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農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案

時間:2023-07-02 10:25:59 方案 我要投稿

農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案范文(精選10篇)

  為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案范文(精選10篇),希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案范文(精選10篇)

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案1

  為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作,實現(xiàn)對農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,遏制新增亂占耕地建房,防止耕地非農(nóng)化、非糧化,根據(jù)連協(xié)調(diào)機制[20xx]2號文件精神,結(jié)合實際,特制定以下方案。

  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作專班,對各村亂占耕地問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員,負(fù)責(zé)組織落實專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,逐項細(xì)化分解、逐級責(zé)任分工,落實到具體人,實施點對點跟進(jìn),建立臺賬,辦結(jié)銷號。要加強與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動縣際協(xié)調(diào)機制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合,確保整治工作有效開展。

  二、全面摸底巡查

  (一)巡查區(qū)域

  巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊;三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。

 。ǘ┭膊樨(zé)任主體

  鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能,對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實施主體,對巡查工作負(fù)具體責(zé)任。

 。ㄈ┭膊轭l率

  村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次,包村工作隊對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。

  (四)巡查職責(zé)

  各村按各自實際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人,進(jìn)行網(wǎng)格化巡查,不留死角,各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委,各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮(zhèn)里(委托自然資源所收集),鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局監(jiān)察隊。

  三、加大宣傳力度

  要堅持“集中與日!毕嘟Y(jié)合的方式,充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式,大力宣傳亂占耕地建房問題專項整治工作,要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義,著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,與縣融媒體中心加強配合,制作強拆正面宣傳專題片,堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時,設(shè)立公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報,實行有獎舉報制度,對亂占耕地建房的行為,舉報并經(jīng)查實的,每次獎勵300元。

  四、責(zé)任追究制度

 。ㄒ唬⿲π略鲛r(nóng)村亂占耕地建房問題,村級未及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報的,將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任,第一次警示約談,第二次依情況問責(zé),第三次就地免職。

  (二)對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的,一經(jīng)查實從嚴(yán)從重處理,涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的'移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。

 。ㄈ⿲爡^(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的,將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。

  1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實確定為新增亂占耕地建房的;

  2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被省市通報批評的;

  3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報批評或省市問責(zé)的。

 。ㄋ模┲鲃硬鸪`法建筑消除不良影響的,可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。

 。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理;對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案2

  一、指導(dǎo)思想

  堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實守住耕地紅線,保障糧食安全,維護(hù)農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實抓好落實農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  堅持“八不準(zhǔn)”“七個堅決”和“六個嚴(yán)禁”,各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺賬,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負(fù)責(zé)清理工作,并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為,按照“三個凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。

  四、實施步驟

  (一)清理排查階段(10月20日—10月31日)

  各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段,分別建立清理排查登記臺賬,于11月1日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。

 。ǘ┘姓坞A段(11月1日—11月5日)

  各村根據(jù)排查情況,分類建立問題排查移交清單,明確整改措施,扎實開展整治工作,逐一銷號,于11月5日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。

  一是占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn);符合“一戶一宅”的,各村應(yīng)組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣不受法律保護(hù),不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟。六是?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的',及時收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù),并對相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。

 。ㄈz查復(fù)核階段(11月5日—11月20日)

  我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組,對各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對摸排不精準(zhǔn)、整改不落實的村,進(jìn)行通報處理,涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村要提高政治站位,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,成立工作專班,制定工作方案,壓實責(zé)任,明確誰負(fù)責(zé)、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時限,確保工作實效。

 。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村,實時掌握工作進(jìn)展,嚴(yán)格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴(yán)快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。

 。ㄈ┘訌姳U,長效運行。各村要提高政治站位,深刻認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項工作。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案3

  一、總體要求

  牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書(主任)為成員。

  三、部門責(zé)任分工

  1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農(nóng)田整改補劃工作;指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃,落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo),加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。

  3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。

  4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風(fēng)貌管控。

  5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。

  6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。

  7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況,宣傳報道成功經(jīng)驗和做法,曝光重大、典型案件。

  8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作;嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。

  9﹒供電所。在通電前,須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。

  10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。

  11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止,依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。

  四、網(wǎng)格設(shè)置和層級動態(tài)管理機制職責(zé)

  按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。

 。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格

  以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作,并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 。ǘ┒壘W(wǎng)格

