燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?/h1>

時(shí)間：2024-04-22 12:09:58 煒玲 方案 我要投稿

• 相關(guān)推薦

燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨阜段模ň�選16篇）

　　工作方案是有較強(qiáng)導(dǎo)向性的粗線條的工作籌劃。在公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考，那么我們?cè)撛趺慈�寫工作方案呢？以下是小編為大家整理的燃�(xì)獗９┕ぷ鞣桨阜段�，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?1

　　為確保全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�運(yùn)行，防止安全事故的發(fā)生，決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的'十八大與十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，全面排查隱患，標(biāo)本兼治、重在治本，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、健康發(fā)展。

　　二、整治范圍

　　全市燃?xì)廨斔凸艿�、�?chǔ)備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站（點(diǎn)）、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ�、燃�(xì)馊紵�器具安裝維修市場(chǎng)。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�?xì)鈭?chǎng)站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求；在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全，是否符合安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，是否存在未批先建或不按規(guī)劃實(shí)施的情況。

　�。ǘ�）是否明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩�管理，是否建立燃�(xì)獍踩�管理制度，從事燃�(xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。

　�。ㄈ�）燃?xì)夤艿�、�?chǔ)備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站（點(diǎn)）等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。ㄋ模┤�?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況，交叉重疊部位是否采取重點(diǎn)安全保護(hù)措施，管線違章占?jí)含F(xiàn)象是否得到清理，對(duì)于無(wú)法協(xié)調(diào)處置的違章占?jí)汗芫�重大問(wèn)題是否向當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。

　�。ㄎ澹┦欠裨O(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?2

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好特殊時(shí)期燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，落實(shí)好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，切實(shí)做到超前預(yù)防有力、嚴(yán)密防控到位，防范和杜絕燃?xì)獍踩�事故的發(fā)生。

　　二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位

　　1、燃?xì)夤�司在建工程要認(rèn)真落實(shí)防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等各種安全防護(hù)措施，精心組織，科學(xué)施工，防止燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩�事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)職工高溫勞動(dòng)保護(hù)措施，防止中暑事件的發(fā)生。

　　2、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)所屬門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)罐站、加氣站等燃?xì)鈭?chǎng)站的管理，認(rèn)真做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電設(shè)施、消防（噴淋）設(shè)施、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警設(shè)施等處于完好狀況，要特別留意防雷防靜電設(shè)施檢測(cè)情況和安全放散閥根部閥門的開啟狀態(tài)；制定切實(shí)可行的防水淹措施，確保場(chǎng)站排水通暢。

　　3、各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)所屬供氣門點(diǎn)的.安全檢查監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)所屬送氣服務(wù)人員的安全教育、安全檢查。要嚴(yán)格遵守氣瓶充裝管理規(guī)定，不得使用不合格和過(guò)期氣瓶充裝燃?xì)�，從源頭嚴(yán)把氣瓶充裝安全關(guān)，徹底杜絕不安全氣瓶流入社會(huì)。不得給不符合安全條件的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門點(diǎn)提供氣源，要做好夏季氣瓶防曬措施，不得將氣瓶置于烈日下暴曬，防止氣瓶安全事故的發(fā)生。

　　4、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要結(jié)合夏季燃?xì)獍踩�使用特點(diǎn)，加強(qiáng)居民、商業(yè)用戶的安全用氣管理工作，開展多種形式的燃?xì)獍踩�使用宣傳和入戶檢查，幫助用戶消除安全隱患，提高用戶安全用氣意識(shí)。對(duì)存在隱患不整改或整改不到位又不采取安全措施的，應(yīng)按照合同約定停止供氣，避免用氣事故發(fā)生。

　　三、深入開展檢查，有效消除燃?xì)獍踩�事故隱患

　　燃?xì)夤�司�?yīng)根據(jù)汛期、夏季燃?xì)獍踩�工作特點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真開展自查活動(dòng)。對(duì)燃?xì)夤艿溃ㄌ貏e是過(guò)橋、穿河、沿河管道）、設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電、消防（噴淋）、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警等設(shè)施的完好狀況和防暑降溫、排水措施，以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展全面排查。對(duì)排查出的安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>

