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蔬菜基地管理方案(精選13篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編整理的蔬菜基地管理方案,希望對大家有所幫助。
蔬菜基地管理方案 1
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,科學規(guī)劃,合理布局,實行規(guī);a(chǎn)、集約化經(jīng)營,加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu),全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝,其中保護地生產(chǎn)15000畝,裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產(chǎn)量達到2.4億斤,實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,純收入達到2.4億元。同時,啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場,組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點,按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則,發(fā)展保護地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,制定方案,精心組織,明確目標,成立組織機構(gòu)專項推進。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
。ǘ┛茖W規(guī)劃,合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標準,對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī);驮O(shè)施現(xiàn)代化。
。ㄈ┢占翱萍迹瑥娀⻊(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗,加快品種更新?lián)Q代步伐,推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強技術(shù)人員隊伍建設(shè),重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標準化生產(chǎn)模式進行生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時,要認真抓好農(nóng)資購進、產(chǎn)品銷售等服務(wù),把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
。ㄋ模┲贫ㄕ,加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,進一步完善小區(qū)建設(shè)標準、補貼辦法和驗收方案,通過多種途徑予以支持,逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的`多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金,集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款,并適當提高貸款額度,延長貸款周期,簡化貸款手續(xù),保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中,通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜基地管理方案 2
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè),以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè),調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用,以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局,重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標準
(一)基地建設(shè)。具備一定的規(guī);⒔M織化程度,生產(chǎn)基地(園區(qū))規(guī)模露地蔬菜300畝以上(設(shè)施蔬菜100畝以上),連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年,生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學合理,選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片,水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地(園區(qū))管理規(guī)范,制度完善,檔案規(guī)范齊全,標識標牌完備,各項生產(chǎn)管理制度落實到位,環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用,基地(園區(qū))配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓,示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
。ǘ┩菩袠藴驶a(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù),實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植,合理安排茬口,根據(jù)目標上市時間,科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù),推廣設(shè)施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施,提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范,全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳,根據(jù)目標市場要求,明確分級采收標準,產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良,唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范,有明確的.產(chǎn)品品牌標識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式,開具承諾達標合格證,近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況(以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準)。
(三)暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展,建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系,擴大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標、培育品牌,全面推行標準化生產(chǎn)。二是以規(guī);卟松a(chǎn)基地(園區(qū))為依托,推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標市場,推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式,減少中間環(huán)節(jié),拓寬銷售市場,構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項目申報及評審
。ㄒ唬┥陥螅7月初,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報,由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選,指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案,通過實地考察,專家論證,綜合評定,形成項目檔案(包括:項目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關(guān)檔案材料)。上年度享受過此類項目補貼的經(jīng)營主體,本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
(二)初審:7月下旬,企業(yè)申報結(jié)束后由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進行初審。經(jīng)初審合格后,在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報,同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
。ㄈ┰u審:9月份,在現(xiàn)場檢查驗收基礎(chǔ)上,隨機抽取專家?guī)鞂<医M成項目評審考核組,組織對項目進行競爭性評審,依據(jù)評審考核結(jié)果,兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元,根據(jù)項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分,評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體,給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實地調(diào)查摸底,確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等,細化制定工作方案、明確責任分工,確保項目落實落地。
。ǘ┩怀鲋笇(dǎo)服務(wù)。項目申報實施單位可自行聘請技術(shù)人員,也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項目實施方案和技術(shù)規(guī)程,開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),參與各項具體技術(shù)措施落實。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。項目申報主體要在銀川市2022年綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標識牌(注明實施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負責人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項目主管單位)。在作物生長關(guān)鍵時期,轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地(園區(qū))組織進行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流,及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道,宣傳項目實施的新模式、新方法,擴大示范帶動作用,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組,對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責令限期整改,全力保證項目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜基地管理方案 3
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力,保障居民的蔬菜消費,提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給,提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力,根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔2022〕49號)和《海南省財政廳關(guān)于提前下達2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1163 號)要求,結(jié)合我市實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“;、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理,常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地,提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標,大力推進常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè),提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平,起到平菜價保供給、促增收的目標。
三、建設(shè)原則
(一)項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施,實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
