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農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案(通用18篇)
只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。當(dāng)工作將要開展的時(shí)候,我們就要為上級準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,是不是無從下筆、沒有頭緒?下面是小編整理的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案(通用18篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。2021年5月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時(shí),完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。2021年至2023年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅(jiān)持屬地管理原則。加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動整治工作有力有序開展;堅(jiān)決落實(shí)各村(居)農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅(jiān)持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)認(rèn)真摸底調(diào)查。各村(居)委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實(shí)開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定。
。ㄈ┓诸惣姓。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施;對于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護(hù)和住建部門會商評估,暫時(shí)無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。
三、工作步驟
(一)重點(diǎn)排查階段(20xx年12月底前);就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。
。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(2021年6月底前);就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。
。ㄈ┤嬲坞A段(2023年11月底前);就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時(shí),要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,保障群眾合理建房需求。
各村(居)委員會要第一時(shí)間向同級黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據(jù)各村(居)實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報(bào)送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),各村(居)委員會具體負(fù)責(zé)排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實(shí),建立工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,確保責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)屬各部門落實(shí)好具體責(zé)任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
(二)細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)國土城建負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水利辦負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他各相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
。ㄈ﹪(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專班,分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案2
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川農(nóng)村房屋安全隱患整治實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕68號)和四川省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作視頻會議有關(guān)精神以及《巴中市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局巴中市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》(巴府辦發(fā)〔20xx〕27號)《巴中市巴州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴州區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(巴州府辦〔20xx〕44號)文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)房安全隱患排查整治工作有關(guān)會議精神及系列決策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查;2021年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治;力爭用3年左右時(shí)間,基本完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,建立健全農(nóng)村房屋安全長效管理機(jī)制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,及時(shí)排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評估(鑒定)建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬╅_展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營兩種使用方式,充分運(yùn)用排查整治APP,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。2021年6月中旬完成。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開展對該房屋安全性等級評定(見附件4)。可委托第三方機(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強(qiáng)的部門開展住房評(鑒)定。重點(diǎn)對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評估(鑒定),形成排查結(jié)果。
。ㄈ┓诸惣姓。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時(shí)指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期無人管護(hù)或空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門和住建部門會商評估,暫時(shí)無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報(bào)區(qū)級相關(guān)主管部門。同時(shí)要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開展整治,制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。2021年6月底前基本完成。
3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書面報(bào)送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平和全過程信息化管理。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門,羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動排查整治工作。
(二)強(qiáng)化部門指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動機(jī)制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查。
7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治,農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。
8.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
10.鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)所有涉及部門要加強(qiáng)對村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。
(三)強(qiáng)化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強(qiáng)政策宣傳,營造濃厚輿論氛圍,通過召開村民小組會議、農(nóng)村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,提高農(nóng)戶自我防范意識,切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案3
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:
(一)居民住宅樓;
