十星級文明農戶評選方案(通用5篇)
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十星級文明農戶評選方案1
為積極培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步改善農村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌,努力提高農牧民文明素質和提升農村牧區(qū)文明程度。結合我鎮(zhèn)農村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建工作實際,決定在全鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展“十星級文明戶”評選活動,制定如下實施方案。
一、指導思想
圍繞文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建“10+5+2”項目建設為抓手,在全鎮(zhèn)范圍內,以農牧戶為基本單位,推選一批群眾口碑好、認可度高的“十星級文明戶”,以點帶面,大力宣傳孝老愛親、誠實守信、勤勞致富、鄰里互助、講究衛(wèi)生的新農村典型家庭代表,激發(fā)廣大農牧民見賢思齊、崇德向善的道德力量,為建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村新牧區(qū)營造良好的社會環(huán)境。
二、評選標準
“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動是加強農村牧區(qū)精神文明建設,實現廣大農牧民自我教育、自我約束、自我管理、自我提高的有效載體。開展好此項活動,有利于扎實推進社會主義新農村新牧區(qū)建設進程和提高廣大農牧民的綜合素質!笆羌壩拿鲬簟痹u選標準為:
1、愛黨愛國星:熱愛中國共產黨,熱愛偉大祖國,熱愛社會主義新農村新牧區(qū),熱愛美麗的家鄉(xiāng)。
2、遵紀守法星:遵守村規(guī)民約和社會公德,遵守國家的法律、法令、法規(guī);正確處理好國家、集體、個人三者利益關系,愛護集體財產和公共設施,家庭成員中無刑事治安案件和民事糾紛,無危害國家、集體和他人的行為。
3、勤儉持家星:合理安排生產生活支出消費,婚、喪、嫁、娶不大操大辦。
4、遵德守禮星:講社會公德、知禮、懂禮、守禮,踐行文明。
5、勤勞致富星:帶頭學習推廣新技術、新品種、新模式,懂經營、善管理,積極參與新農村新牧區(qū)建設,引導帶動周圍群眾共同致富。
6、孝老愛親星:家庭中父子、母女、婆媳、妯娌之間團結和睦。
7、誠實守信星:遵守諾言,做人公道,誠實守信,以誠待人,童叟無欺,具有良好的社會信譽。
8、優(yōu)教優(yōu)育星:重視教育、教子有方,塑造家庭文化,傳承好家風。
9、鄰里互助星:鄰里關系和諧融洽,能互幫互助,互諒互讓。
10、講究衛(wèi)生星:庭院環(huán)境衛(wèi)生干凈,生產用具擺放有序,柴草糞垛堆放整齊;室內窗明幾凈,飲食飲水衛(wèi)生;堅持垃圾分類堆放,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
三、評選程序及時間安排
“十星級文明戶”評選活動,在旗精神文明建設委員會的統(tǒng)一指導下,各鎮(zhèn)、嘎查村具體組織實施。
第一步:農戶自報(11月9日—11月15日)。以農牧戶為單位,本著自愿的原則,進行自我認定并填寫《20XX年“十星級文明戶”推薦審報表》(見附件1)。
第二步:村級評定(11月15日—11月26日)。組織村民代表集中評議,對申報戶進行重點審議,根據群眾反映情況的真實性,給予客觀公正的初評,評議結果在本村張榜公布5天,認真對待群眾反映的情況,形成“十星級文明戶”初步推薦名單,其中三星20%,四星10%,五星10%,六星10%,七星10%,八星10%,九星5%,十星5%,即各嘎查村80%的掛牌率。
第三步:鎮(zhèn)級審核(11月26日—12月5日)。各嘎查村“十星級文明戶”根據群眾審議的結果逐戶歸檔,認真審核各村上報名單,征求綜治、信訪、計生、環(huán)保、派出所等相關部門意見,出具證明并上報認定報告,對不符合評選標準的不予通過,最終確定各嘎查村十星級文明戶的10%報送至鎮(zhèn)黨群部。
第四步:旗級審核(12月5日—12月10日)。針對各嘎查村的十星級文明戶,每村選一戶報送旗級十星級文明戶。其中,千人以上大村(壕賴柴達木、毛蓋圖村、高勒廟村、烏蘭陶勒蓋村、黃蓋什里村),每村報送兩戶,上報鎮(zhèn)黨群部,再由黨群部統(tǒng)一匯總上報旗鄉(xiāng)風文明辦,聯(lián)系人:、陳鑫,聯(lián)系電話:,郵箱:。
第四步:旗級驗收(12月10日—12月20日)。旗文明辦組織各鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選領導小組結合旗綜治、信訪、法院等部門意見,實地走訪,確定“十星級文明戶”最終名單進行公示并授牌表彰。
四、復查認定
按照評選標準,通過實地查看、調查走訪、整體觀察等方式,進行復查認定,對復查認定合格的十星級文明戶在鎮(zhèn)區(qū)進行張榜公示,對復查認定不合格的十星級文明戶說明原因,領導簽字蓋章之后,將名單和牌匾于12月10日上報鄉(xiāng)風文明辦。
五、工作要求
