重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案范文（通用12篇），希望對大家有所幫助。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，XXX縣XXX農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。
一、配送產(chǎn)品介紹：
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種
二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
2、食用油必須符合GBl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
3、面粉必須符合GBl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《XXX省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408．2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：
在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；
我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
四、本次配送計劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)�；忸櫩捅г沟淖罴褧r機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
五、確定配送路線：
正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn)，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎(chǔ)上，制定高效的運(yùn)輸路線，選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。
六、配送安排：
1、時間安排：準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運(yùn)輸安排：安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送，選擇最短的路徑！
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案2
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識的日益加強(qiáng)，對蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運(yùn)輸成本的控制。因此，加強(qiáng)對蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn)：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐，我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格；
3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時間及地點(diǎn)
交貨時間：
交貨地點(diǎn)：
4、運(yùn)輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達(dá)到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
車輛到達(dá)目的地后，及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量；
發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任，同時提交公司；
卸貨完畢后，及時提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
�、�、原料采購、運(yùn)輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運(yùn)輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
�、�、工廠設(shè)計與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
�、�、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
�、�、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運(yùn)”的流程，嚴(yán)防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標(biāo)識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格，方可出廠。
⒌、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法進(jìn)行檢驗，簽發(fā)檢驗結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設(shè)備，保證檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確。
⒍、成品儲存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé)，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。
食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)Ｅ�，�?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn)，運(yùn)輸中使用的容器、工具專用，有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
�、�、個人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn)，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個配送的及時性與穩(wěn)定性。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案3
一、食堂采購員由食堂管理員兼任，負(fù)責(zé)食品采購，職責(zé)如下：
1、必須講原則，責(zé)任心強(qiáng)，正直誠實，不謀私利。
2、負(fù)責(zé)食堂所需食品原料輔料的采購，保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負(fù)責(zé)食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購，此類采購，必須遵循公司采購部的相關(guān)規(guī)定，同時提請采購部審批。
3、根據(jù)經(jīng)營情況，及時提出采購申請并負(fù)責(zé)采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格，提出改進(jìn)意見和建議。
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的篩選，確定合格供應(yīng)商，并經(jīng)常對供應(yīng)商進(jìn)行考核評價。
5、協(xié)同驗收員，對供應(yīng)商所配送的食品進(jìn)行驗收，必須嚴(yán)格把關(guān)。
6、調(diào)研市場價格，定期或不定期進(jìn)行調(diào)查了解市場價格浮動行情。
7、保管進(jìn)貨單據(jù)，根據(jù)進(jìn)貨統(tǒng)計和約定時間，對單據(jù)進(jìn)行審核后，申請付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進(jìn)意見和建議。
二、采購原則：
1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則，同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，同等價格質(zhì)量比服務(wù)，追求質(zhì)優(yōu)價廉。
2、實行“定點(diǎn)采購”，堅決杜絕從流動攤販?zhǔn)种胁少彽男袨�，以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則，再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠信等因素，綜合評價后最終確定一家為定點(diǎn)采購的合格供應(yīng)商。另外再選擇來兩家作為備份供應(yīng)商，以備急需。
三、供應(yīng)商管理規(guī)定
合格供應(yīng)商必須具備的條件：
1、具備合法從事經(jīng)營活動的相關(guān)證照：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負(fù)責(zé)人身份證，其復(fù)印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商，還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書：衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商，如蔬菜類供應(yīng)商，仍應(yīng)堅持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場的攤販?zhǔn)种胁少�，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴(yán)禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)與本公司簽訂長期合作的意向性合同，其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責(zé)任等。
5、供應(yīng)商必須提供正規(guī)發(fā)票、送貨單、收據(jù)等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派，負(fù)責(zé)對采購回來的食品原料輔料進(jìn)行驗收，職責(zé)如下：
1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護(hù)公司利益。
2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應(yīng)商送貨單，對食品原料輔料先驗收后入庫，拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品，保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符，驗收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法：
