鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案(通用16篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案,歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 1
為貫徹落實國、省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20XX年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20XX年6月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時,健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研判和上報農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表(附件1),推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。
3.堅持“誰主管誰負責(zé)”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬┱J真摸底調(diào)查。對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結(jié)合,細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋,及時上報縣住建局;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定。
(三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況,建立分級整治工作臺賬,分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的'房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。
三、工作步驟
。ㄒ唬┲攸c排查階段(20XX年12月底前);就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務(wù)。重點排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。
。ǘ┤媾挪楹椭攸c整治階段(20XX年6月底前);就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治階段(20XX年11月底前);就瓿扇(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。召開黨委會議,經(jīng)黨委會研究決定,成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長,親自部署、狠抓落實,由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案,建立長效機制,確保責(zé)任落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責(zé)做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等日常工作。
。ǘ┘毣(zé)任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)自規(guī)所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;鎮(zhèn)宅基地審批辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市監(jiān)所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障;鎮(zhèn)財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水保站負責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮(zhèn)文化站負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
。ㄈ﹪烂C督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專班,分行業(yè)加強工作督促指導(dǎo),進一步傳導(dǎo)工作壓力、推進工作落實;對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責(zé)。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 2
為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20XX〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間,對用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點,力爭20XX年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,各村、街結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的'安全防范措施。
1.建立重點整治臺賬,上報排查結(jié)果。建立重點整治臺賬,排查完成后將排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
。ㄈ┤嬲。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學(xué)區(qū)管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。
。ǘ┞鋵嵅块T責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。建設(shè)中心所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)經(jīng)站負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,綜治辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;學(xué)區(qū)管委會負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;司法所負責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;文化和旅游站負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)細化查改內(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅持問題導(dǎo)向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問題。
。ㄋ模┘訌姸酱僦笇(dǎo)。加強對鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴肅批評;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 3
根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20XX〕22號精神,切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查,消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
提出:以“人民至上,生命至上”的理念,樹立以人民為中心的發(fā)展思想。全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失。
二、工作任務(wù)
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調(diào)整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結(jié)合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù),充分運用排查整治APP,全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬╅_展摸底排查和安全認定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。20XX年12月底前完成。
2.排查的范圍。對轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負其責(zé),加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20XX年5月底前基本完成。
3.安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認真做好農(nóng)村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20XX〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(A、B、C、D級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結(jié)論;評定意見不一致或情況復(fù)雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治APP》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。
已于20XX-20XX年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現(xiàn)住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。
(二)分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,各村書記、主任負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關(guān)部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20XX年5月底前完成。
3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
。ㄈ┙⒔∪珯C制。鎮(zhèn)級各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,認真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,在開展集中整治的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強化農(nóng)村房屋設(shè)計和風(fēng)貌,加強建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。
三、責(zé)任分工
堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。
。ㄒ唬┐彐(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
。ǘ╂(zhèn)安辦:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
。ㄈ┳匀毁Y源所:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治。
(四)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理所:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
。┡沙鏊贺撠(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。