。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗(yàn)室、科研等建筑;
。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;
。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內(nèi)容
(一)根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令〔2004〕第129號)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。
。ǘ┒唐趦(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實(shí)監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。
。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規(guī)范、詳實(shí)。
。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^(qū)。
三、檢查方法
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自報(bào)。要做到不留死角。檢查匯總后,于2012年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報(bào)縣房屋安全管理辦公室(設(shè)在縣住建局)。
(二)對需要進(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級,提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰J(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,對轄區(qū)房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實(shí)可靠,通過檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險(xiǎn)房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。
(二)檢查中對發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責(zé)任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅(jiān)決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強(qiáng)平時(shí)對危險(xiǎn)房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險(xiǎn)的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理,明確責(zé)任,限定期限,堅(jiān)決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案4
為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項(xiàng)目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機(jī)制
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年5月1日前)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實(shí)施(20xx年5月至2019年12月)
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認(rèn)識。
。ǘ┘訌(qiáng)檢查,力求實(shí)效
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
。ㄋ模┳⒅匦麄鳎瑺I造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案5
1、前言
近年來房地產(chǎn)的發(fā)展速度非常迅猛,各地區(qū)的房屋建筑也如雨后春筍涌現(xiàn)而出。但與此同時(shí),也發(fā)生了一些因房屋建筑質(zhì)量而引起的事故,因此,越來越多的人們對房屋建筑的施工質(zhì)量引起了重視,施工單位必須注重安全管理方案的執(zhí)行。
2、關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析
。1)在建筑行業(yè)施工的過程中,很難深入對安全管理環(huán)節(jié)進(jìn)行深入規(guī)范,出現(xiàn)了許多只追求經(jīng)濟(jì)效益,對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進(jìn)行控制, 如果不能合理的控制施工人員,安全管理水平是很難提高的,企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營更無從談起了,目前我國的房屋建筑制度還不完整,行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識,正是因?yàn)檫@些原因影響了建筑工人們的正常施工,使之出現(xiàn)一系列的施工問題。而現(xiàn)實(shí)的問題是,經(jīng)濟(jì)效益并不是企業(yè)唯一的目的,如果不能正常施工完成指標(biāo),那么經(jīng)濟(jì)效益也就無從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,建筑行業(yè)的安全管理費(fèi)用一直處于?顚S玫,可是現(xiàn)在還有很多企業(yè)沒用按照規(guī)定辦理:一是資金不到位:二是所提取到的資金沒有應(yīng)用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全管理費(fèi)用是一種額外支出,于是他們把這筆資金當(dāng)成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應(yīng)的安全員,但是由于安全員自身的素質(zhì)和責(zé)任心較差,施工人員在生產(chǎn)過程中所犯的有些錯(cuò)誤不能及時(shí)的指出,所以并起不到相應(yīng)的監(jiān)管作用。
。2)隨著我國近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,許多閑暇農(nóng)村勞動力進(jìn)入建筑行業(yè), 這也給建筑安全管理帶來了不小的難題,由于這些農(nóng)村勞動力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低,大多數(shù)人對安全管理認(rèn)識不到位,專業(yè)的施工技術(shù)較差,難免給正常的施工帶來問題,這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知,農(nóng)民工的施工技術(shù)必須提高,只有讓他們的施工技術(shù)、安全管理意識相應(yīng)的提高, 才能夠提升他們的日常的施工的規(guī)范性,從而達(dá)到施工過程中的安全性以及規(guī)范性。
。3)有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益,在承接工程后,對安全管理環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)提取不足或提取的資金未用的相應(yīng)的程序中,從而使安全設(shè)備以及勞保用品不足,使安全管理環(huán)節(jié)不能夠順利的展開,F(xiàn)在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監(jiān)管的手續(xù),沒有得到建筑管理部門的批準(zhǔn),就進(jìn)行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中,施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況,F(xiàn)在在建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多搶工、趕工的現(xiàn)象,這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患,管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監(jiān)控的部門,對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕挝话踩芾砩a(chǎn)出現(xiàn)的問題了解不到位,責(zé)任不明確,監(jiān)管力度不夠,建筑單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制上不能達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控部門的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應(yīng)用
如果要使建筑施工工作正常順利的進(jìn)行,就必須對施工人員的基本操作技術(shù)進(jìn)行規(guī)范,加大對安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行培訓(xùn)。從而滿足施工人員的基本操作規(guī)范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進(jìn)一步了解,加強(qiáng)施工的基礎(chǔ)操作技術(shù),促進(jìn)施工人員自我保護(hù)意識的提高,有效的控制施工過程出現(xiàn)的事故。進(jìn)一步完善房屋建筑施工的安全管理及監(jiān)督體系,對于完成施工的單位來說,有利于對施工單位的安全管理體系進(jìn)行監(jiān)督,了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應(yīng)的作用,另外,還可以不定期的對施工單位現(xiàn)場進(jìn)行抽查。從了解到的建筑施工現(xiàn)場的情況以及施工工程的進(jìn)行情況,進(jìn)行安全管理及預(yù)防監(jiān)督工作,隨著計(jì)算機(jī)時(shí)代的到來,施工現(xiàn)場的管理工作可以用計(jì)算來完成。
