城市停車位管理運(yùn)營方案（精選16篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的城市停車位管理運(yùn)營方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 1

　　一、《規(guī)定》適用范圍

　　本《規(guī)定》適用于遼寧省城市住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停放管理。以下三種情況不適用該《規(guī)定》：

　　1、非住宅用途，如寫字樓、商場等地下及周邊范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放；

　　2、沒有物業(yè)公司管理服務(wù)的區(qū)域；

　　3、非機(jī)動(dòng)車輛的管理，如自行車、電動(dòng)自行車等。

　　二、為小區(qū)業(yè)主提供停車位成為有關(guān)單位的義務(wù)

　　《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。但隨著小區(qū)私家車不斷增多，規(guī)劃用于停車的車位逐漸不能滿足小區(qū)業(yè)主的.需要，停車難困擾著業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。為解決這一難題，《規(guī)定》第三、四明確了公安機(jī)關(guān)有協(xié)助指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅區(qū)周邊為小區(qū)業(yè)主設(shè)立臨時(shí)、夜間機(jī)動(dòng)車車輛停車位的義務(wù)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理。

　　三、《住宅區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)約》是物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理的依據(jù)。

　　該《管理規(guī)約》不同于物業(yè)服務(wù)合同，是由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》制定的，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，委托費(fèi)用由需要停車位的業(yè)主承擔(dān)。

　　四、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有如下義務(wù)：

　　1、安排一定數(shù)量的車輛管理員。車輛管理員應(yīng)盡職盡責(zé)，做好巡視記錄和交接班記錄，嚴(yán)禁擅自離崗；文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)，及時(shí)指揮車輛停放，維持車輛停放秩序。

　　2、畫明專用停車位的停車線，保持道路通暢，場地清潔衛(wèi)生。指揮專用停車位的機(jī)動(dòng)車輛在指定的車位停放。

　　3、指揮無專用停車位的業(yè)主及外來人員在臨時(shí)停車位停放車輛。

　　4、指揮車輛在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放，不得對其他車輛的進(jìn)出和其他車位的使用造成障礙。

　　5、嚴(yán)禁指揮將車輛停放在消防通道上。

　　6、在日常巡視過程中發(fā)現(xiàn)業(yè)主有亂停亂放行為時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及管理員要及時(shí)勸阻。對勸阻無效的，要立即向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

　　五、小區(qū)車主義務(wù)

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車主有要愛護(hù)停車位內(nèi)的消防、供水、供電、通訊等一切專用設(shè)備和公用設(shè)施的`義務(wù)。不慎損壞時(shí)需按價(jià)賠償，若造成嚴(yán)重事故者，將追究其法律責(zé)任。成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市住宅物業(yè)管理區(qū)域車輛停放管理暫行辦法》的通知。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 2

　　為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評價(jià)制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場項(xiàng)目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗(yàn)，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會(huì)免費(fèi)開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享，提高使用效率。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┕膭�(lì)市場主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)�；�開發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環(huán)境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運(yùn)營公共停車設(shè)施，原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場化改革，培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調(diào)整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長，滿足臨時(shí)停車需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場決定價(jià)格的.停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 3

　　隨著小區(qū)管理的新時(shí)代要求，智能社區(qū)、平安小區(qū)逐漸成為時(shí)代居民的迫切的呼聲，智能停車場系統(tǒng)及其他系列的安防設(shè)備結(jié)合起來，為建設(shè)智能社區(qū)、平安小區(qū)提供有效的途徑，通過科學(xué)的管理辦法，實(shí)現(xiàn)小區(qū)的智能化管理成為主流。

　　下面是小區(qū)停車場系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方案。

　　一、工程施工主要材料、工具要求

　　1、出入口控制機(jī)、自動(dòng)道閘等包裝應(yīng)完好，材料外觀不應(yīng)有破損，附件、備件、工具應(yīng)齊全；

　　2、工程施工布線標(biāo)準(zhǔn)、線材規(guī)格型號(hào)、應(yīng)符合停車場工程設(shè)計(jì)要求及標(biāo)準(zhǔn)停車場的有關(guān)規(guī)定；

　　3、攜帶好齊全的相關(guān)單據(jù)，及資料。

　　二、工程施工

　　布線技術(shù)要求停車場系統(tǒng)布線不僅要求安全可靠，而且要使線路布置合理、整齊，安裝牢固。線纜在建筑物內(nèi)安裝要保持水平或垂直，并應(yīng)加套管保護(hù)和使線纜固定穩(wěn)妥美觀；220V強(qiáng)電與信號(hào)線要分開鋪設(shè)，更不能穿在同一管內(nèi)，距離大于50CM。

