人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案范文(通用22篇)
為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 1
根據(jù)《賀蘭縣公共安全保障行動(dòng)五年計(jì)劃實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際情況,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作,特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷、火災(zāi)事故為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通;督導(dǎo)單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”理念,以事故預(yù)防為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),解決突出問(wèn)題,夯實(shí)公共安全工作基礎(chǔ),全面提升公共安全保障能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使安全隱患治理工作落到實(shí)處,成立人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所安全隱患治理工作的順利開(kāi)展。
三、安全隱患治理的范圍和內(nèi)容
(一)安全隱患治理的范圍
全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家);物美大賣(mài)場(chǎng)、永泰百貨、新百聯(lián)超市、雙寶超市、陽(yáng)光百盛超市等12家大型商場(chǎng)超市及其它人員密集場(chǎng)所。
(二)安全隱患治理的內(nèi)容
1.人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間或員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的';應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。
3.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄影響安全疏散和應(yīng)急救援的。
4.在人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取多媒體、廣播、書(shū)面等宣傳方式,告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。
四、時(shí)間安排
安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督四個(gè)階段。
(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,制定人員密集場(chǎng)所安全隱患治理工作的實(shí)施方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織,細(xì)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業(yè)單位要成立安全生產(chǎn)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中精力,集中時(shí)間,集中力量,按照文件要求對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次全面徹底的自查,全面細(xì)致地排查治理各類(lèi)事故隱患,加強(qiáng)安全措施,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺(tái)帳管理。通過(guò)自查自糾,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,將組織人員對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時(shí)不能完成整改的,列入重要監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。
五、安全隱患治理的主要措施
(一)對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志安全出口數(shù)量不符合安全規(guī)范要求的,能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下發(fā)整改通知書(shū)限期整改,以確保安全。
(二)對(duì)存在安全隱患治理問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)限期改正;對(duì)拒不改正或者逾期不改正的,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的留給予警告、罰款等處罰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要從促發(fā)展、保穩(wěn)定高度充分認(rèn)識(shí)安全隱患治理工作的重要性和必要性,將其納入重要議事日程,采取切實(shí)有效的方法,將治理措施落到實(shí)處。
(二)各企業(yè)在此次安全隱患治理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)本企業(yè)安全管理工作,保障安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好,確保消防安全。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,各企業(yè)要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在違法行為拒不整改的企業(yè),堅(jiān)決予以曝光。同時(shí),安全隱患治理工作列入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容,不斷強(qiáng)化全民的消防安全意識(shí)。在安全隱患治理中,鼓勵(lì)采用技術(shù)防范措施,確保安全疏散通道、安全出口暢通。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。企業(yè)要認(rèn)真汲取以往的安全事故教訓(xùn),切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)制度,積極采取有效的技防措施,大力加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理工作,建立長(zhǎng)效性的安全管理機(jī)制。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。安全隱患治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)于在安全隱患治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員,要嚴(yán)肅查處。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 2
今天是11月9日,每年的11月9日是全國(guó)消防日,今年是第xx個(gè)全國(guó)消防日。為認(rèn)真做好一年一度的“119”消防日宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大員工的消防安全意識(shí),有效預(yù)防火災(zāi)事故,尤其是重大火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)HSE委員會(huì)秘書(shū)處的要求,結(jié)合我公司冬季防火工作特點(diǎn),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“119”消防日宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),公司成立以副總裁趙暉為組長(zhǎng),助理總裁閆永軍、海陽(yáng)基地總經(jīng)理鄭國(guó)秋、龍口基地總經(jīng)理郭福元為副組長(zhǎng),三地各部門(mén)經(jīng)理為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組三地下設(shè)辦公室,由各基地HSE部經(jīng)理?yè)?dān)任主任,HSE部管理人員為成員,主要負(fù)責(zé)制定工作方案,聯(lián)系相關(guān)部門(mén),指導(dǎo)公司“119消防安全日”宣傳活動(dòng),收集、上報(bào)各類(lèi)信息。
二、活動(dòng)主題
找火災(zāi)隱患、保企業(yè)平安
三、活動(dòng)時(shí)間
為不斷增強(qiáng)“消防安全日”宣傳活動(dòng)的影響,公司決定結(jié)合實(shí)際,將“119”消防日活動(dòng)擴(kuò)展為“消防宣傳月”活動(dòng)(活動(dòng)時(shí)間為20xx年11月9日至20xx年12月9日)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、動(dòng)員全體員工學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),提高消防意識(shí)。
在內(nèi)網(wǎng)、一線快報(bào)、每周HSE例會(huì)學(xué)習(xí)資料、“中集海工安全之家”公眾號(hào)進(jìn)行宣傳貫徹;顒(dòng)期間,公眾號(hào)每周推送一次消防知識(shí)。
2、11月9日開(kāi)展一次消防安全大檢查。
11月9日下午,“一院三地”分別開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,由總經(jīng)理帶隊(duì),重點(diǎn)檢查消防設(shè)施的效用情況;消防逃生通道是否暢通;是否存在火災(zāi)隱患;員工是否懂得自救報(bào)警和撲滅初起火災(zāi)的知識(shí)。
3、開(kāi)展為期一月的消防技能培訓(xùn)。
對(duì)熱工作業(yè)看火人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)、實(shí)操演練。
4、根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。
11月13日前,煙臺(tái)基地將進(jìn)行H1305項(xiàng)目疏散演練。海陽(yáng)基地和龍口基地根據(jù)各自情況具體安排。
5、開(kāi)展;肥褂谩⒋娣艑m(xiàng)自查自糾活動(dòng)。
各部門(mén)、各單位對(duì);返氖褂、存放進(jìn)行專項(xiàng)自查自糾活動(dòng),消除火災(zāi)隱患。
6、開(kāi)展項(xiàng)目動(dòng)火作業(yè)、涂裝作業(yè)突擊檢查。
由三地HSE部突擊檢查各項(xiàng)目的氣帶、割炬的管理和使用情況,突擊檢查項(xiàng)目上涂裝作業(yè)的'安全措施落實(shí)情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
7、人員密集場(chǎng)所和重要物資存放地點(diǎn)專項(xiàng)消防安全檢查開(kāi)展對(duì)飯?zhí)谩⑺奚、倉(cāng)庫(kù)等人員密集場(chǎng)所和重要物資存放地點(diǎn)的專項(xiàng)消防安全檢查。
8、火災(zāi)事故橫展學(xué)習(xí)與防范
將近兩年的火災(zāi)事故案例通過(guò)周五會(huì)資料、一線快報(bào)和“中集海工安全之家”公眾號(hào)的形式進(jìn)行分流橫展,組織學(xué)習(xí)吸取事故教訓(xùn),防范重復(fù)火災(zāi)事故的發(fā)生。
五、活動(dòng)要求
1、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)組織責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各部門(mén)共同參與消防隱患排查與整改。
3、各部門(mén)、各項(xiàng)目要持續(xù)關(guān)注消防安全,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
4、12月15日前,各部門(mén)將活動(dòng)開(kāi)展情況反饋給所在基地HSE部。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 3
根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)安全文件精神,結(jié)合我校安全教育活動(dòng)計(jì)劃,為了進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全意識(shí),提高防范自救能力,以及在突發(fā)情況下,讓師生熟悉逃生路線,達(dá)到在發(fā)生火災(zāi)、地震等緊急事故時(shí),能有序、迅速引導(dǎo)學(xué)生安全疏散,確保師生生命安全。通過(guò)緊急疏散練習(xí),讓學(xué)生學(xué)到安全防護(hù)知識(shí),做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的,掌握逃生的方法和提高抗擊突發(fā)事件的`應(yīng)變能力。
一、安全演練主題
珍惜生命,遠(yuǎn)離火災(zāi)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
總指揮:(校長(zhǎng))
副總指揮:
指揮員:
疏導(dǎo)員:各班主任、樓梯口疏散指揮人員(值日老師)
救護(hù)組:衛(wèi)生室老師、體育教師和其他男教師。
宣傳組:信息中心(會(huì)場(chǎng)廣播及視頻設(shè)施)、各樓層的疏導(dǎo)員(負(fù)責(zé)各教室的視頻巡視與反饋)。攝影通訊:前匯
后勤組:
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年11月24日(星期四)上午第一節(jié)課后大課間
地點(diǎn):教學(xué)樓各教室(起點(diǎn))、各校區(qū)操場(chǎng)(疏散集合點(diǎn))
四、疏散演練步驟
準(zhǔn)備工作:
1、召開(kāi)班主任會(huì),做好布置、培訓(xùn)工作。
2、利用晨會(huì),班主任老師向?qū)W生作演練動(dòng)員,講解動(dòng)作要領(lǐng)和疏散要求以及各項(xiàng)安全注意事項(xiàng)。
五、安全疏散演練計(jì)劃
1、假設(shè)出現(xiàn)地震突發(fā)事件的疏散
2、假設(shè)出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)的疏散
3、防踩踏
六、安全疏散演練要求
1、嚴(yán)格按照規(guī)定順序上下樓,不搶不拖,確保安全。
2、疏散順序:按廣播操入場(chǎng)順序進(jìn)行疏散。
3、到達(dá)操場(chǎng)后,各班迅速清理人數(shù)并及時(shí)報(bào)告活動(dòng)指揮。
4、各班到達(dá)操場(chǎng)順序,按廣播操順序排列。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 4
為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)等突發(fā)事件給學(xué)校師生造成的危害和損失,加強(qiáng)師生員工的安全意識(shí),保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)教育部門(mén)的要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本緊急疏散演練方案。要求全體師生熟悉方案內(nèi)容,認(rèn)真按方案程序執(zhí)行,活動(dòng)方案如下:
一、安全理念及工作原則:
1、堅(jiān)持“以人為本”的思想,堅(jiān)持師生生命安全高于一切。明確責(zé)任,細(xì)化分工,定位定事,責(zé)任重于泰山。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主,安全有備,群防群治的原則。
3、堅(jiān)持遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、積極處置的`原則。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全校各班主任
信息聯(lián)絡(luò)員、廣播員:
后勤保障員:
三、本預(yù)案的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等危及人身安全的突發(fā)事件或?qū)W校進(jìn)行演練時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案。
四、報(bào)警程序:
1、根據(jù)火情如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“xx小學(xué)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)尵取,待?duì)方詢問(wèn)完放下電話后才能掛機(jī)(火情第一發(fā)現(xiàn)老師負(fù)責(zé));并迅速向校長(zhǎng)匯報(bào);彭利丹負(fù)責(zé)向120求救,校長(zhǎng)向中心校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
2、門(mén)衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)打開(kāi)學(xué)校大門(mén),然后在路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛,全體保安人員成立警戒組維持學(xué)校大門(mén)秩序。同時(shí)如情況需要,學(xué)校老師要聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮與調(diào)配。
五、演練時(shí)間及警報(bào):
時(shí)間:每學(xué)年1次。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 5
為加強(qiáng)員工的消防安全意識(shí),提高員工應(yīng)付和處置火險(xiǎn)隱患的能力,真正落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,保障工作安全運(yùn)營(yíng)無(wú)事故,決定在7月22日舉行一次消防逃生演練活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、演練前準(zhǔn)備工作
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行一次消防安全大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)銀行辦公樓安全管理辦法》,提高員工的消防安全意識(shí)。由各部門(mén)為單位在支行分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我行制訂的消防應(yīng)急預(yù)案,熟悉在消防突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握每一種消防器材的性能和用途,掌握火災(zāi)中基本的自救和逃生方法,保障自身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
2、為明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果,成立消防演練領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行人員,小組名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
事務(wù)執(zhí)行:
滅火小組成員:
二、演練要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在xx的統(tǒng)一部署下,全部人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
2、各部門(mén)調(diào)整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的消防演練,各部門(mén)要組織好員工積極參加這次演練學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己處理火災(zāi)隱患、躲避火災(zāi)危險(xiǎn)的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后,辦公室要對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,設(shè)施、器材需要更新的`立即請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解決,制度不完善的立即著手完善,個(gè)別員工需要補(bǔ)課的要堅(jiān)決補(bǔ)上。對(duì)于各部門(mén)的消防安全責(zé)任制要再次加以明確和落實(shí)。
三、疏散逃生演練
舉行發(fā)生火災(zāi)后員工疏散逃生的模擬演練。首先組織員工熟悉逃生的知識(shí)和方法,掌握火災(zāi)中基本的自救和逃生方法,了解疏散通道的路線和集中地點(diǎn)。第二是設(shè)定起火點(diǎn)在三樓,在發(fā)出起火警報(bào)后,由辦公室人員在各樓梯口有秩序地進(jìn)行疏散,下樓梯注意安全。逃生時(shí)要注意用濕毛巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),安全到達(dá)天井。
四、消防演練
舉行用干粉滅火器撲滅初起火災(zāi)的防火模擬演練。由消防安全員向全所人員講解干粉滅火器的使用方法以及日常維護(hù)檢查注意事項(xiàng),并進(jìn)行操作示范。
辦公室事先在開(kāi)闊地帶準(zhǔn)備好灑了汽油的柴堆,演練開(kāi)始,點(diǎn)燃柴堆,組織人員利用須更換的滅火器,進(jìn)行防火演練的模擬操作。
五、材料的準(zhǔn)備:
1、汽油少許
2、水桶1個(gè)
3、滅火器8只
4、毛巾若干
以上材料由辦公室準(zhǔn)備
六、演練目的
通過(guò)演練,提高支行全體人員的安全防火意識(shí),以及撲滅初起火災(zāi)、自救逃生等知識(shí)和技能,鍛煉運(yùn)行人員的事故處理能力,使員工具備良好的心理素質(zhì),在事故狀態(tài)下不慌亂、不緊張,能夠沉著冷靜的處理事故,保證日常工作的正常開(kāi)展。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 6
一、指導(dǎo)思想
今年11月9日是我國(guó)第xx個(gè)消防宣傳日,11月也是我省第一個(gè)法定消防安全月。為了進(jìn)一步強(qiáng)化師生消防安全教育,提高防范自救能力,以達(dá)到在發(fā)生火警火災(zāi)時(shí),能有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散,并且學(xué)會(huì)正確使用滅火器以及掌握逃生的方法,確保全校師生的`生命安全,提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力,特制訂三中心小學(xué)消防宣傳和應(yīng)急演練活動(dòng)方案。
