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智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案(精選6篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案1
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號(hào))任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
。ㄒ唬┨嵘握疚。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),確保實(shí)際成效。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問題底數(shù),建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。
。ㄋ模﹫(jiān)持標(biāo)本兼治?朔熬褪抡撌隆薄ⅰ熬偷卣摰亍彼枷,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展整治。
。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作開展,建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ┳ズ脝栴}排查。結(jié)合全面普查,同步做好問題停車場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞:
1、涉及公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問題:
。1)是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題;政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)是否收支兩條線;
。2)是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng),私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場(chǎng)”問題;
。3)是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格;
。4)收費(fèi)停車場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi);
。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;
。6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí)等,全面摸清問題停車場(chǎng)情況。
2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問題:
(1)政府職能部門及其經(jīng)營(yíng)單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題;
。2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi),違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問題;
(3)停車收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)私設(shè)、隱瞞停車位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題:
。4)少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競(jìng)爭(zhēng),謀取非法利益問題;
。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題;
。6)政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開放,各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;
。7)未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問題;
。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開放未開放,造成群眾意見大等問題;
。9)社會(huì)停車場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;
。10)對(duì)公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問題。
。ㄈ┥钊爰姓。對(duì)排查出的問題停車場(chǎng)及相關(guān)問題,要認(rèn)真梳理歸類,逐個(gè)建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)存在的問題,由各單位組織進(jìn)行整治。
(四)暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場(chǎng)運(yùn)行管理問題投訴舉報(bào)受理渠道,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對(duì)群眾政策咨詢要耐心解答,對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理,辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
。ㄎ澹┩晟普咧贫。全面深入分析問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),健全停車場(chǎng)運(yùn)行管理的.政策措施,建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制,規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開展動(dòng)員部署。
。ǘ┤媾挪椋8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開展普查和問題停車場(chǎng)排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問題停車場(chǎng)情況。
各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時(shí)報(bào)電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。
(三)集中整治(9月20日前)。按照市專項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治:
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級(jí)停車場(chǎng)主管部門進(jìn)行移交管理。
7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。
8、交通部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查處私用公共資源的停車場(chǎng)和利益輸送“腐敗”問題,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估(11月5日前)。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查,及時(shí)幫助解決問題,對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。
。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對(duì)照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口,遲滯問題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題要全市通報(bào)批評(píng),對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案2
為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開放的配建停車場(chǎng)。
三、平臺(tái)搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。
。ㄒ唬┢脚_(tái)功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過(guò)停車場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ┘軜(gòu)設(shè)計(jì)
1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能;
3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場(chǎng)和停車場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統(tǒng):對(duì)外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息;
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。
。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊(wù)
基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營(yíng)管理
(一)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理
平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好日常工作調(diào)度、停車場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心;
3.平臺(tái)接入工作:預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入;
4.平臺(tái)維護(hù)工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
。ǘ┩\噲(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理
堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運(yùn)營(yíng)管理工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
1.運(yùn)營(yíng)管理方式:
。1)路內(nèi)停車位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理;
(2)公共停車場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測(cè)、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;
(3)配建停車場(chǎng)首先滿足業(yè)主停車需求,具備對(duì)外開放條件的可參照公共停車場(chǎng)自主開展運(yùn)營(yíng)管理。
2.停車場(chǎng)接入:平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國(guó)有投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。
各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場(chǎng)的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車場(chǎng)實(shí)際,合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序:各停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志,公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理:停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范文明用語(yǔ),熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的`收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付:通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù):停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場(chǎng)的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。
。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。
。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。
智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案3
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》(市政府令〔20xx〕第1號(hào)),進(jìn)一步理順停車場(chǎng)管理體制,提高停車場(chǎng)使用效率,有效緩解“停車難”問題,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理;現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造,并接駁全市智慧停車平臺(tái),盤活存量資源,實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用;不斷改善停車環(huán)境,打造破解“停車難”的隴南模式,全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施,以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù),拓展地上地下停車資源,盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化,努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),包括市政府國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共區(qū)域停車場(chǎng),以及對(duì)外開放收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng)。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