1、“一看二聞三嘗四問五索”：一看——看食品有無外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標(biāo)識齊全，看食品有無變色、腐敗；二聞——聞氣味，是否有異味、腐敗味；三嘗——嘗味道是否正常；四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運(yùn)輸過程、進(jìn)貨渠道等；五索——索取相關(guān)資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無毛。
3、魚的驗收：①鮮魚：聞味為正常的魚腥；看魚的眼睛是灰色的且向外突出；看魚鱗是否齊全。②凍魚：看顏色不發(fā)黃，看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收：索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收：①索取出廠合格證、檢驗證明；②看透明度，色澤透明的是植物油；③聞有臭味的可能是地溝油，有礦物味的更要拒收；④嘗味道，有異味的可能是地溝油；⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的，水分超標(biāo)；燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產(chǎn)品，拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前，先對食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)，然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度，應(yīng)避免因采購過多放置時間太長導(dǎo)致腐敗變質(zhì)或因采購過少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢價格、砍價、定價，確定供應(yīng)商，然后根據(jù)需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》（附件二），報總經(jīng)辦批準(zhǔn)。得到批準(zhǔn)后，再聯(lián)系供應(yīng)商送貨。
3、貨物送到后，由驗收員進(jìn)行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送；對合格食品，核實數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量，并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準(zhǔn)確，按驗收實際入庫。
4、貨款定期結(jié)算。付款時，食堂管理員憑采購申請單和驗收確認(rèn)的送貨單申請付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意，食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場行情。
如發(fā)現(xiàn)原供應(yīng)商的價格偏高，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商降價，協(xié)商不成應(yīng)立即更換供應(yīng)商，尋求價格更低的合格供應(yīng)商并進(jìn)行合作。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案4
為認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[2010]46號）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實保障民生和社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
落實“菜籃子”市（縣區(qū)）長負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
�。ㄒ唬┣袑崗�(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對老菜地的保護(hù)。征占菜地堅持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設(shè)立一定的財政專項儲備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評價體系，加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實行錯時播種，適當(dāng)延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設(shè)施蔬菜項目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個項目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個，實現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項目縣人民政府要結(jié)合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項資金，加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費(fèi)給予財政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在2011年底前建設(shè)1個大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時進(jìn)城通行和便利�？�。
�。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導(dǎo)市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監(jiān)測和預(yù)警工作，加大價格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價格。建立由物價、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
�。┙y(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時動用儲備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場和價格秩序。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案5
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場價格，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補(bǔ)助100元，共計2萬元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
三、實施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實施。
(二)項目實施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時間要求種植蔬菜，并及時申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視為完成實施并出具驗收意見.做到一個主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗收意見等
(四)申請撥付補(bǔ)助資金�？h級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識蔬菜保供穩(wěn)價工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案6
為深入貫徹落實全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)工作總體部署，加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔2017〕74號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個目標(biāo)，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，努力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
（二）基本目標(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上，新（擴(kuò)）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動區(qū)面積達(dá)到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局，有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施，發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。
（二）鞏固提升規(guī)�；亟ㄔO(shè)。
1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè)，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)�；鼗A(chǔ)上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時，完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)�；亍⒑献魃�、家庭農(nóng)場和大戶集中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計，原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
（三）構(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對一”結(jié)對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
�。ㄋ模┞鋵嵭滦徒�(jīng)營主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
（五）引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè)，提升1個推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn)，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手，破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗。
�。┘訌�(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記，實現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施“三品一標(biāo)”獎補(bǔ)政策，引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個以上，打響高山蔬菜品牌。
�。ㄆ撸└慊钍袌隽魍āＭ苿佑唵无r(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，規(guī)范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