二、活動(dòng)組織
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、11月份學(xué)校各中隊(duì)出一期消防宣傳專欄,學(xué)校組織評(píng)比。
2、第11周周一國(guó)旗下講話和周四紅領(lǐng)巾廣播內(nèi)容為消防宣傳。
3、各班利用晨會(huì)和班隊(duì)活動(dòng)上好一堂消防安全教育課。
4、11月9日11時(shí)9分開(kāi)始舉行全校性消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
5、指導(dǎo)學(xué)生閱讀《安全讀本》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)消防安全方面的內(nèi)容。
6、組織五年級(jí)學(xué)生參加法制書(shū)畫(huà)、手抄報(bào)比賽。
四、演練安排
(一)時(shí)間:20xx年11月9日(周三)上午第三節(jié)課11時(shí)9分。
(二)地點(diǎn):教室和操場(chǎng)
。ㄈ┎襟E:
1、總指揮發(fā)布演練開(kāi)始,廣播室發(fā)出警報(bào)聲。
2、教職工聽(tīng)到警報(bào)立即到達(dá)各自工作崗位。
3、各班班主任指導(dǎo)學(xué)生依次排好隊(duì),彎腰大步行走,不得沖跑,同時(shí)用手帕或衣袖等捂住口鼻,在走廊及樓梯按順序和線路撤出(廣播告誡學(xué)生:請(qǐng)大家不要慌張,聽(tīng)從各班班主任老師的指揮下,有秩序地進(jìn)行疏散,注意用手帕或衣袖捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。)
4、樓層疏散老師要在前—個(gè)班撤完后向下一個(gè)班下達(dá)撤離指令,不出現(xiàn)間隔,并控制合理密度,防止在走廊樓梯口等部位發(fā)生擁擠現(xiàn)象。
5、緊急救護(hù)組任務(wù):醫(yī)務(wù)室門(mén)口(設(shè)定場(chǎng)景)集合待命,準(zhǔn)備好救護(hù)器材。對(duì)受到驚嚇、產(chǎn)生心理障礙的學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。對(duì)于受傷學(xué)生及時(shí)送往急救處(預(yù)設(shè)場(chǎng)景)。
6、學(xué)生到達(dá)集合點(diǎn)后,由各班班主任清點(diǎn)人數(shù)(應(yīng)到數(shù)和實(shí)到數(shù)),及時(shí)上報(bào)。
7、宣布消防應(yīng)急疏散演練結(jié)束。
(四)演練注意事項(xiàng)
1、全體師生要高度重視此項(xiàng)活動(dòng),要積極投入到此次演練活動(dòng)中。
2、全體教師要嚴(yán)格按照方案要求組織開(kāi)展逃生演練活動(dòng),各班主任和組織人員要樹(shù)立“安全第一”的思想,保證每位學(xué)生安全、有序地逃生。嚴(yán)格按照疏散順序分班依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發(fā)生擁擠踐踏事故。
3、在逃生過(guò)程中,學(xué)生應(yīng)該彎腰大步行走,不得沖跑。
4、在開(kāi)展演練之前,班主任必須向?qū)W生講清楚撤離路線,并親自帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、演練結(jié)束后,各班要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全、珍愛(ài)生命教育。尤其加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)逃生和使用滅火器的教育(忌平時(shí)隨意玩弄學(xué)校滅火器)。
。ㄎ澹┤藛T安排
各班:正、副班主任(2人)
四樓樓梯:xx(西)xx(東)
三樓樓梯:xx(西)xx(東)
二樓樓梯:xx(西)xx(東)
一樓樓梯:xx(西)xx(東)
南樓三樓:
攝影:
廣播:
操場(chǎng):
。┦枭⒕路(各班兩路縱隊(duì))
一2、一1→北廳東側(cè)→雕塑東側(cè)→校門(mén)口
一3、一4、四1→北廳西側(cè)→雕塑西側(cè)→校門(mén)口
二1、二2、二3→東樓梯→東廳北側(cè)→籃球場(chǎng)東面
四3、四2、二4→西樓梯→北廳西側(cè)→雕塑西側(cè)→校門(mén)口
六1、六2、六3、六4→南樓梯→東廳南側(cè)→籃球場(chǎng)
五3、五1→西樓梯→東廳南側(cè)→籃球場(chǎng)
三1、三2、三3→東樓梯→東廳北側(cè)→籃球場(chǎng)
五2、三4→西樓梯→東廳南側(cè)→籃球場(chǎng)
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 7
一、演練目的
為增強(qiáng)廣大師生消防安全意識(shí),提升逃生自救以及自我防御、自我保護(hù)的能力,進(jìn)一步提高青少年學(xué)生的安全意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,所以舉行本次演練。
二、演練時(shí)間及規(guī)模
1、5-12上午9時(shí)25分。
2、演練對(duì)象:全體師生
3、本次演練由校領(lǐng)導(dǎo)指揮,負(fù)責(zé)宣布演練開(kāi)始。
三、演練的組織指揮:為了圓滿完成此次演練,成立以下組織機(jī)構(gòu)。
1、組長(zhǎng):
其主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一演練工作的展開(kāi);
2、副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
(1)督促演練的具體實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)演練的順利進(jìn)行。
3、組員:
各年級(jí)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、第二節(jié)課課任教師(要求帶隊(duì)陪同)、各班主任必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
其主要職責(zé):
(1)全面負(fù)責(zé)演練的.組織指揮;
(2)保證學(xué)生在逃生演練中的安全。
四、演練中指揮人員的位置分工
五、逃生順序
1、一樓自行撤離。
2、二、三、四、五層依照疏散通道順序依次進(jìn)行撤離
3、全體師生按照升旗儀式隊(duì)形到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)集合
六、注意事項(xiàng)
1、各指揮員聽(tīng)到下課鈴聲后,立即趕往指定位置
2、演練前,學(xué)校要組織老師對(duì)參演學(xué)生進(jìn)行一次教育,要求學(xué)生按照規(guī)定路線逃生,堅(jiān)決杜絕學(xué)生在演練過(guò)程中發(fā)生推擠、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生
3、參演人員要各負(fù)其責(zé),要注重提示學(xué)生在下樓梯過(guò)程中注意安全,嚴(yán)防擁擠,踏傷等現(xiàn)象發(fā)生。
4、所有參演人員嚴(yán)格遵守演練方案,確保演練成功。
七、演練程序
1、校領(lǐng)導(dǎo)宣布演練活動(dòng)開(kāi)始
2、各年級(jí)按指定位置集合
3、學(xué)生會(huì)代表講讀疏散演練小常識(shí)
4、符寶珍副校長(zhǎng)總結(jié)講話
5、演練結(jié)束,各班有序帶回
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一、活動(dòng)目的:
進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全教育工作,檢驗(yàn)學(xué)生和教職員工安全疏散方法掌握情況,提高參演人員的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。
二、活動(dòng)主題:
全民消防,防治火災(zāi)
三、活動(dòng)地點(diǎn):
校園
四、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年11月5日早7:10
五、參加對(duì)象:
全體師生
六、活動(dòng)安排:
xx
七、活動(dòng)內(nèi)容:
1、升國(guó)旗:
11月5日早晨7:10各班在本班教室內(nèi)舉行升旗儀式。
2、學(xué)習(xí)疏散逃生知識(shí):
火災(zāi),不僅頃刻之間可以燒掉大量財(cái)物,而且還會(huì)嚴(yán)重危及人們的生命安全;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)缺氧、高溫、煙塵、有毒煙氣和房屋倒塌等突如其來(lái)的險(xiǎn)惡環(huán)境,往往使被大火圍困的人們驚慌失措,束手無(wú)策。這雖然與起火時(shí)間、地點(diǎn),火勢(shì)大小、建筑物內(nèi)外環(huán)境等因素有關(guān),但更考驗(yàn)被火圍困的人員,在災(zāi)難降臨時(shí)是否具備逃生自救的本領(lǐng)。只要我們努力提高消防安全意識(shí),學(xué)習(xí)和掌握逃生自救知識(shí),就可以臨危不懼,幸免于難。
那么,在火場(chǎng)中如何逃生自救呢?這里歸納和介紹以下6個(gè)要點(diǎn)。
①迅速撤離、保持冷靜。一旦聽(tīng)到火災(zāi)警報(bào)或出現(xiàn)突然停電等異常情況一時(shí)無(wú)法查明原因時(shí),要迅速撤離所在建筑,切不要為貪戀財(cái)物延誤逃生時(shí)機(jī)。遭遇大火濃煙時(shí),首先要保持清醒的頭腦,不要驚慌失措,觀察一下自己的處境及火勢(shì)情況,快速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn),決定逃生的辦法。
②了解和熟悉所處建筑的消防安全環(huán)境。對(duì)經(jīng)常工作或居住的建筑物,可事先制定較為詳細(xì)的火災(zāi)逃生計(jì)劃,對(duì)確定的逃生出口、路線和方法要熟悉掌握并加以演練。公共場(chǎng)所貼有安全疏散示意圖和疏散指示標(biāo)志,遇到緊急情況時(shí)可按其指示快速找到安全出口。高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),普通電梯可能因斷電停止運(yùn)行,而導(dǎo)致人員被困,最好的方式是從疏散樓梯間逃生。
、刍馂(zāi)煙氣具有毒性、高溫、刺激性等特點(diǎn),所以發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)彎腰低頭前進(jìn)以減少吸入或接觸有毒高溫?zé)煔,有條件的情況下應(yīng)使用濕毛巾捂住口鼻。如必需穿過(guò)燃燒區(qū)域,應(yīng)將自己全身的衣物淋濕,以減小身體受到的傷害。煙霧很大時(shí),應(yīng)匍匐前進(jìn)盡量貼近地面,因?yàn)闊熿F輕于空氣,一般在距離地面30cm左右的空間內(nèi)依然有可供呼吸的空氣,同時(shí)應(yīng)沿墻壁邊緣逃生,以免迷失方向。
、苌硖幎⑷龢嵌鵁o(wú)法通過(guò)疏散通道逃生時(shí),可通過(guò)排水管或其它可攀爬的物體逃生,也可利用室內(nèi)的物品如床單、繩索等結(jié)繩自救。如樓層較高,在無(wú)路可逃的情況下,應(yīng)積極尋找避難處所,如到陽(yáng)臺(tái)、樓頂?shù)却仍,或選擇衛(wèi)生間等火勢(shì)、煙霧難以蔓延的房間。暫時(shí)避難時(shí),應(yīng)關(guān)緊房間臨近火勢(shì)的門(mén)窗,打開(kāi)背火方向的門(mén)窗,但不要打碎玻璃,窗外有煙進(jìn)來(lái)時(shí),要趕緊把窗子關(guān)上。將門(mén)窗縫隙或其它孔洞用毛巾、床單等堵住或掛上濕棉被、濕毛毯、濕麻袋等難燃物品,防止煙火入侵,并不斷地向迎火的門(mén)窗及遮擋物上灑水降溫,淋濕房間內(nèi)的一切可燃物,同時(shí)可以把淋濕的棉被、毛毯等披在身上。如煙已進(jìn)入室內(nèi),要用濕毛巾等捂住口鼻。如房間有電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī),要及時(shí)報(bào)警。如沒(méi)有通訊設(shè)備應(yīng)大聲呼喊,白天可搖晃顏色鮮艷的衣物或向外投擲物品,夜間可搖晃手電引起救援人員的.注意。
、莼饒(chǎng)逃生時(shí),不要輕易開(kāi)門(mén),可先用手觸摸一下門(mén)把手,如果溫度較高則說(shuō)明門(mén)外火勢(shì)較大,千萬(wàn)不要輕易打開(kāi),否則可能會(huì)導(dǎo)致轟燃傷人并加速火勢(shì)蔓延。火場(chǎng)逃生過(guò)程中,要一路關(guān)閉背后的門(mén),減低火勢(shì)和濃煙的蔓延速度。
⑥如果身上著火,千萬(wàn)不要奔跑,因?yàn)楸寂軙?huì)加速空氣流動(dòng),使火越燒越旺。身上著火時(shí),應(yīng)設(shè)法先將衣服脫掉。如果來(lái)不及脫衣服,也可在地上打滾,把身上的火壓滅。若有其他人在場(chǎng),可向著火者身上澆水,或幫忙將著火的衣服脫下。
3、有序疏散:
發(fā)出有序疏散的演習(xí)命令后,疏散引導(dǎo)員立即到達(dá)指定位置,引導(dǎo)學(xué)生按疏散路線有序疏散到指定地點(diǎn)。
八、應(yīng)急疏散教師任務(wù):
1、班主任
。1)提前組織學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)急疏散的目的和意義,了解疏散路線及疏散程序及要求。
。2)聽(tīng)到警報(bào)后,如離教室較近應(yīng)立即就近到班與當(dāng)班老師一起組織學(xué)生應(yīng)急疏散,若離教室較遠(yuǎn),應(yīng)立即按疏散路線撤離到疏散地點(diǎn),迅速找到自己的班級(jí),與當(dāng)班教師做好交接工作,清點(diǎn)人數(shù),安撫學(xué)生。
2、上課老師
。1)聽(tīng)到警報(bào)后,上課老師(是該班疏散的第一責(zé)任人)立即停止授課,組織學(xué)生分別從前門(mén)、后門(mén)疏散,前五排學(xué)生從前門(mén)疏散,五排以后的同學(xué)從后門(mén)疏散。由靠近樓道的學(xué)生先撤離,本班學(xué)生全部撤離后,老師隨學(xué)生一起撤離。
(2)當(dāng)班老師組織學(xué)生有序撤離,避免擁堵。
。3)下樓時(shí)各班成二路縱隊(duì)按指定路線迅速疏散,指揮學(xué)生不要慌亂,有序撤離,不要大聲喧嘩。
。4)到達(dá)集結(jié)地后,要求學(xué)生以班級(jí)為單位整隊(duì),組織清點(diǎn)人數(shù),向年級(jí)主任匯報(bào),年級(jí)主任向現(xiàn)場(chǎng)總指揮匯報(bào)。
3、沒(méi)有課的教職員工
(1)聽(tīng)到警報(bào)后,離教室較近的,應(yīng)立即到所在樓層的班級(jí),與當(dāng)班老師一起組織學(xué)生疏散,或隨學(xué)生一起疏散。離教室較遠(yuǎn)的,應(yīng)立即按疏散路線撤離到疏散地點(diǎn)。
。2)備課組長(zhǎng)及各處室負(fù)責(zé)人,安排對(duì)各備課組、各處室老師的點(diǎn)名,并向校務(wù)部匯報(bào),校務(wù)部向總指揮匯報(bào)。年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各年級(jí)班主任的點(diǎn)名。
注意:請(qǐng)各年級(jí)為每班加配一位教師。
4、衛(wèi)生室人員
聽(tīng)到指令后,應(yīng)立即到疏散地點(diǎn),急救臺(tái)設(shè)在校園南門(mén)。
九、應(yīng)急疏散路線
1、總疏散順序:
。1)由低到高,即按一樓、二樓、三樓、四樓的順序疏散。
。2)靠樓梯的班級(jí)優(yōu)先疏散。
2、教學(xué)樓疏散路線
(1)高三教學(xué)樓疏散路線
3、校園疏散路線
十、活動(dòng)要求:
1、11月5日前,各年級(jí)管委會(huì)對(duì)師生進(jìn)行紀(jì)律教育、安全教育、熟悉疏散路線和預(yù)演。
2、參演人員準(zhǔn)備濕毛巾,疏散過(guò)程中對(duì)折四次后捂住口鼻彎腰低頭前進(jìn),禁止學(xué)生在演練過(guò)程中嬉笑。
3、請(qǐng)各年級(jí)、各班級(jí)向?qū)W生講清地震應(yīng)急疏散演練和火災(zāi)應(yīng)急疏散演練的區(qū)別、注意事項(xiàng),并提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作:地震應(yīng)急疏散演練有地震應(yīng)急避險(xiǎn)環(huán)節(jié),請(qǐng)講清地震應(yīng)急避險(xiǎn)的正確方法,疏散過(guò)程中按照本班的疏散路線和適當(dāng)速度(樓梯間正常速度行走,其他路段慢跑)疏散即可;火災(zāi)應(yīng)急疏散演練無(wú)應(yīng)急避險(xiǎn)環(huán)節(jié),疏散過(guò)程中除了要按正確的路線和行進(jìn)速度疏散外,還要提前準(zhǔn)備好濕毛巾,疏散過(guò)程中將濕毛巾對(duì)折四次后捂住口鼻彎腰低頭前進(jìn)。
4、各班服從統(tǒng)一指揮,不得擅自行動(dòng)。
5、演練活動(dòng)結(jié)束后,各班有序帶回。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 9
一、活動(dòng)目的及意義
為加強(qiáng)學(xué)校的消防安全,提高師生的消防意識(shí),掌握基本的消防技能,應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件,妥善處置校園安全事故,切實(shí)保障廣大師生尤其是住宿學(xué)生在校的人身安全,培養(yǎng)一支在面對(duì)危急情況下訓(xùn)練有素的自救隊(duì),經(jīng)研究,決定與陳家鎮(zhèn)消防中隊(duì)聯(lián)合舉行一次校內(nèi)消防演練活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題
校園安全校園寧,消防急救記心頭。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1.前期教學(xué):消防安全與急救知識(shí)講座。
2.消防演練:高樓逃生;滅火器的使用。
3.急救演練:急救包扎。
四、具體安排
(一)前期教學(xué)
1.學(xué)習(xí)對(duì)象
崇明校區(qū)學(xué)生(各寢室長(zhǎng))與各學(xué)院參與救援的救護(hù)隊(duì)(持證紅心會(huì)成員)
2.學(xué)習(xí)內(nèi)容與預(yù)演練
一支隊(duì)伍:學(xué)習(xí)組織人員逃生及簡(jiǎn)易滅火(學(xué)會(huì)正確使用滅火器)
一支隊(duì)伍:學(xué)習(xí)救護(hù)處理(擬鞏固燒傷處理;骨折傷處理;CPR與AED急救技能)
3.學(xué)習(xí)時(shí)間:4月25日、4月26日、5月8日、5月9日。
當(dāng)天下午16:30,第一支隊(duì)伍到指定的教室集合,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)簽到;第二只隊(duì)伍由校紅十字會(huì)急救醫(yī)護(hù)部成員組織學(xué)生在指定的地點(diǎn)做培訓(xùn)。
4.學(xué)習(xí)地點(diǎn):
消防安全與急救知識(shí)講座:綜合教學(xué)樓二樓教室,學(xué)習(xí)簡(jiǎn)易滅火、救護(hù)處理均在綜合教學(xué)樓前廣場(chǎng)
5.授課方:陳家鎮(zhèn)消防中隊(duì)與校紅十字會(huì)急救醫(yī)護(hù)部
(二)消防演練
1.演練對(duì)象
崇明校區(qū)學(xué)生(各寢室長(zhǎng))與各學(xué)院參與救援的救護(hù)隊(duì)(持證紅心會(huì)成員),(第一支隊(duì)伍為各寢室長(zhǎng),名單見(jiàn)附表;第二支隊(duì)伍為參與救援的`救護(hù)隊(duì)(持證紅心會(huì)成員),名單需各學(xué)院于4月23日下班前報(bào)學(xué)工處徐浩潔老師),崇明校區(qū)部分老師及后勤保衛(wèi)人員
2.演練時(shí)間
4月25日(周三)17:00——國(guó)際交流學(xué)院
4月26日(周四)17:00——外語(yǔ)學(xué)院
5月8日(周三)17:00——商學(xué)院
5月9日(周四)17:00——文化產(chǎn)業(yè)與管理學(xué)院
3.演練安排
人員逃生與簡(jiǎn)易滅火:全體人員
救護(hù)處理:各學(xué)院持救護(hù)證紅心會(huì)成員12名
4.具體步驟
17:00全體人員開(kāi)始逃生
17:15全體人員到教學(xué)樓前廣場(chǎng)集合
17:20學(xué)習(xí)滅火器的使用與實(shí)際操作以及救護(hù)處理
(以上時(shí)間僅為初步安排,具體視情況做調(diào)整)
五、各職能部處、二級(jí)學(xué)院具體分工
1.管委會(huì)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),確保消防演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
2.學(xué)工處負(fù)責(zé)制定演練方案,配合各部門(mén)做好各項(xiàng)工作。
3.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)聯(lián)系消防中隊(duì)、提供消防器材、演練安全要求及維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.醫(yī)務(wù)室派醫(yī)生到演練現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理突發(fā)狀況。
5.物業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)演練結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生打掃。
6.各學(xué)院配合學(xué)工處提供演練學(xué)生名單,并負(fù)責(zé)組織本學(xué)院所有人員集合、簽到、演練、疏散工作。
六、具體要求
1.各學(xué)院、各部門(mén)應(yīng)高度重視此次演練活動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育及組織落實(shí),營(yíng)造良好氛圍,嚴(yán)格按照學(xué)校的統(tǒng)一部署開(kāi)展此次演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)有序開(kāi)展并取得良好的效果。
2.各學(xué)院要做好前期的宣傳工作,落實(shí)參與的學(xué)生,保證學(xué)生的參與度。在演練當(dāng)天,各學(xué)院總支書(shū)記和輔導(dǎo)員要親臨現(xiàn)場(chǎng)、共同參與,了解學(xué)生參與情況并做好后期的總結(jié)工作。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 10
一、指揮機(jī)構(gòu):
總指揮:店長(zhǎng)
成員:各部門(mén)經(jīng)理
二、報(bào)警程序:
任何人都有義務(wù)和權(quán)利報(bào)警,
發(fā)現(xiàn)火情或各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)積極第一時(shí)間內(nèi)通知防損部,