。ㄒ唬┐_定停車場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理“停車場(chǎng)服務(wù)”增項(xiàng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi),依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;
3.所有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)要按照隴南市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi);納入政府定價(jià)的,由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
4.建筑配建停車場(chǎng)必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》;
5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后,申請(qǐng)向縣區(qū)公安交警部門備案,經(jīng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘合格后,予以備案,發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案登記證》,登記證編號(hào)按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字(從0001開始)。
備案所需材料:
。1)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息(包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料);
。2)停車場(chǎng)平面示意圖;
。3)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
。4)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
。ǘ┮(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé);同時(shí),強(qiáng)化停車經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);健全監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,形成健康良好的市場(chǎng)秩序。
。ㄈ┕膭(lì)停車資源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下,向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù);或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯(cuò)時(shí)停放。
。ㄋ模┩菩兄悄芑芾
公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn);停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用停車場(chǎng)智能管理系統(tǒng),并接入全市智慧停車平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理;智慧停車平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺(tái)的,根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng)可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng),也可委托市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營(yíng)。
。ㄎ澹⿲(shí)行誠(chéng)信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查,對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“信用中國(guó)”平臺(tái),客觀評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)、依法使用誠(chéng)信檔案,建立信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制,促進(jìn)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升,規(guī)范停車場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為,培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位,保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
。ㄒ唬┕餐\噲(chǎng)和專用停車場(chǎng)管理
公共停車場(chǎng),指為社會(huì)車輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的場(chǎng)所(包含市屬國(guó)有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場(chǎng))。
專用停車場(chǎng),指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所。
1.使用監(jiān)管:收費(fèi)停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整,收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌;按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票;未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得將配建停車場(chǎng)挪作他用,不得變更規(guī)劃確定的停車位,不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理,確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為:經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)挪作他用的,按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車場(chǎng)以及收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的專用停車場(chǎng)未備案登記的,公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記,經(jīng)書面通知督促仍不備案的`,按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對(duì)占用消防通道妨礙消防車通行的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。
牽頭單位:各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位:各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
(二)道路臨時(shí)停車泊位管理
道路臨時(shí)停車泊位,是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車輛的場(chǎng)所。
1.使用監(jiān)管:收費(fèi)泊位停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整,收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌;按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票;收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的,對(duì)占用道路臨時(shí)停車泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí);協(xié)調(diào)處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為:對(duì)違反《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人,依照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的,書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記,經(jīng)書面通知督促仍不備案的,按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。
牽頭單位:各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位:各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級(jí)公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé)和分工,規(guī)范停車場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù),提升停車場(chǎng)管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門,負(fù)責(zé)組織研究,協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記;依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管,依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票(電子發(fā)票)的監(jiān)督管理工作。
住建部門:負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》;加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定,并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況,適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。
公安交警部門:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置;負(fù)責(zé)對(duì)各類機(jī)動(dòng)車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管,協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的監(jiān)管;督促經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)將停車位信息接入智慧停車平臺(tái)。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門:協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場(chǎng)內(nèi)違反城市管理的行為。
智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案4
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》(明城管〔2022〕7號(hào))及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》(泰紀(jì)辦〔2022〕3號(hào))有關(guān)工作要求,為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問題,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為,決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作(以下簡(jiǎn)稱“停車場(chǎng)整治工作”),具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果,完善停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面長(zhǎng)效制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位;對(duì)合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%,對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)所,100%實(shí)施分區(qū)域(類別)、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段;加大停車場(chǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。
二、職責(zé)分工
停車場(chǎng)整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升,具體落實(shí)停車場(chǎng)整治工作,各職能部門具體分工如下:
泰寧縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))管理的停車場(chǎng)所,實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策,全縣100%實(shí)施分區(qū)域(類別)、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策,全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段;對(duì)需要納入政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)所,要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定,加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊(duì):負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作,2022年底前,城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國(guó)土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求,合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間;規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的要依法依規(guī)查處到位,整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加大停車場(chǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè);嚴(yán)格對(duì)照20xx年問題臺(tái)賬,對(duì)已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開展“回頭看”,確保問題零反彈;按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議,推動(dòng)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí),依法查處經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為;合法設(shè)立的'經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%;配合縣住建局(城市管理局)對(duì)移交的需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照停車場(chǎng)名單進(jìn)行核對(duì),積極引導(dǎo)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的停車場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理,辦理情況及時(shí)向縣住建局(城市管理局)反饋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化機(jī)制建設(shè),在停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制
1.落實(shí)長(zhǎng)效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求,暢通群眾評(píng)價(jià)反饋渠道。
(二)持續(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳,拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊(cè)子等載體,在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳,公布投訴舉報(bào)電話,拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道,提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段,繼續(xù)排查新增問題,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤,確保整治工作實(shí)效。不定期對(duì)整改后的停車場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪,防止回潮和反彈,鞏固整治成效。
。ㄈ﹫(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增強(qiáng)停車泊位,不斷滿足群眾停車需求
1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主,確需取締的,應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量,確,F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè),探索錯(cuò)峰停車,提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場(chǎng)等方式增加停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場(chǎng)所,依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施,緩解停車?yán)щy。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)(7月底前)
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則,制定工作方案,明確各職能部門具體分工,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┱奶嵘9月底前)
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析原因,研究提出對(duì)策,進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面的制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按照職責(zé)分工,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,逐宗建檔,實(shí)行臺(tái)賬管理,并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置,整治一宗,銷號(hào)一宗。
(三)驗(yàn)收鞏固(10月底)
縣住建局對(duì)開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),并匯總形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單,同時(shí),建立健全停車場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范停車場(chǎng)管理,加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,提高認(rèn)識(shí)。各職能部門要高度重視停車場(chǎng)點(diǎn)題整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過(guò)問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn),細(xì)化、分解工作任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督促,及時(shí)研究解決問題,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng),形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作,增強(qiáng)工作合力,及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制;對(duì)排查出的清單,各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位;對(duì)整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);定期召開整治工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決問題、困難,合力推動(dòng)整治工作,推動(dòng)全縣上下“一盤棋”開展整治。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”,主動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)方式,及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳,充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求,每月通過(guò)信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求,幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題,建立有關(guān)臺(tái)賬,提高群眾參與的積極性,提升群眾滿意率。
(四)建立臺(tái)賬,及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度,縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅,長(zhǎng)效管理?h住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí),梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要及時(shí)整改到位;對(duì)共性問題要建立機(jī)制,堵塞漏洞。對(duì)已整改問題,每半年組織開展“回頭看”,鞏固整改成果。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題,要深入剖析原因,深化改革舉措,建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。
智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案5
為進(jìn)一步破解城區(qū)停車難,加快智慧城市建設(shè),提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平,根據(jù)《寧波市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板,抓好停車資源供給側(cè)改革,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)公共停車資源的建設(shè)管理,引入智能化停車系統(tǒng),有序推進(jìn)城區(qū)停車規(guī)范化、交通順暢化,改善市民停車和出行環(huán)境。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里(東至月梅路、東外環(huán)路,南至杭甬高速公路,西至蘭周路,北至姚慈路的合圍區(qū)域)范圍內(nèi),建成覆蓋城區(qū)的智慧停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)停車點(diǎn)位精確合理、車位數(shù)量動(dòng)態(tài)更新、車輛引導(dǎo)清晰明了、停車資源高效利用、停車環(huán)境整潔有序、群眾停車文明便捷的總體目標(biāo)。
(三)基本原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo),以專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù),制定停車發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策,促進(jìn)城市停車體系協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)城市停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車場(chǎng)布局落實(shí)到控規(guī)單元層面,做到公共停車場(chǎng)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便,保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。
2.方便群眾、有序建設(shè)。停車泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通,按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車需求大、車輛周轉(zhuǎn)率和車位使用率相對(duì)較高、相對(duì)集中、便于管理的的停車泊位進(jìn)行智能化建設(shè),如大型商場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域;政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共停車場(chǎng)(位),以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)運(yùn)行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場(chǎng),原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)。
3.智能運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管理。通過(guò)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),輔以人工巡檢,高效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)智慧停車系統(tǒng),利用“余姚停車”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、無(wú)感支付、后臺(tái)監(jiān)管“三位一體”,用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車資源高效利用,達(dá)到停車管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