1、高度重視,扎實開展。各嘎查村要高度重視“十星級文明戶”評選活動,要成立評選活動領導小組,根據評選標準進行綜合評定,安排專人負責該項工作,建立《“十星級文明戶”檔案》。各駐村干部要認真履行職責,指導聯(lián)系村開展創(chuàng)建評選活動,推動“十星級文明戶”評選活動廣泛、扎實開展。
2、堅持標準,嚴格程序。在評選中,堅持在標準上“求高不求低”,程序上“求嚴不求松”,數量上“求精不求濫”。真正做到不降低標準,不照顧人情,不憑感覺印象,不搞形式主義,旗、鎮(zhèn)兩級把關,使評選活動真正體現公平、公開、公正的原則,對因審核把關不嚴造成不良影響的,將嚴肅通報問責。
3、注重表現,動態(tài)管理。對“十星級文明戶”實施動態(tài)管理的原則,不搞終身制。實行每戶一牌,建檔立案,記載每戶平時的表現和群眾的反映,兩年進行一次復查認定和評選。
十星級文明農戶評選方案2
為大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加快推進文明城市創(chuàng)建,調動廣大人民群眾參與物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進家庭和美、崇德向善,弘揚主旋律,傳遞正能量,提升全鄉(xiāng)精神文明建設水平,根據市文明委要求,決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,現制定如下實施方案:
一、指導思想
以促進農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展為目標,以提高廣大村民思想道德和科學文化素質為重點,通過更新管理念,制定科學合理的星級標準,實行嚴格的考核和管理,吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建星級文明戶活動,把農村精神文明建設提升到一個新水平,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、評選標準
愛國愛黨星:熱愛中國共產黨,熱愛祖國,熱愛社會主義,熱愛集體,熱愛家鄉(xiāng)。有堅定的理想信念,堅持走中國特色社會主義道路,不信謠、不傳謠。積極擁護和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策。積極參加鎮(zhèn)村各種會議、參與村集體建設,保護國家和集體財產,愛護公共設施。
遵紀守法星:自覺遵守國家法律、法規(guī)和村規(guī)民約,積極參加法治學習教育,做到學法、知法、守法、用法,增強法治意識。家庭成員無違法犯罪、違章建筑、違法經營、偷稅漏稅、傳播淫穢物品、制售假冒偽劣商品,不參與賭博、吸毒,不加入傳銷、封建迷信、非法宗教等非法組織,不搞非法活動。遇到困難和問題通過正當程序和法律手段解決,不鬧訪、纏訪,不串聯(lián)、不越級上訪,不采取暴力報復社會。
興業(yè)致富星:家庭年人均收入高出當年本村平均水平。勤勞致富,合法經營,收入穩(wěn)定。積極幫助和扶持周圍群眾共同致富,成為左鄰右舍致富的“領頭人”。
勤儉節(jié)約星:保持和傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。辛勤勞動和工作,不游手好閑,好逸惡勞,從小培養(yǎng)孩子自己動手能力。自覺節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。量入為出,節(jié)儉有度,不斗富擺闊、不奢侈浪費。
環(huán)境衛(wèi)生星:環(huán)保意識強,積極參與植樹造林活動,不焚燒秸稈和垃圾。愛護村容村貌,愛護公共設施,積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不亂潑亂倒、亂堆亂放、亂丟亂扔、亂寫亂畫。積極參加農村改廁活動,廁所符合新農村建設和衛(wèi)生標準。保持住房內外清潔衛(wèi)生,室內物品擺放整齊,庭院四周環(huán)境優(yōu)美整潔,有綠化,無雜草、垃圾、污物;畜禽圈養(yǎng),糞便及時處理。
誠實守信星:有較強的重信守約意識,誠實守信,童叟無欺;不參雜使假,不坑蒙拐騙,不敲詐勒索,不欺行霸市,無違約和毀約行為。按時償還銀行貸款和他人財物。
孝老愛親星:尊老愛幼,團結和睦,孝敬父母公婆,精心養(yǎng)兒育女,不虐待老人、婦女、兒童,不發(fā)生家庭暴力。家庭成員處事通情達理,公婆兒媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等親屬間關系融洽、親密。有矛盾糾紛聽勸告、服處理。不重男輕女,保證依法送子女入學。關心關愛其他親屬。
助人為樂星:樂善好施、扶貧濟困,樂于助人。與鄉(xiāng)鄰友善和諧相處,有求必應,有難必幫。見義勇為,敢于伸張正義、與壞人壞事作斗爭。積極參加扶貧濟困、助弱助殘等社會公益活動和各種村民互助組織。
文明禮貌星:自覺遵守和傳承中華文明禮儀,對老人、對長輩、對他人待人接物講究禮貌,待人接物做事講究規(guī)矩。注重語言文明,不粗言粗語、不污言穢語。注重儀容儀表,講究個人衛(wèi)生,著裝干凈整潔。
移風易俗星:倡導文明新風,新事新辦,喪事簡辦,婚喪嫁娶不大操大辦,減輕“人情負擔”。鄰里之間不攀比,貧富之間不妒嫉。講究科學,破除迷信,不信鬼神,不講風水,不看相算卦,有病就醫(yī)不信邪教,殯葬、祭祀講究科學文明,不從事任何有?茖W、破壞環(huán)境的活動。
三、評選原則
1、鄉(xiāng)級主導,村級主抓,農民主體,社會參與。
2、以創(chuàng)為主,以評為輔,以評促創(chuàng),創(chuàng)評結合。