(二)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元,一是利用省財政廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元(瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號)和省財政廳關(guān)于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元(瓊財農(nóng)〔2022〕420號),二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%,剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地,建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工,項目實施竣工后,項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收,并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求,可選不同類型設(shè)施大棚,由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書,每畝預(yù)算造價不超5.8萬元,每畝造價補貼標準由財政補貼的85%,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌,省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款,工程完成100%后按進度撥付至80%,剩余款待項目竣工驗收評審后,根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%,剩余5%的'資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
。ㄒ唬┱J真履行職責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案的要求,認真組織實施,嚴把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
。ǘ⿵娀椖勘O(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理,設(shè)立項目監(jiān)理,對項目實施的全過程實行嚴格監(jiān)管,確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ鳌m椖繉嵤┩瓿珊,移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
。ㄋ模﹪栏袷卟舜笈锏墓芾砗褪褂谩4笈锸褂脴I(yè)主必須常年種植蔬菜,加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險,新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外),否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素(如強臺風)造成損壞的,項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,嚴禁以各種理由擅自拆除大棚,投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
蔬菜基地管理方案 4
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項目實施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號)文件要求,為推進我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機,以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點,強力推進“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,完善蔬菜市場流通體系,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢,質(zhì)量安全可靠,農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進,更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標。自20xx年開始,力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標任務(wù),全縣設(shè)施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地,上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的`詳規(guī)性實施計劃,其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī);兀ズ么笈镌绱菏卟、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達7萬畝,產(chǎn)量達16萬噸,綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進規(guī);唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其在規(guī);藴驶、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織,開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進一批有實力,有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”,培育流通組織、經(jīng)紀人,實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”。縣市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分攤位,讓城郊菜農(nóng)進行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,推廣新技術(shù),促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進城“最后一公里”問題。同時,嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為,建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售,及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè),構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,直銷點為補充的市場流通體系,暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設(shè),推廣有機肥和綠色防控,加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓,加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù),鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目,開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產(chǎn)、推進化肥農(nóng)藥減量增效、推進有機肥替代化肥,加強市場監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu),落實各項政策措施,把推進設(shè)施蔬菜建設(shè),保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓,確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè),縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式,對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴格考核體系!安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點,是政府為民意識、責任意識的重要體現(xiàn),各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表(見附件)及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體,確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜基地管理方案 5
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標,按照確!安嘶@子”市長負責制考核有效落實,綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
二、基本原則
。ㄒ唬┍U瞎┙o與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī);(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩,導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”,通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
。ǘ┱龑(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過財政、金融、保險等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營主體,以點帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場,做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
。ㄋ模⿺U大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進推廣以及人才隊伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
(六)耕地保護與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅持科學規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點,通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點打造一批規(guī);O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設(shè),防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管,嚴禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,武清區(qū)5.5萬畝,寧河區(qū)3萬畝,靜海區(qū)2萬畝,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,西青區(qū)1萬畝,北辰區(qū)0.5萬畝,濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
。ㄒ唬┲悄苓B棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室,配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動化控制設(shè)備,適合于規(guī);臋C械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際,鼓勵有實力的.大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
。ǘ┭b配式(可移動式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的,可進行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
。ㄈ┕(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動卷簾機,能進行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
。ㄎ澹╀摴羌艽笈。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主,各級財政可給予適當補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入,市財政按照畝均5000元標準予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果,按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔保機制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔保機制優(yōu)勢,在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵創(chuàng)新金融模式,撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會責任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時,各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準選擇市級扶持政策,用好市級資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┳龊糜玫乇U稀0凑铡妒幸(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時,為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%,有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