講明地點(diǎn)、形勢(shì)、性質(zhì)并告之自己的姓名,在原地等待救援人員。
三、處理程序:
當(dāng)事態(tài)控制后,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待有關(guān)人員到來(lái)后,提供真實(shí)信息,當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),經(jīng)總指揮同意后,向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,并到門(mén)外迎接公安機(jī)關(guān)到來(lái)。
四、疏散程序:
當(dāng)總指揮下達(dá)全體人員疏散總指令后,
顧客:全體員工引導(dǎo),協(xié)助疏散顧客,有序的.從各個(gè)安全出口離開(kāi)。
員工:當(dāng)確認(rèn)店內(nèi)沒(méi)有顧客后,由防損的人員,指引員工疏散到安全地點(diǎn)。
防損員工:當(dāng)確認(rèn)店內(nèi)無(wú)人后,檢查所有電器設(shè)備,燃?xì)庠O(shè)備及金庫(kù),確認(rèn)安全后,安全撤離。
外保人同:當(dāng)?shù)玫绞枭⒅噶詈螅蜷_(kāi)所有通道門(mén),并警戒所有人員只能出,不能進(jìn)。(特殊情況外)當(dāng)?shù)玫街噶詈,方可離開(kāi)。
中控人員:當(dāng)?shù)玫绞枭⒅噶詈,開(kāi)啟排煙風(fēng)機(jī),應(yīng)急廣播,監(jiān)控錄像。
當(dāng)?shù)玫劫u(mài)場(chǎng)所有人員疏散完畢,開(kāi)啟防火卷簾,形成防火分區(qū)控制,當(dāng)?shù)玫绞枭⒅噶詈,攜帶錄像帶撤離。
工程部人員:當(dāng)?shù)玫绞聭B(tài)無(wú)法控制時(shí),進(jìn)行斷電。
財(cái)務(wù)部人員:得到疏散指令后,攜帶帳金、帳物,轉(zhuǎn)移到安全地,并派專人看護(hù)。
客服部:應(yīng)急廣播不斷,重復(fù)安全疏散指令,引導(dǎo)人員撤離。
五、疏散要求:
各級(jí)人員無(wú)條件聽(tīng)從總指揮指令,不能拖延、逃脫、頂撞等,保障帳金、現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)控錄像安全,及完好無(wú)損。盡可能的將損失隆到最低,嚴(yán)格按疏散時(shí)間進(jìn)行疏散。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 11
為規(guī)范對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序,積極有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的原則,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為確保人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí)能夠積極快速的做出反應(yīng),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的華山街道辦事處人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),街道各科室和各社區(qū)書(shū)記、主任擔(dān)任成員。
街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:建立健全處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責(zé)范圍,幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件中的問(wèn)題,負(fù)責(zé)(配合)組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災(zāi)害等防治責(zé)任;督促、檢查人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。
(二)當(dāng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí),街辦值班人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)安排,通知街辦全體人員各就各位,及時(shí)報(bào)告區(qū)相關(guān)部門(mén)。
1、街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(1)街道黨工委書(shū)記畢經(jīng)海為擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)工作總指揮,全面負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)處置工作;
。2)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任于濤擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的全面工作,指導(dǎo)、組織街辦工作人員協(xié)助友鄰單位和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置工作;
。3)辦事處副主任李剛負(fù)責(zé)事故善后事宜,安撫傷員情緒及相關(guān)政策宣講,做好傷員安置工作;
。4)街道社區(qū)服務(wù)中心副主任陳世新負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置物資運(yùn)送、發(fā)放,安排工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。
2、黨政辦公室:做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)參加應(yīng)急處置工作,督促做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的防治工作,向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求應(yīng)急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反饋應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好善后事故調(diào)查工作,向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)麊T救助和安置情況。
3、應(yīng)急辦、武裝部:第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,按要求部署所屬應(yīng)急民兵分隊(duì)參加應(yīng)急救援工作,及時(shí)向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)應(yīng)急民兵救援情況;維護(hù)好事故發(fā)生點(diǎn)的社會(huì)治安,及時(shí)掌握事故點(diǎn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài),視情況采取必要的管制和其他應(yīng)急措施,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查。
4、應(yīng)急辦、社會(huì)事務(wù)科:做好傷員登記安置工作,對(duì)傷員進(jìn)行政策宣講,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)尋求政策支持,實(shí)施救助,并協(xié)助指揮部設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)。安排好傷員生活。
5、黨政辦、財(cái)政所:積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運(yùn)。對(duì)救援物品、資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)救援物資進(jìn)行監(jiān)管、發(fā)放。
6、紀(jì)委:對(duì)于干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅查處。
二、本預(yù)案的啟動(dòng)條件
。ㄒ唬┮话慊馂(zāi):一般火災(zāi)是造成死亡人數(shù)在3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
(二)擁擠、踩踏等突發(fā)事件:當(dāng)轄區(qū)某場(chǎng)所出現(xiàn)人員大量聚集,并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢(shì),同時(shí)聚集人群情緒激動(dòng)的情況時(shí),為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)聚集人員進(jìn)行勸離、驅(qū)散。
(三)爆炸事故:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物,隨時(shí)威脅到在場(chǎng)人員時(shí),立即上報(bào)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。
。ㄋ模┲卮笾伟舶讣蛐淌掳讣寒(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)對(duì)在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散,并及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)。
。ㄎ澹┢渌话l(fā)性安全事件:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故(如高空墜物)時(shí),視事故情況立即啟動(dòng)本預(yù)案,并對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。
三、險(xiǎn)情發(fā)布及信息傳播
接到發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的報(bào)告時(shí),由社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間將事故情況上報(bào)給街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,再由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén);出現(xiàn)趨勢(shì)時(shí),社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)發(fā)布事故預(yù)報(bào)后,由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通知責(zé)任人迅速組織人員通過(guò)敲鑼、吹哨、喊話等方式,通知全體險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
四、群眾撤離及傷員安置
當(dāng)發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)性安全事件時(shí),所在的社區(qū)成員要立即行動(dòng)起來(lái),做好受威脅群眾的思想工作,按照公布的應(yīng)急撤離安置點(diǎn)組織轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,受威脅群眾應(yīng)服從街道、社區(qū)人員的統(tǒng)一指揮,按照預(yù)定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險(xiǎn)安置點(diǎn)進(jìn)行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設(shè)定的`救護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治,并以“先人后物”的原則,將事故造成的損失降到最低限度。
五、工作要求
(一)各社區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案,確定避險(xiǎn)路線及避險(xiǎn)場(chǎng)所,并積極組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí),做到當(dāng)人員密集場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)性安全事故時(shí)能夠反應(yīng)迅速,組織得力,將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低;
。ǘ┯嘘P(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行;
(三)未按照規(guī)定時(shí)限快速作出反應(yīng),或在應(yīng)急救援中有不力行為的個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 12
1、演習(xí)目的:
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)公司的應(yīng)急預(yù)案管理制度,通過(guò)演習(xí),檢驗(yàn)各職能部門(mén)應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)能力;提高全體員工安全逃生的意識(shí)和能力;提高義務(wù)消防員掌握公司消防器材性能及使用方法,能在火災(zāi)初起階段有效控制及撲滅火災(zāi),確保員工人身財(cái)產(chǎn)安全,公司財(cái)產(chǎn)安全,特組織本次滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)。
2、演習(xí)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,公司內(nèi)部《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
3、演習(xí)范圍:
全廠
4、演習(xí)組織架構(gòu)
公司成立生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由各分管領(lǐng)導(dǎo)組成,選擇一領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。
5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(1)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織演練和實(shí)施,總結(jié)應(yīng)急救援工作中的不足教訓(xùn)及成功經(jīng)驗(yàn)。
(3)負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂。
(4)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援活動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
(5)發(fā)生事故時(shí)由總指揮或副總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
6、主要人員和各小組職責(zé)
應(yīng)急總指揮職責(zé)
(1)評(píng)估事件的規(guī)模,決定是否存在或可能存在重大緊急事故,并決定實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃;
。2)對(duì)整體活動(dòng)給予指導(dǎo)和命令,實(shí)施應(yīng)急步驟;
(3)接收撤離人員報(bào)來(lái)的撤離結(jié)果,決定是否需要進(jìn)一步尋找和采取營(yíng)救措施;
(4)當(dāng)緊急情況結(jié)束時(shí),對(duì)事件進(jìn)行講評(píng),發(fā)出“緊急解除”信號(hào)。
應(yīng)急副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作,并當(dāng)總指揮不在時(shí)履行其職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員職責(zé)
。1)檢查和證實(shí)事故情況,將結(jié)果報(bào)告總指揮;
。2)當(dāng)副總指揮不在時(shí)履行其職責(zé);
。3)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速組織火情偵察,判明火場(chǎng)的主要方向,采取有效的撲救措施,根據(jù)救人和滅火的需要,布置和調(diào)整力量;
(4)向各組明確在下達(dá)救人、救物和滅火、供水命令,并檢查執(zhí)行情況;
。5)組織義務(wù)消防員以及員工協(xié)同作戰(zhàn),必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗區(qū)(片、段),分別進(jìn)行火場(chǎng)上的.各項(xiàng)工作;
。6)根據(jù)滅火戰(zhàn)斗需要,決定破拆建(構(gòu))筑物,調(diào)用滅火急需的工具、物資,通知有關(guān)部門(mén)救護(hù)傷員、增加水壓、切斷電源、關(guān)閉油(氣)管道等。
記錄員職責(zé)
。1)按順序記錄所有重要事件,對(duì)緊急情況作記錄,并獲得文件和照片。
報(bào)警組職責(zé)
通知火警人員迅速準(zhǔn)確、暢通有效地傳達(dá)火情,可用“專線+對(duì)講機(jī)+手機(jī)”方式進(jìn)行。
后勤保障組職責(zé)(組長(zhǎng)xxx成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
。2)建立集合場(chǎng)地(見(jiàn)附錄D),維護(hù)安全區(qū)的秩序;
。3)從主管處接收人數(shù)檢查結(jié)果,并報(bào)告給總指揮;
(4)通過(guò)主管將各種指示傳達(dá)給員工。
滅火救援組職責(zé)(組長(zhǎng)xxx成員xxx、xxx)
。1)明確自己的戰(zhàn)斗任務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令;接到火警,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),從疏散樓梯快速上到著火層,迅速展開(kāi)水帶,接上水槍和消火栓,打開(kāi)消火栓,開(kāi)始滅火和控制火勢(shì)蔓延;有人被困火中,首先以救人為第一目的。全體成員著戰(zhàn)斗服。
(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況;
設(shè)備維護(hù)組職責(zé)(組長(zhǎng)xxx成員xxx、xxx)
負(fù)責(zé)供電控制、水源保障。全體成員戴安全帽。
安全警戒組職責(zé)(組長(zhǎng)xxx成員xxx、xxx)
。1)拉上警示線,保持大門(mén)入口處暢通過(guò);
(2)除消防及應(yīng)急處理人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
疏散引導(dǎo)組職責(zé)
組長(zhǎng)(是指經(jīng)理、主管級(jí)管理人員)
。1)接到撤離通知時(shí),指揮所有人員停止工作,關(guān)掉所有機(jī)器和設(shè)備;
(2)迅速而有序地將所有人員通過(guò)指定出口撤離到集合場(chǎng)地;
(3)保證所屬區(qū)內(nèi)的所有來(lái)訪人員、合同方、員工一起撤離;
。4)一旦撤離到集合場(chǎng)所,即刻檢查其員工人數(shù);
。5)向后勤保障組報(bào)告其人數(shù),報(bào)告失蹤人員;
(6)等候指揮員的指令,并傳達(dá)給工人。
成員
。1)保證所有人員撤離工作區(qū);
。2)迅速檢查負(fù)責(zé)區(qū)的洗手間、辦公室、庫(kù)房等,確保這些地方無(wú)遺留人員;
。3)離開(kāi)前要關(guān)門(mén)但不要鎖門(mén);
。4)前往集合區(qū),向主管報(bào)告本組人員狀況。
急救護(hù)理組職責(zé)(成員xxx、xxx)
(1)收集急救箱,到集合地點(diǎn)集合;
。2)給傷員提供救護(hù),并記錄所有傷員及給其提供的救助;
。3)如有需要,請(qǐng)示救護(hù)車(chē)。
7、應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)
模擬火災(zāi)B棟二樓絲印部移印機(jī)靜電導(dǎo)至白電油起火。
接警與響應(yīng)級(jí)別確定
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即報(bào)警(分機(jī):123)。安全主任、大門(mén)崗?fù)ぶ蛋鄦T接到匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生信息后,對(duì)警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急疏散
確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別后,按響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知公司應(yīng)急小組有關(guān)人員到位、開(kāi)通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)、成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。除了按照滅火程序進(jìn)行滅火以外,緊急情況下還要疏散人員和物資。
救援行動(dòng)
6.2.3.1有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開(kāi)展事故偵測(cè)、警戒、疏散、人員求助、工程搶修等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)超出了內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí),由應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)外部響應(yīng)。
(1)人員疏散
各樓層接到疏散指令后,立即關(guān)掉電源,關(guān)好窗、門(mén),有組織的從安全出口疏散,前往集合場(chǎng)地。疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員和按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散。做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,避免人員傷亡。
(2)物資財(cái)產(chǎn)疏散
對(duì)于那些可能擴(kuò)大火勢(shì)和爆炸危險(xiǎn)的物資、性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)予以疏散。