�。ò耍┓e極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔2018〕20號）文件制定的獎補(bǔ)政策。
1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補(bǔ)助10000元/畝。
2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，符合市級補(bǔ)助條件的，可同時享受市級補(bǔ)助。基礎(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的，補(bǔ)助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的，補(bǔ)助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的，補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。
4、預(yù)冷設(shè)施。基地新建并正常使用的冷庫，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補(bǔ)助200元（原2萬元），并可同時享受市級補(bǔ)助。
5、完善基地道路。對進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補(bǔ)助。
對已享受過蔬菜項目獎補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補(bǔ)政策為準(zhǔn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實發(fā)展舉措，細(xì)化工作方案，出臺本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù)，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展，要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
�。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談?wù)]勉制度，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行表彰和獎勵，以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案7
為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)及經(jīng)營秩序，維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
（一）已建市場
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2．配備檢驗檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗機(jī)構(gòu)引入市場。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實第一責(zé)任人職責(zé)。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5．達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心，實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息，實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7．推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運(yùn)營。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動員部署。
�。ǘ┱{(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。
（三）上報整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1．對于符合前述第1—9項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營。
2．對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時經(jīng)營，限期3個月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3．對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4．對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇�(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報縣政府，縣政府召開職能部門會議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機(jī)制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實施，實現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動市場良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO(shè)�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地�？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化產(chǎn)品銷售�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，實現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
（五）加強(qiáng)安全管理�？h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援�？h交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項工作，維護(hù)場外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護(hù)�？h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案8
為切實提高蔬菜應(yīng)急保供能力，加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè)，加快推進(jìn)地產(chǎn)地銷，直采直供、連鎖配送步伐，促進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷一體化建設(shè)，有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場、促增收作用，根據(jù)市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè)提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發(fā)〔2022〕12號）精神，結(jié)合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，制定漢臺區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)三年行動方案。
一、總體目標(biāo)
堅持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用，選擇基礎(chǔ)條件好、資源優(yōu)勢強(qiáng)的區(qū)域，充分挖掘設(shè)施蔬菜生產(chǎn)潛能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從2022年起，整合資金項目，落實責(zé)任和措施，加大項目推進(jìn)力度，聚力打造集工廠化育苗、規(guī)模化種植、精細(xì)化加工、商品化處理、品牌化營銷和社會化服務(wù)為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)設(shè)施合理、蔬菜種類多樣、生產(chǎn)手段先進(jìn)、生產(chǎn)過程規(guī)范、產(chǎn)品供應(yīng)均衡為總目標(biāo)，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)設(shè)施裝備規(guī)范及配套。加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣，強(qiáng)化工程、環(huán)境、生物及信息技術(shù)集成。實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建5個設(shè)施蔬菜示范基地、3個特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，新增蔬菜面積1萬畝，其中：設(shè)施蔬菜大棚8000畝，全區(qū)蔬菜基地面積達(dá)到5萬畝以上，設(shè)施蔬菜大棚面積2萬畝，年總產(chǎn)突破30萬噸，產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達(dá)到60%，基本實現(xiàn)蔬菜季節(jié)供應(yīng)均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實現(xiàn)規(guī)模種植。按照“強(qiáng)基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個設(shè)施蔬菜基地。鋪鎮(zhèn)在獅子村周邊6個村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮(zhèn)江村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝，宗營鎮(zhèn)在下街村周邊3個村新建蔬菜大棚600畝，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同心村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝；三個特色蔬菜示范片，以漢中巢林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺、黃營的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮(zhèn)千畝蓮藕種植示范基地和以宗營鎮(zhèn)二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群，以康田生物公司為鏈主，帶動全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群，食用菌規(guī)模達(dá)500萬袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內(nèi)建立1萬畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區(qū)，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個秋冬季節(jié)性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍(lán)、秋西紅柿主產(chǎn)區(qū)。2萬畝設(shè)施蔬菜大棚內(nèi)栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個育苗站，2000畝建一個大型育苗中心的標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)蔬菜專業(yè)村建15個標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜育苗站，在萬畝蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)鋪鎮(zhèn)建一個大型專業(yè)化育苗中心，到2024年累計建成3個蔬菜育苗中心。〔責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