。ㄈ⿵娀盟U稀a槍Ω魃孓r(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當?shù)兀?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的`水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
七、工作機制
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制,充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負責組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作;市財政局負責籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強財政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作,會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財政局重點負責審核項目安排的重復(fù)性。
。ǘ⿵娀椖拷y(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費,以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
。ㄈ⿵娀笇(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實際問題。同時,積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進產(chǎn)銷銜接。
(四)強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進展和資金使用情況進行調(diào)度,及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進展情況,并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則,按照全面實施預(yù)算績效管理政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理,并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來。
蔬菜基地管理方案 6
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟效益為中心,以高科技為先導(dǎo),堅持科學規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營、集中管理的原則,用工業(yè)化理念新視角,推動蔬菜種植技術(shù)的大改進和蔬菜種植模式的大普及,促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,打造具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化品牌,形成市場帶動基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民和企業(yè)從中受益,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過實施該項目,進一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì),培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地,打造一批綠色無公害蔬菜品牌,促進蔬菜規(guī)范化、標準化、設(shè)施化、集約化發(fā)展,促進項目區(qū)群眾增收致富。
(一)經(jīng)濟效益
蔬菜基地種植標準化示范200畝,畝增產(chǎn)8%,可有效地促進農(nóng)民節(jié)本增收。
。ǘ┥鐣б
通過蔬菜基地種植標準化生產(chǎn)建設(shè)項目的實施,可培訓農(nóng)民技術(shù)骨干,普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì),可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)蔬菜種植標準化、脫毒化、自給化、專用化,進一步搶占蔬菜市場,把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益蔬菜基地種植標準化的大面積推廣運用,使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少,生態(tài)系統(tǒng)化學污染減輕,毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染,同時也增加了植被覆蓋,有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護。
三、工作重點
1、組織專業(yè)技術(shù)人員,在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學進行論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實際,從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手,抓好組織實施工作,加強標準推廣,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的.可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機,采用各種方法,大力宣傳蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設(shè)的重要意義,發(fā)動群眾,大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),盡快將政府的決策變成群眾的實際行動,為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟奠定良好基礎(chǔ)。加大對蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設(shè)工作的宣傳和報道,擴大海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化的知名度,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認真開展檢查驗收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步強化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程,不斷提升標準化水平。嚴格按照《國家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法》,逐項進行自查完善和鞏固提高,保證示范任務(wù)全面完成,并按時上報項目驗收申請報告,迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長任組長,發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn),具體負責項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),全面做好蔬菜種植標準化種植示范區(qū)項目建設(shè)的組織實施工作。
2、明確責任分工。蔬菜種植標準化示范區(qū)項目是一項以標準為技術(shù)支撐的科技示范項目,各有關(guān)單位要積極參與、密切配合,嚴格落實分工負責制,認真抓好工作落實,形成職責分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的組織保障體系。
3、強化技術(shù)保障,廣泛組織推廣先進適用新技術(shù),加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓工作,組織開展技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動,調(diào)動農(nóng)戶科學種菜的積極性,使所有種植戶掌握蔬菜種植標準化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門,嚴格項目建設(shè)考核,并定期對項目的工作進展情況進行督促檢查,對按時完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻突出的個人,給予表彰和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責任單位給予通報批評。
蔬菜基地管理方案 7
為貫徹落實今年中央1號文件我市實施意見,全面提升本市蔬菜綠色發(fā)展水平,根據(jù)市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單的通知》(滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局《關(guān)于加強20xx年市對區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補償”財政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的通知》(滬農(nóng)委〔20xx〕59號)要求,結(jié)合上海蔬菜生產(chǎn)實際,現(xiàn)制定20xx年蔬菜綠色標準化生產(chǎn)實施方案如下。
一、實施目標
通過項目實施,本市主要蔬菜生產(chǎn)基地實現(xiàn)“兩減兩提”目標(減少化學農(nóng)藥用量、減少化學肥料用量、提高蔬菜品質(zhì)和土壤質(zhì)量)!皟蓽p”:20xx年,化學農(nóng)藥較上年減少5%、化學肥料用量較上年減少5%!岸帷保阂皇钱a(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升,蔬菜綠色食品認證率不斷提高;二是土壤質(zhì)量不斷提升,保護地設(shè)施菜田土壤退化問題得到有效改善。
二、任務(wù)內(nèi)容
蔬菜綠色標準化生產(chǎn)的主要任務(wù)是推廣綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù),不斷提高菜田土壤質(zhì)量和生態(tài)安全,不斷提高蔬菜質(zhì)量,不斷提高菜田的綜合生產(chǎn)能力。
(一)推廣綠色防控技術(shù)10萬畝。推廣光誘、食誘、性誘以及防蟲網(wǎng)“四誘一網(wǎng)”等物理、生物防治集成技術(shù),減少蔬菜病蟲害發(fā)生的基數(shù),減少化學農(nóng)藥的'使用數(shù)量。
。ǘ┩茝V水肥一體化技術(shù)2萬畝次。組織開展設(shè)施菜田水肥一體化新技術(shù)、新模式和新設(shè)備、新產(chǎn)品試驗示范,集成示范噴灌、滴灌等水肥一體化技術(shù);推廣水溶肥等高效緩釋肥,實現(xiàn)精準施肥,提高肥料養(yǎng)分利用率。
。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)2萬畝次。通過增施生物炭,不斷改善土壤理化性狀,減少單位面積化肥投入量,提高土壤地力和可持續(xù)生產(chǎn)能力,促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質(zhì)。
。ㄋ模┐蛟炀G葉菜規(guī);a(chǎn)基地5萬畝。按照產(chǎn)地環(huán)境良好、經(jīng)營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、長效對接順暢的要求,推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產(chǎn),全面應(yīng)用綠色高效生態(tài)栽培技術(shù),確保地產(chǎn)綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右。
(五)啟動5個蔬菜保護鎮(zhèn)建設(shè)。開展保護鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃編制,促進蔬菜規(guī);N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三、實施區(qū)域和單位
聚焦蔬菜生產(chǎn)保護區(qū),尤其是蔬菜保護鎮(zhèn),實施基地一般是已納入上海市種植業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)監(jiān)管的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,重點支持已獲綠色食品認證的綠葉菜生產(chǎn)基地。
四、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產(chǎn)采用財政補貼方式,由各區(qū)根據(jù)實際安排資金,主要用于綠色防控技術(shù)、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼以及綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)建設(shè)、蔬菜保護鎮(zhèn)建設(shè)補助。其中:
。ㄒ唬┚G色防控技術(shù)包括(黃藍板)技術(shù)、殺蟲燈技術(shù)、性誘劑技術(shù)、食誘劑技術(shù)、防蟲網(wǎng)技術(shù)、地布覆蓋技術(shù)等。相關(guān)技術(shù)按市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門制定的有關(guān)規(guī)范實施,每畝補貼建議不超過300元。
。ǘ┧室惑w化技術(shù)指在菜田中推廣使用文丘里施肥器+滴灌模式、比例式注肥泵+滴灌模式、比例注肥泵+噴灌模式等技術(shù)模式,通過水肥一體化專用設(shè)備,選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料種類進行追肥。水溶肥種類及使用方法按市級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門推薦使用,每畝次補貼建議不超過240元。
(三)生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)是指在菜田里施用生物炭,利用生物炭提高土壤孔隙度、pH值、陽離子交換量和有機質(zhì)含量等作用,提高土壤養(yǎng)分的有效性,從而促進作物生長,對土壤的理化性質(zhì)具有明顯的改良作用。每畝次補貼建議不超過500元。
(四)綠葉菜規(guī);a(chǎn)基地建設(shè)是指全面實施標準化生產(chǎn),推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù),綠色防控技術(shù)、機械化生產(chǎn)技術(shù)等,確保實現(xiàn)綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量100%符合食品安全國家標準。每基地補助建議不超過1000元/畝。
。ㄎ澹┦卟吮Wo鎮(zhèn)建設(shè)是指根據(jù)《關(guān)于推進本市蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)的實施意見》,推進保護鎮(zhèn)編制農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè),推進信息化智能化管理,強化蔬菜產(chǎn)銷順暢對接。每鎮(zhèn)補助資金建議不少于300萬元。
五、任務(wù)清單
各區(qū)和光明食品集團具體任務(wù)清單見附件。
六、實施主體和期限
實施主體:各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和光明食品集團。
實施期限:20xx年3月—20xx年12月。
七、有關(guān)要求
1.抓緊編制方案。該項工作采用專項加任務(wù)清單的方式,由各實施區(qū)和實施單位根據(jù)任務(wù)清單和項目要求編制項目工作方案并擇優(yōu)遴選實施基地,工作方案在20xx年4月10日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報備。
2.積極落實資金。蔬菜綠色標準化生產(chǎn)相關(guān)扶持資金可在市對區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付中列支。各區(qū)要主動與財政部門溝通,積極爭取和統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,確保各項工作任務(wù)有資金保障。
3.加強技術(shù)指導(dǎo)。建立技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系制度,對接實施基地,開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。落實好綠色標準化生產(chǎn)各項關(guān)鍵技術(shù),幫助解決相關(guān)技術(shù)問題,確保技術(shù)措施到位。
4.強化監(jiān)督考核。要建立嚴格的項目資金管理制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)財政紀律,確保?顚S。相關(guān)工作信息要及時上傳上海市種植業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財政局不定期對各區(qū)和相關(guān)單位項目實施情況進行檢查、指導(dǎo)。
5.做好宣傳引導(dǎo)。積極開展蔬菜綠色標準化生產(chǎn)宣傳活動,依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展系列報道,樹立一批示范典型,促進全市蔬菜綠色生產(chǎn)、土壤質(zhì)量提升。
蔬菜基地管理方案 8
一、選擇優(yōu)良品種、合理布局、實行輪作
選擇抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、經(jīng)濟性狀佳、商品性好、適應(yīng)性強、市場需求量大的種類和品種。在南方推薦選用疏輪、四剩等香蔥品種。種子要求使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的標準原裝種、本地科技部門檢驗合格的散種、專門繁育的鱗莖種球。選擇遠離廠礦、城市污水、污染源、公路主干線,水土氣潔凈的環(huán)境,種植田塊實行輪作。推薦品種:蔬輪、四剩。
二、適時播種,培育適齡壯苗
。ㄒ唬┯绶绞剑翰捎眯」芭镎谑a保護設(shè)施育苗或鱗莖種球基地繁種。
。ǘ┯绲氐倪x擇及整地:選擇地勢高炕、排灌方便、土壤肥沃且土質(zhì)為壤土或砂壤土、前茬2—3年內(nèi)未種過蔥、蒜類作物的田塊作育苗地。育苗前對苗床地進行深翻炕曬,每平方米施腐熟有機肥3公斤,耕翻2—3次,把肥和土壤充分摻拌均勻,然后作寬1米,高0.2米的.整平畦面。
。ㄈ┻m時播種:香蔥于7月下旬至8月下旬采用當年選留新種播種,并在播種前曬種2—4小時,用300倍液馬林浸種3小時或0.2%高錳酸鉀浸種20—30分鐘用清水洗凈,晾干播種,每平方米苗床用種量5—10克,均勻撒種,適當稀播,播種前苗床澆足底水,用敵克松噴灑防立枯病、猝倒病,播種后用營養(yǎng)細土覆蓋0.5公分,蓋土要均勻。覆土中拌入多菌靈每平方米10克,防治立枯病,覆土后蓋稻草,用噴壺澆透水,出苗揭草后用遮陽網(wǎng)搭建小拱棚遮蔭。
。ㄋ模┟缙诠芾恚涸诔雒70%左右時,于傍晚揭掉覆蓋的稻草,土壤濕度不不宜過大,澆水要勤澆少澆。蔥苗黃瘦時,追施腐熟人糞尿1—2次,同時,每平方米追施尿素10克,苗齡掌握在35—45天。苗期可噴施“植物核心”、那氏778、氨基酸等葉面肥促進生長,增強抗逆性;移栽前15天每畝噴施磷酸二氫鉀400克,可促進幼苗生根,培育壯苗。
三、大田定植
。ㄒ唬┱乩韷勈┗剩簩⒁迅缈粫翊驳奶飰K,清除殘茬,一次性施足基肥,每畝施腐熟農(nóng)家肥3000千克或精制有機肥2000千克,加生物鉀肥10千克或硫酸鉀20千克,10:10:10氮磷鉀復(fù)合肥60—80千克,均勻撒入土壤,耕耙一次后,以1.3米開溝理墑,凈墑面寬1米左右,溝深0.3米,溝寬0.3—0.5米,做到墑平、溝直、土細。
(二)適時定植
1、定植:移苗前1天苗床澆透水,以利起苗,減少傷根;移栽時視苗情分級帶土移栽,以便田間管理和確保成熟一致(用小鱗莖種植也應(yīng)按鱗莖大小分級定植);栽苗時要做到深淺適中(入土約3厘米)、栽直、根與土緊密結(jié)合。
2、合理密植:采用一米開墑包溝種4行,行距25厘米,株距15厘米,畝植1.5-1.7萬穴,每穴3-4苗,每畝植苗4-6萬株。具體種植密度視品種的特性和土壤肥力狀況及生產(chǎn)目標而適當調(diào)整。
四、田間管理
。ㄒ唬┛茖W管水:定植后澆一次透水,以后視天氣情況和土壤墑情適時灌緩苗水,以小水勤灌,防止大水漫灌、溝內(nèi)積水,冬春旱季要充分灌水,收割前適當停水。
(二)適時中耕除草、合理施肥:定植后15天進行淺中耕除草,曬2—3天,結(jié)合中耕每畝施入含硫氮肥、尿素25千克,追肥注重增施磷鉀和中微量元素肥,適時噴施氨基酸、海藻酸類葉面肥料,如“植物核心”、那氏778、高鈣氨基酸等。
。ㄈ┎∠x害防治
。1)薊馬:春季育苗應(yīng)提早,2—3月育苗與洋蔥薊馬遷飛期吻合,應(yīng)在苗床上覆蓋銀灰色塑料膜和尼龍紗,防止病毒病的傳播,培育壯苗,用5%除蟲菊素乳油1500倍液或10%煙堿500倍液噴霧防治。
(2)灰霉。哼x用3%灰霜特可溶性液汁30ml/畝1700倍液噴霧,或用草芽孢桿菌(含活芽孢1000億個/克)30克/畝交替防治。
。3)斜紋夜蛾:可用苦生堿、蘇云金桿菌、菜喜等農(nóng)藥防治。
五、適時采收運銷
當蔥葉生長到高矮適中、粗細適宜、營養(yǎng)物質(zhì)充實時選擇晴天收割,防止泥沙混入,去除黃葉、白頭、病蟲害部分,用清潔無污染的包裝袋(框)裝運,嚴防二次污染,及時送廠銷售。嚴禁銷售隔夜或發(fā)水蔥。
蔬菜基地管理方案 9
為貫徹落實市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市2022年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》(贛市府辦字〔2022〕23號)精神,結(jié)合縣情實際,制定本方案。
一、發(fā)展目標
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效”的思路,堅持提質(zhì)擴面“兩手抓”,開展現(xiàn)有蔬菜基地“回頭看”,全面實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈,著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新,力爭年內(nèi)新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地1500畝、露地設(shè)施蔬菜基地2200畝,新培育本土基本菜農(nóng)165戶,新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地1家以上,新認證富硒蔬菜產(chǎn)品1個以上。
二、重點工作
(一)鞏固提升現(xiàn)有基地運行水平
1.建立動態(tài)管理機制。加強對建成蔬菜基地的運行管理,全面摸排存量蔬菜基地運營情況,堅持動態(tài)跟蹤,建立管理臺賬;對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地,分類制定整改措施,實行銷號管理;堅決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標準化改造。區(qū)分類型、因棚施策,全面推動存量大棚設(shè)施基地標準化改造,完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜,提升保溫和設(shè)施功能。
3.實施棚膜換新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚,嚴格把控棚膜質(zhì)量,推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代,做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事,全面建立和落實年度生產(chǎn)種植計劃,推進精耕細作,確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
。ǘ┓(wěn)步推進新基地建設(shè)
1.及時完成前期工作。圍繞年度目標任務(wù),認真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃,選擇相對集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動力充足的地塊規(guī)劃建設(shè)蔬菜基地,力爭2022年4月底前完成基地選址,2022年5月底前完成土地流轉(zhuǎn),并明確投資主體和建設(shè)模式,確保2022年6月底前全面開工建設(shè)。
2.創(chuàng)新基地建設(shè)模式。在做好老蔬菜基地擴建、招商引資引進龍頭企業(yè)、縣國有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎(chǔ)上,重點鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織投資入股,學習借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的方式,由聯(lián)合社投資建設(shè)、運營管理,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主動性、積極性和自主性。
3.嚴把基地建設(shè)標準。嚴格規(guī)范基地建設(shè)程序,按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》,推動科學選址、標準建園,全面推廣“頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚(第五代)”,提升基地建設(shè)質(zhì)量和標準。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式,培育龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社,帶動本土基本菜農(nóng),通過細化產(chǎn)業(yè)分工,切實提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
。ㄈ┡嘤龎汛蟊就粱静宿r(nóng)