　　四、嚴(yán)格制度落實(shí)，全面做好應(yīng)急防范工作

　　各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好汛前準(zhǔn)備工作，提前組織防汛物資儲(chǔ)備，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，提早落實(shí)防汛措施。要及時(shí)了解掌握氣象信息，汛期要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報(bào)告制度。遇有突發(fā)事件，燃?xì)馄髽I(yè)必須立即啟動(dòng)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)搶修，并及時(shí)報(bào)告屬地政府和相關(guān)管理部門，不得瞞報(bào)和延報(bào)。各燃?xì)馄髽I(yè)務(wù)必在6月15日前，將自查情況書面上報(bào)縣燃?xì)廪k備查。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深刻吸取近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤侗�炸事故教�?xùn)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作，有效遏制燃?xì)獍踩�事故發(fā)生。根據(jù)xx號(hào)文件精神，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，制定本方案：

　　一、專項(xiàng)治理的意義

　　近年，一些餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍�炸事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，造成這些事故的主要原因：一是部分餐飲場(chǎng)所對(duì)燃?xì)庑孤┍�炸危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足；二是安全投入不到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善，隱患排查治理不及時(shí)；三是安全教育培訓(xùn)工作不力，從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣�安全知識(shí)和安全操作技能，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重；四是部分地區(qū)對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)夥辣�安全工作重視不夠，安全監(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為措施不力等。

　　我場(chǎng)餐飲場(chǎng)所雖然不多，但多位于人員密集場(chǎng)所，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。因此，有必要對(duì)餐飲場(chǎng)所集中組織，燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，從而建立長(zhǎng)效機(jī)制，防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　本次治理的'范圍是使用液化石油氣的餐飲場(chǎng)所，主要目標(biāo)任務(wù)是對(duì)存在燃?xì)獍踩�隱患的餐飲場(chǎng)所責(zé)令整改，要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶，從而消除隱患，提高餐飲企業(yè)的安全。

　　(一)有以下情形的餐飲場(chǎng)所，一律依法取締：

　　1、在地下、半地下使用燃?xì)獾模?/p>

　　2、相關(guān)證照不全的。

　　(二)使用液化石油氣的場(chǎng)所，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1、庫(kù)存液化氣總量超過(guò)100千克時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。

　　2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開放置或用防火墻隔開。

　　3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

　　4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年，密封圈使用年限為3年，到了期限應(yīng)立即更換并記錄。

　　5、鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺(tái)灶具連接使用軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米至2.0米之間，且沒有接口，橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次，若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

　　6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?/p>

　　三、時(shí)間及工作安排

　　1、調(diào)查摸底階段(4月12日至4月17日)

　　場(chǎng)安監(jiān)站摸清全場(chǎng)使用液化氣的餐飲場(chǎng)所并建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。

　　2、自查自改的階段(4月18日至5月底)

　　各餐飲場(chǎng)所應(yīng)對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。

　　3、督查和總結(jié)階段(6月至7月)

　　場(chǎng)安監(jiān)站加強(qiáng)檢查，同時(shí)配合縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?4

　　為進(jìn)步推進(jìn)五臺(tái)街道燃?xì)獍踩�工作，防范和�?jiān)決遏制重特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，根據(jù)區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指導(dǎo)精神，結(jié)合我們街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，現(xiàn)擬定五臺(tái)街道燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立五臺(tái)街辦燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街辦市容辦，負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)具體事宜。

　　二、檢查范圍

　　街道范圍內(nèi)的液化氣供應(yīng)點(diǎn)、瓶裝燃?xì)饬鲃?dòng)供應(yīng)點(diǎn)站，燃?xì)馊紵�器具安裝維修點(diǎn)和各類燃?xì)庥脩�，審查企業(yè)的證照資質(zhì)、安全管理檔案資料、證件手續(xù)，對(duì)企業(yè)場(chǎng)站、管網(wǎng)、工程和各村村民燃?xì)庥脩舻取?/p>

　　三、燃?xì)獍踩�宣傳和檢查重點(diǎn)、內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�?xì)獍踩�宣�?/p>