應(yīng)緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。
在組織、指揮人員搶救、疏散物資時(shí),要有專人負(fù)責(zé),使整個(gè)疏散工作有條不紊。疏散物資時(shí),應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災(zāi)的通道,并做好相應(yīng)的保護(hù)工作,防止這些物資的丟失和損壞。
。3)組織撲救火災(zāi)。
發(fā)生火災(zāi)后,除及時(shí)警報(bào)外,要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救,撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火:先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。
滅火救援組接到指揮部指令可撤出前往集合場(chǎng)地。
應(yīng)急恢復(fù)
救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。主要包括人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、現(xiàn)場(chǎng)清理、善后處理等。(安全主任、保安隊(duì)、工程維修組)
各部門(mén)主管待人員到齊后立即向后勤組組長(zhǎng)報(bào)告人數(shù),后勤組組長(zhǎng)將到達(dá)安全區(qū)的統(tǒng)計(jì)人數(shù)向總指揮部報(bào)告。(向總指揮部報(bào)告前派小組成員到樓層檢查有無(wú)余留人員,是否有不關(guān)電、關(guān)防火門(mén)等不符合應(yīng)急要求事項(xiàng)。)
應(yīng)急結(jié)束
總指揮發(fā)表點(diǎn)評(píng)。
8、應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障:
(行政部負(fù)責(zé)):滅火器20具消防栓2個(gè)消防水帶2圈數(shù)碼相機(jī)3臺(tái)對(duì)講機(jī)4部面包車(chē)1輛計(jì)算器4個(gè)醫(yī)藥箱2個(gè)秒表8個(gè)
。ňS修組負(fù)責(zé)):油盆5個(gè)點(diǎn)火棒5條回收溶劑10公斤木材碎布若干
8消防安全技能培訓(xùn):
由安全主任講解防火滅火、報(bào)警、逃生、救助技能,日常預(yù)防火災(zāi)的要點(diǎn),以及掌握自救逃生技能的重要性。
車(chē)間志愿消防員滅火器使用和水帶出水操作訓(xùn)練。
安全主任總結(jié)。
9、演習(xí)結(jié)束:
由總指揮宣布。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 13
一、目的
為了加強(qiáng)半島體育公園游泳館安全管理,防止安全事故的發(fā)生,確保泳客的生命和財(cái)產(chǎn)安全,按照以人為本,安全第一,預(yù)防為主的原則,依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合游泳館實(shí)際情況制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)防安全事故工作。負(fù)責(zé)制定預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案;督促檢查預(yù)防傷亡安全教育和各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護(hù)游泳館的安全和穩(wěn)定。
三、事故等級(jí)劃分
一級(jí)事故
游泳受傷者出現(xiàn)意識(shí)喪失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或發(fā)現(xiàn)死亡癥狀。
二級(jí)事故
溺水受傷者出現(xiàn)昏迷狀態(tài),呼吸、心搏微弱,嚴(yán)重外傷、骨折、大出血、有生命危險(xiǎn)。
三級(jí)事故
發(fā)生一般溺水,較重外傷,但無(wú)生命危險(xiǎn)
四、應(yīng)急資源保障
突發(fā)安全事故應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)安全事故的組織建設(shè),組織開(kāi)展突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,保證突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
1、監(jiān)控系統(tǒng)
負(fù)責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)的跟蹤及處理。
2、應(yīng)急救治隊(duì)伍
館領(lǐng)導(dǎo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
3、經(jīng)費(fèi)保障
館領(lǐng)導(dǎo)建立處理突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
4、通信與交通保障
應(yīng)急小組要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
5、演練
安全事故應(yīng)急救援演練每年至少舉行一次。
靜水救生演習(xí)分為四部分,分別是:觀察臺(tái)與觀察區(qū)、池岸赴救、水中赴救、現(xiàn)場(chǎng)急救,救生員應(yīng)詳細(xì)講述各部分應(yīng)掌握的技術(shù)和注意事項(xiàng)。
五、應(yīng)急救援程序
1、當(dāng)溺水/受傷者所在區(qū)域內(nèi)救生員發(fā)現(xiàn)有人溺水/受傷情況,立即發(fā)出緊急信號(hào)(長(zhǎng)哨音)。
2、發(fā)現(xiàn)溺水者,救生員立即將溺水者施救上岸,根據(jù)溺水者溺水程度,采取相應(yīng)的急救措施;發(fā)現(xiàn)受傷者,救生員立即對(duì)受傷者施救,根據(jù)受傷者受傷程度,采取相應(yīng)的急救措施。
3、另一側(cè)救生員立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告情況,并根據(jù)溺水/受傷者狀況,及時(shí)撥打120急救。
4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接警后,立即監(jiān)控全場(chǎng),疏導(dǎo)泳客、指揮搶救并同時(shí)通知其它崗位人員到公路口接救護(hù)車(chē)及醫(yī)務(wù)人員到救護(hù)地點(diǎn)。
5、除投入現(xiàn)場(chǎng)搶救人員外,其他人員必須堅(jiān)守崗位。待崗休息人員,按原崗位全部上崗。如情況危急,立即終止開(kāi)放,有序疏散人員。
6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。
7、一級(jí)事故,應(yīng)就地施行開(kāi)放氣道,人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場(chǎng)急救。
8、二級(jí)事故,應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇,止血包扎,骨折固定等現(xiàn)場(chǎng)搶救。
9、三級(jí)事故,現(xiàn)場(chǎng)作急救處理。
10、了解溺水/受傷者家庭及聯(lián)系電話情況,及時(shí)通知家屬,安撫家屬。
11、館負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件的處理,協(xié)調(diào)家屬關(guān)系,保持游泳池正常秩序,將事情及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
六、溺水現(xiàn)場(chǎng)急救程序
溺水是由于水灌入肺內(nèi),或冷水刺激引起喉痙攣,造成窒息或缺氧,若不及時(shí)搶救,短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)生命構(gòu)成威脅,必須爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。為預(yù)防溺水事件的發(fā)生,特制定急救處理預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),救生員必須盡快將溺水者救護(hù)上岸,若溺水者仍有意識(shí),首先采用救生工具救人的方法,最重要的是設(shè)法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識(shí),施救者要從背后靠近溺水者,使其仰臥,并將頭部舉出水面,以保持呼吸暢通。同時(shí),救生員應(yīng)讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫(yī)院,并現(xiàn)場(chǎng)急救。
2、救生負(fù)責(zé)人立即到出事地點(diǎn)了解情況,維護(hù)好秩序,保證救生員實(shí)施正常的'急救。其他人員堅(jiān)守崗位,做好準(zhǔn)備工作,如需要配合,再根據(jù)具體情況進(jìn)行安排。
3、急救操作程序
(1)立即清除口鼻內(nèi)異物、雜物、假牙,舌頭后墜者應(yīng)拉出,保持呼吸道暢通。
迅速進(jìn)行控水:救護(hù)者一腿跪地,另一腿屈膝,將患者腹部橫置于屈膝的大腿上,頭部下垂,按壓其背部,將口、鼻、肺部及胃內(nèi)積水倒出。即使排出的水不多,也應(yīng)抓緊時(shí)間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬(wàn)不可因控水延誤了搶救時(shí)間。
(2)將溺水者放置適當(dāng)體位,檢查清醒度,檢查瞳孔是否放大。
(3)暢通氣道,如呼吸停止,應(yīng)立即施行人工呼吸。
方法是:將溺水者仰臥位放置,打開(kāi)溺水者呼吸道,搶救者一手捏住溺水者的鼻孔,一手瓣開(kāi)溺水者的嘴,深吸一口氣,迅速口對(duì)口吹氣,反復(fù)進(jìn)行,直到恢復(fù)呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。
(4)檢查頸動(dòng)脈,如無(wú)搏動(dòng),應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法。
心肺復(fù)蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓,對(duì)溺水者實(shí)施有規(guī)律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進(jìn)行心臟按壓,按壓不許間斷,按壓和放松時(shí)間要相同,各占50%。按壓頻率:每分鐘80—100次,不能少于80次;按壓深度:成人4—5厘米,1—8歲幼兒3厘米。在這個(gè)過(guò)程中可以單人操作,也可雙人操作。具體操作程序是:
單人操作時(shí):先吹兩口氣,立即按壓15次,緊接著再吹兩口氣,按壓15次,如此15:2反復(fù)操作,每分鐘至少4個(gè)循環(huán)。進(jìn)行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔,檢查時(shí)間不超過(guò)5秒,以后每5分鐘檢查一次,如果已有脈搏而無(wú)呼吸,就只進(jìn)行人工呼吸。
雙人操作時(shí):一人位于溺水者頭旁一側(cè),職責(zé)是開(kāi)放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復(fù)自主呼吸;另一人在患者胸旁外側(cè),職責(zé)是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次,胸外按壓者按壓5次,如此以5:1反復(fù)進(jìn)行,每分鐘至少12個(gè)循環(huán)。
(5)迅速撥打120,聯(lián)系救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,轉(zhuǎn)送途中應(yīng)繼續(xù)施行心肺復(fù)蘇術(shù)。
七、后期處理
1、館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施救情況,決定應(yīng)急是否結(jié)束。
2、溺水事故結(jié)束后,館領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對(duì)溺水事故的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
八、獎(jiǎng)懲
對(duì)參加突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;對(duì)在突發(fā)事件中處理不力,瀆職的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 14
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的人員密集場(chǎng)所安全事故,便于及時(shí)采取措施,高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序,依據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定人員密集場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱,《預(yù)案》)。
一、應(yīng)急救援組織
。ㄒ唬┕境闪踩鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理劉廣擔(dān)任,副組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理孔超擔(dān)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員。安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救援組、保障組、善后組和信息組,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
1、救援組由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭,綜合辦公室、業(yè)務(wù)一部、二部參加;
2、保障組由財(cái)務(wù)部牽頭,綜合辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部參加;
3、善后組由綜合辦公室牽頭,生產(chǎn)技術(shù)部、業(yè)務(wù)一部、二部參加;
4、信息組由綜合辦公室牽頭,生產(chǎn)技術(shù)部、業(yè)務(wù)一部、二部參加。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)按照《預(yù)案》迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)把傷亡和損失到最低程度。
。ǘ└鶕(jù)事故狀態(tài),統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,并對(duì)救援工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究制定措施。
。ㄈ┰诠静块T(mén)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、車(chē)輛、人員和占用場(chǎng)地,必要時(shí)協(xié)調(diào)其他單位援助。
(四)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
。ㄎ澹┒酱僮龊梅(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
。┘皶r(shí)通報(bào)事故有關(guān)情況。
三、事故險(xiǎn)情報(bào)告
(一)事故部室、車(chē)間必須以最快捷的方式,十五分鐘內(nèi)將所發(fā)生事故的.情況報(bào)告公司總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理或安委會(huì)辦公室,并且在24小時(shí)內(nèi)出具書(shū)面報(bào)告。
按照安全事故屬地管理的原則,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局及公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),撥打110(臨淄區(qū)公安局值班電話大武派出所值班電話)、119(臨淄區(qū)消防大隊(duì)值班電話:)、120(臨淄區(qū)人民醫(yī)院急診值班電話)、122(查詢下)等相應(yīng)救援機(jī)構(gòu)電話請(qǐng)求救援。
。ǘ┌踩鹿蕡(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的部室(車(chē)間)、時(shí)間、地點(diǎn),傷亡(遇險(xiǎn))人數(shù),事故(險(xiǎn)情)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
2、事故(險(xiǎn)情)原因、性質(zhì)初步判斷;
3、已采取的救助措施和需要救援的具體要求;
4、事故報(bào)告單位、人員姓名、聯(lián)系電話;
5、其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
。ㄈ┕景踩a(chǎn)管理辦公室接到安全事故(險(xiǎn)情)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),安委會(huì)辦公室按要求及時(shí)報(bào)告物資集團(tuán)總公司安委會(huì)辦公室。
。ㄋ模┌踩鹿剩U(xiǎn)情)發(fā)生后,必須嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速啟動(dòng)公司的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,采取積極有效的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、應(yīng)急救援實(shí)施
。ㄒ唬┌踩鹿剩U(xiǎn)情)發(fā)生后,事故(險(xiǎn)情)當(dāng)事人應(yīng)在15分鐘內(nèi)通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。各小組有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處理情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)。
。ǘ┚仍M應(yīng)根據(jù)事故的種類(lèi)、性質(zhì)按專業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部室和外部專家,研究調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置技術(shù)方案,解決事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。
(三)保障組應(yīng)全力提供資金、車(chē)輛、通信器材及其他設(shè)備設(shè)施保障,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、車(chē)輛、人員和占用場(chǎng)地,有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合、全力支持。
。ㄋ模┥坪蠼M應(yīng)配合開(kāi)展傷亡救護(hù)處理,指導(dǎo)做好家屬通知安撫及善后工作。
。ㄎ澹┬畔⒔M負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)信息收集與內(nèi)部通報(bào)、與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外信息的發(fā)布。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 15
隨著現(xiàn)代化社會(huì)不斷發(fā)展,人們生活、工作、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)逐漸多樣化、復(fù)雜化,公共場(chǎng)所的安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)刻不可預(yù)知,因此在公共場(chǎng)所建立完善的應(yīng)急預(yù)案,是確保公眾安全的關(guān)鍵之一。作為一名從事應(yīng)急管理工作多年的人員,我將在下面的文章中從應(yīng)急預(yù)案制定的步驟、要素、實(shí)施方案等方面進(jìn)行分析和探討。
一、應(yīng)急預(yù)案制定的步驟
1、確定工作組
為制定公共場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,首先應(yīng)該組建一支專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員應(yīng)包括應(yīng)急管理部門(mén)、物業(yè)管理公司、企事業(yè)單位和當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)單位和人員。同時(shí),應(yīng)當(dāng)指定具體的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織制定工作。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在確定工作團(tuán)隊(duì)的成員后,就需要對(duì)潛在的危害景象進(jìn)行分析和評(píng)估。這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)公共場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、人員流動(dòng)、供電用水等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究,以確定可能存在的生命健康和財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
3、制定預(yù)案
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:應(yīng)急行動(dòng)流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、人員組織管理體系、物資準(zhǔn)備等。
4、備案和宣傳
經(jīng)過(guò)工作團(tuán)隊(duì)的制定和審查后,將該預(yù)案向公安、消防、應(yīng)急管理和民政等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案,并在公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳,并且通知各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保安人員加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
二、應(yīng)急預(yù)案的要素
1、應(yīng)急行動(dòng)流程