1.落實本土基本菜農(nóng)。把培育本土基本菜農(nóng)作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頭號工程”,通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式,精心比選15戶以上本土基本菜農(nóng)集中到轄區(qū)內(nèi)的蔬菜示范基地,實行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、分戶種植”的蔬菜生產(chǎn)模式;準確把握基本菜農(nóng)的遴選標準,優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農(nóng)戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產(chǎn)生。
2.構(gòu)建傳幫帶機制。通過培育本土基本菜農(nóng),選出一批種菜致富典型,深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法,宣傳大棚蔬菜種植經(jīng)歷,動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚,逐步培育發(fā)展成本土基本菜農(nóng)。落實引進培育職業(yè)菜農(nóng)政策,招引一批蔬菜技術(shù)員或職業(yè)菜農(nóng),負責對本土基本菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)以及周邊農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶,構(gòu)建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機制。
3.大力開展技術(shù)培訓。根據(jù)不同農(nóng)時和季節(jié),分品種、分茬口開展專項精準培訓,普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術(shù),推進技術(shù)轉(zhuǎn)化落地,力爭全年培訓蔬菜技術(shù)員、基本菜農(nóng)800人次以上。
4.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的本土基本菜農(nóng)申報農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱,建立專門檔案,納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理,享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
。ㄋ模┙∪晟飘a(chǎn)業(yè)服務(wù)體系
1.合理安排品種茬口。加強各類蔬菜品種試驗示范,科學開展品種篩選;強化市場對接,準確把握市場走勢,結(jié)合市場需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種;加強市場分析研判,合理安排種植茬口,在主攻越冬茬蔬菜種植的同時,兼顧早春、越夏、秋延等茬口,搶抓高價期,確保高產(chǎn)高效。
2.強化技術(shù)措施落實。加強與江西農(nóng)業(yè)大學、江西省農(nóng)科院、贛南科學院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術(shù)團隊的交流合作,借鑒成熟的經(jīng)驗做法,破解蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難點和瓶頸問題。用好聘用的蔬菜技術(shù)員,切實加強技術(shù)員的`日常考核管理,落實相應(yīng)獎懲措施,激發(fā)技術(shù)好、責任心強的技術(shù)員的干事熱情,確?h級技術(shù)措施能不折不扣落實到戶、落實到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生,專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會服務(wù)水平。堅持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村,鼓勵村集體經(jīng)濟組織參與大棚設(shè)施管護,探索開展農(nóng)機租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù),拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險等政策,全力擴大蔬菜種植保險、價格指數(shù)保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。
。ㄎ澹┩七M綠色有機富硒品牌建設(shè)
1.全面推行清潔生產(chǎn)。加強園區(qū)環(huán)境整治,及時清理殘枝敗葉、田間雜草,疏通堵塞溝渠,回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
2.積極開展品牌認證。堅持品牌興菜、品質(zhì)取勝,抓住全域創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地契機,對規(guī);貙嵭腥^程監(jiān)管,強化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控,布局建設(shè)一批綠色有機富硒蔬菜基地,引導(dǎo)基地開展綠色、有機、富硒認證。
3.加大品牌宣傳力度。通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾號等平臺宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極引導(dǎo)企業(yè)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動,組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式,打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
。┩貙捠卟虽N售市場
1.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度,積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備,強化分級包裝等采后商品化處理,拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù),提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場。全面對標大灣區(qū),引導(dǎo)企業(yè)積極申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心,引導(dǎo)綠色、有機和富硒蔬菜產(chǎn)品進入大灣區(qū)市場。
3.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體,與基地建立合作關(guān)系,以銷促產(chǎn),倒逼科學安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊伍,重點拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標市場,推動蔬菜產(chǎn)品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。
三、扶持政策
縣財政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點支持露地蔬菜基地、新建大棚設(shè)施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫、品牌認證等,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
。ㄒ唬┞兜厥卟嘶鬲勓a政策
對新(擴)建集中連片30畝以上、土地流轉(zhuǎn)期達到五年以上的露地蔬菜基地,按300元/畝的標準一次性給予獎補。對申報基地零星種植部分、出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的,不予驗收。
。ǘ╀摷艽笈锸卟嘶鬲勓a政策
1.對2022年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地,通過縣級驗收后,按原規(guī)格標準進行獎補;大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計算(下同)。
2.對2022年新(擴)建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地,按照單體大棚0.5萬元/畝、連棟大棚2.5萬元/畝、冬暖式大棚4萬元/畝的標準予以獎補;具體棚型要按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》標準建設(shè)。
3.對依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚,權(quán)屬清晰、界址明確,經(jīng)土地開發(fā)立項并審核同意,集中連片面積達5畝及以上的,按照單體大棚1萬元/畝、連棟大棚3萬元/畝、冬暖式大棚4.5萬元/畝的標準予以獎補。
。ㄈ├吓f基地棚膜更新獎補政策
對已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進行換膜補助,由縣級財政按單體大棚0.05萬元/畝、連棟大棚0.1萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標準予以獎補。
。ㄋ模┬陆ㄌ镱^冷庫獎補政策
對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的,由縣級財政按200元/立方米的標準給予基地合作社或企業(yè)予以獎補。
(五)蔬菜產(chǎn)品品牌認證獎補政策
對經(jīng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,由縣級財政按1萬元/個的標準予以獎補;對經(jīng)國家有資質(zhì)認證機構(gòu)認定授牌的有效期內(nèi)富硒產(chǎn)品認證,由縣級財政按1.5萬元/個的標準予以獎補;所需資金從綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品獎補資金中列支。
以上政策如同時符合市級獎補要求的,可重復(fù)享受市級獎補資金。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,充分認識蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要地位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,保障人員和經(jīng)費,定期研判工作進展,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題,切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動
壓實部門職責,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進,縣住建局負責基地質(zhì)量,縣市場監(jiān)管局負責材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育,縣商務(wù)局負責市場開拓,形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。切實壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責任,抓好地塊落實、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
。ㄈ⿵娀Y金保障
統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,保障蔬菜大棚獎補、設(shè)施建設(shè)、聘請技術(shù)人員等資金需求,按照基地建設(shè)進度及時撥付到位。同時,每年預(yù)算安排一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費,用于蔬菜基地第三方評估、科技研究推廣、技術(shù)培訓、服務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎勵及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進個人獎勵等費用。
。ㄋ模⿵娀酱倏己
將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動考核的重要內(nèi)容,加大評分權(quán)重。注重日常工作調(diào)度,每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進情況,實行每月一統(tǒng)計、每月一通報。連續(xù)3次通報位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其主要負責同志作大會表態(tài)發(fā)言。對在工作中不重視,措施不實,沒有完成任務(wù)、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責同志,并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
蔬菜基地管理方案 10
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》(京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號)、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法(試行)》(京政農(nóng)函[20xx]4 號)等文件精神,進一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積,切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際,以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加大政策扶持力度,開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,為確保各項工作順利實施,特制定本方案。