。ㄆ撸┟裾k:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。
。ò耍┧痉ㄋ贺撠(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障。
。ň牛┪幕荆贺撠(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。
(十)衛(wèi)健辦:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責(zé)人抓落實的.工作機制。各村是排查整治工作的責(zé)任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責(zé)人主要負責(zé)同志是本級排查整治工作第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作措施和具體責(zé)任、責(zé)任人員,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
。ǘ⿵娀ぷ鞅U稀8鞔逡獙⑴挪檎喂ぷ髋c農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息共享,避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機構(gòu)要加強應(yīng)急救援力量體系建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┙∪O(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時匯總工作推進情況,報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(四)增強宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
各村要第一時間向各站所、部門匯報,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作,要在20XX年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,自20XX年12月起,每半月報送工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 4
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20XX】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20XX年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20XX年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
。2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
。3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據(jù)
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20XX)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
B級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
C級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
五、整治要求
。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
。ǘ┓诸愅七M實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的.,各村(社區(qū))要落實屬地責(zé)任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
。ㄈ┙㈤L效機制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段:動員部署階段(20XX年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20XX年12月—20XX年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20XX年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20XX年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20XX年1月至20XX年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20XX年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責(zé)人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),負責(zé)組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)組織指導(dǎo)基層政府加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)。┴撠(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負責(zé)督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機關(guān)負責(zé)對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;社會治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水?dāng)嚯姟8鞑块T、村(社區(qū))要落實屬地責(zé)任,負責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 5
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案>的通知》(舒政辦明電〔20XX〕31號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。
二、工作任務(wù)
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。
(二)工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風(fēng)險的農(nóng)村房屋,建立整改臺賬,落實整改責(zé)任,制定整改方案,明確整改時限。
三、時間安排
(一)全面排查。20XX年8月20日前,對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
。ǘ┲攸c排查。20XX年8月20日前,對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。
。ㄈ┲攸c整治。20XX年底前,對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。
。ㄋ模┤嬲。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準的'問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實整改方案并明確整改責(zé)任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
。ǘ┰u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時組織技術(shù)人員對房屋開展安全性評定,對極少數(shù)難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。
。ㄈ┙⒄闻_賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責(zé)任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
。ㄋ模┓诸惣姓巍=(jīng)鑒定屬于C級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)置警示標示等安全防范措施。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任,村主要負責(zé)同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)嚴把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 6
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實際,制定本工作方案。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。全面落實中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅持底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.總體目標。落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,落實全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的工作要求,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。到20XX年底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準導(dǎo)則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作安排
(一)動員部署(20XX年12月中旬前)
各村結(jié)合本地實際,及時制定排查整治工作計劃,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實責(zé)任,抓緊組織推進。
。ǘ┟着挪椋20XX年6月底前)
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分運用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
1.分類登記統(tǒng)計。各村自行組織,以生產(chǎn)小組為單位,全面動員村“兩委”干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計(詳見附件表),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。20XX年12月31日前基本完成。
2.重點排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險房屋鑒定標準》進行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下,依法補辦相關(guān)證照。20XX年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負其責(zé),加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20XX年6月底前基本完成。
。ㄈ┱翁嵘20XX年12月底)