（二）努力提升蔬菜品質(zhì)。一是培育有競爭力的.優(yōu)勢產(chǎn)品。堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競爭力的蔬菜作物，形成外銷骨干產(chǎn)品，提高市場競爭力。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設(shè)施蔬菜產(chǎn)品，爭取基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，全面提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次，產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到98%以上，產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施環(huán)境調(diào)控技術(shù)應(yīng)用，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，設(shè)施蔬菜設(shè)施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術(shù)推廣力度。強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用服務(wù)，推廣集約化育苗、設(shè)施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù)，加快水肥一體化技術(shù)應(yīng)用推廣、減少化肥、農(nóng)藥使用量，切實提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量。〔責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達(dá)到6000畝。積極籌措資金，對規(guī)�；a(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化、完善生產(chǎn)設(shè)施用電，配套農(nóng)資農(nóng)機(jī)庫房、田間地頭儲糞池等設(shè)施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設(shè)施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)條件。〔責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)產(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場、大型商超、新型經(jīng)營主體、專業(yè)村、技術(shù)單位負(fù)責(zé)人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問題，做到布局合理，產(chǎn)銷順暢、服務(wù)到位，確保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托，推進(jìn)蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進(jìn)農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應(yīng)體系。加大用品牌占領(lǐng)市場的力度，鼓勵蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)，使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場的基礎(chǔ)上，新改建、新建11個農(nóng)貿(mào)市場，1個大型批發(fā)市場，基本實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲藏冷庫，同時在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織，加強(qiáng)各個蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系，通過合作社組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，在現(xiàn)有便民果蔬店基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)便民果蔬店建設(shè)，至2024年末總數(shù)達(dá)到100個，累計配套建設(shè)5座集分揀、檢測、儲藏的蔬菜配送中心，與農(nóng)戶簽定種植收購協(xié)議，直接進(jìn)入便民果蔬店進(jìn)行銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設(shè)，以過街樓蔬菜批發(fā)市場、青龍觀水果批發(fā)市場為主，保證中心城區(qū)果蔬供應(yīng)。三是建設(shè)信息服務(wù)平臺。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測、市場價格監(jiān)測、外調(diào)外配聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準(zhǔn)銜接、有序高效流通。及時對產(chǎn)銷形勢預(yù)警，統(tǒng)籌做好在田收獲和市場余缺調(diào)劑。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設(shè)施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、生育障礙調(diào)控、災(zāi)害性天氣預(yù)防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布，為設(shè)施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障�！藏�(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項工作，各鎮(zhèn)（街道）要壓實屬地責(zé)任，分解落實以蔬菜保供基地為主的各項工作，在設(shè)施蔬菜重點(diǎn)鎮(zhèn)村，建立產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化的要求，對現(xiàn)有設(shè)施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，建立一體化的管理體制。
�。ǘ┘哟筘斦度搿Ｓ米阌没顕液褪∈嘘P(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項目資金，優(yōu)先安排使用各級銜接資金用于設(shè)施蔬菜基地，區(qū)財政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助資金，項目主管部門合理使用資金，建設(shè)設(shè)施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設(shè)施、生產(chǎn)用電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，落實金融、信貸、露地蔬菜保險、新建設(shè)施蔬菜大棚及新增農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”，支持重點(diǎn)區(qū)域規(guī)�；O(shè)施蔬菜基地建設(shè)，全面改善大棚設(shè)施、交通運(yùn)輸、排灌、電力、網(wǎng)絡(luò)等條件。加大育苗設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、冷鏈設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場流通設(shè)施、產(chǎn)銷對接力度，加快區(qū)域蔬菜保供基地建設(shè)。
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。堅持以升級換代提升發(fā)展質(zhì)量為主，擴(kuò)大外延推進(jìn)發(fā)展規(guī)模為輔，全面推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)。落實扶持龍頭企業(yè)各項政策措施，把中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策落到實處，鼓勵有能力的龍頭企業(yè)進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)承包地用于設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)模發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廣泛應(yīng)用具有現(xiàn)代科技水平的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設(shè)施裝備水平、機(jī)械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升設(shè)施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，增強(qiáng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐，每年推廣3-5個新品種，適應(yīng)現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求；圍繞無公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù)，改進(jìn)防病蟲技術(shù)，改進(jìn)肥料施用技術(shù)，改進(jìn)灌溉技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干，常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合省上實施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項目，深入到蔬菜基地村組織培訓(xùn)，推廣科技術(shù)，現(xiàn)場示范，培養(yǎng)一大批蔬菜技術(shù)骨干，積極引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗、示范和推廣，并積極爭取項目，推動蔬菜基地建設(shè)。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展列入對各鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，鎮(zhèn)（街道）要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去，制定規(guī)劃、明確任務(wù)、夯實責(zé)任，采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和推動，各鎮(zhèn)（街道）要對村上實行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，確保年度發(fā)展任務(wù)圓滿完成。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案9