一、工作目標
促進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理,設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,技術(shù)裝備更加現(xiàn)代,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,應(yīng)急保障更加有力,涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
(一)主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性,設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標準,采用先建后補的方式,確保資金使用效益。
(二)同步推進、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍,按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
。ㄈ┒ㄐ驮O(shè)標、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標準,結(jié)合申報主體實際條件,建設(shè)經(jīng)濟、實用的設(shè)施類型,先申報確認,審核通過后方可施工建設(shè)。
。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標準,結(jié)合各建設(shè)地點自然條件,堅持科學實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能,適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下:高效柔性日光溫室建設(shè)指標要求:一是溫室長度不低于70 米,后墻高不低于 4.3 米,脊高不低于 6.1 米,溫室跨度不低于 12 米;二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內(nèi);三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料,中間填充兩層噴膠棉保溫層;四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜,透光率 90%以上;五是溫室建設(shè)使用材料為國標以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設(shè)指標要求:一是跨度 8 米,建議不低于 9 跨;開間 5 米,建議不大于 10 開間,具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當調(diào)整,肩高建議不低于 4.6 米,頂高6.6 米,門高應(yīng)大于 2.5 米,全鋼架結(jié)構(gòu),單棟建設(shè)面積不低于 5 畝;二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋,薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%(新膜單層)的要求;三是棚室建設(shè)使用材料為國標以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設(shè)要求:一是長度不低于 70 米,脊高不低于 4 米,肩高 1.8 米,跨度不低于 10 米,全鋼架結(jié)構(gòu);二是大棚兩側(cè)留有自然通風口,采用電動卷膜方式;三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜,透光率 90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標準等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》(以下簡稱建設(shè)指南,附件 4)。
四、工作程序
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔自籌資金的能力,有建設(shè)積極性,可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶(優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體),并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求:申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標注蔬菜生產(chǎn),農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容);設(shè)施建設(shè)政策出臺后,申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍;個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
。1)項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃,且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向;
。2)新建設(shè)施項目地塊需為耕地;
。3)農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進行翻建的項目,地塊按原地類管理;
(4)申報主體為個人種植戶,土地承包面積需集中連片達 3 畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達 1 畝以上的可進行項目申請;申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的,土地承包合同面積需集中連片達 50 畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達 10 畝以上的可進行項目申請;(低收入村、經(jīng)濟薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。)
(5)土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案(村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明),且剩余年限在 4 年以上(從申報補貼年份起計算),現(xiàn)階段正常生產(chǎn),未曾閑置撂荒,設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件;
。6)三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
。1)填寫申報書(附件 1)并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,加蓋公章(或摁手。,一式三份上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進行審核,審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章,一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核查、審定、備案。
。3)區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進行測繪,包括項目用地平面圖(含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍)、用地測繪釘樁結(jié)果(含矢量坐標,生產(chǎn)設(shè)施用地范圍)和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性,審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是否符合用地規(guī)定;區(qū)規(guī)自分局負責核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護面積情況,核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況,對審核通過的項目出具審核意見(包括土地利用現(xiàn)狀圖);區(qū)財政局負責項目資金的撥付,并對資金的使用進行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后,方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請(附件 2),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進行聯(lián)合驗收。
3.驗收標準
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標準進行驗收,凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達標的,視為驗收不合格;超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的,不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改,整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持,并追究違法經(jīng)營者的責任。
4.驗收審核
項目驗收合格后,申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表(附件 3),一式三份,簽字蓋章后,報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
。1)區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理,并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴格按照建設(shè)方案進行施工建設(shè),并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管,監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
(2)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令停工停建,限期拆除整改,并追究違法經(jīng)營者的責任。
(3)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目,區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責任人,納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單,同時納入全市失信人員名單和負面清單,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改。
(三)建設(shè)要求
1.質(zhì)量標準
建設(shè)單位嚴格按照申報類型棚室建設(shè)標準進行施工建設(shè),確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進行全程監(jiān)督管理,保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護措施,確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
。ㄒ唬┭a貼程序
建設(shè)補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后,由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付,第一年驗收合格的.項目撥付補貼資金總額的 60%,第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后,撥付補貼資金總額的 40%。
。ǘ┭a貼標準
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標準為:高效柔性日光溫室 200 元/平米,連棟塑料大棚 150 元/平米,單棟塑料大棚 33 元/平米;申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標準為:高效柔性日光溫室 260 元/平米,連棟塑料大棚 200 元/平米,單棟塑料大棚 46 元/平米。
。ㄈ┫嚓P(guān)補貼政策
項目建設(shè)主體,可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策,給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
。ㄋ模┭a貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,嚴格按照補貼標準于 30 個工作日內(nèi)完成資金撥付工作;農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”,企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,禁止發(fā)放現(xiàn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金,禁止用于抵扣其他費用,確保按時足額發(fā)放。