　　1、街辦組織宣傳車2輛，活動(dòng)期間每日到各村循環(huán)宣傳；

　　2、制作宣傳卡片每戶一冊(cè)；

　　3、各村必須有3條以上橫幅；

　　4、各村至少辦二至三期黑板報(bào)。

　�。ǘ�）液化氣充供氣點(diǎn)、流動(dòng)供應(yīng)點(diǎn)（瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車輛）。

　　檢查清理燃?xì)馐袌?chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)行為（重點(diǎn)是液化氣供應(yīng)站點(diǎn)的庫(kù)存量、鋼瓶?jī)?chǔ)量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為），按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行。每周安排一天對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

　　1、資料審查：

　　⑴供氣點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效；

　�、乒�氣點(diǎn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況；

　�、前踩�負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；

　�、热�?xì)庠O(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢修和保養(yǎng)記錄；

　�、呻[患排查整改落實(shí)情況；

　�、事男�24小時(shí)值班記錄、應(yīng)急演練、及時(shí)處置緊急事故、搶修服務(wù)職責(zé)的情況等。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)檢查：

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)站設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況（重點(diǎn)是各類燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配設(shè)施以及強(qiáng)檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材、避雷設(shè)施等設(shè)備完好和定期檢驗(yàn)、運(yùn)行情況以及燃?xì)庠O(shè)施重點(diǎn)部位的防凍措施執(zhí)行情況）。

　�。ㄈ�）燃?xì)馊紵�器具安裝維修點(diǎn)

　　1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效；

　　2、企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況；

　　3、用戶維修登記記錄；

　　4、從業(yè)人員持證上崗情況；

　　5、燃?xì)馊紵�器具檢測(cè)和備案情況。

　�。ㄋ模┫�防安全檢查

　　1、防火制度是否完善，防火安全責(zé)任制度是否得以落實(shí)；

　　2、企業(yè)員工是否經(jīng)過(guò)消防知識(shí)教育培訓(xùn)；

　　3、消防通道是否通暢；

　　4、消防水源是否充足；

　　5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明能否達(dá)到緊急疏散要求：

　　6、消防器材是否完整有效；

　　7、用火、用電有無(wú)違章情況；

　　8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；

　　9、易燃易爆場(chǎng)所防火、防爆等防范措施的落實(shí)情況。

　�。ㄎ澹└饔脷鈫挝唬ň频辏�餐館，駐地單位等）和各村檢查檢測(cè)

　　1、液化氣瓶老化程度；

　　2、審驗(yàn)狀況

　　3、連接軟管老化程度；

　　4、有無(wú)一室有瓶情況；

　　5、報(bào)警器情況。

　　四、任務(wù)分工

　　市容辦：全面負(fù)責(zé)做好燃?xì)獍踩珯z查工作及配合相關(guān)部門開展工作。

　　各辦公室：負(fù)責(zé)所包村居民用氣用戶檢查。

　　社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查。

　　工商所：負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)執(zhí)法檢查。

　　各村委會(huì)：具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)�、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作，督促各用戶對(duì)存在的隱患及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行整改。

　　五、檢查時(shí)間安排

　　1、動(dòng)員部署階段。8月1日至8月7日，組織小組成員、各駐地單位、各村、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開全街道動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展街道燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)人員、資金，并廣泛開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的'宣傳教育活動(dòng)，確保此次專項(xiàng)整治工作的目的、要求能全面及時(shí)傳達(dá)到各個(gè)用氣單位。

　　2、自查自改階段。8月8日至8月15日，各包村辦公室和村負(fù)責(zé)人要對(duì)本村用氣單位和居民進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)梳理無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣的站點(diǎn)和村民瓶裝液化氣存在的安全問(wèn)題，并逐一登記，進(jìn)行整改。

　　3、集中整改階段。8月xx日至8月25日，對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)、無(wú)證和違規(guī)經(jīng)營(yíng)、酒店餐館內(nèi)的液化氣鋼瓶，違規(guī)存放進(jìn)行集中整治，由工商、公安、市容辦聯(lián)合開展。