  以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格,各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人,包村干部為第二責(zé)任人,對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。

 。ㄈ┤壘W(wǎng)格

  以各村為三級網(wǎng)格,各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,各村干部為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員,有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

 。ㄋ模┧募壘W(wǎng)格

  以村民小組為四級網(wǎng)格,各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。

  五、工作內(nèi)容

  (一)遏制新增違法占耕行為

  要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進(jìn)行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。

 。ǘ┐媪繂栴}摸排整治

  對存量問題組織再次摸排,嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。

  1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。

  2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則,結(jié)合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)

  各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內(nèi)容和落實耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負(fù)起職能責(zé)任,從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。

 。ǘ┤婷,確保成效

  各部門、各村要做細(xì)做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠。

 。ㄈ┓诸愓危瑖(yán)控新增

  切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴(yán)重的.項目要主動作為,從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)肅查處整改,該拆除的拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

  (四)加強監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律

  自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況,對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (五)宣傳政策,營造氛圍

  各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農(nóng)民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案4

  為進(jìn)一步遏制我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地建房行為進(jìn)行問題整治,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,現(xiàn)制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展衛(wèi)片執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房違法行為,為進(jìn)一步遏制農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地建房行為進(jìn)行整改處置,根據(jù)區(qū)農(nóng)房辦20xx年下發(fā)到我鄉(xiāng)的44個“月衛(wèi)片”圖斑,經(jīng)核實該44個農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑相關(guān)情況(詳見附件1)。已整改到位通過省級審核10個,還需對剩余的34個圖斑進(jìn)行問題整改。

  二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加大對亂占耕地建房整治力度,進(jìn)一步遏制新增亂占耕地建房行為,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”,F(xiàn)對剩余的34個圖斑處置情況進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)、指揮調(diào)度和部署落實,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

 。麊我姼郊

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由雍金龍同志兼任辦公室主任,滕友志、楊玉坤兼任辦公室副主任,辦公室負(fù)責(zé)對亂占耕地建房衛(wèi)片圖斑整治跟蹤、核查、資料收集上報等相關(guān)工作。

  三、處置整治時間

  總下發(fā)到我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑44個,整治到位的10個,剩余34個未整治,現(xiàn)對剩余的這34個圖斑進(jìn)行問題整治處置,20xx年2月28日前完成問題整治到位率要達(dá)到80%以上。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝握疚。村、鄉(xiāng)屬各部門要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)亂占耕地建房行為的重要會議及文件精神,要采取“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地,要采取“零容忍”的`態(tài)度堅決遏制新增占用耕地,進(jìn)一步強化思想認(rèn)識,把“嚴(yán)起來”的要求貫穿始終,堅持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,后果嚴(yán)懲”,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。

  (二)壓實責(zé)任,成立包保責(zé)任制。及時發(fā)現(xiàn)和處置新增,根據(jù)黨委政府聯(lián)席會議研究決定,建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,明確農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑包保責(zé)任人(詳見附件2)。擔(dān)好亂占耕地建房問題整治和管理,做好“八個不準(zhǔn)”和“十個一律”宣傳工作,對符合建房條件的要按照程序進(jìn)行申請審批,完善用地手續(xù)。

 。ㄈ┘訌姴块T聯(lián)動。請各村涉及剩余的34個“月衛(wèi)片”圖斑符合用地條件的,督促農(nóng)戶完善用地手續(xù),不能完善用地手續(xù)的,由各村包村領(lǐng)導(dǎo)及支書組織拆除復(fù)墾,堅決遏制亂占耕地建房行為。村、鄉(xiāng)屬各部門要加強聯(lián)動,整合力量,協(xié)調(diào)個人、單位做好拆除復(fù)墾工作,各村收集好已經(jīng)完善用地手續(xù)相關(guān)印證材料,及拆除復(fù)墾前中后的圖片,上報到鄉(xiāng)國土所,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,國土所收集好相關(guān)資料上傳審核。

 。ㄋ模┳肪繂栘(zé)。對工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、工作整治不力,導(dǎo)致我鄉(xiāng)違法問題整治不能通過上級各部門的檢查驗收及上報審核或出現(xiàn)新增管控處置不力的,從嚴(yán)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對無視法律法規(guī)、固執(zhí)己見,亂占耕地建房不肯拆除復(fù)墾,嚴(yán)重破壞耕地和生態(tài)紅線的單位和個人,移交給相關(guān)部門,依法嚴(yán)肅處置。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案5