1.重點整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等)作為重點開展整治,對于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動。要根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會信用記錄,實施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。村要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20XX年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場所、經(jīng)營場所(重點包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為組長,分管負責(zé)人任副組長,鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負責(zé)落實現(xiàn)場查勘和手機APP上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費保障,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實。各村要落實主體責(zé)任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機制,制定本村工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強化組織推動和督促檢查。
。ǘ┘毣块T分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé),落實“三管三必須”要求,將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場所房屋的.消防安全管理工作,負責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂場所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管分局負責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,牽頭制定相關(guān)意見;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負責(zé)將房屋安全鑒定意見或報告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鎮(zhèn)政法和社會事業(yè)局負責(zé)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、負責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理、負責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)房屋安全管理、負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作,強化法治保障;鎮(zhèn)財政局負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
。ㄈ┘訌娋C合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負責(zé)聘請1家具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴肅問責(zé)。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各村要于20XX年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計劃報送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20XX年12月31日前完成在手機APP中對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20XX年12月15日起,工作進展情況每半月報鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 7
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查:
。ㄒ唬┚用褡≌瑯;
。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑;
(三)歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;
。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬└鶕(jù)建設(shè)部《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令〔2004〕第129號)、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實施安全檢查,必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。
(二)短期內(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。
(三)危舊房屋檔案是否規(guī)范、詳實。
。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^(qū)。
三、檢查方法
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于20xx年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設(shè)在縣住建局)。
。ǘ⿲π枰M行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時進行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構(gòu),明確責(zé)任,對轄區(qū)房屋進行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠,通過檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。
(二)檢查中對發(fā)現(xiàn)有危險隱患的房屋,要落實整改方案和責(zé)任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的.原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ取8鞑块T房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強平時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會議,采取切實措施,重點防范、重點監(jiān)控、重點治理,明確責(zé)任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 8
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20XX〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責(zé)任落實,嚴格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責(zé)制。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐こ藤|(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質(zhì)量安全管理標準化建設(shè)。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴格實行五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
。ǘ┨嵘椖抗芾硭
1.推進工程質(zhì)量管理標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動,推廣質(zhì)量精細化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實體質(zhì)量標準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2.創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的`分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3.加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20XX年5月1日前)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
。ǘ┙M織實施(20XX年5月至2019年12月)
xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析(每年度的12月)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。
。ǘ┘訌姍z查,力求實效
xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。
。ㄋ模┳⒅匦麄,營造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 9
根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動方案》文件精神,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效,特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,根據(jù)職責(zé)分工,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進行摸底排查,并對排查房屋進行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風(fēng)險的農(nóng)村房屋,及時協(xié)調(diào)縣住建局,由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進行整治。
按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度,設(shè)立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進行安全鑒定,對發(fā)現(xiàn)的`安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進行處理?h鄉(xiāng)村三級建立重點整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶,銷號一戶。縣直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,及時消除隱患。
四、工作時限
。ㄒ唬┲攸c整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進行指導(dǎo)。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人(或使用人)可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進行施工,竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行驗收。驗收合格后,方可使用。
。ǘ┤媾挪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際于20xx年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權(quán)人(或使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌安排,精心組織,進一步落實落細具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責(zé)任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。
(二)定期上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉(xiāng)建科)。