在建設(shè)房屋的過程中,施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要達(dá)到均衡,從而優(yōu)化施工現(xiàn)場的整體體系,促使施工的安全、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)性,這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的過程中,也要對施工過程中造成的意外事故深入應(yīng)用保險(xiǎn)模式。對于施工的現(xiàn)場積極的進(jìn)行檢查和監(jiān)督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發(fā)生的事故,我們可以看出大多數(shù)都是施工人員錯(cuò)誤的操作造成的,所以不定期的檢查施工現(xiàn)場有利于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規(guī)的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況,其我國以及他國家已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究;為我們國家建設(shè)施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全管理在施工現(xiàn)場的應(yīng)用研究。建筑行業(yè)安全管理系統(tǒng)的研究。
4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
。1)加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)力度,只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高,那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓(xùn)可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患,從而提升自我保護(hù)能力,這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。
。2)我們應(yīng)該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
①政府部門應(yīng)該加大對施工單位以及施工現(xiàn)場的檢查力度;
、谠诒O(jiān)督管理的時(shí)候,應(yīng)該按照工期是實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展,且不可督促縮短工期,施工現(xiàn)場的情況可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)的、合理的管理;
、凼┕て胶。政府可以通過協(xié)調(diào)施工單位和施工項(xiàng)目的關(guān)系達(dá)到安全生產(chǎn), 使施工的安全水平得到提升和完善;政府還應(yīng)該加大對施工的安全管理力度;
、軐ㄖ踩a(chǎn)進(jìn)行分析。用我們國家現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行對比,尋找我們的不足之處學(xué)習(xí)人家的優(yōu)點(diǎn);
、萘私馐┕挝坏膬(nèi)部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓(xùn)的檢查力度,企業(yè)之間可以通過研究得出合理的生產(chǎn)方案,從而促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
5、結(jié)語
近年來我們國家建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)起到了相當(dāng)大的作用,在以后的施工過程中,應(yīng)加大對施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,政府部門也應(yīng)該積極的檢查監(jiān)督,使建筑施工工作安全穩(wěn)定的進(jìn)行。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案6
為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
。ㄒ唬⿲俚刎(fù)責(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
。ㄈ┤媾挪,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機(jī)制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補(bǔ)齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪椤Ρ敬宸秶鷥(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時(shí)組織聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。
4.實(shí)行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機(jī)制,村書記是第一責(zé)任人,要狠抓落實(shí),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實(shí)行銷號管理,并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果,報(bào)告由村書記簽字背書,落實(shí)“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報(bào)送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時(shí)間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障,綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起,堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況,必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案7
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計(jì)劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障。
二、工作措施
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬戶生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
。ǘ├砬骞ぷ魉悸罚盐展ぷ髦攸c(diǎn)。為確保按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責(zé),及時(shí)在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊(duì)伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對工作遇到的疑難問題及時(shí)解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時(shí)機(jī),組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
。ㄈ┟鞔_目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。
一是建立工作通報(bào)提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》6期,針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。
二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任。
三、存在問題
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計(jì)劃
一是按照上級工作要求,對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實(shí)施銷號管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺賬,限期銷號,確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案8
一、總體情況
按照省、市有關(guān)工作部署要求,xx區(qū)自全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治工作以來,在各鎮(zhèn)、辦的共同努力下,到目前為止,我區(qū)農(nóng)房安全隱患排查整治工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
一是我區(qū)共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區(qū)的7個(gè)外,數(shù)據(jù)錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺數(shù)據(jù),截至xx月xx日,全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營自建房2094座、未用作經(jīng)營自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,xx區(qū)政府對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作高度重視,一是我區(qū)于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(qū)(高新區(qū))農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》;二是于20xx年xx月xx日召開會議部署工作;三是成立了以xxx副區(qū)長為指揮長的xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位主要職責(zé),確保工作落到實(shí)處。