　　并且所有走線都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線路引起故障。

　　若線路中間有斷點(diǎn)，需將斷點(diǎn)用烙鐵焊上并做好絕緣處理；布線時(shí)一定要對線纜做好標(biāo)記，方便以后的安裝、調(diào)試和維護(hù)。

　　電源線出入口道閘、出入口控制機(jī)需要220V電源，采用三芯屏蔽線（RVVP3x1.5），一般接到專線UPS專線供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范，要確保系統(tǒng)中AC220V插座中的地線真實(shí)接地。

　　聯(lián)網(wǎng)線

　　停車場聯(lián)網(wǎng)方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯(lián)網(wǎng)線必須采用屏蔽雙絞線RVVSP2x0.5，485總線長度，理論上是可以達(dá)到1200米，建議不要超過1000米。

　　如果超過請選用485HUB或者中繼器來改善通訊環(huán)境。為了保證通信的穩(wěn)定，在通訊線末端接電阻，或者把所有的屏蔽層都連接起來，末端可以懸空或者根據(jù)情況接到大地上。485網(wǎng)絡(luò)必須是總線型結(jié)構(gòu)，不允許全部或局部星型結(jié)構(gòu)。TCP/IP聯(lián)網(wǎng)線可以選擇超五類非屏蔽雙絞線，控制機(jī)到交換機(jī)或HUB的距離要小于100米。

　　設(shè)備要求：

　　遠(yuǎn)距離讀卡器信號(hào)線（讀卡器—控制機(jī)）：讀卡器信號(hào)線使用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5）；

　　按鈕線（管理室按鈕—道閘）：按鈕線使用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5）；

　　對講線（對講主機(jī)—對講分機(jī)）：對講線使用兩芯屏蔽線（RVVP2x0.5），對講線應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)電，電磁干擾環(huán)境；

　　顯示屏信號(hào)線（顯示屏—控制機(jī)）：信號(hào)線采用兩芯屏蔽線：RVVP2x0.5，為了使信號(hào)線不受到干擾，在鋪設(shè)時(shí)要與電源線分開鋪設(shè)；

　　控制線（道閘—控制機(jī)）：標(biāo)準(zhǔn)停車場控制線采用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5），簡易停車場（MAC板子）采用兩芯屏蔽線（RVVP2x0.5），具體情況根據(jù)停車場類型來定；

　　視頻線（攝象機(jī)—控制室電腦）：視頻線采用SYV75-5視頻線，不要與其它強(qiáng)電系統(tǒng)在一起，應(yīng)保留500mm距離。

　　三、工程施工布管（布槽）技術(shù)要求

　　線管（線槽）布線有明線和暗線兩種，明線管要求橫平豎直、整齊美觀。暗線管要求管路短、暢通、彎頭少。線管（線槽）的固定、線管（線槽）在轉(zhuǎn)彎處或直線距離每超過1.5米應(yīng)加以固定。

　　在不進(jìn)入盒（箱）內(nèi)的垂直管口，穿入導(dǎo)線后，應(yīng)將管口作密封處理。在門禁布線時(shí)直線管的管徑利用率應(yīng)為50%~60%，彎管的管徑利用率應(yīng)為40%~50%。在施工過程中如出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整修改的話，必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)和客戶認(rèn)可后方可施工。

　　在施工布線線管（線槽）時(shí)有時(shí)需要確定開槽：開槽應(yīng)根據(jù)以下原則：

　　①路線最短原則；

　�、诓黄茐脑�有強(qiáng)電原則；

　�、鄄黄茐姆浪�原則；

　�、艽_定開槽寬度：根據(jù)信號(hào)線的多少確定PVC管的多少，進(jìn)而確定槽的寬度；

　�、荽_定開槽深度：若選用16mm的PVC管，則開槽深度為20-25mm；若選用20mm的PVC管，則開槽深度為25-30mm；

　　⑥線槽外觀要求：橫平豎直，大小均勻；

　�、呔�槽的測量：暗盒和配線箱槽獨(dú)立計(jì)算，所有線槽按開槽起點(diǎn)到線槽終點(diǎn)測量，若線槽寬度超過80mm按雙線槽長度計(jì)算；