對(duì)于公共場(chǎng)所來(lái)說(shuō),應(yīng)急行動(dòng)流程是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),涉及到各種應(yīng)急處理情境下的行動(dòng)流程。其中包括發(fā)現(xiàn)事件、信息上報(bào)、人員疏散、醫(yī)療營(yíng)救及安全保障等。
2、應(yīng)急處置措施
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)處置措施,要求事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)救援,并且在保證人員安全的情況下將事態(tài)掌控。
3、應(yīng)急指揮系統(tǒng)
建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定響應(yīng)預(yù)案及行動(dòng)渠道。應(yīng)急管理人員能夠在事發(fā)期間有效地應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)配合、指揮調(diào)度、信息溝通等工作。同時(shí)要做到指揮系統(tǒng)一次配備、輸入一次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證信息流暢。
4、人員組織管理體系
建立應(yīng)急人員組織管理體系,制定預(yù)案人員職責(zé),做好預(yù)案人員的分工與調(diào)度,保證場(chǎng)地應(yīng)急的快捷、高效、安全。
5、物資準(zhǔn)備
在制定公共場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案時(shí),要求有組織、有計(jì)劃地組織安全防范物資準(zhǔn)備。通常需要準(zhǔn)備安全帽、安全衣、手套、手電筒、應(yīng)急箱和醫(yī)療箱等設(shè)備和物資。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施方案
1、應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案的最大作用是提高應(yīng)急管理人員處理應(yīng)急事件的能力和應(yīng)對(duì)能力,因此在預(yù)案的制定完成后,要對(duì)員工進(jìn)行日常的應(yīng)急演練。演練的.場(chǎng)景要緊扣日常工作,重點(diǎn)測(cè)試預(yù)案反應(yīng)是否可行。
2、應(yīng)急演練糾錯(cuò)
通過(guò)演練的實(shí)踐,要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)整改預(yù)案中存在的問(wèn)題,糾正應(yīng)急預(yù)案中不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容,完善應(yīng)急預(yù)案。
3、預(yù)案再修訂
公共場(chǎng)所等場(chǎng)所不斷變化,安全威脅不斷增加,因此,應(yīng)急預(yù)案需要不斷地修訂更新,合理地提高應(yīng)急能力。
從現(xiàn)實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā),公共場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,如何完善應(yīng)急預(yù)案,將是對(duì)于應(yīng)急管理人員的挑戰(zhàn)。在應(yīng)急處置中,能夠科學(xué)規(guī)范地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大限度地保障公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,才是應(yīng)急預(yù)案最終目的。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 16
為了規(guī)范公共聚集場(chǎng)所安全事故的應(yīng)急處置程序,建立健全防范有序、指揮有力、快速反應(yīng)、安全高效的應(yīng)急處置保障體系,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置程序
1、公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應(yīng)迅速組織人員自救、互救,并立即向區(qū)管委報(bào)告。
2、指揮部接到事故的報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
3、指揮部接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮長(zhǎng)指令人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位按照本預(yù)案規(guī)定的`職責(zé)開(kāi)展處置救援行動(dòng)。
4、情況通報(bào)
公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向上級(jí)及其主管部門(mén)報(bào)告。
二、信息共享和處理
1、建立完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進(jìn)行,F(xiàn)場(chǎng)指揮部采用手機(jī)、手提電腦等通信手段,通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
2、現(xiàn)場(chǎng)信息采集
公共場(chǎng)所事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén),應(yīng)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)與控制、醫(yī)療救援進(jìn)展、物資供應(yīng)等情況,及時(shí)上報(bào)市公共場(chǎng)所事故應(yīng)急指揮部辦公室。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)與市應(yīng)急指揮部保持不間斷聯(lián)絡(luò),并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集、匯總、綜合,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析判斷,提出應(yīng)急處理建議,報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)通報(bào)指揮部成員單位。
三、緊急處置
1、搶救方案
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛,迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排好乘客的疏散和護(hù)送問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)求消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門(mén)配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心(120)或就近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)取
救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取工作,以利于事故處理,防止數(shù)據(jù)遺失。
4、自我保護(hù)
在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
四、總結(jié)
公共場(chǎng)所屬于人員密集的區(qū)域,安全工作十分重要,一旦發(fā)生安全事故將產(chǎn)生不可估量的后果,對(duì)其編制應(yīng)急預(yù)案必不可少。在發(fā)生安全事故前,應(yīng)該提前做好防患準(zhǔn)備工作,盡量做到最低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。在發(fā)生安全事故后能確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治,財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 17
一、應(yīng)急響應(yīng)程序
1、報(bào)警
一旦發(fā)生突發(fā)事故,工作人員要及時(shí)報(bào)警,通知相關(guān)機(jī)構(gòu)前來(lái)處理。同時(shí),臺(tái)賬要詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況等信息。
2、疏散
在事故發(fā)生后,工作人員應(yīng)該迅速帶領(lǐng)顧客、員工撤離現(xiàn)場(chǎng),確保大家的安全。同時(shí),應(yīng)該將門(mén)窗關(guān)閉,防止其它人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)干擾救援工作。
3、傷員處理
在事故發(fā)生后,工作人員需要立即對(duì)傷員進(jìn)行處理,盡可能的減少傷勢(shì),并及時(shí)送往醫(yī)院。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行疏散和救援指揮,保障救援效果。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、臺(tái)風(fēng)
在臺(tái)風(fēng)天氣來(lái)臨前,美容院要及時(shí)通知員工做好防御措施。如關(guān)窗,撤走自己的.物品,確保室內(nèi)在臺(tái)風(fēng)期間不會(huì)受到損壞。如果出現(xiàn)地勢(shì)低洼的情況,防止水淹。
2、地震
在地震發(fā)生時(shí),工作人員首先要確保顧客、員工的安全,及時(shí)疏散。同時(shí),好對(duì)門(mén)窗進(jìn)行鎖緊,并防止其它物品掉落,打破防護(hù)層。如果震后出現(xiàn)火情,要及時(shí)通知消防隊(duì)員進(jìn)行處理。
三、人為事故應(yīng)急預(yù)案
1、火災(zāi)
在火災(zāi)發(fā)生時(shí),工作人員首先要確保顧客及僕工員安全,及時(shí)疏散。同時(shí)要拿起滅火器,用家庭消防器具滅火,如果火勢(shì)過(guò)大,伴有煙霧時(shí),要及時(shí)通知消防隊(duì)員進(jìn)行處理。在這個(gè)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行指揮,保障救援效果。
2、短路事故
在電路短路時(shí),工作人員要緊急采取斷電措施,并將有異常的電閘關(guān)閉。同時(shí),進(jìn)行動(dòng)員員工和顧客離開(kāi)該區(qū)域,防止電源維修時(shí)對(duì)人造成危害。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 18
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
1、組長(zhǎng):
2、副組長(zhǎng):
3、組員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的.暢通和順利落實(shí)。做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(zhǎng):岑子均(安全辦公室主任)成員:溫勁研(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))。
。ǘ缁鸾M:組長(zhǎng):梁旭泉成員:李樹(shù)新、孔雪蘭負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書(shū)館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;痣U(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)。
。ㄈ⿹尵冉M:組長(zhǎng):孔雪蘭(政教處負(fù)責(zé)人)成員:劉桂梅(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))。
(四)緊急疏散組:組長(zhǎng):羅學(xué)演。成員:級(jí)組長(zhǎng)。各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全)。負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍各樓層學(xué)生逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo))。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 19
為規(guī)范對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序,積極有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的原則,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為確保人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí)能夠積極快速的做出反應(yīng),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的`華山街道辦事處人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),街道各科室和各社區(qū)書(shū)記、主任擔(dān)任成員。
街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:建立健全處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責(zé)范圍,幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件中的問(wèn)題,負(fù)責(zé)(配合)組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災(zāi)害等防治責(zé)任;督促、檢查人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。
。ǘ┊(dāng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí),街辦值班人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)安排,通知街辦全體人員各就各位,及時(shí)報(bào)告區(qū)相關(guān)部門(mén)。
1、街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
。1)街道黨工委書(shū)記畢經(jīng)海為擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)工作總指揮,全面負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)處置工作;
。2)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任于濤擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的全面工作,指導(dǎo)、組織街辦工作人員協(xié)助友鄰單位和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置工作;
。3)辦事處副主任李剛負(fù)責(zé)事故善后事宜,安撫傷員情緒及相關(guān)政策宣講,做好傷員安置工作;
。4)街道社區(qū)服務(wù)中心副主任陳世新負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置物資運(yùn)送、發(fā)放,安排工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。
2.黨政辦公室:做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)參加應(yīng)急處置工作,督促做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的防治工作,向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求應(yīng)急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反饋應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好善后事故調(diào)查工作,向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)麊T救助和安置情況。
3.應(yīng)急辦、武裝部:第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,按要求部署所屬應(yīng)急民兵分隊(duì)參加應(yīng)急救援工作,及時(shí)向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)應(yīng)急民兵救援情況;維護(hù)好事故發(fā)生點(diǎn)的社會(huì)治安,及時(shí)掌握事故點(diǎn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài),視情況采取必要的管制和其他應(yīng)急措施,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查。
4.應(yīng)急辦、社會(huì)事務(wù)科:做好傷員登記安置工作,對(duì)傷員進(jìn)行政策宣講,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)尋求政策支持,實(shí)施救助,并協(xié)助指揮部設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財(cái)政所:積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運(yùn)。對(duì)救援物品、資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)救援物資進(jìn)行監(jiān)管、發(fā)放。
6.紀(jì)委:對(duì)于干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅查處。
二、本預(yù)案的啟動(dòng)條件
。ㄒ唬┮话慊馂(zāi):一般火災(zāi)是造成死亡人數(shù)在3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
。ǘ⿹頂D、踩踏等突發(fā)事件:當(dāng)轄區(qū)某場(chǎng)所出現(xiàn)人員大量聚集,并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢(shì),同時(shí)聚集人群情緒激動(dòng)的情況時(shí),為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)聚集人員進(jìn)行勸離、驅(qū)散。
(三)爆炸事故:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物,隨時(shí)威脅到在場(chǎng)人員時(shí),立即上報(bào)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。
。ㄋ模┲卮笾伟舶讣蛐淌掳讣寒(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)對(duì)在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散,并及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)。
。ㄎ澹┢渌话l(fā)性安全事件:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故(如高空墜物)時(shí),視事故情況立即啟動(dòng)本預(yù)案,并對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。
三、險(xiǎn)情發(fā)布及信息傳播
接到發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的報(bào)告時(shí),由社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間將事故情況上報(bào)給街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,再由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén);出現(xiàn)趨勢(shì)時(shí),社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)發(fā)布事故預(yù)報(bào)后,由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通知責(zé)任人迅速組織人員通過(guò)敲鑼、吹哨、喊話等方式,通知全體險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
四、群眾撤離及傷員安置
當(dāng)發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)性安全事件時(shí),所在的社區(qū)成員要立即行動(dòng)起來(lái),做好受威脅群眾的思想工作,按照公布的應(yīng)急撤離安置點(diǎn)組織轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,受威脅群眾應(yīng)服從街道、社區(qū)人員的統(tǒng)一指揮,按照預(yù)定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險(xiǎn)安置點(diǎn)進(jìn)行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設(shè)定的救護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治,并以“先人后物”的原則,將事故造成的損失降到最低限度。
五、工作要求
(一)各社區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案,確定避險(xiǎn)路線及避險(xiǎn)場(chǎng)所,并積極組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí),做到當(dāng)人員密集場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)性安全事故時(shí)能夠反應(yīng)迅速,組織得力,將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低;