。ǘ┓e極推進(jìn)落實(shí)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推進(jìn)會議,壓實(shí)部門責(zé)任,各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)將涉及的農(nóng)村房屋安全納入安全監(jiān)管范圍;二是開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作培訓(xùn)會,指導(dǎo)各涉農(nóng)辦事處、xxx鎮(zhèn)明確此次農(nóng)村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等,指導(dǎo)基層錄入人員把握現(xiàn)場排查和農(nóng)村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
。ㄈ┱J(rèn)真排查錄入,及時(shí)開展鑒定。一是我區(qū)共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區(qū)的7個(gè)外,數(shù)據(jù)錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺數(shù)據(jù),截至7月16日,全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營自建房2094座、未用作經(jīng)營自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
(四)積極組織開展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成三個(gè)小組,共抽查xx區(qū)9個(gè)村,現(xiàn)場核查各村農(nóng)村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準(zhǔn)確完整、安全隱患整治是否及時(shí)有效等。
三、存在問題
排查工作在取得進(jìn)展的同時(shí),仍存在一些問題:
(一)群眾房屋安全意識有待提高。目前農(nóng)民群眾對農(nóng)村房屋安全隱患排查工作認(rèn)識仍不到位,對農(nóng)村房屋安全意識、農(nóng)村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強(qiáng)。
。ǘ┬畔浫氩粶(zhǔn)確。不少基層排查錄入人員對房屋性質(zhì)和用途定位不準(zhǔn)確、對系統(tǒng)使用不熟練,在錄入信息是出現(xiàn)有的對填報(bào)信息多次更改,有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
(三)信息更新滯后情況。在錄入農(nóng)村房屋信息時(shí)是未用作經(jīng)營的自建房,可能在錄入后農(nóng)村房屋用途用作經(jīng)營,但農(nóng)房信息系統(tǒng)中未及時(shí)更新。
對于存在問題,檢查組現(xiàn)場提出整改意見,加大農(nóng)村房屋安全意識,加強(qiáng)政策宣傳;再次全面核查農(nóng)村房屋安全隱患排查信息,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準(zhǔn)確;加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患動態(tài)管理,對于農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更的要及時(shí)更新系統(tǒng)信息。加快農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺賬,實(shí)行銷號管理。
四、農(nóng)房建設(shè)管理建章立制情況
xx區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
。ㄒ唬┌牙螘r(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)完成任務(wù)。非用作經(jīng)營的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結(jié)果為CD級的房屋抓緊時(shí)間,按照工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,實(shí)行銷號管理,確保整治措施落實(shí)到位,確保消除安全隱患。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,提高安全意識。有效利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)政策解讀和安全教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的'安全意識,營造全社會支持農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作、重視農(nóng)村房屋安全問題的輿論氛圍。
(三)提升農(nóng)房質(zhì)量,建立長效機(jī)制。對基層人員加強(qiáng)農(nóng)村房屋信息錄入操作培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)對村民建房的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立農(nóng)村各類房屋安全管理長效機(jī)制,杜絕農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、對農(nóng)房安全隱患排查整治工作的意見建議
農(nóng)村房屋安全隱患排查是一項(xiàng)動態(tài)工作過程,自開展該項(xiàng)工作后基層錄入人員將全部農(nóng)村房屋情況全部錄入信息管理系統(tǒng)。若錄入系統(tǒng)后農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更,基層工作中人員難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)哪座房屋更新哪項(xiàng)信息,管理難度較大,建議農(nóng)村房屋系統(tǒng)開設(shè)農(nóng)戶查看和申請功能和渠道,可由農(nóng)戶自己查看自家房屋信息,可申請更改信息,再由村管理員審核,便于基層工作開展。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案9
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項(xiàng)目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案10
按照州局《關(guān)于進(jìn)一步做好全州房屋安全隱患排查整治工作的通知》文件要求,縣市場監(jiān)管局立足市場監(jiān)管主責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持以人民為中心,以高度的政治責(zé)任感和職責(zé)使命感,在全縣開展農(nóng)村房屋安全隱患專項(xiàng)排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,周密部署。
成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政策法規(guī)股、政務(wù)中心窗口為成員的“城鎮(zhèn)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并研究制定了工作方案,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌安排我縣農(nóng)村房屋隱患排查整治工作,通過加大對重點(diǎn)區(qū)域無證無照經(jīng)營行為的專項(xiàng)排查整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村利用自建房屋開展經(jīng)營活動的行為。
二、依法履職,將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合。
結(jié)合食品經(jīng)營許可申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)場核實(shí)工作,執(zhí)法人員對經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、規(guī)章制度等進(jìn)行現(xiàn)場核查,同時(shí)對房屋建筑開展風(fēng)險(xiǎn)排查。以“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”厘清部門職責(zé),強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,在辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照提交的資料中,需提交由村委會(社區(qū))、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的“經(jīng)營場所無違規(guī)搭建,且不屬于違法建筑,不屬于危房”的場地證明材料,確保房屋各類安全設(shè)施設(shè)備安全可靠。
三、全面整治,注重形成長效監(jiān)管。
以全面整治為基礎(chǔ),分類處置、規(guī)范各類違法違規(guī)行為,注重形成長效。要求:
一是暫停辦理以危險(xiǎn)房屋為住所(經(jīng)營場所)的市場主體登記;
二是嚴(yán)格食品經(jīng)營場所資格核查;
三是嚴(yán)格開展許可證復(fù)查,做到全覆蓋、無死角排查,建立“農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患臺賬”,以問題為導(dǎo)向集中配合抓好農(nóng)村房屋隱患整治工作,對照發(fā)現(xiàn)的問題,逐條整改,確保排查整治工作取得實(shí)效,堅(jiān)決防止發(fā)生農(nóng)村經(jīng)營場所危房事件。
四、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)反饋。
通過各類媒體和站所,積極宣傳《無證無照經(jīng)營查處辦法》及房屋建筑使用的相關(guān)安全知識,同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)、發(fā)動群眾舉報(bào)無證無照經(jīng)營行為,積極營造社會輿論監(jiān)督氛圍,增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性,提高了全社會對無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識,進(jìn)一步營造了全縣公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)氛圍。
截止目前全縣在開展房屋安全隱患排查整治工作出動執(zhí)法人員68人次,檢查經(jīng)營戶600余戶,目前未發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案11