　　⑧封槽：封槽后的墻面、地面不得高于所在平面，應(yīng)與原平面相平。

　　四、設(shè)備安裝技術(shù)要求

　　1、出入口控制機(jī)、自動(dòng)道閘

　　控制機(jī)距相對應(yīng)道閘之間的距離不得小于三米（出入口雷同）；

　　設(shè)備應(yīng)垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；

　　箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；

　　箱體不應(yīng)超出車道線，最小距車道邊緣5厘米；

　　設(shè)備固定要牢固，不存在搖晃的情況，并應(yīng)該在抵受100kg/s沖力時(shí)設(shè)備不移位不松動(dòng)；

　　入口控制機(jī)應(yīng)安裝于車輛前進(jìn)方向的左側(cè)，便司機(jī)從車輛左側(cè)窗口讀卡。

　　2、顯示屏

　　顯示屏應(yīng)垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；固定于司機(jī)容易看到并易于倒車的位置。

　　3、道閘控制按鈕

　　道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的`地方，具體情況根據(jù)現(xiàn)場來操作。

　　五、地感線圈技術(shù)要求

　　1、線圈材料：標(biāo)準(zhǔn)Φ0.75mm耐高溫鍍錫線；

　　2、周圍50公分范圍內(nèi)不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；

　　3、周圍1米范圍內(nèi)不能有超過220V的供電線路；

　　4、作多個(gè)線圈時(shí)，線圈與線圈之間的距離要大于2米，否則會(huì)互相干擾；

　　5、標(biāo)準(zhǔn)3米寬馬路，地感線圈的尺寸為2米長1米寬，角上做45°、20厘米長的切角；

　　6、線圈與馬路邊的距離在50厘米左右，線圈為垂直疊加繞3—8圈，總長度在30-40m；

　　7、埋設(shè)線槽切割參數(shù)：寬度3-5mm、深度40-50mm，深度和寬度要均勻一致，應(yīng)盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；

　　8、線圈應(yīng)與道閘或控制機(jī)處于同一平衡位置；

　　9、線圈引出的兩根線應(yīng)該雙絞，密度為每米不少于50結(jié)，未雙絞的輸出引線將會(huì)引起干擾。輸出引線長度一般不應(yīng)超過5米。由于探測線圈的靈敏度隨引線長度的增加而降低，所以引線電纜的長度要盡可能短。

　　六、安全島技術(shù)要求

　　安全島主要是起擺放設(shè)備以及防止車輛撞擊設(shè)備的作用。如因馬路寬度限制設(shè)備安裝于路邊時(shí)，應(yīng)在路邊做設(shè)備安裝地基。安全島施工注意事項(xiàng)：

　　1、如設(shè)備安裝地基尺寸應(yīng)比設(shè)備實(shí)際尺寸大10厘米以上，防止固定設(shè)備時(shí)膨脹螺絲將地基脹破；

　　2、安全島應(yīng)高出地面約10cm-15cm；

　　3、如設(shè)備安裝的地面為水泥基礎(chǔ)時(shí)，地基可直接在地面上鋪設(shè)，但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應(yīng)深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；

　　4、如設(shè)備安裝的地面為瀝青基礎(chǔ)時(shí)，地基可直接在地面上鋪設(shè)，但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應(yīng)深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。

　　七、系統(tǒng)檢查測試

　　安裝前檢查：在安裝設(shè)備前需提前將設(shè)備品種、數(shù)量核對安裝合同，確定無誤后從庫房領(lǐng)出設(shè)備。當(dāng)設(shè)備從庫房中領(lǐng)出后，需對全部設(shè)備逐一測試，以檢測設(shè)備是否正常，避免在安裝時(shí)帶來麻煩。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 4

　　隨著汽車的普及，私家車數(shù)量劇增，小區(qū)停車場配套設(shè)施不足，尤其是對于一些老舊小區(qū)，由于建設(shè)之初缺乏必要的停車位規(guī)劃，導(dǎo)致居住小區(qū)停車難現(xiàn)象突出。

　　小區(qū)停車現(xiàn)狀：

　　1、車多位少導(dǎo)致停車難，出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。

　　2、業(yè)主上下班時(shí)間集中，進(jìn)出車效率低下，出入口通行緩慢。

　　3、小區(qū)物業(yè)管理跟不上，出現(xiàn)停車糾紛。

　　影響

　　1、小區(qū)車輛亂停亂放，影響小區(qū)形象和環(huán)境，有些還會(huì)損害小區(qū)綠化。

　　2、小區(qū)出入口通行緩慢，影響門口道路通行，從而易引發(fā)交通擁堵。

　　3、小區(qū)物業(yè)對于停車位大多是只收費(fèi)不管理，停車場車輛出現(xiàn)事故問題無人問責(zé)。

　　解決方案

　　1、建設(shè)立體車庫，增加停車位

　　立體車庫具有占地少、車輛排列緊湊的.優(yōu)點(diǎn)，可利用小區(qū)的空地，進(jìn)行建設(shè)。在對綠化影響最小的前提下，滿足更多的停車需求。