為進(jìn)一步貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命助推脫貧攻堅工作，扎實解決“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”問題和貫徹落實省市關(guān)于開展“校農(nóng)結(jié)合”“農(nóng)醫(yī)結(jié)合”“農(nóng)企結(jié)合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，達(dá)到生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”同頻共振和功效疊加，特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院、國有企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集中采購配送工作機(jī)制，真正做實“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式和達(dá)到精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)銷無縫對接、利益聯(lián)結(jié)見效，全區(qū)蔬菜配送本地集中采購比例達(dá)80%以上。
二、實施范圍
全區(qū)各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和企事業(yè)單位。
三、規(guī)劃布局
根據(jù)訂單需求，綜合各鎮(zhèn)土壤特點(diǎn)和種植習(xí)慣，科學(xué)規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種，在永樂鎮(zhèn)、三渡鎮(zhèn)、新舟鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)、蝦子鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)200—1400畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地共17個共9686畝（詳見附件1）。
四、工作措施
�。ㄒ唬y算數(shù)量需求。配送公司根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院、國有企業(yè)及全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和企事業(yè)單位需求，研究制定配送指南，測算年度消費(fèi)所需農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量，上報采購需求清單。各鎮(zhèn)（街道）安排指導(dǎo)各村（社）專業(yè)合作社根據(jù)配送指南，規(guī)劃種植區(qū)域、種植面積和種植品種，按農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量等級、供應(yīng)時間等數(shù)據(jù)組織好生產(chǎn)和銷售。
�。ǘ┌葱杞M織生產(chǎn)。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，以訂單需求為導(dǎo)向開展定向生產(chǎn)，著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃零散、規(guī)模不夠等供需問題。
（三）成立技術(shù)培訓(xùn)工作隊伍。明確每個基地技術(shù)培訓(xùn)人員對基地內(nèi)種植農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、新鮮、優(yōu)質(zhì)。
（四）定點(diǎn)采購配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價收購協(xié)議，合作社再與基地農(nóng)戶簽訂保底價訂單收購合同，形成生產(chǎn)、配送、銷售全鏈條。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化食品安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測能力，確保源頭安全。發(fā)改部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、配送等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大定期和不定期抽檢力度，確保安全消費(fèi)。配送企業(yè)要建立全程質(zhì)量監(jiān)控、安全檢測制度，對配送的每一種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測留樣，建立檔案備查。
五、合作模式
采取政府引導(dǎo)、公司“龍頭”帶動，合作社“龍身”聯(lián)結(jié)，農(nóng)戶“龍尾”基礎(chǔ)的“公司+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司對接市場做好銷售，合作社銜接公司與農(nóng)戶做好發(fā)展，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按訂單要求做好種植達(dá)到公司“放下包袱”擴(kuò)市場，合作社全心全意抓管理服務(wù)，農(nóng)戶一心一意抓生產(chǎn)。從而建立農(nóng)戶與合作社，農(nóng)戶與公司之間的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系，轉(zhuǎn)變一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道和保障公司、合作社、農(nóng)戶三家利益，使產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。
六、利益聯(lián)結(jié)
�。ㄒ唬┡渌凸緦Υ寮壓献魃缫�(guī)劃發(fā)展的各種訂單蔬菜實行保底價收購，當(dāng)市場價低于保底價時按保底價收購，當(dāng)市場價高于保底價時按市場價收購（市場價格為區(qū)教育科技局當(dāng)周所定營養(yǎng)餐價格下浮20%）（詳見附件2）。
（二）為逐步壯大和鞏固基地建設(shè)，實現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)結(jié)。村級合作社在蔬菜銷售過程中按銷售利潤的10%進(jìn)行費(fèi)用提取，提取的經(jīng)費(fèi)30%用于基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理維護(hù)，20%用于合作社日常工作開支，50%用于貧困戶利益聯(lián)結(jié)分紅。
七、要素保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：何家琴區(qū)黨工委副書記、政法委書記、管委會副主任（分管常務(wù)工作）
副組長：劉照文新區(qū)管委會二級調(diào)研員
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由肖成進(jìn)同志兼任辦公室主任，姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)教科局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送日常工作。各鎮(zhèn)（街道）也要成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)種植大戶和經(jīng)營能人加入專業(yè)合作社，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化政府支持
區(qū)級財政預(yù)算安排一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于支持合作社對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各鎮(zhèn)（街道）也要預(yù)算專項資金扶持村級蔬菜專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。
八、獎勵機(jī)制
為激勵公司和合作社拓展市場銷售渠道，對全年“訂單蔬菜”種植配送量大，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制運(yùn)行效果好的公司和合作社將給予資金獎勵或政策扶持。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案10
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報損單、除皮單、盤點(diǎn)單必須使用8位商品編碼；
2、嚴(yán)格要求同一商品進(jìn)、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進(jìn)貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當(dāng)日菜譜原料需求及當(dāng)日庫存情況；
(4)嚴(yán)格依照食材認(rèn)證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；(4)、項為采購負(fù)責(zé)人在決定采購時必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準(zhǔn)確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負(fù)責(zé)與采供部及時緊密溝通，在基地供應(yīng)商處訂貨采買的商品在下午2點(diǎn)前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后，即晚上6點(diǎn)前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負(fù)責(zé)人，須確認(rèn)對方成功接收。未按時完成處罰賣場負(fù)責(zé)人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)借出并在財務(wù)清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買時機(jī)、采買地點(diǎn)，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價格經(jīng)驗，最大限度降低采購成本，形成科學(xué)有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應(yīng)商，采購組要與食堂一起科學(xué)安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認(rèn)定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務(wù)必將認(rèn)定結(jié)果填寫在送貨單上。