六、工作進度安排
。ㄒ唬┥陥髸r間
20xx 年 7 月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
。ǘ┖瞬闀r間
20xx 年 8 月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況,將取消申報主體的申請資格。
。ㄈ炇諘r間
20xx 年 11 月,按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
(一)加強宣傳,積極推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時安排布署,進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等召開培訓會,確保設(shè)施補貼政策宣傳到位,補貼工作有序進行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負責此項工作,嚴格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
(二)全程督導(dǎo),嚴控質(zhì)量
加強建設(shè)過程中的安全管理工作,監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理,確保棚室建設(shè)單位嚴格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標準進行施工,確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護,提高安全意識,確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進度安排,嚴格按方案中建設(shè)時間進行組織驗收。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,科學利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚,要做到常年生產(chǎn),種滿種嚴,提高生產(chǎn)效率,不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施,納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進行監(jiān)管,并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進行實地查驗,確!芭锱铩庇腥斯、“地地”有人種。
蔬菜基地管理方案 11
根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目,結(jié)合本地實際,特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤,土地肥沃,富含硒等多種人體必需礦物質(zhì),是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來,xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,蔬菜種植面積已達10萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月,2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元,現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售,開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù),供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料,組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜,引進新技術(shù)、新品種,開展蔬菜種植技術(shù)培訓、技術(shù)交易和咨詢服務(wù),2011年合作社種植蔬菜共2000畝,年產(chǎn)蔬菜4000噸,年銷售收入1258.26萬元,實現(xiàn)利潤104.38萬元。合作社成立3年多來,加入的社員不斷增加,從成立時的11人,增加到現(xiàn)在的103戶社員,合作社輻射范圍擴大,逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體,覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號,2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號,連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展,但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決,主要問題有:一是基礎(chǔ)設(shè)施差,抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制,山地蔬菜發(fā)展條件較差,水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力弱,還處于“種菜靠天”的被動局面,直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度低。蔬菜種植比較分散,沒有形成規(guī)模,農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜,直接進入市場的交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈松散,導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾,較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低,生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強。對農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)了解少,運用得不夠,農(nóng)村科技人才缺乏,新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種,但是這新品種多是滿足當?shù)氐娘L味和需求,適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多,符合出口標準的`品種更無從談起,蔬菜商品化程度不高,農(nóng)民種菜的經(jīng)濟效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術(shù),對蔬菜安全質(zhì)量認識不到位,在生產(chǎn)中有盲目用藥,特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里,蔬菜病蟲害發(fā)生較重,個別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量,有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥,給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外,我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備,縣級質(zhì)檢站設(shè)備落后,農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站(室),蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段,對蔬菜質(zhì)量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后,加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小,加工設(shè)施相對落后,全縣蔬菜年加工量不足2萬噸,不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低,至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品,與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權(quán),有的`加工企業(yè)設(shè)備簡陋,工藝簡單,配方欠科學。
項目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點,以專業(yè)合作社為載體,繼續(xù)組織農(nóng)戶入社,與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺,對基地實行“統(tǒng)一選種,統(tǒng)一培管,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲害防治,統(tǒng)一采收銷售!钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式,提升基地的標準化程度和組織化程度,帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設(shè),建設(shè)面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村,直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶,示范帶動數(shù)約4000畝。
1、持持項目建設(shè)內(nèi)容
、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
、诩夹g(shù)培訓200人次。
③測土施肥和病蟲害防治。
、芴镩g集中培管。
2、扶持方式及扶持標準
請求財政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓進行扶持,扶持標準為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間:2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元,具體構(gòu)成為:
、偻茝V新品種:每畝60元,共12萬元。
、诨剩好慨100公斤,計200噸,3200元/噸,共64萬元。
、奂夹g(shù)培訓400人次,按每人次培訓費用200元計算,共8萬元。
、苻r(nóng)藥:每畝200元,共40萬元。
、莘N植培管、采收人員工資:8萬元。
2、項目資金來源
①申請財政扶貧資金20萬元,主要用于技術(shù)培訓和選購良種。
、趯I(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。
四、項目責任
成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全目標管理責任制等各項制度,明確分工,強化責任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長,負責項目建設(shè)的全盤工作,xxx任技術(shù)總監(jiān),負責技術(shù)指導(dǎo),對技術(shù)工作負責,xxx任財務(wù)總監(jiān),xx任合作社監(jiān)事會主任,負責項目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜基地管理方案 12
為繼續(xù)推進實施市委、市政府菜籃子工程建設(shè)的重大決策,貫徹蔬菜基地建設(shè)三個不搞的要求,全面落實全市農(nóng)村工作會議精神,建設(shè)好規(guī);某墙际卟嘶兀黾由a(chǎn),保障供應(yīng),穩(wěn)定菜價,助農(nóng)增收,特制定年城郊蔬菜基地建設(shè)推進方案。
一、明確政策,堅持工作連續(xù)性
年,市委、市政府研究制定了《人民政府關(guān)于加快城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等6個政策性文件,作出了長遠規(guī)劃和建設(shè)規(guī);墙际卟嘶亍⒓涌焱七M城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設(shè)中心城區(qū)近郊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和八里湖新區(qū)不搞,各縣(市、區(qū))縣城規(guī)劃控制區(qū)不搞,農(nóng)田作物為棉花的不搞。今年要按照上述總要求,堅持工作連續(xù)性,實施兩個一定不變的政策。
二、明確要求,堅持四個堅定不移
為全面推進建設(shè)任務(wù)的完成,年總的工作要求是堅持做到四個堅定不移。
(一)堅持既定工作目標和部門責任制堅定不移。為實現(xiàn)既定工作目標即蔬菜基地保有量的穩(wěn)定增長,年市政府民生工程的新擴6000畝蔬菜基地建設(shè)繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦為責任部門,各負責2000畝任務(wù)的完成。
(二)堅持扶持資金規(guī)模只增不減的政策堅定不移。年市財政扶持資金只增不減,總規(guī)模為700萬元。其用途是對年新擴6000畝規(guī)模化城郊蔬菜基地的以獎代補,其來源比照年辦法,即從市價格調(diào)節(jié)基金的存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排100萬元。
。ㄋ模﹫猿帜繕丝荚u機制堅定不移。不在中心城區(qū)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的其他縣(市、區(qū)),同樣要著力抓好蔬菜基地建設(shè)。年繼續(xù)將菜籃子工程建設(shè)納入了全市各縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展目標考評指標體系,進一步抓好菜籃子工程建設(shè)責任制的落實,高度重視、高位推進、高效建設(shè)好蔬菜基地〔年各縣(市、區(qū))新擴蔬菜基地面積任務(wù)數(shù)見附表〕。