　　2、安裝智能管理系統(tǒng)，提高出入口車輛進(jìn)出效率

　　目前最先進(jìn)的車牌識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)出場不需要停車刷卡，而是通過出入口的車輛識(shí)別來判斷車輛進(jìn)出場的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不停車進(jìn)出，快速通行的目的。

　　3、引入專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行停車場管理

　　專業(yè)的事情交由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做，停車場管理直接影響到小區(qū)的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系，聘用外部管理人員可以嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，保障停車場及業(yè)主車輛安全。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 5

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

　　（三）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　�。ㄋ模┖喺�放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（五）信息驅(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼囯y工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

　　1、鞏固緩解停車難工作成果。

　　一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；

　　二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；

　　三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；

　　四是加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2、利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　（二）有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

　　4、修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　5、科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　6、規(guī)范施劃道路停車泊位�？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的.廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求

　　7、推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

　　8、整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9、著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治，對拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　10、實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　11、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　12、提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　（四）創(chuàng)新停車共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題

　　13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　14、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)�？客ǖ溃�合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　　（五）強(qiáng)化政策支持力度，加大停車財(cái)政資金保障

　　15、積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機(jī)制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長效化停車管理機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對工作開展過程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日報(bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 6

　　為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強(qiáng)停車智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理�！笆�四五”期間，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

　　二、重點(diǎn)工作

　　加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給

　　1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計(jì)劃。

　　2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。

　　3.推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對新建、改建、擴(kuò)建的.公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）

　　4.實(shí)施停車差別供給。對重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給，對一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 7

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，提高停車泊位運(yùn)行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理，探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場作用，創(chuàng)新治理方式，實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

　　二、基本原則

　　1.堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車難問題，倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀，對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　3.堅(jiān)持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場主體分散的問題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。

　　二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時(shí)停車場財(cái)務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。

　　三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度，停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用，向區(qū)財(cái)政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　1.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場設(shè)置申報(bào)，停車場數(shù)量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價(jià)管理停車場進(jìn)行磋商，收回運(yùn)營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場的設(shè)備采購、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場收費(fèi)票據(jù)管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

　　5.市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時(shí)停車場的備案登記，對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場的審批工作。

　　7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

　　8.區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價(jià)格的'執(zhí)法工作。

　　9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對城管執(zhí)法部門報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　11.區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時(shí)停車場停車系統(tǒng)管理平臺(tái)，對停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對停車場、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。

　　2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

　　4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理，配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作，總計(jì)退費(fèi)182.25萬元；對城區(qū)議價(jià)管理停車場進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運(yùn)營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對已移交的停車場進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營管理試運(yùn)行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車場停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號(hào)）精神，不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。

　　2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理的信息宣傳工作，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、有序停車意識(shí)，全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 8

　　為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開放的配建停車場。

　　三、平臺(tái)搭建

　　由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)功能

　　統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)

　　1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費(fèi)的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統(tǒng)：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運(yùn)營等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

　　（三）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運(yùn)營管理

　　（一）平臺(tái)運(yùn)營管理

　　平臺(tái)運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的`全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；

　　4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

　　（二）停車場運(yùn)營管理

　　堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運(yùn)營管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1.運(yùn)營管理方式：

　　（1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理；

　　（2）公共停車場配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　�。�3）配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運(yùn)營管理。

　　2.停車場接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。

　　各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場管理運(yùn)營單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場實(shí)際，合理配置現(xiàn)場管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4.規(guī)范管理秩序：各停車場運(yùn)營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

　　5.規(guī)范現(xiàn)場管理：停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。

　　6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

　　7.電子化支付：通過公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營秩序維護(hù)：停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。

　　（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　　（三）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車停車場接入信息服務(wù)平臺(tái)。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 9

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費(fèi)謀利。

　　2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

　　4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。

　　6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的.停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。

　　6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場、各小區(qū)停車場，臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

　　18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 10

　　為進(jìn)一步提升停車場管理質(zhì)量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)制訂萬達(dá)停車場外包經(jīng)營管理方案。

　　一、車場車位情況

　　總共有車位453個(gè)，其中地下停車場145個(gè)。生活區(qū)固定停車位98個(gè)，員工區(qū)固定停車位180個(gè)，露天臨時(shí)停車位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場存在的問題

　　1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì)車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車輛長時(shí)間停放，嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。