為全面掌握全縣城鎮(zhèn)房屋安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,保障城鎮(zhèn)房屋住用安全,按照滄建【20xx】85號《滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查的通知》精神,滄縣房管局對轄區(qū)內(nèi)的的房屋安全狀況進(jìn)行了全面排查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、汛期房屋安全檢查中的問題及措施
1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)排查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。
2、積極布置,認(rèn)真落實(shí)。
接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點(diǎn)、辦法及整改措施,以通知形式下發(fā)到各建制鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,把上級精神第一時(shí)間傳達(dá)到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的`汛期安全意識,確保排查工作扎實(shí)有效開展。
3、認(rèn)真排查,消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類房屋進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查,此次檢查采取自查自報(bào)和重點(diǎn)檢查整改的方式進(jìn)行,重點(diǎn)排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求各相關(guān)單位逐一進(jìn)行整改,該維修的維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟(jì)鎮(zhèn)民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責(zé)令該區(qū)域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時(shí),拆除了部分嚴(yán)重危房,并在該區(qū)域設(shè)立安全警示牌,預(yù)防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。
二、20xx年房屋安全工作打算
1、進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案。針對我縣的實(shí)際情況,定期對汛期內(nèi)可能發(fā)生的險(xiǎn)情和安全隱患進(jìn)行預(yù)測,制定相關(guān)搶險(xiǎn)配套措施,包括人力、物力、財(cái)力的安排。
2、健全機(jī)構(gòu),保障到位。建立縣鎮(zhèn)村三級防汛應(yīng)急分隊(duì),力保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移群眾,排除險(xiǎn)情。
3、加大檢查力度。在汛期內(nèi)對所有重點(diǎn)區(qū)域、村落進(jìn)行重點(diǎn)督查,對查出的隱患,責(zé)令相關(guān)單位立即整改,一時(shí)不能整改到位的,要落實(shí)專門人員,制定相應(yīng)的措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。
4、加強(qiáng)汛期內(nèi)值班和信息報(bào)送制度。保證汛情、險(xiǎn)情信息渠道的暢通并提高信息傳送時(shí)效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案12
按照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實(shí)開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
按照中省市區(qū)自建房安全專項(xiàng)會議精神,我局X日組織各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作會,傳達(dá)相關(guān)會議精神,安排部署工作,會后聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋建筑及市政工程安全隱患大排查大檢查大整治行動的緊急通知》
X日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個(gè)鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。
X日上午我局召開工作會議,進(jìn)行研究討論,對下一步工作任務(wù)再強(qiáng)調(diào)再細(xì)化再部署,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)順利完成全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作。X日下午,我局聯(lián)合X街道辦事處對社區(qū)排查人員進(jìn)行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
截至目前,針對初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已督促各鎮(zhèn)(街道)采取停止經(jīng)營、警戒封存等臨時(shí)管控措施-省略…落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,對于符合條件的低收入群體等重點(diǎn)對象的房屋及時(shí)納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。
二、存在問題
一是由于歷史遺留問題,對自建房的.管理不規(guī)范,自建房產(chǎn)權(quán)人未按照國家規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致隨意改擴(kuò)建、自主經(jīng)營、租賃現(xiàn)象發(fā)生,存在一定的安全隱患;二是多年來行業(yè)沒有出臺針對私自改擴(kuò)建的建設(shè)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
三、下一步打算
一是按照《X農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責(zé)分工明細(xì)表》加大對各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強(qiáng)對轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點(diǎn)房屋的動態(tài)監(jiān)測,對排查出的疑似危險(xiǎn)房屋建立臺賬,實(shí)行銷號管理。
二是及時(shí)組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,對廢棄的危舊房屋根據(jù)實(shí)際,能拆除的實(shí)施拆除。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案13
一、 裝修風(fēng)格:
簡約,明亮,大方,而不失氣派。
二、 布局方案:
首先取得房屋內(nèi)部各數(shù)據(jù),制作一個(gè)平面圖,按照圖紙進(jìn)行施工,測量時(shí)位置盡量準(zhǔn)確,最終數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際相符;其次是根據(jù)各個(gè)房間內(nèi)電器配置,預(yù)留電器插座、網(wǎng)絡(luò)、電話、電視接口,盡量多留少改,避免將來使用時(shí)不足;然后設(shè)計(jì)衛(wèi)生間、廚房給排水,根據(jù)衛(wèi)生間、廚房的地漏位置、給水管線位置、排污管位置,確定洗衣機(jī)位置、洗手盆位置、洗菜盆位置及給水管線、排污管線走向;最后規(guī)劃臥室內(nèi)床、衣柜、梳妝柜等位置,客廳內(nèi)沙發(fā)、電視機(jī)等位置,書房內(nèi)書桌、書柜等位置,鞋柜、餐桌等位置。
三、 施工方案:
1)根據(jù)房間功能布局、使用需要先改造水電,確定電氣插座、電視接口、電話網(wǎng)絡(luò)接口、洗手盆水龍頭、熱水器花灑龍頭、洗菜盆水龍頭、洗衣機(jī)水龍頭、備用水龍頭等位置。
2)水電改造后作衛(wèi)生間、廚房間防水,防水做完后聯(lián)系樓下鄰居看看衛(wèi)生間、廚房做24小時(shí)蓄水試驗(yàn),避免將來使用時(shí)出現(xiàn)滲漏情況。
3)房間內(nèi)地面找平、鋪地磚、T腳線、貼墻磚。
4)房間內(nèi)吊頂、窗口包邊、安裝門、插座、開關(guān)、馬桶、洗手盆、熱水器等。
5)刮膩?zhàn)、刷墻漆、刷油漆?/p>
6)安裝燈具。
7)清理現(xiàn)場,做地面保護(hù)。每一次工序后都應(yīng)該清理現(xiàn)場,保持室內(nèi)清潔,所有施工全部結(jié)束后進(jìn)行全面清理。
8)告知施工人員各項(xiàng)要求,如施工中應(yīng)注意事項(xiàng)、隱蔽施工驗(yàn)收、成品保護(hù)等。
四、 施工監(jiān)督:
施工過程中到現(xiàn)場查看,了解施工進(jìn)度,查看施工是否嚴(yán)謹(jǐn),是否有不合規(guī)范的地方。
五、 竣工驗(yàn)收:
1)水電改造結(jié)束后檢驗(yàn)一遍,與原設(shè)計(jì)是否相符,有無需要改動的地方。
2)衛(wèi)生間、廚房防水處理結(jié)束后做蓄水試驗(yàn)。
3)隱蔽工程結(jié)束如吊頂?shù)葯z驗(yàn)。
4)最后配合物業(yè)管理人員共同作整體驗(yàn)收。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案14
根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會,市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求,結(jié)合潘集實(shí)際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強(qiáng)房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財(cái)政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、工作措施
1、成立組織
。1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、公安、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度