  為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,依法依規(guī)處置存量問題,全力抓實我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  按照“保護(hù)耕地,遏制新增;分類處置,有序推進(jìn);突出重點,落實責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點圍繞20xx 年以來我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題,全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號。

  三、整治范圍

  整治范圍為20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時,在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國家公職人員參與違法占用耕地建房,堅決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問責(zé);對農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議后,對新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。

  四、組織保障

  為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展, 在規(guī)定的'時限內(nèi)完成整改,特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長:王典軍

  副組長:王 龍朱 琨涂開義

  成員:各村支書、主任,各股室負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場維穩(wěn)、追責(zé)問責(zé)等5個工作組,辦公室設(shè)在國土資源所。

  (一)辦公室

  主任:朱 琨涂開義

  成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員

  職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治各項工作。

 。ǘI(yè)務(wù)指導(dǎo)組

  1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組

  組長:柏發(fā)君

  成員:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員

  職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級上報”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。

  2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組

  組長:李安江

  成員:新街國土資源所全體成員

  職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋,審核并“鄉(xiāng)級上報”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。

 。ㄈ┕嬖V訟組

  組長:王 龍

  成員:楊孔云、片區(qū)法律顧問

  職責(zé):對農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問題,要提供及時、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強制執(zhí)行案件的受理審查工作。對各行政機關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的,要及時下達(dá)建議書,督促各單位依法履職,并通過公開聽證的.方式明確監(jiān)督對象,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。

  (四)現(xiàn)場維穩(wěn)組

  組長:王 龍 鮑安呂

  成員:派出所全體人員、群眾工作站全體人員

  職責(zé):要提前安排部署,做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治期間的重點問題、重點群體和重點人員的滾動排查,組織有關(guān)單位及時開展矛盾糾紛化解,防止赴省進(jìn)京非訪、群訪和極端事件的發(fā)生;對農(nóng)村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應(yīng)急處置,對以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的違法人員,依法予以嚴(yán)厲查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄎ澹┒讲閱栘(zé)組

  組長:唐鈺嵋

  成員:隆如冬

  職責(zé):持續(xù)加大督促檢查力度,對工作不重視,宣傳不到位,管控處置不力,工作緩慢,推諉扯皮的,立即進(jìn)行督查通報;對組織不力、監(jiān)管不力,未能及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置的,或存在壓案不查、隱瞞不報、失職瀆職等不作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┮叨戎匾曌ヂ鋵。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是是守牢耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進(jìn)行處置。

  (二)要強化責(zé)任抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅持問題導(dǎo)向,重點聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺賬,明確分工,壓實責(zé)任,全面抓實亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治;同時,要立即成立巡查處置專班,每天對所轄區(qū)域開展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索,經(jīng)核實并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅決拆除或采取動員違法群眾自愿自行的方式限時拆除,并及時將整治情況上報系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目,要對接主管部門和涉及平臺公司,要強化項目合法用地監(jiān)管,對本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開展整治,確保件件有落實、事事有回音,真正整治一項銷號一項。

 。ㄈ┮纬珊狭ψヂ鋵。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動,扎實開展好宣傳發(fā)動、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況,實行“一日一調(diào)度、一天一通報”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時,各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案6

  一、目標(biāo)任務(wù)

  按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

  二、整治范圍

  農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。

 。ㄒ唬┟欧秶。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。

  1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。

  2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。

  已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。

 。ǘ┟蓬愋

  1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。

  2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。

  3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。

  (三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。

 。ǘ┚慕M織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任,逐級壓實屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的.《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。

 。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

  (五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

 。⿵娀諊鸂I造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案7

  為深入貫徹落實20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,切實做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作,堅決維護(hù)良好的土地秩序,嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  提高政治站位,壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

  通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理,恢復(fù)土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復(fù)耕有序順利完成。

  三、整治范圍、時間

  (一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。

 。ǘ┱螘r間:20xx年10月11日至12月10日。

  四、組織機構(gòu)

  為更好地推進(jìn)整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設(shè)6個工作小組:

 。ㄒ唬┬畔⑹占M

  組長:王xx

  成員:鄒xx、楊xx、周xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。

 。ǘ┬麄鹘逃M

  組長:邱xx

  成員:蒙xx、肖xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

 。ㄈ┻`建拆除組

  組長:王xx

  成員:鄒xx、鄭xx

  工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會做好違法建筑的拆除。

 。ㄋ模└貜(fù)耕組

  組長:李成鑄

  成員:鄧號東、鄭劍超

  工作職責(zé):組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。

 。ㄎ澹┓(wěn)控工作組

  組長:黃誠創(chuàng)

  成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記

  工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。

 。┖笄诒U辖M

  組長:謝xx

  成員:楊xx、方xx

  工作職責(zé):組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。

  五、時間進(jìn)度和工作安排

  10月11日起至12月10日,分三個階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會要按照職責(zé)分工,迅速開展整治專項行動,把相關(guān)人員責(zé)任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。

 。ǘ┘姓坞A段(10月11日至11月底)。1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的.復(fù)耕工作。

 。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認(rèn)真總結(jié),加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。

  六、工作步驟

 。ㄒ唬┤媾挪槊

  鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的.現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會要認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。

 。ǘ┙⒔∪恋匮膊楸O(jiān)管機制

  建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責(zé)任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)處置。

 。ㄈ┣袑嵄U限r(nóng)村村民合理建房用地需求

  進(jìn)一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴(yán)格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

  (四)強化政策宣傳和開展警示教育

  加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導(dǎo)全民合法用地建房,努力營造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。

  七、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀(zé)任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當(dāng)前重大任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化措施,落實責(zé)任,強化督導(dǎo)檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé),村委會管片干部對其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負(fù)連帶責(zé)任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機制,明確責(zé)任分工。

 。ǘ┳⒅囟讲榭己恕f(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),定期進(jìn)行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。

 。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進(jìn)清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。

 。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

 。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑(dǎo)。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案8

  一、總體目標(biāo)

  充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,既保障好農(nóng)民的合理建房需求,又要采取措施,強化監(jiān)管,堅持遏制亂象,要依法依規(guī),分類處置,重點整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅決守住耕地紅線。

  二、宣傳內(nèi)容

 。ㄒ唬┬麄鬓r(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策。結(jié)合工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹7月3日、7月13日中央、省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會議精神,進(jìn)一步加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,向社會廣泛公告、宣傳基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)規(guī)定,讓老百姓充分認(rèn)識到亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性。

 。ǘ┨岣呷嗣袢罕姺煞ㄒ(guī)及相關(guān)政策的知曉度。結(jié)合我縣具體情況,大力宣傳各類有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高人民群眾農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。

  (三)加強對耕地保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

  加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳。

  三、宣傳方式

 。ㄒ唬┟襟w宣傳

  1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內(nèi)容,展示整治過程、整治成果的專題、?,動態(tài)報道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治典型案例。

  2.縣級通報。通過縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查通報,召開會議,大力宣傳整治過程的做法、措施。

  (二)社會宣傳

  1.各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時更新農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳欄,利用滾動屏農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的相關(guān)宣傳內(nèi)容。

  2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主干道、重要節(jié)點、戶外廣場等場所設(shè)置宣傳標(biāo)識、標(biāo)語,張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。

  3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用趕集日設(shè)立咨詢臺和展示宣傳展板,發(fā)放有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容的資料。

  4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮基層干部作用,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳小冊,利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳,提高群眾的知曉率。

 。ㄈ┪幕麄

  開展文藝進(jìn)社區(qū)(下村)活動。組織轄區(qū)各類文藝團(tuán)隊,創(chuàng)作以農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作為主題的'文藝節(jié)目進(jìn)行演出宣傳。

  (四)教育宣傳

  1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容,播放宣傳短片;利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。

  2.在學(xué)校開展挑戰(zhàn)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和“十個一律”背誦等活動,擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。

  四、宣傳報送流程

  各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照本方案的工作要求,在宣傳工作中發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時反饋、及時制止,構(gòu)成違建及時移交執(zhí)法部門依法查處,把當(dāng)月開展工作情況制作臺賬,匯總后于每個月28號前將工作情況上報黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以便準(zhǔn)確掌握和分析研究。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

  把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓實、抓細(xì)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也要組織專門人員來抓,采取有效措施,確保完成工作任務(wù)。