　　三、停車場管理解決辦法

　　1、對主干道、車場車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達(dá)停車難的問題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫，解決車位少的問題。

　　3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率，實(shí)施差別化停車收費(fèi)，按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。對游客游玩的車輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。

　　5、為了進(jìn)一步完善車場停車場安全管理，對重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費(fèi)員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號(hào)樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。

　　6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

　　四、停車場管理方式

　　方案一：維持目前停車場管理現(xiàn)狀，承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營運(yùn)期間，停車場使用的`水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費(fèi)等，由承包方負(fù)責(zé)。停車場管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

　　案二：承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門要求，在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

　　方案三：承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車庫，解決車位少停車難的問題。

　　五、車場管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車場進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

　　4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故，由承包方報(bào)相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。

　　5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位，按畫線車位到車場�？�，不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛停靠安全由承包方負(fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場救護(hù)等臨時(shí)需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119，120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品，送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　8、來訪的車輛(包括營運(yùn)出租車)卸客即離開的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場如停車位已滿，應(yīng)立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛�？吭S可證，稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)許可證，必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi)，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

　　12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

　　13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

　　14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車場的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 11

　　一、目的

　　1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場管理制度，維護(hù)停車場車輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車場設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，防止各類安全事故的發(fā)生。

　　2、規(guī)范公司停車場收費(fèi)管理行為，規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車費(fèi)規(guī)范、及時(shí)、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場。

　　三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)

　　1、停車位使用權(quán)限

　　小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的業(yè)主使用，非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的`車輛不得進(jìn)入地下停車場進(jìn)行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區(qū)的訪客使用，其他業(yè)主不得占用。

　　2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)

　　2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議（機(jī)械車位、非機(jī)械車位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請辦理，客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》（附件1）；

　　2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后，與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》（附件2）、停車位使用管理規(guī)定及承諾書（附件4），并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)（押金）；

　　2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán)，再由經(jīng)辦的'客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；

　　2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場驗(yàn)收車位，對購買機(jī)械車位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車位的操作培訓(xùn)，并填寫《停車位交接驗(yàn)收單》（附件5）；

　　2.5車位驗(yàn)收結(jié)束后，《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗(yàn)收單》移交給客服專員�？头�專員及時(shí)將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。

　　3、車位租用辦理手續(xù)

　　3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施；

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 12

　　為切實(shí)解決群眾停車難，停車設(shè)施管理亂、收費(fèi)亂問題，根據(jù)《武威市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（武辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）《xx縣停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī)，決定在xx縣城區(qū)范圍內(nèi)開展人行道車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人行道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日-10月31日

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┤诵械纴y停亂放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車；

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道亂停亂放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車；

　　（三）背街小巷停車位外亂停亂放車輛。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┰诓糠謼l件允許的次干道、背街小巷單向施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位、非機(jī)動(dòng)車停車位，人行道施劃非機(jī)動(dòng)車停車位，規(guī)范車輛有序停放。

　　（二）沿街單位、商戶按照門前“五包”責(zé)任制的要求，主動(dòng)勸導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税匆?guī)定停放車輛。

　�。ㄈ�）任何單位或個(gè)人不得擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）的單位或個(gè)人，由縣城管執(zhí)法局依法嚴(yán)肅處理并責(zé)令限期恢復(fù)原狀。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范城區(qū)人行道停車秩序。

　　一是入位停：機(jī)動(dòng)車必須在劃定的.停車泊位內(nèi)停放，禁止越線、壓線停放；非機(jī)動(dòng)車必須在劃定的`非機(jī)動(dòng)車位停放，不得在人行道亂停亂放。

　　二是順向停：機(jī)動(dòng)車車頭必須按道路行進(jìn)方向停放，非機(jī)動(dòng)車按車位停放箭頭有序停放。

　　三是齊頭停：車體與停車泊位前端標(biāo)線基本垂直，機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)自覺按照上述規(guī)定停放車輛。

　　四、法律責(zé)任

　　對亂停亂放機(jī)動(dòng)車的違法違規(guī)行為由縣公安局交警大隊(duì)依法告知后進(jìn)行處罰，對亂停亂放非機(jī)動(dòng)車的違法違規(guī)行為由縣城管執(zhí)法局依法進(jìn)行處罰。對影響通行、拒不駛離的非機(jī)動(dòng)車依法拖移至縣城管執(zhí)法局規(guī)定地點(diǎn)后接受處罰。對煽動(dòng)鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對抗和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重且構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 13