其認(rèn)定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商進(jìn)行詢價和電話預(yù)定采買，其余商品進(jìn)入現(xiàn)金采買流程�；毓⿷�(yīng)商和長期合作供應(yīng)商送貨到指定地點(diǎn)后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負(fù)責(zé)人共同檢驗、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認(rèn)。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點(diǎn)貨裝車、運(yùn)輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。詢價由當(dāng)日所有采購員分別進(jìn)行，匯總各自意見后確認(rèn)意向采買點(diǎn)，進(jìn)入議價環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價負(fù)責(zé)；價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并專款專用)開單結(jié)算，付款人員與駕駛員、搬運(yùn)工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負(fù)責(zé)。裝車完畢后，由開單付款人負(fù)責(zé)填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨(dú)填寫，有條件的留下供貨商手機(jī)(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認(rèn)；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認(rèn)并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負(fù)責(zé)。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運(yùn)輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴(yán)禁野蠻裝卸商品。運(yùn)輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進(jìn)價，由監(jiān)控部隨機(jī)不定期抽檢。
9、車輛運(yùn)輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點(diǎn)開始，貨車到達(dá)指定收貨地點(diǎn)后，駕駛員、搬運(yùn)工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴(yán)格執(zhí)行收貨標(biāo)準(zhǔn)，不得降低收貨標(biāo)準(zhǔn)，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問題的商品應(yīng)予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負(fù)責(zé)人、司機(jī)、質(zhì)檢員共同簽字確認(rèn)，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機(jī)帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案11
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通，按照縣級有關(guān)部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購所需物資。
�。ǘ┞鋵崒Ｈ素�(fù)責(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區(qū)）落實專人負(fù)責(zé)，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區(qū)）安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購。
（三）明確配送流程。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。
�。ǘ┖粚嵐ぷ髫�(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)（負(fù)責(zé)人王軍：15319336xxx）；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作（負(fù)責(zé)人羅奔：13700260123）；保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作（負(fù)責(zé)人張兵：1399265xxxx）。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)人員保障。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全，每天進(jìn)行核酸檢測。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時關(guān)注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案12
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕1053號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》�？h政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組�，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下：
一、工作目標(biāo)
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)
度、物資運(yùn)輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿謼l塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)。堅持以屬地負(fù)責(zé)、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，切實做好應(yīng)急工作。
�。ǘ﹫猿謱崟r監(jiān)測，快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸�、封控管理時，快速做出反應(yīng)，及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況，將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
�。ㄈ﹫猿謪f(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪�、管控、封控管理時，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應(yīng)，增強(qiáng)人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作，辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。
（四）成員單位職責(zé)
商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)研；指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運(yùn)支持。
宣傳部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導(dǎo)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門：負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作；落實縣級重要物資和應(yīng)急儲備物資動用計劃和指令；關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動態(tài)工作；做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動；負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費(fèi)用及時到位。
衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運(yùn)輸物資車輛消殺等工作；指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查；做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運(yùn)輸提供交通運(yùn)力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運(yùn)輸車輛出入綠色通道，必要時發(fā)放應(yīng)急通行證。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)對生活必需品價格監(jiān)督檢查，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費(fèi)者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈工作；負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導(dǎo)全縣社會互助活動；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作，配合相關(guān)部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進(jìn)行分包，協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作，承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負(fù)責(zé)外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊，開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。
�。ㄒ唬﹩邮袌龉⿷�(yīng)監(jiān)測