。1)與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日報(bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。
(2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動宣傳半個(gè)月。
。3)在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個(gè)月。
。4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進(jìn)行宣傳。
。5)在袁莊商場、財(cái)富時(shí)代門前組織宣傳活動。
三、工作要求
1、上門逐戶摸底登記
2、利用工商部門單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記
4、對單位召開會議集中登記
5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益
6、采取錯(cuò)案追究制,依法登記、依法收費(fèi)、依法處理
四、登記和宣傳的依據(jù)
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府(20xx)67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi),凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案15
為深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提升街道、社區(qū)工作的科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面、及時(shí)、動態(tài)采集本轄區(qū)內(nèi)出租房屋信息,滾動摸清轄區(qū)流動人員底數(shù),根據(jù)房屋租賃行為當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、出租房屋設(shè)施配備和治安狀況,對出租房屋實(shí)行分類管理,實(shí)現(xiàn)全區(qū)出租房屋綜合管理形成合力、環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)防范能力明顯好轉(zhuǎn)、治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感和滿意度明顯好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo),為政府決策提供依據(jù),為社會管理提供支撐,為治安管理提供抓手。
二、職責(zé)
街道成立出租房屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)全區(qū)出租房屋分類管理工作的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)遇到的問題,落實(shí)各項(xiàng)措施。
三、工作步驟
1.調(diào)查排摸。摸清街道內(nèi)出租戶數(shù)量和流動人員實(shí)際居住情況。對清理整頓出租房屋,核對暫住人口信息,各社區(qū)結(jié)合計(jì)生工作情況,完成流動人口信息采集的錄入。
2.分類管理。
(1)對“重點(diǎn)隱患戶”:向上級匯報(bào),并令其整改,領(lǐng)導(dǎo)小組成員每半個(gè)月至少一次上門入戶排查,對有嚴(yán)重妨礙社會安全傾向的、社區(qū)應(yīng)勸其返鄉(xiāng)并做好管理工作,情節(jié)嚴(yán)重的,需向上級報(bào)告。
。2)對“關(guān)注戶”:進(jìn)行提醒,時(shí)刻掌握其動態(tài)信息,家庭信息,戶籍所在具體地址,領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月至少一次上門檢查管理。
。3)對 “一般戶”:街道社區(qū)應(yīng)了解其家庭基本情況,成員情況,介紹本社區(qū)、街道相關(guān)知識,政策。
。4)對“放心戶”;街道社區(qū)動員其積極參加街道舉辦的各種活動,利用現(xiàn)有條件,及時(shí)反饋了解流動人口租房信息。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。出租房屋管理是最基本的公共服務(wù)和社會管理,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是保障我社區(qū)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。
。ǘ┘哟笮麄靼l(fā)動。加強(qiáng)對出租房屋分類管理工作的宣傳力度,借助各種宣傳渠道和載體,營造良好氛圍。要擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,做到宣傳工作“全覆蓋”。通過上門走訪、集中宣傳、“六送一”等形式多樣的方式,提高居民對出租房屋分級分色管理的知曉率,引導(dǎo)承租人自覺辦理暫住證,督促房屋出租人主動辦理房屋租賃合同登記備案,發(fā)動居民群眾積極配合入戶調(diào)查。
。ㄈ┮(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋分類管理隊(duì)伍的規(guī)范化、組織化建設(shè)。定期開展全員培訓(xùn),落實(shí)信息采集、維護(hù)工作責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范考核,建立長效管理機(jī)制,確保戶、人信息及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)效。
。ㄋ模┞鋵(shí)檢查督導(dǎo)。出租房屋分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層,加強(qiáng)跟蹤和督導(dǎo),及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,提煉總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(五)及時(shí)報(bào)送情況。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,工作推進(jìn)中要按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)進(jìn)度情況,做好數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。定期向上級部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案16
一、工作目標(biāo)
拆遷危破房屋工作重點(diǎn)是拆遷城區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)、窗口地段及重要景區(qū)域周邊的危破房屋。
20xx年計(jì)劃完成拆遷危破房屋8000—10000平方米。
二、工作原則
拆遷危破房屋,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”,在區(qū)雙拆指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由具體實(shí)施。
拆遷危破房屋,結(jié)合市政建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,結(jié)合土地儲備規(guī)劃實(shí)施,結(jié)合老城歷史文化片區(qū)保護(hù)性改造實(shí)施,結(jié)合條件較好的危破房片區(qū)實(shí)施捆綁式開發(fā)改造,結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)由產(chǎn)權(quán)單位或各街鎮(zhèn)組織住戶自行集資改造或合作改造。
拆遷危破房屋,結(jié)合老城環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“先急后緩、先易后難”的原則進(jìn)行。
拆遷危破房屋政策與拆遷、住房保障政策相統(tǒng)一,依法拆遷,有情操作,保障被拆遷群眾的合法權(quán)益,保障困難群眾的正常生活。
三、責(zé)任分工
區(qū)房產(chǎn)局牽頭,負(fù)責(zé)做好拆遷房屋工作,落實(shí)拆遷安置的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)拆遷危破房屋建設(shè)的拆遷資金安排。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷改造的立項(xiàng),負(fù)責(zé)拆遷危破房屋后建設(shè)市政項(xiàng)目的拆遷審核、資金專戶管理和工企單位的拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)。
市規(guī)劃局xx直屬分局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷改造的規(guī)劃工作。
市國土資源局xx分局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷后的土地管理工作。
區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷、建設(shè)資金的審計(jì)工作。
負(fù)責(zé)拆遷危破房屋拆遷的具體實(shí)施,落實(shí)實(shí)施單位和組織拆遷。
四、工作保障
。ㄒ唬┎疬w資金。
1、已落實(shí)用地單位的危破房屋,其項(xiàng)目拆遷資金由項(xiàng)目單位承擔(dān),區(qū)國土分局負(fù)責(zé)督促啟動。
2、尚未落實(shí)用地單位又可用于出讓開發(fā)的危破房屋,由區(qū)國土分局根據(jù)市規(guī)劃局xx直屬分局出具的規(guī)劃外部條件和設(shè)計(jì)要點(diǎn)評估危破房屋地塊的土地拍賣價(jià)格和拆遷費(fèi)用,按土地儲備項(xiàng)目土地收益分成辦法,借資給實(shí)施單位先期實(shí)施拆遷。
3、拆遷危破房屋用于建設(shè)市政項(xiàng)目的,拆遷資金按照區(qū)有關(guān)房屋拆遷政策,由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排,列入城建計(jì)劃,同城建資金統(tǒng)籌考慮。
