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全國自建房安全隱患排查整治實施方案

時間:2022-12-15 14:12:07 方案 我要投稿

全國自建房安全隱患排查整治實施方案范文(精選5篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的全國自建房安全隱患排查整治實施方案范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

全國自建房安全隱患排查整治實施方案范文(精選5篇)

  全國自建房安全隱患排查整治實施方案1

  為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推動農(nóng)村破落房屋的專項整治,根據(jù)市委市政府對農(nóng)村破落房屋專項整治的工作要求,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定農(nóng)村破落房屋專項工作方案如下。

  一、工作目標(biāo)

  通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實行清單式推進(jìn),銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實、成效快。

  二、整治對象

  對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專項整治。

  三、整治方式

  堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色。

  1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。

  對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

  2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用!耙粦魞烧钡模姓厣系钠坡浞课荼仨毑鸪。

  3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的.房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實用。各村注重投入,可結(jié)合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長時間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。

  四、工作部署

  1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

  2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

  3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

  4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。

  5、總結(jié)評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設(shè)立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動問責(zé)程序。

  五、組織措施

  1、密實組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

  2、強(qiáng)化過程控制。此項工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當(dāng)擔(dān)起做好此項工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時點,強(qiáng)化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實的要查時點和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。

  全國自建房安全隱患排查整治實施方案2

  根據(jù)中央、省、市相關(guān)工作部署,為進(jìn)一步消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣農(nóng)村房屋現(xiàn)狀,制定如下實施方案。

  一、工作要求

  按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重點安全風(fēng)險隱患。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作步驟和時間節(jié)點

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬┟着挪椤8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。

  1、重點排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實施方案排查職責(zé)分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實后上傳,力爭20XX年12月25日前基本完成。

  2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動,市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個月內(nèi)委托具有資質(zhì)的`勘察、設(shè)計單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20XX〕200號)執(zhí)行,鑒定結(jié)果為C、D級的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。

  3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP,逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實后上傳。全面排查要在20XX年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。

 。ǘ┱胃脑臁ε挪橹邪l(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20XX年3月25日前完成,同時有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個月內(nèi)完成治理改造,實行“銷號”管理,到20XX年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。

 。ㄈ╅L效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。

 。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。自20XX年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實到位。

 。ǘ┘訌(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

  (三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。

  全國自建房安全隱患排查整治實施方案3

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣聯(lián)席會議成員單位:

  為扎實做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20XX〕17號、宣政辦密電〔20XX〕2號)及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  二、工作任務(wù)

  對全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬╅_展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20XX年底前基本完成重點排查任務(wù),20XX年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。

  1、突出排查重點。對利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等經(jīng)營性房屋進(jìn)行摸底排查,重點排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

  2、組織全面排查。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。

 。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險程序進(jìn)行鑒定,按下列等級劃分:

  1、A級:結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。

  2、B級:結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個別承重構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。

  3、C級:部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。

  4、D級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。

  (三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

  1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為C級、D級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。

  2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的.用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20XX年6月第前基本完成重點整治任務(wù)。

  (四)推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵嵅块T責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實?h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

  (二)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。

 。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

 。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺和排查整治手機(jī)APP,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實,排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報信息完整。縣住建局要加強(qiáng)部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時反饋相關(guān)職能部門。

 。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會報告,及時采取措施消除安全隱患。

  全國自建房安全隱患排查整治實施方案4

各村委會、鄉(xiāng)直各單位:

  為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個月內(nèi)(即20XX年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┟着挪。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點排查建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題,20XX年6月底前建立整治臺賬,同時依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。

  (二)整治銷號。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對有安全隱患的`房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保2023年6月底前全面完成整改銷號。

  三、工作步驟

  (一)安全排查及重點排查階段(20XX年11月—20XX年12月)。各村委會在20XX年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎(chǔ)上,對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點整治臺賬。

 。ǘ┤媾挪榧爸攸c整治階段(20XX年1月—20XX年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷,對排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺賬。同時,根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。

  (三)全面整治階段(20XX年7月—2023年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗收。到20XX年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20XX年底完成全部整改任務(wù)的80%;到2023年6月底前全部整改銷號。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會要深刻認(rèn)識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實到位。

 。ǘ⿵(qiáng)化指導(dǎo),靠實部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級管理人員及村級農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認(rèn)真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進(jìn)行通報批評,由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

 。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑥(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

  全國自建房安全隱患排查整治實施方案5

  為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理。

  二、工作安排

 。ㄒ唬┟着挪

  1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,

  各村結(jié)合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20XX年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20XX年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。

  2、重點排查。調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時進(jìn)行安全性評估,形成最終排查結(jié)果。

  3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20XX年5月30日前基本完成。

 。ǘ┱翁嵘

  1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20XX年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

  制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。

  組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的'農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

  建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。

  2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

 。ㄈ┍U洗胧

  1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,成立機(jī)制,確保排查整治工作順利開展。

  2、強(qiáng)化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

  3、強(qiáng)化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

  4、強(qiáng)化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度,加強(qiáng)源頭防范。

  5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。

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