 。ǘ┱J(rèn)真策劃

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自的職能和實際情況,認(rèn)真制定宣傳計劃,精心策劃組織本轄區(qū)、本單位的宣傳工作。

 。ㄈ┓e極協(xié)調(diào)配合。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視本部門、本轄區(qū)工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題,堅決守住耕地保護(hù)紅線。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)。

 。ㄋ模┲苊芸紤]部署。

  1、集中力量對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理,在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)占地性質(zhì)、占地人群等情況分類施策,既要保障好農(nóng)民合理建房需求,又要重點整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。

  2、要認(rèn)真總結(jié)大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓(xùn),健全預(yù)防預(yù)警、綜合整治等長效機制,抓住問題根本,實施長期監(jiān)管,為整治農(nóng)村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。

  3、要加強政策研究,深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求,積極爭取上級部門工作指導(dǎo),吃透摸準(zhǔn)工作方向,研究出臺相關(guān)工作流程步驟,實行疏堵結(jié)合,為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障,以扎實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。

 。ㄎ澹┰鰪娦麄餍Ч

  要做好宣傳發(fā)動,加強思想工作預(yù)熱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要將其納入重要議事日程持續(xù)推進(jìn),重點向農(nóng)村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育,教育農(nóng)村干部、群眾正確處理個人和集體的關(guān)系、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,決不允許任何個人和單位亂占濫用耕地。

 。┘訌娦麄鞅U稀

  該項宣傳工作尤為重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視,將該項工作作為首要任務(wù)來抓好落實,在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費有保障、工作專班有保障。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案9

  為認(rèn)真做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函〔20xx〕2206號),貴州省自然資源廳《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》(黔自然資發(fā)〔 20xx〕23號),銅仁市自然資源 局《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。

  一、總體要求

  按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地 “非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔 20xx〕24號)和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”, 從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,堅決遏制 全鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

  二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  為扎實做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究,特成立2022年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  略

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任,張明同志負(fù)責(zé)具體辦公。

  三、重點整治

  (一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋。

 。ǘ┻`法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問題。

 。ㄈ┻`法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草;未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類,將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地;未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的'問題。

  (四)違法違規(guī)占用耕地實施推填土。該類問題是指20xx 年1月以來未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題。

  四、整治措施

 。ㄒ唬╆P(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動堅決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn),以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,消除違法狀態(tài)。重點整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項目實質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地,尤其是占用永久基本農(nóng)田問題;對住宅類房屋,要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況,依法穩(wěn)妥處置,重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。

 。ǘ╆P(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶與綠色通道問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn),對超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

  (三)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn),對20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地;對違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的,處以罰款,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的,結(jié)合實際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實難以恢復(fù)的,報請縣級人民政府統(tǒng)一組織落實耕地“進(jìn)出平衡”;對于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的,要依照《土地管理法實施條例》責(zé)令限期改正,嚴(yán)肅整改查處。

  (四)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實施推填土問題,結(jié)合實際督促恢復(fù)為耕地。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項工作,成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作。

 。ǘ┟鞔_職責(zé),認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))要協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互支持配合,確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題和違法違規(guī)占用耕地 實施推填土問題摸排整治指導(dǎo)工作,并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工 作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法,耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問題,將梳理出的涉及各類重點整治的問題下發(fā)到各村(社區(qū))進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導(dǎo)工作,并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題的摸排整治指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類重點整治問題的摸排和整治工作。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌有序推進(jìn),按時報送成果。本次整治工作時間緊、 任務(wù)重、要求高。立即全面啟動整治工作,各村(社區(qū))開展自查自糾。對于自查發(fā)現(xiàn)問題,要按照問題清單,聚焦重點問題,結(jié)合實際,按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時限,消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。

 。ㄋ模⿵娀牟樘,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類的,要最大限度恢復(fù)為耕地,確實無法恢復(fù)的,必須按照有關(guān)規(guī)定落實耕地占補平衡,補劃永久基本農(nóng)田。對實質(zhì)性違法建設(shè)行為,要從重嚴(yán)處對違法違規(guī)占用耕地,對從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,應(yīng)拆除復(fù)耕,恢復(fù)土地原種植條件。對項目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,要移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任;對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  農(nóng)村亂占耕地建房宣傳方案10