3、半年初評,年底復評,能上能下,動態(tài)管理。
4、虛實結合,虛功實做,激活細胞,常創(chuàng)常新。
四、評選程序
1、農戶自評。各村組織村干部、黨員、村民代表采取分片包干的形式,逐戶上門發(fā)送自評表,指導農戶填寫自評表,并負責收回所發(fā)表格。
2、群眾互評。組織群眾召開評星大會,每戶派1名代表參加會議,逐戶評星,集中評議。
3、審星定級。村民小組互評情況匯總后,由村兩委會綜合鄉(xiāng)派出所、計生辦、工商所、綜治維穩(wěn)辦等相關方面意見,逐戶認定審查,并認真填寫評星表。
4、張榜公示。村兩委會對評選結果進行綜合審核后,對“十星級文明戶”評審意見進行為期7天的張榜公示。張榜采取分組公示和村(居)委會集中公示相結合的方式進行,也可用廣播公示等形式進行,確保評定結果家喻戶曉。公示期間,群眾對公示結果有異議的,應提出復核申請,村兩委會要及時復查復議。
5、授牌表彰。村兩委會根據各參評戶的實際情況,通報“評星”結果,對“十星級文明戶”進行授牌表彰。
五、工作要求
1、強化領導,精心組織。各村、各有關部門要高度重視“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動,把“十星級文明戶”評選工作作為推進精神文明建設的重要載體來抓。要成立創(chuàng)建評選活動領導小組及評選工作小組,認真履行職責,制定評選活動方案,安排專人負責,指導聯(lián)系村組、社區(qū)每年開展一次創(chuàng)建評選活動,推動全鄉(xiāng)“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動廣泛、扎實開展。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。各村、社區(qū)要充分利用宣傳櫥窗、廣播等陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建評選標準、原則、程序,為“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動營造濃厚氛圍。
3、切合實際,確保實效。各村要因地制宜,緊密結合當地實際,緊貼群眾生產生活需求,增強活動的針對性、有效性、可操作性,不搞形式主義,不增加群眾負擔;要堅持標準、嚴格程序,做到公平、公正、公開,確保評選質量。
十星級文明農戶評選方案3
一、總體目標
圍繞鄉(xiāng)村振興和精神文明建設的總目標,在全村范圍內開展““文明家庭”和“星級文明戶”評選活動,宣傳引導廣大群眾從自己做起、從家庭做起,以個人面貌、家庭面貌、社會面貌的煥然一新促進村容村貌的大改變、大提升,凝心聚力共建平安和諧、美麗宜居、文明有序秀美后席。
二、評選范圍
全村范圍內的家庭戶。
三、評選名額
。ㄒ唬┰u選“文明家庭”10戶;
。ǘ└鶕陥蟮惹闆r評選“星級文明戶”若干名。
四、評選類型及標準
。ㄒ唬拔拿骷彝ァ痹u選標準
1、愛國守法。家庭成員擁護中國共產黨領導,愛國愛黨愛社會主義,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺維護國家利益和民族尊嚴。自覺遵循黨和國家的方針政策,尊法學法守法用法,遵守各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任。
2、遵德守禮。家庭成員注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德養(yǎng)成。待人寬容,關心他人、助人為樂。維護公共衛(wèi)生,愛護公共環(huán)境,遵守公共秩序,在工作生活中崇德尚禮、知行合一。奉行科學文明健康的生活理念、生活態(tài)度、生活方式,養(yǎng)成良好行為習慣。
3、平等和諧。家庭成員之間相互尊重、理解信任、感情深厚、親情深厚。父母與子女之間長幼有序、孝老愛親、傳承孝道。夫妻之間忠誠恩愛、包容接納、責任共擔。親屬之間、鄰里之間友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成員日常生活溫馨樂觀、彼此扶助、相濡以沫,特殊困難不離不棄、舍己為家、盡心盡責。
4、敬業(yè)誠信。家庭成員愛崗敬業(yè)、誠實勞動、合法經營。重信用、守承諾,真誠做人、守信做事。樹立尚德守法、傳承以信篤行、以誠興業(yè)的優(yōu)良品德,立足崗位踐行誠信規(guī)范。
5、家教良好。父母尊師重教、言傳身教,用正確行動、正確思想、正確方法教育引導子女。注重子女思想品德、行為習慣和良好個性的培養(yǎng),引導子女形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。家庭成員樹立終身學習理念,養(yǎng)成良好閱讀習慣,學習氛圍濃厚。
6、家風淳樸。弘揚家和萬事興、忠厚傳家久、百善孝為先等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。傳承好家訓,提醒引導、感染熏陶家庭成員。有體現傳統(tǒng)美德、符合生活實際的新時代家規(guī),以好家規(guī)規(guī)范家庭成員的言行。家庭成員積極參與讀家書、談家教、倡家健、秀家寶等各類家庭文化體育活動,自覺樹立良好家風。