　　為進(jìn)一步提升城市管理水平，全面推進(jìn)創(chuàng)建第七屆全國文明城市活動(dòng)深入開展，根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)部署，9月15日，區(qū)創(chuàng)城工作指揮部辦公室印發(fā)《xx中心城區(qū)車輛亂停放整治工作方案》，在中心城區(qū)范圍內(nèi)全面開展主次干道、主要路口、社區(qū)小區(qū)、背街小巷等重要區(qū)域的車輛亂停亂放整治工作，全力打造安全、整潔、有序的`人居環(huán)境。具體工作措施如下：

　　一、宣傳勸導(dǎo)

　　1、營造宣傳氛圍

　　要充分利用宣傳欄、廣告、電子屏幕、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳輿論陣地和網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等新媒體平臺(tái)，靈活運(yùn)用各種活動(dòng)、載體、手段，開展形式多樣的宣傳，進(jìn)一步提高廣大車主規(guī)范停車意識(shí)。如街道、社區(qū)采取入戶宣傳、發(fā)放傳單、標(biāo)語、廣播等方式，不斷擴(kuò)大宣傳面，使之家喻戶曉；交警、城管等部門充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，在執(zhí)法、勸導(dǎo)工作中，加大宣傳力度，提高市民對交通安全知識(shí)的了解，認(rèn)識(shí)到違反禁止標(biāo)線指示、逆向停車、占用人行道違章停放等違停行為的不良后果。

　　2、加大勸導(dǎo)力度

　　街道、社區(qū)要組織廣大黨員干部、志愿者深入街、巷、小區(qū)積極開展文明勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明停車的良好行為習(xí)慣；交警、城管等部門要在開展執(zhí)法工作的同時(shí)，堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)執(zhí)法理念，做好文明停車勸導(dǎo)工作。

　　3、創(chuàng)新管理模式

　　采取“群眾監(jiān)督+志愿者勸導(dǎo)+交警執(zhí)法”的管理模式，多舉措綜合整治中心城區(qū)車輛亂停放現(xiàn)象。如對一些情節(jié)比較輕微的違停車輛以警示教育為主，采取柔性執(zhí)法，張貼溫馨提示單；實(shí)施城市交通智慧管理，利用xx交警微發(fā)布平臺(tái)，呼吁群眾對車輛亂停放現(xiàn)象拍照上傳、監(jiān)督舉報(bào)等。

　　二、科學(xué)規(guī)劃

　　1、由街道牽頭，交警、城管、消防等部門配合，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理規(guī)劃停車位，做到疏堵結(jié)合，規(guī)范停車；

　　2、由街道牽頭，盡快摸排本轄區(qū)需要新增車位數(shù)量，抓緊做好新增車位的施劃和不合理停車位的撤銷工作，做到能劃盡劃，方便停車；

　　3、由街道牽頭，交警部門配合，組織專業(yè)隊(duì)伍施工，務(wù)必在9月20日前完成停車位施劃工作。

　　三、明確職責(zé)

　　1、由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，街道配合，開展背街小巷車輛亂停亂放、治理車輛占道經(jīng)營及堆放雜物專項(xiàng)督查整治工作；

　　2、由xx交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，增派警力加強(qiáng)中心城區(qū)交通狀況巡查管控，加大違停車輛處罰力度，及時(shí)拖移長期違停車輛，完善交通標(biāo)志標(biāo)線；

　　3、由街道負(fù)責(zé)，xx交警大隊(duì)、區(qū)城管局協(xié)助，清理小區(qū)內(nèi)僵尸車，治理消防通道車輛亂�，F(xiàn)象。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 14

　　根據(jù)上級(jí)城管執(zhí)法部門的工作要求，為進(jìn)一步改善我縣城區(qū)人行道通行環(huán)境，規(guī)范人行道秩序，提升城市管理水平，方便人民群眾日常出行，推進(jìn)我縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管”為原則，以整合我縣城市管理資源開展人行道專項(xiàng)整治為目標(biāo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方共同參與城市管理工作積極性，按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的思路，加大違法占道問題治理力度，將人行道還給人民群眾，恢復(fù)人行道通行功能，不斷提升城市管理水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展人行道專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善人行道安全設(shè)施，加強(qiáng)管養(yǎng)維護(hù)，規(guī)范路面設(shè)施，有效控制人行道擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營、亂設(shè)移動(dòng)廣告牌、堆放雜物、亂搭建等各類占用人行道的違章行為，規(guī)范人行道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及共享單車停放管理，確保人行道通行環(huán)境整潔有序。