(二)有關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定時(shí)限快速作出反應(yīng),或在應(yīng)急救援中有不力行為的個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 20
根據(jù)文藝街道公共聚集場(chǎng)所環(huán)境復(fù)雜,人員比較密集,極易發(fā)生群死群傷安全事故的特點(diǎn),為了及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的思想,從保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的根本利益出發(fā),以積極救助事故死、傷者生命健康和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),以應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、處置果斷、自救和他救相結(jié)合為基本原則,實(shí)行辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與的救援體制。
二、工作原則
(一)組織指揮、警力編程、財(cái)務(wù)保障等三到位,快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置、應(yīng)對(duì)有序,保證人員密集場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的順利完成。
。ǘ┮匀藶楸,專職隊(duì)伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少人民生命的威脅和危害,實(shí)現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合,提高辦事處對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)安全事故的處置和應(yīng)急救援水平。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、實(shí)施方案預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急處置
。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別
1、Ⅰ級(jí)重大事故(用紅色表示):是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上的安全事故;
2、Ⅱ級(jí)較重大事故(用黃色表示):是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次死亡3(含3人)至9人(含9人)以上安全事故;
3、Ⅲ級(jí)較大事故(用藍(lán)色表示):是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次死亡1人或重傷3人以上;一次死亡1人同時(shí)重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故;
4、Ⅳ級(jí)一般事故(用橙色表示):是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次重傷3人以下的安全事故。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、人員密集場(chǎng)所應(yīng)急救援小組辦公室在接到發(fā)生Ⅲ級(jí)以上安全事故報(bào)案時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)通知小組各成員;
2、小組成員接通知后,需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按照職責(zé)分工,逐項(xiàng)落實(shí)救援措施。
四、組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立人員密集場(chǎng)所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(一)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):易德文文藝路街道黨工委書(shū)記
副組長(zhǎng):高佳文藝路街道辦事處主任
應(yīng)急組:各大辦、各社區(qū)負(fù)責(zé)人
保障組:黨政辦、財(cái)政所
人員密集場(chǎng)所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮中心設(shè)在街道安監(jiān)站,辦公室主任由陳喜清擔(dān)任,電話89743991。
(二)各專業(yè)組職責(zé)
1、安全保衛(wèi)組主要職責(zé)是:組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
2、事故救援組主要職責(zé)是:根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
3、醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)是:組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開(kāi)對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。
4、后勤保障組
主要職責(zé)是:辦事處聯(lián)同供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工程車(chē)輛、搶險(xiǎn)器材,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位,搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn);轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車(chē)輛的交通疏導(dǎo),確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、事故調(diào)查組
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的'勘察、取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn),同時(shí)積極配合上級(jí)事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
6、善后處理組
主要職責(zé)是:辦事處民政部門(mén)、司法所具體負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn),確保傷亡人員得到及時(shí)賠付;并督促事故責(zé)任單位和保險(xiǎn)公司及時(shí)支付事故賠償款。
五、預(yù)測(cè)、預(yù)警
。ㄒ唬┬畔魉秃蛨(bào)告
辦事處安監(jiān)辦負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告,對(duì)安全事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織編寫(xiě)上報(bào)。
。ǘ┬畔(bào)送時(shí)限
Ⅲ至Ⅳ級(jí)突發(fā)人員密集場(chǎng)所安全事故的信息,要60分鐘內(nèi)上報(bào)到區(qū)指揮中心;I至II級(jí)突發(fā)重特大人員密集場(chǎng)所安全事故的信息,要在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)指揮中心,有關(guān)詳細(xì)信息隨調(diào)查和處置工作進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。
。ㄈ╊A(yù)警級(jí)別發(fā)布
事故應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要,負(fù)責(zé)預(yù)警發(fā)布;如出現(xiàn)II級(jí)、I級(jí)災(zāi)害事故時(shí),負(fù)責(zé)組織突發(fā)事故應(yīng)急指揮部迅速到達(dá)指揮所,開(kāi)展緊急指揮工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置
1、人員密集場(chǎng)所應(yīng)急指揮中心在接到發(fā)生II級(jí)以上道路交通事故報(bào)案時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)通知小組各成員;
2、小組成員接通知后,需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按照職責(zé)分工,逐項(xiàng)落實(shí)救援措施。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)
1、Ⅲ至Ⅳ級(jí)突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后,事故應(yīng)急救援指揮中心要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,調(diào)集力量,迅速出動(dòng)進(jìn)行滅火救援任務(wù),并將有關(guān)信息上報(bào)區(qū)安委會(huì)。
2、I至II級(jí)突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后,事故應(yīng)急救援指揮中心在第一時(shí)間內(nèi)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,同時(shí),要對(duì)事故做進(jìn)一步核查了解,將詳細(xì)情況上報(bào)區(qū)安委會(huì)。
。ㄈ┲笓]程序
相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作需要,由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并組織調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)作的相關(guān)保障(救援、信息、電力、社會(huì)秩序等)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在突發(fā)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)周邊適當(dāng)?shù)奈恢,現(xiàn)場(chǎng)指揮部周?chē)渴鹣鄳?yīng)警力,建立專門(mén)工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場(chǎng)指揮部正常工作秩序,禁止非指揮部人員進(jìn)入工作部位。
各協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和電力、通信、公安、人防、環(huán)保等專業(yè)性強(qiáng)的部門(mén)要根據(jù)職責(zé),按照突發(fā)人員密集場(chǎng)所事故的種類(lèi)和應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急指揮相關(guān)科研工作,不斷開(kāi)發(fā)更新設(shè)施設(shè)備,提高指揮平臺(tái)的等級(jí)。依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立各類(lèi)咨詢專家和現(xiàn)場(chǎng)操作專家隊(duì)伍,為緊急指揮決策咨詢和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處理提供專業(yè)技術(shù)支持。發(fā)生一級(jí)突發(fā)人員密集場(chǎng)所安全事故,有關(guān)人員和專家要運(yùn)用各種緊急指揮決策支持系統(tǒng),迅速對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行分析、評(píng)估,適時(shí)提出緊急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策參考。
。ㄋ模┬畔(bào)道
媒體監(jiān)管與協(xié)調(diào)。發(fā)生特大、特殊突發(fā)人員密集場(chǎng)所安全事故后,事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)事故影響程度和類(lèi)型,組織有關(guān)責(zé)任單位、職能部門(mén)和專家擬寫(xiě)新聞通稿、專家評(píng)論或事件公告。有關(guān)新聞稿件統(tǒng)一由辦事處宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)審核。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
人員密集場(chǎng)所事故應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的影響范圍進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)損失情況,并對(duì)應(yīng)急處置工作的綜合情況進(jìn)行匯總,形成材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(二)調(diào)查、總結(jié)
人員密集場(chǎng)所事故應(yīng)急指揮中心做好突發(fā)火災(zāi)事故和應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 21
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了妥善處置可能發(fā)生的人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)擁擠事故,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,高效有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧平安興國(guó)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》的有關(guān)規(guī)定和要求,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
對(duì)發(fā)生在車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所、大型活動(dòng)舉辦地等人群聚集場(chǎng)所,因人群密集、秩序失控造成嚴(yán)重影響治安、交通秩序或人員傷亡的應(yīng)急處置,均適用于本預(yù)案。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)密集人群擁擠事故的處置工作具體負(fù)責(zé)。具體處置過(guò)程中,堅(jiān)持“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確指揮員及其權(quán)限。
2、預(yù)防為主,工作在先。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,將事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,把預(yù)防事故發(fā)生的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)在日常管理之中,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除可能引發(fā)擁擠事故的各種因素。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)?h公安局各警種要建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦事故發(fā)生,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,并充分整合各類(lèi)應(yīng)急資源,及時(shí)處置,科學(xué)應(yīng)對(duì)。
4、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命安全作為處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少擁擠事故的人員傷亡和危害。
二、組織體系
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立林周縣處置人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)擁擠事故應(yīng)急指揮部,為全縣密集人群擁擠事故應(yīng)急處置工作的指揮機(jī)構(gòu)。
2、應(yīng)急指揮部組成
總指揮:由縣分管副縣長(zhǎng)李輝擔(dān)任
成員:縣委辦公室、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣供電公司、縣水利局、縣安監(jiān)局、縣政府法制辦、武裝部、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)、單位為應(yīng)急指揮部成員單位,這些部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。
3、各單位主要職責(zé)是:
。1)縣委辦公室:做好以縣委或縣委辦公室名義下發(fā)的文件的審核工作。
。2)縣委宣傳部:把握對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞?shì)浾搶?dǎo)向,減小事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響。
。3)縣委政法委:協(xié)調(diào)我縣政法各部門(mén)貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部決定的有關(guān)工作。
(4)縣政府辦公室:做好以縣政府或縣政府名義下發(fā)的文件的審核工作。
。5)縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)我縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作和加強(qiáng)重要設(shè)施、技術(shù)裝備的立項(xiàng)和投資安排。
。6)縣公安局:制定落實(shí)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實(shí)施措施;負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
。7)縣應(yīng)急小組辦公室:組織、開(kāi)展對(duì)相關(guān)活動(dòng)情況的搜集、整理、評(píng)估、核實(shí)工作,分析、研究反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì),為應(yīng)急處置工作提供決策性、預(yù)警性情報(bào)信息。
。8)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
。9)縣衛(wèi)生局:為我縣應(yīng)急處置和緊急求援提供公共衛(wèi)生及醫(yī)療保障;組織協(xié)調(diào)藥監(jiān)、醫(yī)藥部門(mén)提供藥品保障。負(fù)責(zé)組織救護(hù)車(chē)輛、專家和醫(yī)護(hù)人員,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),視情況安排附近醫(yī)院做好病房、器械、藥品和醫(yī)護(hù)的準(zhǔn)備工作,并及時(shí)上報(bào)傷員的救護(hù)情況。
。10)縣住建局:加強(qiáng)縣城公共交通、縣城水源地、供水、供熱、供氣、緊急避難場(chǎng)所等公共設(shè)施的安全與防范工作;參與突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置、工程搶險(xiǎn)和有關(guān)保障等工作。
(11)縣供電公司:擔(dān)負(fù)突發(fā)事件發(fā)生后我縣電力設(shè)施的安全維護(hù)和搶險(xiǎn),確保電力供給等工作。
。12)縣水利局:負(fù)責(zé)協(xié)助處置突發(fā)事件,保障全縣水利設(shè)施、設(shè)備、水源的安全。
。13)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)突發(fā)事件發(fā)生后我縣礦井、人防設(shè)施等地下工程的搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
(14)縣汽車(chē)站:為處置突發(fā)事件和緊急救援工作提供公路運(yùn)輸保障。
。15)縣政府法制辦:提供應(yīng)急處置工作中的法律保障。
。16)消防大隊(duì):參與處置突發(fā)事件和緊急救援工作。
(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、事故單位等部門(mén)及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后工作。
。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安局指揮中心,作為日常辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。
(2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。
(3)協(xié)調(diào)組織事故原因調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況。
(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
三、人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)突發(fā)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
(一)特別重大密集人群擁擠事故(Ⅰ級(jí))
人群密集場(chǎng)所,因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。
(二)重大密集人群擁擠事故(Ⅱ級(jí))
人群密集場(chǎng)所,因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故。
。ㄈ┹^大密集人群擁擠事故(Ⅲ級(jí))
人群密集場(chǎng)所,因擁擠、踩踏等造成3人以上、10人以下死亡的事故。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防及預(yù)警信息收集
1、縣公安局制訂針對(duì)密集人群擁擠事故的有效的預(yù)防、處置措施,建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)事故因素的`掌握和研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生密集人群擁擠事故的信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要特別強(qiáng)化情報(bào)信息工作,擴(kuò)大信息收集的范圍,增強(qiáng)信息分析的深度和廣度,提高信息傳報(bào)的效率,報(bào)送信息必須及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。