三、明確措施,堅持實施123工程
年推進蔬菜基地建設(shè)的工作措施,主要是實施好123工程,即一鞏固、二提升、三深化。
。ㄒ唬┮混柟。鞏固老基地,即重點鞏固年以前原已發(fā)展的'老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統(tǒng)一調(diào)查摸底、分類匯總和登記造冊,并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地(年)建設(shè)與管理檔案》要求,進行常態(tài)化監(jiān)管。
。ǘ┒嵘。即提升規(guī)模化的城郊蔬菜基地整體水平。年新擴6000畝城郊蔬菜基地,80%以上都由水稻田改種而來,受氣候影響,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加上生產(chǎn)管理問題,基本沒有實現(xiàn)盈余。年要加大扶持力度助其二提升:一是提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。相關(guān)縣(市、區(qū))要整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門的項目或資金支持。二是提升生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。主要是市本級要整合財政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、科技部門的項目或資金支持。該項工作繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦各自負責完成。
。ㄈ┤罨。一是深化菜籃子工程建設(shè)縣(市、區(qū))長負責制的落實。年深化工作的重點是抓好落實工作機構(gòu)(設(shè)立或恢復(fù)蔬菜辦)、落實工作人員、落實工作經(jīng)費的三落實。二是深化財政資金的扶持力度。年各縣(市、區(qū))財政要繼續(xù)安排不少于100萬元的扶持資金,并由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門制定專項獎補辦法和落實兌現(xiàn)獎補,切實做到?顚S糜谑卟嘶亟ㄔO(shè)。三是深化質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。年全面啟動蔬菜基地生產(chǎn)源頭上的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,重點是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《城郊蔬菜基地安全生產(chǎn)記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產(chǎn)品記錄檔案冊》。
四、明確步驟,堅持穩(wěn)步推進
。ㄒ唬┫掳l(fā)推進方案,明確工作要求。為不誤農(nóng)時,年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推進方案,以明確工作要求,定好工作盤子,指導(dǎo)全市蔬菜工作的開展。
。ǘ┳ゾo規(guī)劃選址,落實建設(shè)主體。年4月底以前,市本級蔬菜基地建設(shè)要完成規(guī)劃選址和土地流轉(zhuǎn)工作,通過招商引資等途徑落實建設(shè)單位,啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設(shè)。
(三)全程跟蹤問效,加強監(jiān)管推進。年5月底以前召開全市菜籃子工作現(xiàn)場會。6月、9月和11月底以前,分別進行一次全市性的檢查督導(dǎo)以促推進。
。ㄋ模┲贫ǚ龀终,明確獎補辦法。年4月底以前由市蔬菜生產(chǎn)辦公室負責調(diào)研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設(shè)獎補辦法,獎補資金按600萬元包干定點支持。獎補重點突出常態(tài)監(jiān)管、跟蹤問效和實地查驗等內(nèi)容,報市委、市政府研究同意后實施。
。ㄎ澹┻M行考評驗收,兌現(xiàn)獎補資金。年考評驗收與獎補資金兌現(xiàn)工作繼續(xù)按年的要求辦理,一定三年不變,即按先建后補、建成即補的要求執(zhí)行。
蔬菜基地管理方案 13
為貫徹落實今年中央1號文件我市實施意見,全面提升本市蔬菜綠色發(fā)展水平,根據(jù)市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單的通知》(滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局《關(guān)于加強20xx年市對區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補償”財政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的通知》(滬農(nóng)委〔20xx〕59號)要求,結(jié)合上海蔬菜生產(chǎn)實際,現(xiàn)制定20xx年蔬菜綠色標準化生產(chǎn)實施方案如下。
一、實施目標
通過項目實施,本市主要蔬菜生產(chǎn)基地實現(xiàn)“兩減兩提”目標(減少化學農(nóng)藥用量、減少化學肥料用量、提高蔬菜品質(zhì)和土壤質(zhì)量)!皟蓽p”:20xx年,化學農(nóng)藥較上年減少5%、化學肥料用量較上年減少5%!岸帷保阂皇钱a(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升,蔬菜綠色食品認證率不斷提高;二是土壤質(zhì)量不斷提升,保護地設(shè)施菜田土壤退化問題得到有效改善。
二、任務(wù)內(nèi)容
蔬菜綠色標準化生產(chǎn)的主要任務(wù)是推廣綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù),不斷提高菜田土壤質(zhì)量和生態(tài)安全,不斷提高蔬菜質(zhì)量,不斷提高菜田的綜合生產(chǎn)能力。
。ㄒ唬┩茝V綠色防控技術(shù)10萬畝。推廣光誘、食誘、性誘以及防蟲網(wǎng)“四誘一網(wǎng)”等物理、生物防治集成技術(shù),減少蔬菜病蟲害發(fā)生的基數(shù),減少化學農(nóng)藥的使用數(shù)量。
(二)推廣水肥一體化技術(shù)2萬畝次。組織開展設(shè)施菜田水肥一體化新技術(shù)、新模式和新設(shè)備、新產(chǎn)品試驗示范,集成示范噴灌、滴灌等水肥一體化技術(shù);推廣水溶肥等高效緩釋肥,實現(xiàn)精準施肥,提高肥料養(yǎng)分利用率。
。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)2萬畝次。通過增施生物炭,不斷改善土壤理化性狀,減少單位面積化肥投入量,提高土壤地力和可持續(xù)生產(chǎn)能力,促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質(zhì)。
。ㄋ模┐蛟炀G葉菜規(guī);a(chǎn)基地5萬畝。按照產(chǎn)地環(huán)境良好、經(jīng)營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、長效對接順暢的要求,推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產(chǎn),全面應(yīng)用綠色高效生態(tài)栽培技術(shù),確保地產(chǎn)綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右。
。ㄎ澹﹩5個蔬菜保護鎮(zhèn)建設(shè)。開展保護鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃編制,促進蔬菜規(guī);N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三、實施區(qū)域和單位
聚焦蔬菜生產(chǎn)保護區(qū),尤其是蔬菜保護鎮(zhèn),實施基地一般是已納入上海市種植業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)監(jiān)管的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,重點支持已獲綠色食品認證的`綠葉菜生產(chǎn)基地。
四、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產(chǎn)采用財政補貼方式,由各區(qū)根據(jù)實際安排資金,主要用于綠色防控技術(shù)、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼以及綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)建設(shè)、蔬菜保護鎮(zhèn)建設(shè)補助。其中:
。ㄒ唬┚G色防控技術(shù)包括(黃藍板)技術(shù)、殺蟲燈技術(shù)、性誘劑技術(shù)、食誘劑技術(shù)、防蟲網(wǎng)技術(shù)、地布覆蓋技術(shù)等。相關(guān)技術(shù)按市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門制定的有關(guān)規(guī)范實施,每畝補貼建議不超過300元。
。ǘ┧室惑w化技術(shù)指在菜田中推廣使用文丘里施肥器+滴灌模式、比例式注肥泵+滴灌模式、比例注肥泵+噴灌模式等技術(shù)模式,通過水肥一體化專用設(shè)備,選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料種類進行追肥。水溶肥種類及使用方法按市級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門推薦使用,每畝次補貼建議不超過240元。
。ㄈ┥锾客寥栏牧寂c修復(fù)技術(shù)是指在菜田里施用生物炭,利用生物炭提高土壤孔隙度、pH值、陽離子交換量和有機質(zhì)含量等作用,提高土壤養(yǎng)分的有效性,從而促進作物生長,對土壤的理化性質(zhì)具有明顯的改良作用。每畝次補貼建議不超過500元。
。ㄋ模┚G葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)是指全面實施標準化生產(chǎn),推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù),綠色防控技術(shù)、機械化生產(chǎn)技術(shù)等,確保實現(xiàn)綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量100%符合食品安全國家標準。每基地補助建議不超過1000元/畝。
。ㄎ澹┦卟吮Wo鎮(zhèn)建設(shè)是指根據(jù)《關(guān)于推進本市蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)的實施意見》,推進保護鎮(zhèn)編制農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè),推進信息化智能化管理,強化蔬菜產(chǎn)銷順暢對接。每鎮(zhèn)補助資金建議不少于300萬元。
五、任務(wù)清單
各區(qū)和光明食品集團具體任務(wù)清單見附件。
六、實施主體和期限
實施主體:各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和光明食品集團。
實施期限:20xx年3月—20xx年12月。
七、有關(guān)要求
1.抓緊編制方案。該項工作采用專項加任務(wù)清單的方式,由各實施區(qū)和實施單位根據(jù)任務(wù)清單和項目要求編制項目工作方案并擇優(yōu)遴選實施基地,工作方案在20xx年4月10日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報備。
2.積極落實資金。蔬菜綠色標準化生產(chǎn)相關(guān)扶持資金可在市對區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付中列支。各區(qū)要主動與財政部門溝通,積極爭取和統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,確保各項工作任務(wù)有資金保障。
3.加強技術(shù)指導(dǎo)。建立技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系制度,對接實施基地,開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。落實好綠色標準化生產(chǎn)各項關(guān)鍵技術(shù),幫助解決相關(guān)技術(shù)問題,確保技術(shù)措施到位。
4.強化監(jiān)督考核。要建立嚴格的項目資金管理制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)財政紀律,確保?顚S谩O嚓P(guān)工作信息要及時上傳上海市種植業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財政局不定期對各區(qū)和相關(guān)單位項目實施情況進行檢查、指導(dǎo)。
5.做好宣傳引導(dǎo)。積極開展蔬菜綠色標準化生產(chǎn)宣傳活動,依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展系列報道,樹立一批示范典型,促進全市蔬菜綠色生產(chǎn)、土壤質(zhì)量提升。
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