7、綠色節(jié)儉。家庭環(huán)境干凈整潔。家庭成員生態(tài)環(huán)保意識強,不亂扔亂丟垃圾,自覺進行垃圾分類,注重資源再利用。勤勞節(jié)儉、厲行節(jié)約,杜絕浪費。積極宣傳和踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。移風易俗,弘揚時代新風,反對奢侈浪費和不合理消費,生活量入為出,婚喪嫁娶操辦從儉、不鋪張奢華。
8、熱心公益。家庭成員積極參加慈善捐助、義務勞動、無償獻血、捐獻造血干細胞、社區(qū)服務等公益活動。積極參加鄰里守望、扶貧濟困、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老助殘、法律援助、文化體育等各類學雷鋒志愿服務活動。熱情關心特殊困難人員,參加結對幫扶等社會公益活動。
。ǘ靶羌壩拿鲬簟痹u選標準
星級文明戶分為10種類型:
1、愛國愛鄉(xiāng)星。擁護黨的領導,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng),堅持走社會主義道路,模范執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策、法令、法規(guī)。積極接受社會主義思想道德和共同理想教育,履行公民基本道德義務。正確處理國家、集體、個人三者利益關系,顧全大局,服從整體,積極投身村居各項事業(yè)建設。
2、遵紀守法星。自覺學習法律法規(guī),遵紀守法,依法辦事,自覺維護社會的安定團結。時刻用《新時代公民道德建設實施綱要》和村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,語言文明、行為規(guī)范。愛護集體財產和公益設施,不做有悖于法律和道德的事,家庭成員中無刑事治安案件和民事糾紛,無黃、賭、毒現象。
3、誠實守信星。自覺履行社會義務,有較強的社會公德意識。以誠待人,說話公道,辦事公正。誠信經營,按章納稅,無欺詐、違約和毀約行為,具有良好的社會信譽;家庭成員無拖欠貸款及他人財物等不良信用記錄。
4、文化教育星。尊師重教,配合學校教育好子女,重視子女教育。鼓勵帶動其他村民參與群眾性文化活動,家庭成員掌握一定的文藝特長。家庭文化氛圍濃厚,積極培養(yǎng)健康向上志趣。
5、移風易俗星。相信科學,自覺抵制封建迷信活動、封建宗族活動和非法宗教活動。倡導文明新風,反對大操大辦和鋪張浪費。帶頭踐行社會主義核心價值觀,模范遵守社會公德,積極弘揚家庭美德,敢于抵制不正之風。
6、孝老愛親星。踐行家庭美德,孝敬長輩,實現老有所依、老有所養(yǎng)。關愛子女,夫妻和睦,兄弟姐妹團結友愛,家庭生活溫馨和諧。重視家庭美德建設,樹立正確的家庭教育觀念。建立平等、友愛、和諧的家庭關系氛圍和鄰里關系。
7、環(huán)境衛(wèi)生星。熱愛家園,美化環(huán)境,能積極主動為全村居的環(huán)境衛(wèi)生整治做出貢獻。認真落實“門前三包”責任制,有良好的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生習慣,無亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建,隨地吐痰等不良現象;家禽、家畜實行圈養(yǎng)。能保持住宅周圍道路的整潔,爭當主人翁,做清潔家園、美麗鄉(xiāng)村的宣傳者和監(jiān)督者。
8、勤勞致富星。勤儉節(jié)約,遵紀守法,文明從業(yè),具有較高思想覺悟,致富思源,富而思進,先富帶動后富,走共同富裕道路。有致富項目,在本村居范圍內有一定規(guī)模的經濟實體,在帶頭示范、帶動推廣農業(yè)新品種、新科技、新模式,加快農業(yè)科技創(chuàng)新和管理經營創(chuàng)新等方面具有貢獻。
9、志愿服務星。積極參加各種社會公益活動,如修路、植樹綠化、興辦教育、環(huán)境整治、扶貧建設、慈善捐助等。愛好國家和集體財產,愛護公共設施,自覺維護公共秩序,積極參與村居經濟、文化、社會綜治等各方面工作。
10、生態(tài)環(huán)保星。愛護花草樹木,保護生態(tài)環(huán)境,自覺節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,無污染公共環(huán)境行為。積極參與改水、改廁、改圈等工作。積極參與公眾聚集場所環(huán)境整治、公用設施整治、村莊綠化活動,維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
。ㄈ┮黄狈駴Q條款
有以下情形之一的.,不得申報、推薦參評:
1、家庭成員違法違紀;
2、家庭成員參與“黃、賭、毒”;
3、家庭成員參與封建迷信和非法宗教及邪教活動;
4、家庭成員在文明、誠信等方面有不良記錄;
5、發(fā)生家庭暴力事件;
6、對未成年人子女監(jiān)護主體責任落實不力;
7、家庭成員放棄中華人民共和國國籍;
8、家庭成員有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的其他行為。
五、實施步驟
本次評選活動按照發(fā)布公告、自主申報、資格審核、集中公示、確認頒牌等程序進行。
。ㄒ唬┌l(fā)布公告(9月8日至9月13日)。在村廣場、道路等顯著位置及“秀美后席”微信公眾號集中發(fā)布活動方案,動員全村群眾積極參與。
。ǘ┳灾魃陥螅9月14至9月27日)。對照評選標準在逐項整改完善的基礎上,以戶為單位向村委提出申請,分別填報《后席村文明家庭申請表》《后席村星級文明戶申請表》。