。ㄈ⿵娀麄饕龑(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動、做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監(jiān)督,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患;要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅紀律。排查整治工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化責(zé)任意識、紀律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查后扔出現(xiàn)漏洞,應(yīng)整治未整治的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 10
根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)住房推進會議要求,結(jié)合我區(qū)重建農(nóng)房工程質(zhì)量安全工作要點及有關(guān)部署,為進一步增強工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全,加快工程進度,特制訂本方案:
一、工作范圍
區(qū)管轄范圍內(nèi)災(zāi)后農(nóng)房重建項目。
二、工作內(nèi)容
加強對農(nóng)房的質(zhì)量、安全、進度及施工現(xiàn)場管理的檢查,定期與不定期相結(jié)合,每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。
。ㄒ唬┵|(zhì)量檢查內(nèi)容
1、建設(shè)單位執(zhí)行招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等法定程序情況。
2、勘察、設(shè)計單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準情況。參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收的情況。
3、施工單位資質(zhì)、項目監(jiān)理、現(xiàn)場管理人員資格、配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設(shè)計(方案)編制、審批及執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標準的配置及實施情況,工程技術(shù)標準及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件的實施情況。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量。
4、監(jiān)理單位資質(zhì)、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制、審批及執(zhí)行情況,對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進行審查情況,對分包單位的資質(zhì)進行核查情況,見證取樣制度的實施情況,對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。
。ǘ┌踩艾F(xiàn)場管理檢查內(nèi)容對建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1、建設(shè)單位是否向施工單位提供真實、準確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
2、建設(shè)單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實安全文明施工措施費用。
3、建設(shè)單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4、建設(shè)單位是否壓縮合同約定的工期。對施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
。1)是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項目的安全保證體系。
。2)是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場安全管理機構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員;項目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格,持證上崗。
。3)是否按照經(jīng)審核批準的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨附M織施工。
。4)是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動,按規(guī)定對在建工程進行定期和專項的安全檢查,并對工人進行三級安全教育和安全技術(shù)交底。
(5)施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。
(6)是否制定工程項目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故后,是否按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報告。
。7)是否在工程開工前,根據(jù)施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面確定施工安全的重大危險點源,并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核批準后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準實施。
。8)凡是在建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的起重機械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否在法定檢測機構(gòu)檢測合格后30日內(nèi),持有關(guān)資料到建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)進行登記。
。9)深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的`專項施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項施工方案組織實施。
。10)施工現(xiàn)場安全防護實體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標準要求。
對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
。1)是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標、任務(wù)和實施意見,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員。
。2)是否嚴格審查施工組織設(shè)計、專項施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源,并對重大危險點源施工進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。
。3)監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達監(jiān)理通知書,并對拒不消除安全隱患的行為向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
。ㄈ┻M度檢查內(nèi)容檢查施工單位是否制訂總體進度計劃、月進度計劃、周進度計劃,是否嚴格按審批后的進度計劃實施。對進度嚴重滯后的項目,對企業(yè)負責(zé)人進行約談,并采取相應(yīng)的處罰措施。
。ㄋ模┺r(nóng)房自建戶的檢查內(nèi)容是否按規(guī)范、標準進行相應(yīng)的抗震構(gòu)造設(shè)置;監(jiān)理人員是否在崗在位;安全設(shè)施是否滿足施工需求;進度安排是否合理;建筑工匠是否有相應(yīng)的上崗證;現(xiàn)場材料堆放是否有序,是否占用道路等公用設(shè)施。
三、工作要求
1、堅持統(tǒng)籌兼顧,確保相互促進。在開展專項治理的過程中,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,強化措施,積極引導(dǎo)工程參建各方加強管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴格監(jiān)督工程建設(shè)標準的實施,扎扎實實開展專項治理活動。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、過程控制的基本要求貫穿于專項治理工作的始終;要把專項治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來。既要解決當(dāng)前突出問題,又要注重長遠規(guī)劃,進一步提高質(zhì)量管理效率。
2、加強監(jiān)督檢查,嚴肅責(zé)任追究要按照實施方案的要求認真開展專項治理工作。對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,將責(zé)令相關(guān)單位立即整改;對違規(guī)情節(jié)嚴重的或有違法違紀行為的,將嚴肅查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 11
為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20XX)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號)及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治,制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地政府主體責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的.原則,堅持邊排查、邊整治,疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,用三年左右時間,健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治,壓茬推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(ー)摸底排查。各村(居)委會、林場對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、倉儲物流、菜市場、作坊、種植養(yǎng)殖基地、
旅游景點、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動中心、古戲臺、宗教
場所等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點。20XX年底前完成。
2.全面排査。在重點排查的.同時,各村(居)委會、林場結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。
(ニ)重點整治。各村(居)委會、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,及時組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營、有關(guān)部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。