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運(yùn)、價格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)
組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供，督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運(yùn)、投放力度，保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團(tuán)購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應(yīng)急供應(yīng)方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
�。ㄈ┳龊脩�(yīng)急商品替代品的研究工作
強(qiáng)化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄋ模┻m時開展儲備物資投放
在市場供應(yīng)嚴(yán)重不足時，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定�？h級政府物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預(yù)。（責(zé)任部門：縣發(fā)改局）
�。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運(yùn)輸通道
對涉及運(yùn)輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證，確保生活必需品高效、低成本運(yùn)輸，保證轄區(qū)運(yùn)輸暢通。做好司機(jī)閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時，在疫情地區(qū)外圍合適地點(diǎn)設(shè)置運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運(yùn)輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運(yùn)送能力。（責(zé)任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
�。┘訌�(qiáng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)
按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息，正確宣傳引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，維護(hù)社會安定秩序。（責(zé)任部門：縣委宣傳部）
五、不同風(fēng)險等級區(qū)域保供制度
為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風(fēng)險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
�。ㄒ唬┑惋L(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
�。ǘ┲酗L(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴(yán)格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時售賣點(diǎn)，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
�。ㄈ└唢L(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點(diǎn)對點(diǎn)”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，進(jìn)行定時集中配送，實現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門，及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強(qiáng)化社會全面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動響應(yīng)
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時間向?qū)俚卣畢R報，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
�。�1）縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運(yùn)量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，引導(dǎo)居民有序購物，確保生活必需品安全供應(yīng)充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴(kuò)大生活必需品的自給率。
�。�3）縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運(yùn)、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。
�。�4）當(dāng)重點(diǎn)保供企業(yè)庫存量不足時，縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。
�。�5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
�。�6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運(yùn)支持。
3.終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。
�。ǘ┰诠芸毓芾硐�，實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施，保障生活必需品供應(yīng)。
1.啟動響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：
�。�1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護(hù)消殺8個工作小組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應(yīng)組，結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)。
�。�3）物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實疫情防控要求，實行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時售賣點(diǎn)、移動售貨車，分時錯峰，負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù)，鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
�。�4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。
�。�5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
�。�7）治安疏導(dǎo)組全力做好物資運(yùn)輸、配送過程中的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護(hù)工作。
�。�8）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
�。ㄈ┰诜饪毓芾硐�，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會必需品供應(yīng)。
1.啟動響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應(yīng)急處置
（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。
�。�2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
�。�3）物資供應(yīng)組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點(diǎn)保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點(diǎn)，應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點(diǎn)配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。
�。�4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
�。�5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員，配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
�。�8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護(hù)工作；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置
（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，或可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時，上報市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)，組織周邊縣（區(qū)）進(jìn)行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
�。�4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運(yùn)輸及開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。
�。�5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進(jìn)行配送，村（小區(qū)）相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
�。�7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
�。�8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿲訉訅簩嵷�(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作措施�？h商務(wù)部門做好本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
【重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案】相關(guān)文章：
蔬菜配送服務(wù)方案（精選9篇）12-21
蔬菜配送服務(wù)營銷策劃方案12-25
生鮮蔬菜配送方案12-16
蔬菜配送售后服務(wù)方案（通用5篇）12-21
食堂配送服務(wù)方案12-14