　　4、總結(jié)評(píng)估階段。8月26日至8月31日，在集中整治工作的基礎(chǔ)上，組織回頭看工作，全面回顧全街道燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治情況，召開燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治總結(jié)會(huì)議，總結(jié)和推廣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果，分析整治中存在的問(wèn)題和不足，制訂相應(yīng)措施和對(duì)策，逐步建立長(zhǎng)效的安全監(jiān)管機(jī)制。

　　六、工作要求

　　1、燃?xì)獍踩�是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的大事，務(wù)必把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保今年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治目標(biāo)如期完成。

　　2、此次專項(xiàng)整治工作要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村要與街道燃?xì)獍踩�領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，加大檢查、整頓和查處力度。專項(xiàng)整治工作在開始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，針對(duì)隱患和問(wèn)題，邊查邊改，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程認(rèn)真把關(guān)，確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。

　　3、突出重點(diǎn)，依法整治。結(jié)合本街道燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際，抓住燃?xì)獍踩�管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，開展整治。同時(shí)我們要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格條件，對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單位，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改后仍不合格的堅(jiān)決予以關(guān)閉。

　　4、標(biāo)本兼治，綜合治理。整治工作要堅(jiān)持立足治本，搞好標(biāo)本兼治和綜合治理，要將整治與建立健全安全管理制度，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)；與推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全技術(shù)水平結(jié)合起來(lái)；與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來(lái)；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái)；將集中整治與建立長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái)，達(dá)到燃?xì)獍踩�管理長(zhǎng)治久安的目的。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?5

　　為深刻汲取近期燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�隱患問(wèn)題，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢(shì)頭，按照《廣東省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作�?shí)施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，按照系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的思路，深刻吸取近年來(lái)國(guó)內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”，進(jìn)一步鞏固全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�隱患大排查大整治行動(dòng)成效，堅(jiān)決防范遏制燃?xì)廨^大及以上事故和重大涉險(xiǎn)事故；圍繞制約燃?xì)獍踩�的突出�?wèn)題，緊盯燃?xì)獍踩�運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展綜合性、精準(zhǔn)化治理，加快完善安全設(shè)施，加強(qiáng)預(yù)警能力建設(shè)，加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè)，提升燃?xì)獍踩�保障水平，切�?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。到20xx年12月底前，全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作任�?wù)全面完成，徹底消除重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人；瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、黑氣黑點(diǎn)、充裝過(guò)期氣瓶等燃?xì)獍踩�的突出�?wèn)題、涉及燃?xì)獍踩�運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合治理取得明顯成效，燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè)加快推進(jìn)，行業(yè)整體安全水平顯著提升。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面排查整治燃?xì)馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。我市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共23家，個(gè)別企業(yè)規(guī)模偏小、實(shí)力較弱，一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，在安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入等方面問(wèn)題突出。各縣（市、區(qū)）要對(duì)轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實(shí)、應(yīng)急能力建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面的突出問(wèn)題。一是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗，主要負(fù)責(zé)人在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。二是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)考核。重點(diǎn)整治燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求，不按規(guī)定組織參加專業(yè)培訓(xùn)、考核并取得相關(guān)資質(zhì)，從業(yè)人員存在無(wú)證作業(yè)等問(wèn)題。三是強(qiáng)化安全制度落實(shí)。重點(diǎn)整治安全管理制度照抄照搬、針對(duì)性操作性不強(qiáng)，安全操作規(guī)定不健全不完善，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)不力，責(zé)任書簽訂走形式，“三違”行為突出；重大危險(xiǎn)源管理缺失，管線檢查維護(hù)不到位，隱患排查治理不閉合，入戶安檢制度不落實(shí)等問(wèn)題。四是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)整治安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效，未按規(guī)定配備應(yīng)急救援隊(duì)伍、未制定事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援演練不落實(shí)、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。五是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊使用無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸，以及儲(chǔ)存、充裝、銷售燃?xì)獾拳h(huán)節(jié)的非法違法行為；嚴(yán)格燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入，全面開展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可清理核查，對(duì)不符合條件的燃?xì)馄髽I(yè)，嚴(yán)格依法取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各縣（市、區(qū)）政府組織落實(shí)。以下均需地方政府負(fù)責(zé)，不再列出）