(二)前期運(yùn)作。各實(shí)施單位,向區(qū)建設(shè)局申請危破房屋拆遷改造立項(xiàng),區(qū)建設(shè)局于5個(gè)工作日內(nèi)予以立項(xiàng)。各實(shí)施單位持立項(xiàng)批文向市規(guī)劃局xx直屬分局提出申請,市規(guī)劃局xx直屬分局于10個(gè)工作日內(nèi)出具規(guī)劃外部條件和設(shè)計(jì)要點(diǎn)等規(guī)劃許可文件。區(qū)國土分局將危破房屋拆遷改造項(xiàng)目列入年度土地出讓計(jì)劃,并優(yōu)先安排可用于出讓開發(fā)的地塊上市出讓。
。ㄈ┎疬w服務(wù)。區(qū)房管局在危破房屋查產(chǎn)、凍結(jié)、入戶調(diào)查等拆遷前期工作及拆遷裁決上做好服務(wù),簡化拆遷許可證的審批手續(xù),于30個(gè)工作日內(nèi)完成審核產(chǎn)權(quán)及拆遷許可證的辦理。
。ㄋ模┳》勘U。區(qū)房管局按照xx區(qū)有關(guān)住房保障政策規(guī)定,做好特殊困難群體的住房保障工作。符合條件的城鎮(zhèn)居民拆遷戶,可以申請購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。符合城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或拆遷后本區(qū)現(xiàn)住房人均面積15平方米以下的拆遷戶,可以申請最低收入家庭住房保障租賃補(bǔ)貼。已領(lǐng)取《南京市xx區(qū)城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、拆遷后在本區(qū)他處無住房的60歲以上的孤老、持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級殘疾人、符合條件的市級以上勞模、可以申請承租廉租房。
五、工作步驟
按照區(qū)雙拆指揮部統(tǒng)一部署,拆遷危破房屋工作分四個(gè)階段實(shí)施,與拆除違法建筑工作同步開展,協(xié)調(diào)進(jìn)行。
第一階段為3——4月,調(diào)查摸底,項(xiàng)目認(rèn)定,任務(wù)下達(dá)。組織各單位對實(shí)施范圍內(nèi)的危破房屋開展逐一調(diào)查,登記造冊,報(bào)區(qū)房管局。區(qū)房管局會同區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、國土分局,對各單位上報(bào)的拆遷危破房屋項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定,報(bào)區(qū)雙拆指揮部批準(zhǔn)。區(qū)雙拆指揮部向各單位下達(dá)年度拆遷房屋工作任務(wù)。
第二階段為5——6月,集中宣傳,積極動員,拆遷準(zhǔn)備。按照區(qū)雙拆指揮部工作宣傳部署,組織對區(qū)城市拆遷危破房屋工作進(jìn)行統(tǒng)一宣傳。通過區(qū)屬媒體宣傳拆遷危破房屋的重要意義,公布全區(qū)拆遷危破房屋清單和工作安排,動員市民群眾積極配合拆遷工作,積極營造良好的工作氛圍。各單位實(shí)施單位開展拆遷房屋前期準(zhǔn)備工作。
第三階段為7——11月,實(shí)施拆遷。各單位組織拆遷實(shí)施單位對危破房屋實(shí)施拆遷。
第四階段為12月,總結(jié)表彰。統(tǒng)計(jì)各街、鎮(zhèn)拆遷危破房屋完成任務(wù)情況,上報(bào)區(qū)雙拆指揮部,對拆遷危破房屋工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案17
為了進(jìn)一步推進(jìn)“以房管人、人房共管”,規(guī)范房子租賃行為,維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,增強(qiáng)活動人口和出租屋治理,依據(jù)《市房子租賃治理方法》(以下簡稱《方法》)和市綜治委《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)活動人口和出租屋治理服務(wù)站建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)的相關(guān)要求,現(xiàn)就在我區(qū)社區(qū)活動人口和出租屋治理服務(wù)站(以下簡稱流管站)具體開展房子租賃注銷立案工作再推進(jìn)方案制訂如下:
一、指導(dǎo)思想
開展房子租賃注銷立案工作是完成管人與管房相結(jié)合、人與房信息采集錄入相結(jié)合的主要手段,是落實(shí)以房管人,增強(qiáng)活動人口治理服務(wù)工作的有用路子。《方法》明確規(guī)則流管站受房管和公安部分托付,開展房子租賃注銷立案綜合治理服務(wù)工作,依據(jù)《方法》規(guī)則和《意見》的要求,結(jié)合我區(qū)房子租賃治理實(shí)踐,進(jìn)一步完善房子租賃治理準(zhǔn)則,將房子租賃治理與社會綜合治理工作嚴(yán)密結(jié)合,構(gòu)成綜合治理和服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)房子租賃市場的健康發(fā)展,維護(hù)社會和諧不變。
二、工作目的
依據(jù)市流管辦、市房管局和市公安局結(jié)合簽發(fā)的《關(guān)于在活動人口和出租屋治理服務(wù)站開展房子租賃注銷立案工作的通知》(流管辦〔20xx〕3號,以下簡稱《通知》)的要求,在區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署下,共同公安、街道等部分切實(shí)將社區(qū)流管站建設(shè)起來,充分發(fā)揚(yáng)司法、律例賦予流管站的工作本能機(jī)能,知足房子租賃注銷立案工作需求,推進(jìn)租賃立案工作順利開展。
三、組織指導(dǎo)
成立《開展房子租賃治理再推進(jìn)工作》指導(dǎo)小組。局長 任組長,調(diào)研員 、副局長 任副組長。辦公室、房管站、物業(yè)科、判定站等部分負(fù)責(zé)人小構(gòu)成員。日常工作專班設(shè)在房管站,詳細(xì)負(fù)責(zé)推進(jìn)工作的組織協(xié)諧和落實(shí)。各科室要積極共同,統(tǒng)一行動,圓滿完成該項(xiàng)工作。
四、職責(zé)分工
在市、區(qū)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各本能機(jī)能科室要切實(shí)落實(shí)協(xié)作工作機(jī)制,明確職責(zé),增強(qiáng)溝通。
(一)房管站依法開展房子租賃治理。
依據(jù)新的《方法》,進(jìn)一步增強(qiáng)非房屋類房子租賃治理,推行網(wǎng)上立案,逐漸向新的工作方法轉(zhuǎn)向。
依據(jù)《方法》的規(guī)則和《通知》的要求,在區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署下,共同公安、街道等部分切實(shí)將社區(qū)流管站建設(shè)起來,充分發(fā)揚(yáng)司法、律例賦予流管站的工作本能機(jī)能,知足房子租賃注銷立案工作需求。增強(qiáng)房子租賃工作組織治理,與社區(qū)流管站簽署托付書,組織營業(yè)培訓(xùn)。印發(fā)相關(guān)材料,推進(jìn)租賃立案工作順利開展。
。ǘ┪飿I(yè)科增強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)行業(yè)治理。負(fù)責(zé)督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同社區(qū)流管站開展小區(qū)內(nèi)的房子租賃注銷立案工作,實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)和流管站供應(yīng)出租房子、出租人以及承租人員信息。
。ㄈ┡卸ㄕ驹鰪(qiáng)對出租房子安全的監(jiān)控。經(jīng)判定為風(fēng)險(xiǎn)的房子不得出租,并督促房子一切人實(shí)時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)房子采取排險(xiǎn)辦法;拒不采取排險(xiǎn)辦法的,要采取強(qiáng)迫排險(xiǎn)辦法。
。ㄋ模┺k公室負(fù)責(zé)專班工作經(jīng)費(fèi)、車輛、硬件、宣傳等后勤保證。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,增強(qiáng)指導(dǎo)。各專班成員要把流管站建設(shè)作為增強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的主要內(nèi)容,充分認(rèn)識其主要性和需要性,將建設(shè)工作歸入到日常工作的總體規(guī)劃和部署中。切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)時(shí)研討處理工作中的問題,首要指導(dǎo)要親身抓、分擔(dān)指導(dǎo)要詳細(xì)抓,保證工作落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任目的。把流管站建設(shè)工作歸入到年度審核準(zhǔn)則中,各本能機(jī)能科室要實(shí)行法定責(zé)任,大力支持、積極參加流管站建設(shè)工作。
。ㄈ┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi)保證。爭奪區(qū)縣政府支持,落實(shí)流管站建設(shè)經(jīng)費(fèi),把人力、財(cái)力、物力更多地投向基層,增強(qiáng)工作的聯(lián)接、共同,構(gòu)成合力,保證流管站房子租賃注銷立案工作順利開展。
。ㄋ模┟鞔_時(shí)限,穩(wěn)步推進(jìn)。8月份召開《在活動人口和出租屋治理服務(wù)站開展房子租賃注銷立案工作》再發(fā)動會,完成人員培訓(xùn)和材料印發(fā),理順房子租賃注銷立案相關(guān)流程等預(yù)備工作。9月份每個(gè)街道選擇1-2個(gè)社區(qū)開展房子租賃立案工作試點(diǎn),堅(jiān)持日常巡查準(zhǔn)則,對未實(shí)時(shí)進(jìn)行房子租賃注銷立案的出租人,協(xié)管員應(yīng)督促其按規(guī)則處理注銷立案手續(xù),并下達(dá)《督辦通知書》;對不符合房子租賃前提的,要采集人、房信息,并實(shí)時(shí)傳遞相關(guān)部分。10月份驗(yàn)收試點(diǎn)社區(qū)工作,總結(jié)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn),研討制訂響應(yīng)處理辦法,進(jìn)一步理順工作流程,指導(dǎo)推進(jìn)房子租賃治理工作的落實(shí)。11月份力爭在全區(qū)開展房屋類房子租賃注銷立案工作。