。ㄈ┵Y格審核(9月28日至10月3日)。由駐村第一書記和村兩委成員按照評選條件,在對各申報家庭資格進行審核把關的基礎上,認真對各申報家庭的環(huán)境衛(wèi)生、遵紀守法、個人品德等方面進行深入的實地考察和調查核實,最終擇優(yōu)評選出“文明家庭”10戶、“星級文明戶”若干。
。ㄋ模┘泄荆10月4日至10月10日)。將村兩委擇優(yōu)評選出的“文明家庭”“星級文明戶”在村廣場公示欄公示7天,充分聽取群眾意見,接受社會監(jiān)督。
。ㄎ澹┐_認頒牌表彰。結合資格審核和公示情況,駐村第一書記和兩委干部集中研究商議后提出后席村“文明家庭”和“星級文明戶”名單,頒發(fā)榮譽證書,給予一定的物質獎勵,并在獲評戶門口安裝“文明家庭”和“星級文明戶”榮譽牌。對于特別優(yōu)秀者將會向上級相關單位和新聞媒體推介宣傳其先進事跡。
六、有關要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。村兩委及各村小組要充分認清活動的重要意義,切實加強對活動的組織領導,精心組織、周密安排,多舉措擴大活動知曉度、參與度,確保把事跡最突出、最生動、最感人的家庭發(fā)掘推薦出來。
(二)面向基層,依靠群眾。評選表彰工作要堅持走群眾路線,充分調動廣大群眾的積極性,立足各村小組,使評出的“文明家庭”“星級文明戶”獲得群眾認可、站的住腳。
。ㄈ┐罅π麄,濃厚氛圍。深入宣傳“文明家庭”“星級文明戶”的先進事跡,營造全社會關注、支持、參與和學習宣傳“文明家庭”“星級文明戶”的濃厚氛圍。在全村展示宣傳先進、學習先進、趕超先進的良好氛圍。
十星級文明農戶評選方案4
為全面提升農村精神文明建設工作質量,擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,將創(chuàng)建工作延伸到農戶家庭,實施科學創(chuàng)評,推進農村創(chuàng)建手段創(chuàng)新和引領能力提升,助力脫貧攻堅和全面小康,按照省通知要求和年度工作安排,將在全市深化開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動,具體方案如下。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,著力推進鄉(xiāng)村文化振興,以星級文明戶創(chuàng)建為抓手,以提高農民文明素質和解決農村突出問題為重點,創(chuàng)新基層創(chuàng)建理念和手段,吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建星級文明戶活動,有力有序推進星級文明戶創(chuàng)建從“評選制”向“認領制”轉變,促進群眾自我教育、自我管理、自我約束、自我提高,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
二、工作目標
從20XX年起,利用2年時間,在全市推行星級文明戶“認領制”。通過認領星級文明戶,進一步引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、推進移風易俗,遏制農村陳規(guī)陋習,提升農民群眾文明素養(yǎng),培育鄉(xiāng)村文明風尚。
20XX年:縣級以上的文明村鎮(zhèn)率先實施,鼓勵有積極性的行政村先行開展。
20XX年:在全市所有行政村推開。
三、方法步驟
“星級文明戶”創(chuàng)建活動,由各村黨組織、村民委員會按照縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的具體安排部署組織實施,實施中要做到“五到戶三上墻”(即:宣傳發(fā)動、創(chuàng)評標準、申報、評議、掛牌“五到戶”,創(chuàng)評標準、評議結果、星級標牌“三上墻”)。基本方法步驟:
1.成立組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要成立“星級文明戶”認領創(chuàng)建領導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認領創(chuàng)建領導小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長,宣委和文化站的負責同志參與,主要職責是推進全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,為各村提供支持和服務,督促指導各村開展工作。村認領創(chuàng)建領導小組由村黨組織書記任組長,村兩委干部、黨員和村民代表參與,主要職責是負責“星級文明戶”認領創(chuàng)建活動的具體實施。
2.制定標準。各村鎮(zhèn)堅持問題導向、效果導向,結合實際情況,自行制定“十星級文明戶”具體名稱、內容和標準,及認領活動開展步驟及獎懲措施,經黨員、村民代表廣泛討論后張榜公布。星級文明戶內容標準可參考《星級文明戶參考內容和標準》(附件)落實或拓展內容,力求突出引領性和剛性約束。每年可根據達標情況和出現的新情況新問題對內容標準進行修定,不斷提升創(chuàng)建標準。
3.宣傳動員。村黨組織、村民委員會組織召開全體村民大會,動員部署“星級文明戶”認領創(chuàng)建活動,向農戶發(fā)放和張貼認領活動宣傳頁、明白卡和創(chuàng)建標準,利用村頭大喇叭、文化廣場電子大屏、村微信群和宣傳欄等陣地進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成濃厚氛圍,引導農戶積極參與認領。