(三)全面整治。各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實各村屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。用3年時間完成安全隱患整治。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立后港鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,董志偉兼任辦公室主任。落實“鎮(zhèn)負總責(zé),相關(guān)部門落實”的工作機制,各村(居)委會、林場主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。各村(居)委會、林場負責(zé)具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結(jié)果,對零報告的建制村須村(居)委會、林場主要負責(zé)人簽字上報。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制,不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),任務(wù)完成后自動撤銷。
。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白并形成專項實施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;后港自然資源和規(guī)劃所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理;鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作;后港市場管理監(jiān)察分局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)文教辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園以及農(nóng)村文化和旅游場所房屋安全管理;后港派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障;鎮(zhèn)財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費,統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金支持本次排查整治工作;鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;各成員部門要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治要求,協(xié)助各村(居)委會、林楊共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。
。ㄈ┘訌娋C合保障。司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。各村(居)委會、林楊要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村(居)委會、林場排查整治工作進行督促指導(dǎo),必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況及時報告相關(guān)部門。相關(guān)部門加強督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的要嚴肅問責(zé)。
。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動。各村(居)委會、林楊要廣泛宣傳,使廣大部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。
(六)加快建章立制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對策,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
各村(居)委會、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作,20XX年元月10日前將納入銷號管理重點整治臺賬報送鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自20XX年12月起,各單位將工作進展情況每半月報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 12
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20XX﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20XX年1月底前全面完成排查、登記工作,20XX年4月底前全面完成鑒定工作,20XX年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
(一)排查范圍
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
。ǘ┡挪閮(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20XX年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。
(四)整治內(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20XX年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。
。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20XX年11月1日—20XX年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。
(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20XX年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
。ㄈ┩七M治理改造階段(20XX年5月1日—20XX年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的'農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法律保障;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
。ㄈ⿵娀(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模┚毣鷮嵧七M。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 13
一、背景與目標
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類風(fēng)險隱患逐漸顯現(xiàn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對各類風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案。
二、排查范圍
本次風(fēng)險隱患排查將覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各個領(lǐng)域,包括但不限于:
1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域:工礦企業(yè)、建筑工地、;穬Υ鎴鏊龋
2. 公共安全領(lǐng)域:交通要道、消防通道、公共場所等;
3. 社會治安領(lǐng)域:重點地區(qū)、人員密集場所等;
4. 自然災(zāi)害領(lǐng)域:地質(zhì)災(zāi)害點、防洪排澇設(shè)施等;
5. 其他可能存在風(fēng)險隱患的領(lǐng)域。
三、排查方法與步驟
1. 組織準備:成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,制定詳細的排查工作計劃。
2. 自查自糾:各相關(guān)部門、企事業(yè)單位按照職責(zé)范圍,對照安全生產(chǎn)、公共安全、社會治安、自然災(zāi)害等方面的'法律法規(guī)和標準要求,開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險隱患。
3. 現(xiàn)場檢查:領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場檢查,對重點領(lǐng)域、重點部位進行深入排查,確保不留死角。
4. 匯總分析:將自查和現(xiàn)場檢查的結(jié)果進行匯總分析,梳理出各類風(fēng)險隱患,制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案。
5. 整改落實:對排查出的風(fēng)險隱患進行限期整改,明確整改責(zé)任人、整改時限和整改要求,確保整改到位。
四、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視風(fēng)險隱患排查工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有序開展。
2. 強化責(zé)任落實:各相關(guān)部門、企事業(yè)單位要切實履行主體責(zé)任,加強內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)和公共安全。
3. 加強宣傳教育:通過廣播、電視、報紙等媒體,廣泛宣傳風(fēng)險隱患排查工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識和防范能力。
4. 建立長效機制:將風(fēng)險隱患排查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理體系,建立長效機制,確保風(fēng)險隱患排查工作的持續(xù)性和有效性。
五、總結(jié)與評估
本次風(fēng)險隱患排查工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組將對整個工作進行總結(jié)和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找工作中存在的不足和問題,并提出改進措施。同時,對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,以激勵廣大干部群眾積極參與風(fēng)險隱患排查工作。
通過上述方案的實施,我們期望能夠全面、深入地排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類風(fēng)險隱患,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 14
一、方案背景與目標
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類風(fēng)險隱患逐漸增多,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定帶來了一定挑戰(zhàn)。為了有效預(yù)防和減少風(fēng)險隱患的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案。
二、排查范圍與重點
1. 排查范圍:覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類企事業(yè)單位、居民區(qū)、公共場所、道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各個領(lǐng)域。
2. 排查重點:重點關(guān)注安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全、社會治安、自然災(zāi)害等方面的風(fēng)險隱患。
三、排查方法與步驟
1. 組建排查隊伍:成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo),相關(guān)部門參與的風(fēng)險隱患排查隊伍,明確職責(zé)分工,確保排查工作的順利開展。