　�。ǘ�）全面排查餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩�風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嫿?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面摸排，建立燃?xì)馐褂糜脩裘�錄，重點(diǎn)排查整治用氣環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、防范措施等方面的問(wèn)題。一是開展用氣環(huán)境安全整治。重點(diǎn)整治燃?xì)夤艿辣徽級(jí)�、穿越密閉空間，在地下、半地下空間設(shè)置氣瓶間或違規(guī)使用燃?xì)�，擅自將氣瓶放置于室�?nèi)用餐場(chǎng)所，超量存儲(chǔ)氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設(shè)施設(shè)備安全整治。重點(diǎn)整治使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶、灶具以及連接管、調(diào)壓閥等配件，私接“三通”；未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等隱患。20xx年12月底前，各縣（市、區(qū)）餐飲行業(yè)主管部門督促所有餐飲用戶完成燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝，對(duì)未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的餐飲場(chǎng)所，燃?xì)馄髽I(yè)不得供氣，有關(guān)部門依法嚴(yán)處。三是推動(dòng)用戶落實(shí)防范措施整治。重點(diǎn)整治未與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供用氣合同，不按規(guī)定張貼燃?xì)獍踩�使用信息公示牌、接受公眾監(jiān)督，場(chǎng)所安全投入不足，防火、防爆設(shè)備設(shè)施不完善，安全用氣常識(shí)缺乏，用氣操作不符合要求等。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)獍踩�風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣（市、區(qū)）要對(duì)老舊小區(qū)用氣安全隱患進(jìn)行全面排查，結(jié)合老舊小區(qū)改造整治燃?xì)庠O(shè)施、用氣環(huán)境等安全隱患。一是組織戶內(nèi)用氣環(huán)境安全整治。通過(guò)燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢，重點(diǎn)排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃?xì)饩�、連接軟管和減壓閥，燃?xì)饩甙惭b場(chǎng)所不符合安裝要求，用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，在“開放式”廚房、通風(fēng)條件不良場(chǎng)所使用燃?xì)�，室�?nèi)管道嚴(yán)重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的思路，推動(dòng)居民用戶更換燃?xì)鈱Ｓ媒饘佘浌�，其他居民小區(qū)同步推進(jìn)更換。二是組織小區(qū)燃?xì)庠O(shè)施安全整治。全面排查小區(qū)燃?xì)夤艿�、調(diào)壓站、燃?xì)庖�入管、立管及管道穿越樓板部位，重點(diǎn)整治燃?xì)夤艿缆裆畈蛔�，燃�(xì)庹{(diào)壓站最小保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)建構(gòu)筑物、放置易燃易爆危險(xiǎn)物品，燃?xì)獗P管、立管銹蝕嚴(yán)重，燃?xì)夤艿牢丛O(shè)套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設(shè)等安全隱患。對(duì)在老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)、不符合安全間距及消防要求的供應(yīng)站，以及“黑氣點(diǎn)”要堅(jiān)決取締，依法依規(guī)處罰。三是組織“不常居住房”燃?xì)馐褂冒踩�整治。建立不常居住房燃�(xì)獍踩珯z查專項(xiàng)制度。全面摸清“不常居住房”底數(shù)，建檔立冊(cè)，準(zhǔn)確掌握燃?xì)饩咔闆r，強(qiáng)制改裝終端智能氣表和燃?xì)獍踩�保護(hù)裝置等安全設(shè)備。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩�風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣（市、區(qū)）要對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格等問(wèn)題。一是組織燃?xì)夤こ贪踩�整治。重點(diǎn)整治限額以上的燃?xì)夤こ滩晦k理施工許可證，未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)行特種設(shè)備施工前未依法告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問(wèn)題。對(duì)在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目，要嚴(yán)格對(duì)主要管材規(guī)范檢驗(yàn)，按方案施工驗(yàn)收合格后方可通氣。嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆�、擴(kuò)建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗(yàn)收合格即投入使用等違法違規(guī)行為，對(duì)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ�，要�?jiān)決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃?xì)夤艿腊踩�整治。制定燃�(xì)夤芫�保護(hù)范圍及控制范圍工程活動(dòng)管理辦法，加大對(duì)第三方施工破壞燃?xì)夤艿朗鹿蕬徒淞Χ�，重點(diǎn)整治不落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，未經(jīng)安全交底開展作業(yè)，未按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，未落實(shí)重要部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施前安全條件驗(yàn)收，未落實(shí)燃?xì)夤芫�精準(zhǔn)探測(cè)工作，不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┤�面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣（市、區(qū)）要加大對(duì)不合格燃?xì)饩叩扰挪檎�治力度，�?jiān)持源頭治理，全面查處生產(chǎn)、銷售、認(rèn)證等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。一是組織違法生產(chǎn)銷售燃?xì)饩甙踩�整治。