二、建設(shè)運(yùn)營(yíng)
(一)建設(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺(tái)、地磁+視頻+巡檢+后臺(tái)”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能化停車技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車場(chǎng)智能化改造,建設(shè)集自動(dòng)識(shí)別、停車服務(wù)、停車?yán)U費(fèi)、車場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的.智能化停車系統(tǒng)。
。ǘ⿲(shí)施主體。本著“政府授權(quán)、國(guó)企運(yùn)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路,由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場(chǎng)化模式來(lái)負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)由政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會(huì)停車場(chǎng)(位),融合由社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的停車資源數(shù)據(jù),加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運(yùn)作模式,建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車系統(tǒng),運(yùn)營(yíng)期暫定20年。同時(shí),允許舜建集團(tuán)開展與停車相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的公共停車場(chǎng),如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車站、商場(chǎng)、酒店等公共停車場(chǎng)由相關(guān)行業(yè)主管部門督促各類產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造,數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺(tái)。
。ㄈ┩\囀召M(fèi)。按余發(fā)改價(jià)〔2019〕13號(hào)文件,城區(qū)道路泊位(包括人行道泊位)和政府或國(guó)有資本投資興建的公共停車場(chǎng)由停車場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)、分時(shí)段和分區(qū)域的差異化收費(fèi)。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的公共停車場(chǎng),由各類產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段:初步建立智慧停車平臺(tái)。20xx年3月底前完成中心城區(qū)4000個(gè)泊位的智能化改造以及調(diào)試運(yùn)行工作,不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng),初步建立城區(qū)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng),并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費(fèi)。
。ǘ┑诙A段:試點(diǎn)吸收公共停車資源。20xx年9月底前完成對(duì)接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場(chǎng)(如醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、車站等大型公共停車場(chǎng))的試點(diǎn)工作,通過(guò)建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道,統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。
(三)第三階段:全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸,中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸,繼續(xù)對(duì)新建的公共停車場(chǎng)(位)、道路停車泊位和梳理出的退紅空間停車泊位,以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場(chǎng)等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入,逐步實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、運(yùn)營(yíng)保障
為保障智慧停車體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),明確相關(guān)單位工作職責(zé):
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)編制智慧停車綜合管理工作實(shí)施方案;會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車資源,提出年度建設(shè)計(jì)劃。
寧波舜建集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)維,以及停車業(yè)務(wù)咨詢受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。
市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)同相關(guān)單位制訂出臺(tái)我市智慧停車逃單處罰機(jī)制,確保智能停車的健康運(yùn)行,加強(qiáng)停車泊位周邊的秩序管理,加強(qiáng)對(duì)侵占城市人行道的違法停車行為實(shí)施行政處罰。
市公安局交警大隊(duì):負(fù)責(zé)道路停車收費(fèi)區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作,合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線路,加強(qiáng)停車收費(fèi)區(qū)域的道路違法停車監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理,牽頭推進(jìn)全市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費(fèi)道路泊位停車不繳費(fèi)納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰,通過(guò)有效的執(zhí)法保障確保智能停車的健康運(yùn)行。
市自然資源和規(guī)劃局:按“停車+適量商業(yè)”的停車場(chǎng)建設(shè)思路,做好新建公共停車場(chǎng)(位)的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。
市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室:做好政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會(huì)停車場(chǎng)(位)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)智慧停車綜合管理項(xiàng)目的審批工作,做好城區(qū)停車收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。
市司法局:做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說(shuō)明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
市信訪局:協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪問題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪投訴的類別,分別作好解釋回復(fù)工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)做好智慧停車綜合管理項(xiàng)目的宣傳指導(dǎo),組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光,營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。
市融媒體中心:負(fù)責(zé)做好智能停車宣傳推廣工作,通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種途徑,多角度、多層次宣傳文明停車、依法停車、有償停車相關(guān)內(nèi)容。
城區(qū)四街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(詳見附件)。有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展智慧停車建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性,從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā),按照市委市政府的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,理順管理服務(wù)體系,扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個(gè)重要組成部分,涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé),建立相應(yīng)工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真履行工作職責(zé);同時(shí),要積極配合,多方協(xié)作,形成推進(jìn)合力,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門要積極謀劃,多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)智慧停車建設(shè)管理工作的宣傳,廣泛宣傳智慧停車系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定,提高市民的知曉率和認(rèn)可度,形成良好的輿論氛圍。
智慧停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案6
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費(fèi),努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭(zhēng)利,不以停車收費(fèi)謀利。
2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè),加大停車場(chǎng)的.建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。
3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下,通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時(shí),加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。
4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無(wú)車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位,通過(guò)統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問題。
6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。
3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。
6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng),臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享,以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào),設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府(管委會(huì)、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合,對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),行動(dòng)上形成合力,實(shí)行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓,使城市管理更加有序化。
。ǘ┴瀼芈鋵(shí),形成亮點(diǎn)?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時(shí)間完成,力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。
。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。
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