2. 制定排查計劃:結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定詳細的排查計劃,明確排查的時間節(jié)點、重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3. 開展實地排查:按照計劃,組織排查隊伍深入現(xiàn)場,通過查閱資料、實地勘察、聽取群眾意見等方式,全面了解和掌握風(fēng)險隱患情況。
4. 建立臺賬記錄:對排查出的風(fēng)險隱患進行登記造冊,建立詳細的臺賬記錄,包括隱患名稱、位置、性質(zhì)、影響范圍、整改措施等信息。
5. 匯總上報:將排查結(jié)果匯總整理,形成書面報告,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門,為下一步的整改工作提供依據(jù)。
四、整改措施與要求
1. 制定整改方案:針對排查出的風(fēng)險隱患,制定具體的整改方案,明確整改目標、措施、時限和責(zé)任人。
2. 落實整改措施:按照整改方案,逐項落實整改措施,確保整改到位。對于需要投入資金的整改項目,要積極爭取財政支持,確保資金到位。
3. 加強監(jiān)督檢查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對整改工作的監(jiān)督檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。對于整改不力的單位和個人,要依法依規(guī)進行處理。
4. 建立長效機制:在整改工作的基礎(chǔ)上,建立健全風(fēng)險隱患排查整改的長效機制,確保風(fēng)險隱患得到及時有效的防范和處置。
五、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視風(fēng)險隱患排查工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保排查工作的.順利開展。
2. 強化宣傳教育:通過多種形式,加強風(fēng)險隱患排查工作的宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識和防范能力。
3. 加強協(xié)調(diào)配合:各部門之間要加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同推動風(fēng)險隱患排查工作的深入開展。
4. 完善法規(guī)制度:進一步完善相關(guān)法規(guī)制度,為風(fēng)險隱患排查工作提供有力的法制保障。
六、總結(jié)評估
定期對風(fēng)險隱患排查工作進行總結(jié)評估,分析排查工作的成效和不足,提出改進措施和建議,為下一步的工作提供指導(dǎo)。
通過以上方案的實施,我們有信心能夠全面排查和有效整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 15
一、工作背景與目標
在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展的背景下,風(fēng)險隱患的排查和治理工作顯得尤為重要。為了切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,本方案旨在通過系統(tǒng)、全面的風(fēng)險隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類風(fēng)險隱患,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體安全水平。
二、排查范圍與內(nèi)容
1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域:包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等企業(yè)及其儲運設(shè)備設(shè)施;道路交通及村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施;公共娛樂場所、學(xué)校、旅社、飯店、網(wǎng)吧、市場等人員密集場所;鍋爐、壓力管道、起重機械、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
2. 自然災(zāi)害領(lǐng)域:主要排查易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)單位和場所,評估其防災(zāi)減災(zāi)能力,完善相關(guān)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案。
3. 社會治安與公共安全領(lǐng)域:針對社會治安狀況,加強重點地區(qū)、重點人群的排查和管理;對公共場所的消防設(shè)施、安全出口等進行檢查,確保符合安全標準。
4. 農(nóng)村及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的危房、危橋、水利設(shè)施等安全隱患,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥、化肥使用安全等問題。
三、排查方法與步驟
1. 自查自糾:各企事業(yè)單位、村(居)委會按照本方案要求,組織人員對本單位、本區(qū)域進行風(fēng)險隱患自查,建立隱患臺賬,制定整改措施。
2. 專項檢查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專項檢查組,對重點領(lǐng)域、重點部位進行專項檢查,確保不留死角。
3. 專家評估:邀請安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等領(lǐng)域的'專家,對排查出的重大風(fēng)險隱患進行評估,提出治理建議。
4. 整改落實:對排查出的風(fēng)險隱患,明確整改責(zé)任人、整改時限和整改要求,確保整改到位。對拒不整改或整改不力的單位和個人,依法依規(guī)進行處理。
四、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo):成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作,確保各項工作有序開展。
2. 強化宣傳教育:通過廣播、電視、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳風(fēng)險隱患排查工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識和防范能力。
3. 建立長效機制:將風(fēng)險隱患排查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理體系,定期開展排查工作,確保風(fēng)險隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。
4. 加強信息報送與共享:建立健全風(fēng)險隱患信息報送和共享機制,確保信息暢通,為決策提供有力支持。
五、總結(jié)與評估
排查工作結(jié)束后,對整個工作進行總結(jié)和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找工作中存在的不足和問題,并提出改進措施。同時,對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,以激勵廣大干部群眾積極參與風(fēng)險隱患排查工作。
通過本方案的實施,我們將全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查工作的質(zhì)量和效率,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定和發(fā)展提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案 16
一、方案背景與目標
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的風(fēng)險隱患也日益增多。為了有效預(yù)防和減少風(fēng)險事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'整體安全水平,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查方案。
二、排查原則
1. 預(yù)防為主,綜合治理:堅持預(yù)防為主,強化源頭治理,通過排查整改,消除風(fēng)險隱患,實現(xiàn)綜合治理。
2. 全面排查,突出重點:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患進行全面排查,同時突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所的排查。
3. 落實責(zé)任,強化監(jiān)督:明確各相關(guān)部門和單位的責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,確保排查整改工作落到實處。
三、排查范圍與重點
1. 排查范圍:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位、居民區(qū)、公共場所、道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各個領(lǐng)域。
2. 排查重點:主要關(guān)注安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全、社會治安、自然災(zāi)害等方面的風(fēng)險隱患。
四、排查步驟與方法
1. 制定計劃:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定詳細的排查計劃,明確排查的時間、范圍、重點和方法。
2. 組織培訓(xùn):對參與排查的人員進行培訓(xùn),提高其風(fēng)險識別和安全意識。
3. 實地排查:按照計劃,組織人員深入現(xiàn)場進行實地排查,記錄風(fēng)險隱患情況。
4. 分類匯總:將排查出的風(fēng)險隱患進行分類匯總,建立臺賬,明確整改責(zé)任和時限。
5. 整改落實:對排查出的風(fēng)險隱患進行整改,確保整改措施到位、有效。
五、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo):成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),統(tǒng)籌推進排查工作。
2. 強化宣傳教育:通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加強風(fēng)險隱患排查的宣傳教育,提高群眾的安全意識和自我防范能力。
3. 加大投入力度:加大對風(fēng)險隱患排查整改工作的投入力度,確保所需資金、物資和人員到位。
4. 建立長效機制:建立風(fēng)險隱患排查整改的長效機制,將排查整改工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理中,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。
六、監(jiān)督與評估
1. 加強監(jiān)督檢查:定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查整改工作進行監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
2. 開展評估總結(jié):對鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險隱患排查整改工作進行定期評估和總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。
通過本方案的實施,我們旨在全面排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患,強化預(yù)防和治理措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全防范水平,為人民群眾創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的生活環(huán)境。
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