4.認領承諾。村認領創(chuàng)建領導小組依據《星級文明戶創(chuàng)建標準》,設計制作《星級文明戶創(chuàng)建自評表》和《星級文明戶創(chuàng)建承諾書》,組織農戶認領、登記、簽訂承諾書,并指導幫助農戶在規(guī)定的時間內努力提升、實現星級達標要求。農戶自評達標后填寫《自評表》,向村認領創(chuàng)建領導小組提出驗收申請。
5.驗收掛牌。村認領創(chuàng)建領導小組每季度對提出申請的農戶集中組織驗收,根據農戶提交的《自評表》逐星逐項審定,對達標的農戶現場確認,對未達標的提出努力方向和要求,限期整改到位,農戶申請下季度再次驗收,驗收合格后確定星級等次。每季度驗收獲得1—8星的,村張榜公示,如有異議進行復審,無異議的由村認領創(chuàng)建領導小組統(tǒng)一組織“星級文明戶”掛牌。村擬評定為9—10星的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)認領創(chuàng)建領導小組到村實地復核驗收,并報縣區(qū)文明辦備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)認領創(chuàng)建領導小組在村張榜公布、組織掛牌。集中掛牌可舉辦有儀式感的掛牌儀式,擴大活動的影響力。
6.常態(tài)長效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加大對星級文明戶的動態(tài)管理,采取有效的指導監(jiān)督手段,形成常態(tài)長效工作機制,確保創(chuàng)建活動常態(tài)化開展、質量不斷提升。一是各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定動態(tài)管理辦法,適情科學施策,管用易操作。二是實行黨員、村組干部家庭要帶頭認領,為群眾做好表率。三是實行黨員和村組干部分片包戶,對分包戶進行日常指導和監(jiān)督,對發(fā)現的問題及時糾正,幫助提升。三是建立檔案跟蹤管理,定期記錄每戶的平時表現和群眾反映,作為年度復查定星的依據。四是市、縣區(qū)文明辦制定獎勵保障辦法,做好指導和典型經驗推廣;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認領創(chuàng)建領導小組會同道德評議會、村民議事會、村民小組等做好日常督導、引導,開展群眾評議,逐戶提出努力方向和改進措施;村民委員會每半年組織一次集中講評會或動員會,引導農戶認清形勢任務,補齊短板弱項,指導幫助按時完成認領承諾。
7.兌現獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年要對星級文明戶實施一次全面復查,依據復查情況給予增星或減星,對出現嚴重問題的減星或取消星級文明戶資格。對取消資格的實行摘牌處理,并張榜公布,不再享受星級文明戶待遇;對保星爭星成功的張榜公布予以表彰。積極探索“星級文明戶”積分管理機制,將文明積分與村集體收益分配、各項優(yōu)待、惠農惠民政策、“愛心超市”和“道德銀行”兌獎等捆綁融合,加大獎懲權重,讓群眾在創(chuàng)建活動中得到實惠、不斷提升素養(yǎng)。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府要積極出臺獎勵和資金支持辦法,推動工作持續(xù)有效開展,促進創(chuàng)建工作全面提升,帶動農村工作再上新臺階。
四、有關要求
1.高度重視,加強組織領導。“星級文明戶”創(chuàng)建活動情況將納入文明城市、文明村鎮(zhèn)測評及全市“五強”村評選。各級黨委、政府要站在確保如期實現全面小康的高度,高度重視“星級文明戶”認領創(chuàng)建活動,要納入重要議事日程,認真部署研究。各縣區(qū)文明委要將其作為農村精神文明建設的一項重要任務安排部署;各級文明辦要做好活動統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和督導指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織成立認領創(chuàng)建領導小組,明確目標要求,按照節(jié)點,扎實推進活動開展。
2.廣泛宣傳,組織群眾參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用村頭大喇叭、文化廣場電子大屏、村微信群和宣傳欄等陣地進行宣傳,使認領創(chuàng)建活動內容標準、方法步驟和獎勵措施家喻戶曉、人人皆知,激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情和參與的積極性。各新聞媒體和縣級融媒體要積極宣傳報道活動的目的意義、進展情況、鮮活經驗和活動中涌現的先進典型,營造群眾認“星”爭“星”的濃厚氛圍。
3.黨員帶頭,解決群眾實際問題。要充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員、村組干部的家庭要帶頭認領、做好表率,主動承擔創(chuàng)建分包到戶任務,配合認領創(chuàng)建領導小組開展“星級文明戶”認領創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建活動解決村鎮(zhèn)存在的突出問題,切實將創(chuàng)建活動和提升文明素養(yǎng)統(tǒng)籌好融合好,真正地改變陳規(guī)陋習,養(yǎng)成良好習慣,提振村民精神面貌。