2、預(yù)警信息。
(1)在戶外舉辦的群眾性文化體育活動(dòng),人員密集擁擠,道路、橋梁等狹窄通道嚴(yán)重堵塞,現(xiàn)場(chǎng)警力無(wú)法疏通;
(2)在室內(nèi)舉辦的群眾性文化體育活動(dòng),嚴(yán)重超員,人員無(wú)序聚集,正處失控狀態(tài);
。3)在車(chē)站售票處、搞開(kāi)業(yè)慶典和促銷(xiāo)的商廈等人群聚集場(chǎng)所,人員密集、通道堵塞,秩序失控;
3、信息報(bào)送。縣公安局對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的`密集人群擁擠事故的預(yù)警或報(bào)警信息,在立即報(bào)告縣政府的同時(shí),應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告市公安局指揮中心。
4、預(yù)警發(fā)布?h公安局應(yīng)急指揮部要根據(jù)密集人群擁擠事故實(shí)際情況、危害性和緊急程度,及時(shí)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括密集人群擁擠事故的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,同時(shí)應(yīng)及時(shí)向縣政府、市公安局應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警行動(dòng)
縣公安局接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況。
1、情況屬實(shí)的:上報(bào)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并考慮事故的實(shí)際情況、規(guī)模、影響,立即擬訂相應(yīng)工作措施,及時(shí)、有效地開(kāi)展先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、情況不能迅速核實(shí)的:應(yīng)積極通過(guò)各種渠道進(jìn)行核查,必要時(shí)上報(bào)縣政府、市公安局應(yīng)急指揮部。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序
1、啟動(dòng)
人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)、密集人群擁擠事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展處置工作,由應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置,并將處置情況及時(shí)上報(bào)縣政府及市公安局。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到位、應(yīng)急處置人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,按照職責(zé)分工迅速投入處置工作。
擁擠事故正在發(fā)生的處置方法:
。1)發(fā)生擁擠的通道或場(chǎng)所的執(zhí)勤民警要告知觀眾不要驚慌、不要擁擠,必要時(shí)啟用廣播系統(tǒng)發(fā)布通告,同時(shí)迅速截留過(guò)往人員,組織分流、疏散、搶救,并立即向指揮部報(bào)告。
。2)指揮部調(diào)動(dòng)警力趕赴增援,采取用人墻形成分流通道進(jìn)行隔離,或分段組織疏散撤離。
。3)重點(diǎn)維護(hù)通道(樓梯)狹窄處、人員擁擠處的秩序,保護(hù)婦女兒童先行離場(chǎng),對(duì)起哄、故意擁擠以及趁火打劫的,要給予警告或?qū)嵤⿵?qiáng)制措施。
。4)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行救治或立即送醫(yī)院搶救。
擁擠傷亡事故已經(jīng)發(fā)生的處置方法:
。1)迅速實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制。傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)警種要按照職責(zé)分工要求,迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安管制,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行守護(hù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管制,切實(shí)起到震懾犯罪、穩(wěn)定民心、控制局勢(shì)的作用。
。2)迅速疏散群眾。要引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員和車(chē)輛有序離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),防止擠、踩、壓傷(亡)事故的再次發(fā)生。要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和通往醫(yī)院的交通秩序,保證救護(hù)車(chē)輛暢通無(wú)阻;場(chǎng)外執(zhí)勤人員要疏散圍觀群眾,并協(xié)助維護(hù)好交通秩序。
。3)迅速救護(hù)傷員和被困群眾。要積極協(xié)同衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)將傷員送往醫(yī)院搶救。
。4)迅速調(diào)查事故原因。及時(shí)組織對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,搜集并固定事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù),對(duì)嫌疑人員和有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行控制和訊問(wèn),并協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因和經(jīng)過(guò)進(jìn)行調(diào)查。
。5)迅速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,F(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,要迅速清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),要協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡者家屬安撫工作,將事故對(duì)社會(huì)的影響減小到最低限度。
3、應(yīng)急結(jié)束
人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)、密集人群擁擠事故處置工作完成后,由應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門(mén)按照密集人群擁擠事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布依據(jù)法定程序辦理。
。ǘ┗謴(fù)與重建
縣有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:
(1)人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)事故發(fā)生后,縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,積極協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的交通、治安秩序。
(2)縣應(yīng)急指揮部要積極配合有關(guān)單位調(diào)查、統(tǒng)計(jì)密集人群擁擠事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)事故所造成的損失情況,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
(3)人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)單位及時(shí)做好傷亡人員的救護(hù)、喪葬撫恤以及恢復(fù)、重建工作。
六、監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
按照預(yù)案要求,適時(shí)組織密集人群擁擠事故的實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的演練、應(yīng)急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目,采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施。對(duì)每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
。ǘ┬麄骱团嘤(xùn)
對(duì)外公布密集人群擁擠事故應(yīng)急救援預(yù)案及報(bào)警電話等,并廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、防護(hù)、救助等常識(shí)的宣傳教育工作。
組織全縣相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案 22
為有效處置我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度降低人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、總則
(一)適用范圍
人員密集場(chǎng)所主要是指:設(shè)置有同一時(shí)間內(nèi)聚集人數(shù)超過(guò)50人的公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑。新消防法第七十三條:(四)人員密集場(chǎng)所,是指公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書(shū)館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,增強(qiáng)居安思危的意識(shí),常抓不懈的做好應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作,建立健全應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和有效機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的能力。
2.依靠科學(xué),依法規(guī)范。應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作,從根本上要依靠科學(xué),依靠制度,依法辦事。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全的科學(xué)研究,組織攻關(guān),采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的水平。
3.統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體和處置責(zé)任,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。建立以事發(fā)地政府為主,有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
4.靠前處置,迅速有效。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,充分依靠利用廣泛的社會(huì)力量,充分依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍在處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件中的骨干作用和突擊作用,充分依托專家作用,迅速有效的處理各類(lèi)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是全街道處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、江頭派出所和其他安委會(huì)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)等組成。街道主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)緊急情況的第一責(zé)任人。
。ǘ┙值廊藛T密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,街道安委會(huì)各相關(guān)成員單位參加,成立街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其主要職責(zé)是:制定和完善各類(lèi)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,建立健全工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè),提高緊急情況預(yù)警能力;根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織處置重大緊急情況,協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問(wèn)題;根據(jù)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承辦處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況的專項(xiàng)工作。
。ㄈ┙值廊藛T密集場(chǎng)所突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,各相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責(zé)是:了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及緊急情況影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施;指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
(四)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作小組。根據(jù)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況,下設(shè)11個(gè)工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
搶險(xiǎn)救援組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦(安委辦)、綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、配合應(yīng)急管理、公安、消防等有關(guān)部門(mén)實(shí)施,主要任務(wù)是營(yíng)救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所;消除人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的危害和危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施等。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位組成。主要任務(wù)是成立現(xiàn)場(chǎng)工作小組,建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救援點(diǎn),對(duì)受傷人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員個(gè)人安全;統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù);控制傳染病源;負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場(chǎng)所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,圍堵、收容、清消現(xiàn)場(chǎng)污染物等。
人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等部門(mén)組成。主要任務(wù)是安置現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶撤離和疏散的人員;保障避難安置場(chǎng)所必要的食品、水、電、衛(wèi)生和通信等;穩(wěn)定群眾情緒和心情,消除群眾恐慌心理,防止一些不理智的沖動(dòng)行為等。
警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門(mén)配合派出所和武警部門(mén)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展;維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會(huì)治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。
交通管制組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦(道安辦)配合交警等部門(mén)實(shí)施。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制,及時(shí)疏通交通堵塞,保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車(chē)輛的順利通行和引導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)。
綜合信息組。由街道黨政辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好下情上傳和上情下達(dá),確保信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情;綜合整理有關(guān)文字材料,協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)等日常工作。
應(yīng)急物資與經(jīng)費(fèi)保障組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、社區(qū)建設(shè)辦等部門(mén)組成。主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)、抗災(zāi)物資(食品、藥品、日用品等)、救援設(shè)備、器材等及時(shí)到位;保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;征用或租用必要應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋和場(chǎng)地等工作。
生活保障組。由街道社區(qū)建設(shè)辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及其各小組工作人員必需的食宿等日常生活保障工作。
調(diào)查與評(píng)估組。由街道監(jiān)察部門(mén)、安委辦、派出所、消防、交警等有關(guān)部門(mén)組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)公共事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位與個(gè)人提出處理意見(jiàn);對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的損失情況進(jìn)行客觀評(píng)估,并寫(xiě)出損失評(píng)估報(bào)告。
社會(huì)動(dòng)員組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是根據(jù)指揮部的決定,及時(shí)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、志愿者人員參與輔助性的工作;組織力量做好穩(wěn)定民心等工作;向公民、法人或其他組織征用或征收應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施,并出具征用或征收憑據(jù)。
善后工作組。由派出所、街道社區(qū)建設(shè)辦、司法所、紅十字會(huì)等部門(mén)組成。主要任務(wù)是調(diào)撥和發(fā)放救災(zāi)款物,保證群眾的基本生活,遇難者遺體的臨時(shí)保管;勘察現(xiàn)場(chǎng),快速理賠;開(kāi)展心理救援等工作。
三、人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警發(fā)布和報(bào)告
。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)
街道辦事處各部門(mén)、各社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析制度,提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題,應(yīng)先采取有效的預(yù)防和防范措施,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ╊A(yù)警與發(fā)布
根據(jù)街道各部門(mén)職責(zé)的分工,人員密集場(chǎng)所突發(fā)事故的預(yù)警發(fā)布,分別由街道安監(jiān)站等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé);人員密集場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的預(yù)警發(fā)布,分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé);突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)警發(fā)布,分別由派出所等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別的原則、條件和發(fā)布程序,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄈ﹫(bào)告
1.街道各部門(mén)、各社區(qū)居委會(huì)接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)向街道值班室報(bào)告,并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