  為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)《農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(協(xié)調(diào)機制辦發(fā)〔20xx〕1號)《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(黔農(nóng)房整治〔20xx〕1號)《遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》和《道真縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  扎實開展摸排,摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題臺賬,重點查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況,為下步分類穩(wěn)妥處置奠定基礎(chǔ)。同時,找準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)管服務(wù),依法依規(guī)保障農(nóng)民合理建房用地需求。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為了推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作順利開展,將全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作抓緊、抓實,抓出成效,根據(jù)上級有關(guān)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特成立農(nóng)村亂占耕地摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占用耕地建房摸排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集上報等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在洛龍鎮(zhèn)自然資源所,由趙壽生兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)文件起草、方案制定、上下協(xié)調(diào)等日常工作。

  三、工作任務(wù)

  按照國家和省市縣統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是2013年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房。涉及強占多占、未批先建、非法出售土地建房等情況,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。

  (一)各村(社區(qū))按照上級下發(fā)的相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應(yīng)納入摸排的,據(jù)實開展摸排。

  (二)在下發(fā)的圖斑中,符合以下情形之一的,可不進(jìn)行外業(yè)摸排,但要在相應(yīng)圖中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地備案、設(shè)施農(nóng)用地批準(zhǔn)等信息。

  (1)已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批土地上建設(shè)的房屋;

  (2)已合法審批宅基地上建設(shè)的房屋;

  (3)已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證),且未違法占地擴建的房屋;

  (4)已依法取得臨時用地手續(xù),且尚未到期的臨時用地上修建的臨時建(構(gòu))筑物;

  (5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋;

  (6)符合《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《貴州省自然資源廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(黔自然資規(guī)〔20xx〕1號)規(guī)定,修建的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施;

  (7)已納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋。

  (三)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。

  四、摸排方法

  利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展摸排。

  (一)外業(yè)摸排。鎮(zhèn)掛幫領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度各村民委員會、鎮(zhèn)直部門包村民小組的方式開展外業(yè)摸排。

  (1)外業(yè)摸排人員下載并注冊省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)房辦)研發(fā)的登記信息平臺(手機APP),由本級管理員通過后,按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準(zhǔn)確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。

  (2)本次摸排占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準(zhǔn)確確定的,可采取皮尺丈量等方式實測;像圖斑清楚的`,也可采取圖上勾繪等方法確定;圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。在分類處置時,根據(jù)實際需要再進(jìn)行測量。

  (3)外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機APP)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片上傳。

  (4)各采集員對所摸排成果的數(shù)據(jù)真實性、完整性負(fù)責(zé),實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)及時返回現(xiàn)場核查。

  (二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核?h級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫基礎(chǔ)信息、管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

  (1)外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和相關(guān)信息填寫完成后,由村(居)為單位對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況依法進(jìn)行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核糾正。

  (2)各村要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進(jìn)行,每一個圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的,經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應(yīng)及時對下級匯交數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報送市級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨紙質(zhì)上報,不得在匯交平臺填報。

  (3)鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)審查制度,由鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局擔(dān)任鎮(zhèn)級成果數(shù)據(jù)匯交平臺審核員,組織人員分別強化非宅基地類、宅基地類及處罰信息審核,確保鎮(zhèn)縣摸排信息準(zhǔn)確,并匯總成全鎮(zhèn)工作臺賬。

  五、時間安排

  (一)動員部署(20xx年9月10日至18日)

  (1)鎮(zhèn)級向縣級領(lǐng)取輔助圖斑、試點摸排填報表冊、制定摸排方案、召開動員部署及培訓(xùn)會,自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)牧中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局至少安排人登錄摸排登記信息平臺進(jìn)行用戶注冊,注冊為鎮(zhèn)級成果數(shù)據(jù)匯交平臺主管理員和審核員。

  (2)利用上級下發(fā)的輔助圖斑套合用地審批矢量數(shù)據(jù)(審批宅基地、設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地等矢量數(shù)據(jù))下發(fā),各村建立專門摸排隊伍,做好摸排前期各項準(zhǔn)備工作。

  (二)開展摸排(20xx年9月18日至10月6日)

  (1)各村組織開展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示,并及時完成內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)抽查,及時利用手機APP上傳相關(guān)數(shù)據(jù),同時,確保數(shù)據(jù)完整、真實。