　　三、整治范圍

　　揭西縣城主、次干道人行道。

　　四、整治內(nèi)容

　　一是整治人行道“亂擺賣”現(xiàn)象：針對占道經(jīng)營、亂擺賣等現(xiàn)象，堅(jiān)決清理取締占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外修理、店外加工、店外洗車、堆放雜物等違法違章行為，重點(diǎn)加強(qiáng)人行道占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的巡查、整治與管理。

　　二是整治人行道“亂懸掛”現(xiàn)象：清理拆除人行道影響市容市貌的遮陽物、布條、彩旗等；清理在街道兩側(cè)設(shè)置移動(dòng)廣告牌，拆除人行道以及樹木、路燈設(shè)施上影響市容的廣告牌（燈箱）或其他掛浮物；糾正在人行道建筑物、公用設(shè)施和樹木上亂拉繩索掛曬物品等不文明行為。

　　三是整治人行道“亂停放”現(xiàn)象：根據(jù)實(shí)際在縣城內(nèi)比較寬闊的主次干道人行道合理規(guī)劃汽車、摩托車、自行車臨時(shí)停車位，提高停車資源配置效率，規(guī)范車輛停放管理；查處人行道上亂停亂放的機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車、摩托車、僵尸車）及二手車占用人行道銷售等行為。指導(dǎo)共享單車經(jīng)營企業(yè)合理利用人行道施劃共享單車停車點(diǎn)，設(shè)立標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)停放點(diǎn)車輛擺放管理，嚴(yán)肅查處共享單車亂停亂放行為。

　　四是整治人行道“亂搭設(shè)”現(xiàn)象：全面清理拆除各類違法占用人行道搭建、搭設(shè)的構(gòu)筑物、建筑物，取締私設(shè)地樁地鎖等道路障礙物，清理拆除人行道邊緣私設(shè)的水泥斜坡道。

　　五是整治人行道市政設(shè)施損壞現(xiàn)象：加大人行道市政設(shè)施管養(yǎng)力度，養(yǎng)護(hù)單位要規(guī)范巡查、定期檢查，及時(shí)修復(fù)人行道綠化島側(cè)石、路緣石、止車石、隔離欄、步行磚及排水管道等市政設(shè)施，嚴(yán)肅查處破壞損壞市政設(shè)施的違法行為。

　　六是持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)：嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)巡查和管控，落實(shí)臨街商戶、門店等責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)人行道的環(huán)境衛(wèi)生、綠化保護(hù)、市容秩序的管理責(zé)任，及時(shí)督促落實(shí)違反“門前三包”行為的整改，切實(shí)推動(dòng)“門前三包”工作落到實(shí)處。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘�中整治階段（時(shí)間：20xx年4月—10月）

　　1、精心組織。按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定具體的整治行動(dòng)方案，建立整治臺(tái)賬，明確整治任務(wù)，有的放矢開展人行道專項(xiàng)整治行動(dòng)。對涉及多部門職能的行動(dòng)內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合整治，形成強(qiáng)大整治合力。

　　2、集中整治。整治行動(dòng)中把一些問題較突出的熱點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域作為整治重點(diǎn)，集中人力、集中時(shí)間、實(shí)現(xiàn)整治效果，打造一批示范點(diǎn)，形成亮點(diǎn)。

　�。ǘ�）鞏固提升階段（時(shí)間：20xx年11月—12月）

　　全面總結(jié)集中整治行動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，探索建立市容環(huán)境管理長效機(jī)制，實(shí)行定點(diǎn)定崗定員定責(zé)，著眼于長遠(yuǎn)管理，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，使綜合整治成果得到鞏固和完善。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要切實(shí)提高站位，提升開展人行道專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)行任務(wù)細(xì)化和分解，明確責(zé)任和時(shí)限，形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)措施，形成合力、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好人行道違法問題整治工作，各司其職、各盡其責(zé)，確保人行道專項(xiàng)治理任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，全力推進(jìn)本次整治工作順利開展。

　�。ǘ�）聯(lián)合出擊，注重實(shí)效。將人行道專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)市容市貌整治的“牛鼻子”和提升人居出行環(huán)境的“主抓手”，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的工作思路，聯(lián)合各相關(guān)職能部門和單位，通過聯(lián)合專項(xiàng)綜合整治行動(dòng)的形式，對城區(qū)人行道進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，并探索建立長效機(jī)制，形成相互協(xié)作、齊抓共管的`良好局面。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的互動(dòng)，充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞陣地作用，不斷提高城鄉(xiāng)居民的思想自覺性，積極調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理工作的積極性，彌補(bǔ)城市管理漏洞。大力宣傳文明執(zhí)法的新舉措、執(zhí)法為民的新方法、城管隊(duì)伍的新面貌，努力形成正面輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要加大對違法違章行為的曝光頻率，在整治中加強(qiáng)“門前三包”宣傳引導(dǎo)，努力營造人人參與、多元互動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 15