要�?duì)現(xiàn)有燃?xì)饩�、燃�(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村等地區(qū)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩�。�?duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等開展全面排查，重點(diǎn)整治不落實(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任、未采取措施制止銷售不符合要求燃?xì)饩�、燃�(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品等行為。嚴(yán)格依法查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堵住不合格燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。二是組織開展燃?xì)饩哒J(rèn)證專項(xiàng)整治。開展燃?xì)饩哒J(rèn)證專項(xiàng)檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)xxx認(rèn)證的'產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要求對(duì)其認(rèn)證情況進(jìn)行溯源，重點(diǎn)核查獲證組織持續(xù)符合認(rèn)證一致性要求、認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范實(shí)施認(rèn)證及對(duì)獲證組織開展證后跟蹤監(jiān)管等情況，依法嚴(yán)厲查處虛假認(rèn)證、減少遺漏認(rèn)證程序、未有效實(shí)施證后跟蹤監(jiān)管等情況。同時(shí)加強(qiáng)xxx認(rèn)證標(biāo)識(shí)排查，重點(diǎn)對(duì)未標(biāo)示中文廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等“三無(wú)”燃?xì)饩弋a(chǎn)品，以及應(yīng)標(biāo)示但未標(biāo)示xxx認(rèn)證標(biāo)志的燃?xì)饩弋a(chǎn)品進(jìn)行核查。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）全面排查整治燃?xì)夤艿�、�?chǎng)站等燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣（市、區(qū)）要組織對(duì)燃?xì)夤艿�、�?chǎng)站等燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行普查建檔，準(zhǔn)確掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料，積極推進(jìn)更新改造，全面消除安全風(fēng)險(xiǎn)。一是推進(jìn)老舊燃?xì)夤艿栏�新改造。�?duì)已排查出陽(yáng)東區(qū)需要改造3.5千米老舊燃?xì)夤艿酪约敖�城區(qū)1千米、陽(yáng)東區(qū)3.1千米和陽(yáng)春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進(jìn)行全方位安全評(píng)估，重點(diǎn)推進(jìn)改造，同時(shí)深入對(duì)現(xiàn)有燃?xì)夤艿篱_展全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更新改造。二是組織燃?xì)鈭?chǎng)站安全整治。對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站進(jìn)行安全評(píng)估，重點(diǎn)整治周邊環(huán)境新增違法違章建構(gòu)筑物、場(chǎng)站內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備老化損壞、安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格、管理人員和運(yùn)維操作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)等安全隱患。三是組織占?jí)喝細(xì)夤艿狼謇硇袆?dòng)。全面組織占?jí)喝細(xì)夤艿琅挪�，按照占�(jí)何锸欠裼械叵禄�礎(chǔ)、占?jí)何锸欠駷檎�方位占�(jí)汗艿�、占�(jí)何锸欠裥纬擅荛]空間、占?jí)何飪?nèi)是否有人居住、壓占物是否會(huì)阻礙管道巡檢維護(hù)等進(jìn)行排序，采取拆除占?jí)何�、管道改線、重點(diǎn)監(jiān)控等方式排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是落實(shí)壓力管道、壓力容器法定檢驗(yàn)。加強(qiáng)公用管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗(yàn)檢測(cè)，以及未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)投入使用和使用超期未檢特種設(shè)備違法行為。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄆ撸┤�面排查整治瓶裝液化石油氣安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣（市、區(qū)）要全面摸排本地區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺(tái)賬，重點(diǎn)排查整治充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等違法違規(guī)行為。一是構(gòu)建全流程智能監(jiān)管平臺(tái)。加快推進(jìn)建設(shè)瓶裝液化氣智能監(jiān)管平臺(tái)，按照省統(tǒng)一的功能規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范，與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)對(duì)接。同步推進(jìn)與智能監(jiān)管平臺(tái)相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統(tǒng)一配送入戶模式。于20xx年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理制度，積極推動(dòng)取消用戶“自提氣”，由燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一配送入戶。三是積極推進(jìn)“瓶改管”工程。按照應(yīng)改盡改、能改都改的原則，推動(dòng)供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區(qū)等，以及公福機(jī)構(gòu)和商業(yè)單位開通使用天然氣，在主城區(qū)內(nèi)具備條件的強(qiáng)制推行公福機(jī)構(gòu)、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨�。加大�?lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前，研究制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實(shí)施方案，加大力度淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、進(jìn)度安排