2.街道值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;同時(shí)分別向街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需向省、市、區(qū)報(bào)告的重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府總值班室報(bào)告。
3.特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,街道辦事處、事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)政府和部門(mén)動(dòng)態(tài)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。首報(bào)(第一時(shí)間報(bào)告)緊急情況,可先對(duì)其基本事實(shí)(即發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、情況、結(jié)果)作客觀、簡(jiǎn)明的報(bào)告,然后再及時(shí)、準(zhǔn)確、深入續(xù)報(bào)詳細(xì)的情況。
4.重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,涉及或影響到行政區(qū)域外的問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的有關(guān)情況,協(xié)助做好有關(guān)善后事宜工作;涉及到港澳臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外,需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)時(shí),由省涉外部門(mén)、省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室按相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件要求進(jìn)行處置,必要時(shí)由省政府對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系。如有需要國(guó)際社會(huì)援助的,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
四、人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置
。ㄒ唬╊A(yù)警響應(yīng)
預(yù)警警報(bào)發(fā)布后,發(fā)布預(yù)警的部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持二十四小時(shí)值班,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向街道報(bào)送最新動(dòng)態(tài),向社會(huì)發(fā)布最新消息。
各社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門(mén)接到預(yù)警警報(bào)后,按應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急機(jī)構(gòu)的要求,做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作,及時(shí)向上級(jí)政府及主管部門(mén)報(bào)告當(dāng)前存在的突出困難、安全隱患和應(yīng)急措施落實(shí)等情況。
預(yù)警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件時(shí),發(fā)布預(yù)警警報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)。各部門(mén)解除已采取的有關(guān)措施,迅速組織恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)處置
緊急情況發(fā)生后,街道辦事處負(fù)責(zé)迅速組織、開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)市110指揮中心和區(qū)政府總值班室;各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,提出有效處置方案,并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。
對(duì)于重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,應(yīng)視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)行靠前指揮,并成立相應(yīng)處置小組(如:現(xiàn)場(chǎng)施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護(hù)、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等)。
。ㄈ┬侣剤(bào)道
1.要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件新聞報(bào)道的管理工作,掌握新聞和信息的主導(dǎo)權(quán),做好緊急情況新聞報(bào)道工作。新聞單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),做好輿論引導(dǎo)工作,減少負(fù)面影響,維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定。
2.緊急情況的新聞報(bào)道工作由街道黨政辦負(fù)責(zé)把關(guān),并及時(shí)與上級(jí)新聞主管部門(mén)溝通,對(duì)媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。緊急情況發(fā)生后,負(fù)責(zé)宣傳的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪工作。為保證現(xiàn)場(chǎng)秩序及人員安全,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)必要時(shí)可劃定警戒線,規(guī)定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件和敏感時(shí)間的新聞報(bào)道,需要區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)向媒體和社會(huì)發(fā)布;對(duì)必須由國(guó)家有關(guān)部門(mén)或新華社統(tǒng)一組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件新聞報(bào)道的,按相關(guān)規(guī)定處理。
3.人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,要充分發(fā)揮黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站和手機(jī)短信等媒體正面引導(dǎo)的作用,及時(shí)將人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面的`發(fā)布給公眾,避免誤導(dǎo)和新聞炒作。必要時(shí)要及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),由主管部門(mén)或指定部門(mén)回答境內(nèi)外記者提問(wèn),澄清事實(shí),消除疑慮。
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1.人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,必須及時(shí)做好人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作,切實(shí)保障人民群眾生活財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,保證災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)等工作有序地進(jìn)行。
2.建立健全人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,明確法人、個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助的程序和要求,制定捐贈(zèng)資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng),形成全社會(huì)共同抵御災(zāi)害局面。社區(qū)建設(shè)辦、司法所要不斷完善政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序和方案。
3.人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件調(diào)查工作,由負(fù)責(zé)處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開(kāi)展工作,并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后,都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評(píng)估,以利于改進(jìn)工作,進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。突發(fā)公共事件造成的損失,評(píng)估工作由街道辦事處和有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查評(píng)估,并向市政府寫(xiě)出報(bào)告。
五、突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施
各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),建立集中統(tǒng)一、資源共享的應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)(應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)、警力數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急征用或租用設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)等),整合應(yīng)急資源,提高人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
1.通信與信息保障。建立應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),要明確應(yīng)急期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的通信保障方案,以及參與部門(mén)、人員的通訊方式、聯(lián)系方式,以及備用方案和通訊錄,確保應(yīng)急期間暢通,信息傳遞無(wú)阻。
2.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),要明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和試用、調(diào)用和征用等制度。
3.應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),要明確參與應(yīng)急救援的人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、專業(yè)隊(duì)伍,專家以及先期應(yīng)急隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍人員的分布、聯(lián)系方式和應(yīng)急隊(duì)伍保障方案。建立健全各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的應(yīng)急組織方案。
4.交通運(yùn)輸保障。建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),要明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全本地區(qū)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障。建立醫(yī)療保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),要明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力、專業(yè)特長(zhǎng)和相關(guān)的醫(yī)院和專家,明確相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備、藥品、防疫物資的調(diào)度方案。
6.治安保障。建立警力數(shù)據(jù)庫(kù),要明確武警、公安等各種警力人員及設(shè)備分布情況。要針對(duì)不同類(lèi)型的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,建立健全應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。
7.物資保障。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),要明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和加工能力的儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲(chǔ)備。要根據(jù)實(shí)際情況和需要,建立健全物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。
8.經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)防災(zāi)能力,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和相關(guān)保障制度,以及在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。處置突發(fā)公共事件工作所需經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。各地各部門(mén)在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。
9.社會(huì)動(dòng)員保障。建立地區(qū)社會(huì)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫(kù),要明確社會(huì)動(dòng)員有關(guān)人員的地址、聯(lián)系方式。建立健全社會(huì)動(dòng)員相關(guān)的保障制度,明確社會(huì)動(dòng)員條件、范圍、程序和措施,構(gòu)建以管理部門(mén)、專業(yè)隊(duì)伍為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充,社會(huì)居民委員會(huì)為基礎(chǔ)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
10.緊急避難場(chǎng)所保障。規(guī)劃和建設(shè)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的人員應(yīng)急避難場(chǎng)所,可與公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施的建設(shè)或改造相結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所要選擇在開(kāi)敞區(qū)域,適于應(yīng)急疏散人員,同時(shí)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急供水系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備用房、應(yīng)急衛(wèi)生防疫區(qū)、應(yīng)急消毒區(qū)、應(yīng)急監(jiān)控及應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。
11.其他保障。建立征用、租用設(shè)備檔案數(shù)據(jù)庫(kù),要明確被征用、租用設(shè)備的單位或個(gè)人姓名、設(shè)備存放地點(diǎn)、征用或租用設(shè)備名稱、使用年限等。建立健全應(yīng)急征用、租用機(jī)制,對(duì)應(yīng)急征用或租用用于搶險(xiǎn)工程機(jī)械、汽車(chē)、船只等設(shè)備,要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
六、獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)下列事跡之一的單位和個(gè)人,可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在處置緊急情況工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),奮力搶救搶險(xiǎn),出色完成任務(wù)者;在危險(xiǎn)關(guān)頭,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn),搶救群眾有功者;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著者;為處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,成效顯著者;其他有特殊貢獻(xiàn),成效顯著者。
。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,有下列行為之一者,應(yīng)視其情節(jié)和危害后果,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
在人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)緊急情況,延誤處置或造成嚴(yán)重后果和重大影響的;在人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守,對(duì)發(fā)生的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件置之不理,不及時(shí)采取措施處置或采取措施不力,造成嚴(yán)重后果和重大影響的;在處理緊急情況中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;挪用、克扣、貪污或集體私分搶險(xiǎn)救災(zāi)錢(qián)款和物資的;阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不夠等原因,導(dǎo)致人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道不利而造成重大影響或嚴(yán)重后果的;其他危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。
七、附則
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要公布人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話,廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī),教育部門(mén)要在大、中、小學(xué)普遍開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)教育,以增強(qiáng)全體公民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
(二)培訓(xùn)
人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急管理課程要作為干部培訓(xùn)的內(nèi)容,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作者的科學(xué)決策和人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件管理水平。各相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或本系統(tǒng)救援人員上崗前和應(yīng)急常規(guī)性的培訓(xùn)工作,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的專業(yè)救援隊(duì)伍。
(三)演習(xí)
各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件工作的第一責(zé)任人,要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急工作預(yù)案,定期組織演練或訓(xùn)練,使工作人員熟悉預(yù)案程序,掌握處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的方法,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。
。ㄋ模╊A(yù)案管理
街道各職能部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)等單位要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)已制定應(yīng)急預(yù)案的,抓緊進(jìn)行修訂和完善;尚未制定應(yīng)急預(yù)案的,抓緊組織落實(shí)預(yù)案的編制工作。人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的類(lèi)別和內(nèi)容要隨著形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整,不斷完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好與其他預(yù)案的銜接,形成相互配合、協(xié)調(diào)一致的預(yù)案體系。要對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按照預(yù)案做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等監(jiān)督檢查工作,為應(yīng)急工作提供良好的保障,確保常態(tài)工作向非常態(tài)工作的順利轉(zhuǎn)變,保證在非常態(tài)下能夠臨危不亂、行動(dòng)迅速。
(五)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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