  (2)鎮(zhèn)級數(shù)據(jù)匯交平臺審核員、管理員及時完成內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查,填報管理信息,確保數(shù)據(jù)完整、真實。

  (三)初步成果上報(20xx年10月15日前)

  (1)各村向鎮(zhèn)級提交初步摸排成果數(shù)據(jù),同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。

  (2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責(zé)分工,將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,再由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室縣級匯交初步數(shù)據(jù)成果。

  (四)最終成果上報(20xx年10月20日前)

  (1)鎮(zhèn)級以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查等方式開展核實糾正。各村將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議,經(jīng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”后報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責(zé)分工,將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議,由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”后報縣農(nóng)房辦。

  六、職責(zé)分工

  (1)各村是摸排工作的責(zé)任主體,嚴(yán)格屬地管理,逐級壓實責(zé)任,村委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要靠前指揮,要嚴(yán)格按照國家、省市縣鎮(zhèn)摸排工作方案狠抓落實,按時上報摸排成果和分類處置建議,對摸排成果全面性、準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是摸排工作的直接責(zé)任人,要壓緊壓實責(zé)任,精心組織摸排隊伍開展摸排,負(fù)責(zé)宅基地類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、其它構(gòu)筑物類基本信息填報,并對摸排采集信息的全面性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。

  (2)鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)對各地非農(nóng)村宅基地類摸排工作指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)審核非農(nóng)村宅基地類(公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、其它構(gòu)筑物類等)摸排數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非農(nóng)村宅基地類管理信息填報;負(fù)責(zé)將摸排過程中發(fā)現(xiàn)的新增違法占地線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負(fù)責(zé)非農(nóng)村宅基地類用地報批,確保各類項目用地需求。

  (3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對農(nóng)村宅基地摸排工作指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)審核農(nóng)村宅基地摸排數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理信息填報;負(fù)責(zé)將新增農(nóng)村宅基地違法線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開展農(nóng)村宅基地審批,滿足農(nóng)村村民住宅用地剛性需求,維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益。

  (4)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)違法線索收集、立案查處等工作,負(fù)責(zé)審核、填報各地摸排數(shù)據(jù)中的處罰信息。

  (5)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)配合提供和核對戶口、人員信息,對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。

  (6)鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)及時完成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作中的法治宣傳、涉訴案件,及違法案件強制執(zhí)行工作。

  (7)鎮(zhèn)直其他相關(guān)部門:按照各自職能職責(zé),負(fù)責(zé)提供農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作相關(guān)信息。

  七、工作要求

  (一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是黨中央安排的一項重大政治任務(wù)。此次摸清底數(shù)是為下步分類處置打下堅實基礎(chǔ)。各村要高度重視,想盡一切辦法,摸清轄區(qū)亂占耕地情況。

  (二)落實工作責(zé)任,強化工作落實。各村要細(xì)化工作責(zé)任,明確領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、干部包組,將摸排任務(wù)落實到人,對一線摸排的全面性、真實性負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門要以高度的責(zé)任感和使命感,做好指導(dǎo)和督促檢查,配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。按照“誰調(diào)查、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任人,層層壓實調(diào)查、錄入、審核、匯總等環(huán)節(jié)的責(zé)任。摸排成果形成由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機制,把工作做細(xì)做實。要特別注意工作方式方法,不能把農(nóng)民推到工作的對立面,確保摸排工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

  (三)加強輿論宣傳,營造社會氛圍。各村(社區(qū))要切實采取措施,廣泛宣傳動員,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機,發(fā)揮調(diào)查人員進(jìn)村入戶的宣傳作用,采取多種渠道和方式,加大耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)宣傳,加大對村民小組長等村干部的教育培訓(xùn)。向社會廣泛公告、宣傳農(nóng)村村民建房“八不準(zhǔn)”“十個一律”等相關(guān)規(guī)定,要設(shè)立舉報電話,接受大眾和媒體的監(jiān)督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅問責(zé)并公開曝光。

  (四)強化督促檢查,保障成果質(zhì)量。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要加強對工作的指導(dǎo)和督查,深入一線,充分了解情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場交辦或掛牌督辦,并持續(xù)跟蹤督促問題及時有效處理。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為各村解答有關(guān)問題,聯(lián)系人趙壽生,電話xxx,及時為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,按照管理權(quán)限和程序,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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