　　從即日起至20xx年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署。市安委會(huì)召開全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，部署啟動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作�?/p>

　�。ǘ�）排查摸底。各縣（市、區(qū)）組織對(duì)本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣�礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩�運(yùn)行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查，摸清本地區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。

　　（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)。各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門組織全面攻堅(jiān)，嚴(yán)查違法行為和事故隱患，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改，并落實(shí)資金保障。對(duì)于不能整改到位的，要落實(shí)好管控措施，并制定整改時(shí)間表和線路圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求。要?jiǎng)討B(tài)更新問(wèn)題隱患清單，多措并舉持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問(wèn)題隱患整改到位。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)提升。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作進(jìn)行全面梳理，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，完善機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署推動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本方案，各級(jí)燃?xì)庑袠I(yè)主管部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，市燃?xì)庵鞴懿块T要牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩�風(fēng)險(xiǎn)管控，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的要重點(diǎn)執(zhí)法。要嚴(yán)格依照《刑法修正案（十一）》有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)違法行為線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。要定期向社會(huì)公布典型執(zhí)法案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)違法違規(guī)的燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施懲戒。對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存氣瓶等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的單位及個(gè)人，加強(qiáng)刑事責(zé)任追究。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，考核問(wèn)責(zé)。積極開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查，對(duì)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查情況納入對(duì)各級(jí)政府有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作考核。對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問(wèn)題懸而未決的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市安委辦適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛引導(dǎo)。制定宣傳教育方案，廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體，加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育，普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹�、減壓閥等，營(yíng)造人人重視燃?xì)獍踩�的良好氛圍�?/p>

　　各縣（市、區(qū)）分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況、典型執(zhí)法案例和《陽(yáng)江市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治信息統(tǒng)計(jì)表》《陽(yáng)江市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治�?wèn)題隱患清單》《陽(yáng)江市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作情況表》（見附件）報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，抄送市安委會(huì)辦公室。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)后3日內(nèi)將全市工作進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?6

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、盟關(guān)于能源保供和安全生產(chǎn)工作重要部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，切實(shí)防止因事故導(dǎo)致減產(chǎn)、停產(chǎn)，確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)開展保供企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。要壓實(shí)天然氣保供企業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門對(duì)保供企業(yè)進(jìn)行核查，推動(dòng)企業(yè)加快問(wèn)題隱患整改，確保天然氣保供企業(yè)核查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)提升天然氣保供安全保障能力。

　　(二)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)問(wèn)題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，組織專家指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)照《天然氣保供企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控檢查重點(diǎn)內(nèi)容》(以下簡(jiǎn)稱檢查重點(diǎn)內(nèi)容，見附件)對(duì)所有保供企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。對(duì)保供任務(wù)重、問(wèn)題隱患整改任務(wù)重的保供企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患指導(dǎo)幫助企業(yè)整改，有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)，閉環(huán)整改問(wèn)題隱患，指導(dǎo)督促企業(yè)應(yīng)急保障隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備到位。

　　(三)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機(jī)制。市安委辦將對(duì)所有保供企業(yè)的'保供方案落實(shí)、問(wèn)題隱患整改和專家指導(dǎo)服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)核查，提高針對(duì)性監(jiān)管防控水平，保證各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落地，確保天然氣保供安全。