4.示范推動,深化拓展認領創(chuàng)建。堅持示范帶動、逐步推進、全面推廣。各縣區(qū)要確定“星級文明戶”認領創(chuàng)建活動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,要優(yōu)先在省級以上文明村鎮(zhèn)中示范開展,鼓勵有積極性的行政村先行開展。以示范村鎮(zhèn)總結經驗,以點帶面推動認領活動深化拓展??h、淇縣至少選擇3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個示范村,淇濱區(qū)至少選擇2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個示范村,其他城區(qū)至少選擇1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個示范村,年底前實現全市縣區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)全面推廣。
5.因地制宜,注重創(chuàng)新務求實效。各縣區(qū)在推進認領創(chuàng)建活動中要大膽探索、勇于創(chuàng)新,要深入調查研究,緊密結合實際,注重活動針對性、有效性、引領性和可操作性,精心制定“星級文明戶”認領創(chuàng)建活動實施方案,不搞一刀切。要堅持標準、嚴格程序,防止“只掛牌,不認評”等走過場做法,力戒形式主義,確保群眾樂于參與、群眾思想道德水平得到提升的目的。
十星級文明農戶評選方案5
一、工作目標
以培育文明鄉(xiāng)風為目標,以提高農民思想道德素質為重點,以“十星”文明戶創(chuàng)建評選為抓手,引導農民群眾積極參與,實現群眾自我教育、自我約束、自我管理,為提升農村文明程度、培育文明新風提供思想保證和精神動力。
二、評選標準
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文明新風示范村的基本標準為“十有十無五落實”。具體內容為:
“十有”即有創(chuàng)建工作機構和計劃、有文體活動廣場及系列群眾文化體育活動、有文藝骨干隊伍、有農家書屋、有“圖說核心價值觀”和“講文明樹新風”公益廣告宣傳牌(欄、墻)、有道德理事會、有村規(guī)民約、有保潔隊伍及垃圾收集處理制度、有“三榜”(好人榜、善行義舉榜、鄉(xiāng)賢榜)、有“三關愛”(關愛他人、關愛社會、關愛自然)志愿服務隊及服務活動。
“十無”即無亂搭亂建、無柴草亂放、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑、無秸稈亂燒、無賭博吸毒、無封建迷信、無大操大辦。
“五落實”即清潔鄉(xiāng)村、人情風治理、散墳整治、“十星”文明戶創(chuàng)建評選措施落實,“孝心養(yǎng)老”和“扶貧公益眾籌”行動等孝德教育措施落實。
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愛黨愛國星:愛黨愛國愛家鄉(xiāng),擁護村“兩委”的集體決定,有感恩之心;維護黨和國家、集體的利益,堅決抵制損害集體利益的言行;增強國防觀念,主動參軍或參加民兵訓練;積極參與民主選舉和村民會議等各種集體活動。
勤勞致富星:勤儉持家,勤奮勞動;創(chuàng)辦家庭農場或參與
農民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)致富,有一個以上收入較高且比較穩(wěn)定的致富項目;生活水平達到國家規(guī)定的小康標準,家庭人均純收入高出當年本村(社區(qū))平均水平;積極幫助鄰里共同致富。
誠實守信星:誠實不欺,重約守信;不摻雜使假,不坑蒙拐騙,不敲詐勒索;不散布虛假信息,不造謠傳謠;按時償還銀行貸款,借他人財物及時歸還。
團結友善星:家庭團結,夫妻、婆媳、鄰里之間和睦相處,家庭成員口碑較好;為人寬容隨和,不斤斤計較,不打擊報復;不撥弄是非,不尋釁滋事,處事通情達理;助人為樂,積極參加扶貧濟困、助弱助殘、清潔鄉(xiāng)村等社會公益活動。積極參加“好媳婦”“好婆婆”等身邊好人評選活動。
愛親敬賢星:尊老愛幼,晚輩孝老愛老,長者愛小護小,老人衣食無憂,病有所醫(yī),老有所樂,為兒童身心健康營造良好的家庭環(huán)境;尊重并學習本村有德行、有才能、有聲望的鄉(xiāng)賢。
遵規(guī)守法星:積極參與普法教育活動,遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約,主動履行公民義務,不違規(guī)違法,不參加邪教活動;不侵占國家或集體財產,愛護公共財物;合理表達利益訴求,不非正常上訪;不封建迷信,不涉黃賭毒;敢于伸張正義,家庭成員無刑事犯罪、違法經營等問題。
生態(tài)衛(wèi)生星:積極改廚、改廁、改圈、改水;愛林造林護林,房前屋后植樹栽花種草;不露天焚燒秸稈,文明祭祀;不濫墾濫砍亂伐,不濫采亂挖野生植物,不捕殺銷售珍稀動物。搞好庭院環(huán)境衛(wèi)生,物品堆(擺)放整齊,不亂搭亂建,無柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現象;積極參加健康檢查和兒童疫苗接種,配合各種傳染性疾病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制。