　　為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場，原則上不在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道規(guī)劃停車位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到2022年底，新增城市公共停車位不少于20萬個(gè)，補(bǔ)齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到2023年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會(huì)資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。

　　城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)，不再列出。指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各地要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）分類推動(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，2022年全省新增停車位20萬個(gè)，補(bǔ)齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計(jì)劃，滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會(huì)開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際研究制定。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。2022年，利用人防工程新增停車位2萬個(gè)以上。2023年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中，立體停車設(shè)施占比不少于20%。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵(lì)內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放，夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺(tái)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。鼓勵(lì)各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營模式。2023年底前，各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺(tái)。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（指導(dǎo)部門：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖喕�行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）建立差別化收費(fèi)機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，制定具體的差別化收費(fèi)政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營激勵(lì)政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場或既有停車場實(shí)施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的.前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。各地要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

　�。ǘ�）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門的工作檢查和評價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對各地工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查和評價(jià)，督促各地落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)城市停車治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　城市停車位管理運(yùn)營方案 16

　　自我集團(tuán)的文化城和大學(xué)城項(xiàng)目陸續(xù)完工以來，截至目前，所開發(fā)的住宅已基本售罄，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的對外租賃也已完成相當(dāng)部分。 期間通過集團(tuán)全體員工的不懈努力，小區(qū)內(nèi)的其他各項(xiàng)設(shè)施以及服務(wù)都得到了不斷得完善，但是作為地產(chǎn)項(xiàng)目最重要的基礎(chǔ)配套設(shè)施的停車問題卻一直沒有得到解決。

　　一．存在的問題

　　1. 小區(qū)內(nèi)以及商業(yè)設(shè)施北側(cè)車輛的亂停亂放現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造成了秩序的混亂，使得業(yè)主們對小區(qū)目前的整體物業(yè)管理普遍感到不滿。

　　2. 外部車輛的隨意穿行、亂停亂放，產(chǎn)生了大量的噪音和粉塵，以及目前就讀于小區(qū)內(nèi)大學(xué)城幼兒園的400多名兒童的人身安全，嚴(yán)重影響到了業(yè)主們的正常生活。

　　3. 由于外來車的頻繁進(jìn)出，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部路面嚴(yán)重受損而對本公司造成的不必要人力，物力，財(cái)力損失。

　　4．如何合理的利用閑置的地下停車位。

　　二．解決方案

　　1.以公告的形式，設(shè)立一個(gè)免責(zé)條款，每戶業(yè)主均應(yīng)將自家車輛停放至指定的地下停車場內(nèi)，地下停車場內(nèi)設(shè)專人管理車輛，以避免給車輛造成不應(yīng)有的損壞，若業(yè)主將車輛亂停亂放至商業(yè)區(qū)或小區(qū)內(nèi)，如若有刮碰現(xiàn)象，本公司概不負(fù)責(zé)。

　　2.方案一： 封閉式小區(qū)管理：設(shè)置少數(shù)出入口，緊急出入口，對必要的外來車輛（給小區(qū)內(nèi)已有的商業(yè)店鋪供給貨物，搶修車，急救車等）進(jìn)行嚴(yán)格的車輛登記管理后停放至指定的臨時(shí)停車位，并在小區(qū)內(nèi)部進(jìn)行全面監(jiān)控。

　　方案二：

　　半開放式小區(qū)管理：對商業(yè)區(qū)店鋪鋪主以及消費(fèi)者等外來車輛設(shè)置指定的'臨時(shí)停車位（如若長時(shí)間停放，按規(guī)定收費(fèi)，例：停放兩小時(shí)后按每小時(shí)按十元收取費(fèi)用）地下停車場同樣設(shè)置臨時(shí)停車位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于商業(yè)區(qū)內(nèi)的臨時(shí)停車位。

　　3.通過對外來車輛的控制可以減少對小區(qū)內(nèi)部路面造成的不必要損失。

　　4.小區(qū)內(nèi)部地下停車場實(shí)施對外開放政策，對周邊小區(qū)，商業(yè)和個(gè)人無處停車的車主，進(jìn)行租售。租用可分長期(按月或年收費(fèi))和臨時(shí)停放（按小時(shí)收費(fèi)） 注：地下停車場內(nèi)應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)控設(shè)施以及對車輛管理的工作人員，以保證地下停車場內(nèi)的車輛造成無故的刮碰現(xiàn)象。

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