。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制,落實(shí)租賃立案準(zhǔn)則化治理。流管站堅(jiān)持后,將著手完善租賃立案治理準(zhǔn)則和審核機(jī)制,保證治理到位,堅(jiān)持健全治理、督辦、整治、審核的長效工作機(jī)制。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案18
為全面掌握河?xùn)|城區(qū)房屋建設(shè)現(xiàn)狀,確保城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定,市政府決定,網(wǎng)對河?xùn)|城區(qū)房屋進(jìn)行一次全面普查。為做好此項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“突破河?xùn)|”發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道,確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。
二、普查范圍
西至天香路,東至上海路(東外環(huán)),南至萬福河,北至北外環(huán)路(220國道兩側(cè)至高速路下道口兩側(cè)村莊)所圍合的區(qū)域,面積137.24平方公里(建成區(qū)40平方公里)。其中,牡丹區(qū)53.29平方公里(建成區(qū)25平方公里),開發(fā)區(qū)83.95平方公里(建成區(qū)15平方公里),該區(qū)域內(nèi)所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進(jìn)行普查。
三、普查內(nèi)容
普查的內(nèi)容包括居(村)民的房屋座落位置、建設(shè)時(shí)間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。
四、普查方法
這次普查由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牡丹區(qū)和市房管局負(fù)責(zé)對牡丹區(qū)轄區(qū)的房屋實(shí)施普查,開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)轄區(qū)的房屋實(shí)施普查。兩區(qū)分別成立普查指揮部,主要負(fù)責(zé)人任指揮長,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)普查工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,同時(shí),在各辦事處設(shè)立分指揮部。市規(guī)劃局、市房管局、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)各抽調(diào)150人,組成普查小組。每個(gè)普查小組6人,由兩區(qū)和兩局人員混合編組。牡丹區(qū)和開發(fā)區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)宣傳和群眾工作,保證普查組能及時(shí)進(jìn)門入戶;規(guī)劃、房產(chǎn)工作人員主要負(fù)責(zé)普查技術(shù)工作,確保普查的工作質(zhì)量。各普查小組逐街、逐戶上門核查,逐項(xiàng)填寫普查登記表,繪出現(xiàn)狀圖,房屋現(xiàn)狀和裝飾裝修情況都要詳細(xì)拍照。普查后統(tǒng)一匯總,建立檔案。
五、普查步驟
普查分為四個(gè)階段。
第一階段:動員準(zhǔn)備階段(5月11日—5月20日)。
一是5月14日召開城區(qū)房屋普查工作動員大會,使所有參加普查工作的人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的信心和決心。
二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、通告、召開專門會議等形式,向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求,統(tǒng)一認(rèn)識,積極配合房屋普查工作。
三是準(zhǔn)備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品,建立指揮部,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。
四是對普查人員進(jìn)行科學(xué)編組,明確各自職責(zé)。
五是搞好人員培訓(xùn)。舉辦全體人員參加的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)表格填寫的方法和普查的技術(shù)要求等,宣布普查紀(jì)律。
第二階段:實(shí)施階段(5月21日—6月21日)。
(一)普查以建成區(qū)為中心,按照先建成區(qū)、后城鄉(xiāng)結(jié)合部,先一般民房、后平房家屬院的原則,逐步向周邊推開,普查入戶率必須達(dá)到100。
。ǘ⿲ΜF(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量,準(zhǔn)確記載房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時(shí)間和房屋裝修狀況等主要數(shù)據(jù),并繪制現(xiàn)狀示意圖。
。ㄈ⿲ΜF(xiàn)狀房屋進(jìn)行拍照。拍照要能全面反映每個(gè)院屬和室內(nèi)裝修情況的全貌,要求所有的現(xiàn)狀都能在照片上反映出來,每張照片都必須拍照上戶主的姓名,以利歸檔立卷。
(四)認(rèn)真查驗(yàn)發(fā)證情況。對已發(fā)的土地證、規(guī)劃證、房產(chǎn)證和無證的有效票據(jù),由普查小組負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗(yàn),核實(shí)無誤后由普查組親自復(fù)印歸檔入卷,以利鑒別其房屋的合法狀況。已發(fā)證件不得由本人復(fù)印,有證件不出示的,按無證件處理。
(五)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。各區(qū)指揮部在普查過程中,要經(jīng)常抽查各組普查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并不斷加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等。
第三階段:建檔立卷階段(6月22日—7月1日)。
按照一戶一檔、一居(村)一卷一處一櫥的原則,將普查登記表、每戶現(xiàn)狀房屋照片、裝修照片進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,分類整理。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(7月2日—7月7日)。
普查任務(wù)完成后,牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)指揮部分別建立檢查驗(yàn)收組,依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:
1、普查范圍內(nèi),房屋實(shí)際普查登記率達(dá)到100。
2、以戶為單位,房屋勘丈項(xiàng)目、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確,每戶建筑面積誤差不超過±2。
3、普查登記表記錄真實(shí)、填寫齊全,無錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);拍照、資料能反映整個(gè)院落每幢房屋及室內(nèi)的裝飾裝修狀況。
4、區(qū)分辦事處、社區(qū)、街、巷(胡同),對普查房屋編號,建立普查檔案和臺帳,做到卡(信息目錄卡)表(測繪數(shù)據(jù)表)圖(房屋平面圖)片(現(xiàn)場照片)四相符。
六、工作紀(jì)律及注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實(shí)行考勤和請銷假制度,確保人員相對穩(wěn)定。
2、講究工作方式方法,認(rèn)真做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾積極配合。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是,深入實(shí)際、深入村戶,了解真實(shí)情況。
4、要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保時(shí)間和質(zhì)量。
5、明確職責(zé),對玩忽職守、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6、文字書寫要工整,表格填寫、繪圖要清晰規(guī)范,有關(guān)材料要全面翔實(shí)。
7、服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次城區(qū)房屋普查工作統(tǒng)一由市政府領(lǐng)導(dǎo),編制統(tǒng)一的實(shí)施方案,統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時(shí)間和步驟。具體工作由牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局組織實(shí)施。牡丹區(qū)和市房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局分別組成指揮部,各辦事處設(shè)立分指揮部。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各抽調(diào)部分縣級干部,到第一線指揮房屋普查工作。實(shí)行責(zé)任制,兩區(qū)兩局的領(lǐng)導(dǎo)分別對牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)的房屋普查工作負(fù)責(zé)。參加指揮部的副縣級干部要包辦事處,辦事處的干部包社區(qū),普查組的工作人員包戶,一包到底,共同完成普查任務(wù)。
這次普查是對城區(qū)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面調(diào)查,主要是客觀反映城區(qū)房屋狀況,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。駐城各有關(guān)單位、城區(qū)辦事處、社區(qū)、居(村)委會要高度重視,精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中時(shí)間,集中力量,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好普查工作。
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