計劃生育星:自覺執(zhí)行計劃生育政策、法律、法規(guī);優(yōu)生優(yōu)育,不近親結婚,不重男輕女,不非法鑒別胎兒性別和人工終止妊娠。
科教文體星:講究科學,積極參加科技培訓,家庭成員至少有1人懂1門以上實用技術;積極調整產業(yè)結構,有穩(wěn)定的增產增收項目;保證適齡兒童受完九年義務教育,積極參與各類助教、助學活動;積極參加文體娛樂活動和讀書學習活動。
移風易俗星:婚事新辦,不鋪張浪費、不奢華攀比;厚養(yǎng)薄葬,喪事簡辦;不辦升學、入伍、生日、喬遷等宴會。
三、評選程序
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1、宣傳發(fā)動(5月下旬—6月上旬)。由鎮(zhèn)創(chuàng)評工作領導小組辦公室制定實施方案,召開動員會議,廣泛宣傳發(fā)動,引導各村參與創(chuàng)建。
2、對標創(chuàng)建(6月中旬—7月下旬)。各村按照文明新風示范村標準開展創(chuàng)建工作。
3、申報考評(8月上旬——9月下旬)。各村自評申報,由鎮(zhèn)創(chuàng)評工作領導小組辦公室組織進行專班考評、部門審查、黨委審核。
4、命名授牌(10月下旬)。縣文明委命名20個文明新風示范村。
5、資料收集(11月中旬)。各文明新風示范村將創(chuàng)建的方案、總結、會議記錄、經驗材料、圖片、視頻等資料上交鎮(zhèn)創(chuàng)評工作領導小組辦公室收集歸檔備查。
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由村(社區(qū))支部、村(社區(qū))委會具體負責實施,村民小組組織農戶進行評議,嚴格標準,確保質量。
1、宣傳動員(5月下旬—6月上旬)。制定方案,廣泛宣傳。召開“兩委”班子會、黨員及村民代表會、屋場院子會,通過廣播、專欄、短信、微信、標語等形式,加大創(chuàng)建宣傳,確保創(chuàng)建活動家喻戶曉,戶戶參與。
2、創(chuàng)評申報(6月中旬—7月下旬)。村民對照“十星”創(chuàng)建標準積極參與創(chuàng)建,以戶為單位開展自評,然后向所在村(社區(qū))委會申報參評。
3、群眾評議(8月)。按照“分片包組”的辦法,認真組織群眾以自然院落和小組為單位逐戶評議,先由戶代表陳述申報理由,然后對各戶星級和缺星原因進行評議,做好評議記錄。
4、星級審定(9月)。村民小組對照標準逐戶審定,村道德理事會對各組評議情況進行初審,再由村(社區(qū))“兩委”班子審核,將“十星”文明戶和示范戶名單分組公示一周,接受群眾監(jiān)督。對有異議的要認真進行復評,無異議后將名單報鎮(zhèn)黨委審核。鎮(zhèn)黨委按比例擇優(yōu)推薦“十星”文明示范戶。
5、命名授牌(10月下旬)。全縣共命名“十星”文明戶5000戶,“十星”文明示范戶200戶。全鎮(zhèn)共命名“十星”文明戶573戶,“十星”文明示范戶23戶。
6、資料存檔(11月中旬)。各村(社區(qū))建好評星臺賬,收集整理創(chuàng)評方案、宣傳資料、評議記錄、公示、總結等資料上交鎮(zhèn)創(chuàng)評工作領導小組辦公室,做到痕跡清晰、過程完整。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。村(社區(qū))書記要親自安排部署,明確一名“兩委”班子成員具體負責,安排專人負責日常工作。由縣直單位“第一書記”和工作隊員積極協(xié)助幫扶村抓好“十星”文明戶創(chuàng)評選建活動。
(二)精心組織,狠抓落實。各村(社區(qū))精心制定工作方案,組織農戶積極創(chuàng)評。扎實抓好制定方案、宣傳、評議、審定、公示、授牌等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行否決條件,確保不走形式不走過場,群眾知曉率達到100%,戶參創(chuàng)率達90%。
。ㄈ┱腺Y源,激勵先進。鎮(zhèn)黨委、政府制定激勵措施,讓“十星”文明戶在入黨入團、干部選拔、參軍入伍、公崗招聘、社會保障、小額貸款、產業(yè)扶貧等方面優(yōu)先得到實惠?h人社局在創(chuàng)業(yè)技能培訓和小額擔保貼息對“十星”文明示范戶優(yōu)先安排?h農商行為“十星”文明示范戶辦理信用等級證,“十星”文明戶憑信用等級證可獲得5萬元授信額度并給予利息優(yōu)惠。縣衛(wèi)計局統(tǒng)一制定方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對“十星”文明示范戶家庭成員免費體檢一次。縣教育局對“十星”文明示范戶子女在縣內讀高(職)中的每生獎勵500元,在縣內高中就讀考取大學本科的每生獎勵1000元?h文明委對文明新風示范村各獎勵5000元,對“十星”文明示范戶走訪慰問。
。ㄋ模┓e極宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū))充分利用文化墻、宣傳櫥窗、廣播、四務通、微信平臺等宣傳陣地,廣泛宣傳“十星”文明戶創(chuàng)評的意義、內容、標準、程序。
(五)齊抓共管,強化督辦。鎮(zhèn)創(chuàng)評工作專班將對各村(社區(qū))開展“十星”文明戶評選工作情況進行督辦檢查。文明新風示范村和“十星”文明戶創(chuàng)建和評選工作將納入文明村、文明社區(qū)考評確認的主要內容。
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