　　三、時(shí)間安排

　　(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，并將方案報(bào)送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報(bào)市安委會(huì)辦公室，并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實(shí)。

　　(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據(jù)企業(yè)類型，認(rèn)真組織內(nèi)部各部門、各崗位對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展自查自改，形成問(wèn)題隱患清單，全面落實(shí)整改措施。并將問(wèn)題隱患清單和整改情況及時(shí)報(bào)送市住建局。

　　(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)所有保供企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況逐一核查，進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)服務(wù)，督促保供企業(yè)加快問(wèn)題整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建、應(yīng)急等部門要加強(qiáng)天然氣安全保供工作統(tǒng)籌，按照安全保供重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，細(xì)化措施要求，作出專門部署，加強(qiáng)組織督導(dǎo)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各保供企業(yè)是供氣安全的責(zé)任主體，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、日常巡檢維護(hù)和安全隱患排查治理，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　(三)做好信息報(bào)送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報(bào)送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報(bào)市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應(yīng)急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問(wèn)題隱患整改及應(yīng)急保障等情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室郵箱，11月28日前，將問(wèn)題隱患清單和整改情況總結(jié)報(bào)至市安委會(huì)辦公室郵箱。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?7

　　1、總則

　　1.1　編制目的

　　為建立健全我市城市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急管理體系，提高城市天然氣供應(yīng)綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地處置全市城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，最大限度避免和減少不良影響和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《金華市城市燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《義烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《義烏市城市燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4　工作原則

　　按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則，形成統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急處置體系，最大程度地降低緊急狀態(tài)下城市天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

　　2、城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件分級(jí)

　　依據(jù)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍，由低至高分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）和特別重大（Ⅰ）四個(gè)級(jí)別。

　　2.1一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

　　一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應(yīng)減量，日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量，在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常，并持續(xù)3天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成1000戶以上、5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。

　　2.2較大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　較大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應(yīng)減量，日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量的80%，在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常，并持續(xù)3天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成5000戶以上、1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。

　　2.3重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應(yīng)減量，日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量的60%或缺口氣量超過(guò)全市工業(yè)用戶，在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常，并持續(xù)2天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。

　　2.4特別重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　特別重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應(yīng)減量，日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量的30%或缺口氣量超過(guò)全市工業(yè)用戶和公建用戶的總用氣量，在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常，并持續(xù)2天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。

　　3.國(guó)家長(zhǎng)輸管線、省主干管網(wǎng)、氣源接收站、城市門站等高壓天然氣供氣系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴(yán)重影響城市天然氣供應(yīng)。

　　3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1　組織機(jī)構(gòu)

　　市政府成立市城市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副主任、市城管委主任任副組長(zhǎng)，成員由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市旅展委、市商務(wù)局、市公安局、市安監(jiān)局、市應(yīng)急辦、市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)街、市城投集團(tuán)、市天然氣公司等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管委，以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

　　3.2　組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審定緊急狀態(tài)下的城市天然氣保障供應(yīng)方案，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；研究城市天然氣供應(yīng)重大應(yīng)急決策和部署；協(xié)調(diào)全市天然氣供應(yīng)的平衡工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　　2.市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急措施；掌握城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件和應(yīng)急處置的全面情況，及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的具體問(wèn)題；引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，確保社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。

　　3.3　成員單位職責(zé)

　　1.城管委：負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，牽頭協(xié)調(diào)解決城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　2.發(fā)改委：協(xié)助與上級(jí)能源主管部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取天然氣資源應(yīng)急供應(yīng)。

　　3.經(jīng)信委：負(fù)責(zé)做好工業(yè)用戶生產(chǎn)用能協(xié)調(diào)工作，會(huì)同供氣單位制定工業(yè)用戶有序供氣方案。

　　4.旅展委：負(fù)責(zé)做好星級(jí)飯店天然氣用戶用能協(xié)調(diào)工作，會(huì)同供氣單位制定星級(jí)飯店有序供氣方案。

　　5.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好大型商貿(mào)天然氣用戶用能協(xié)調(diào)工作，會(huì)同供氣單位制定大型商貿(mào)用戶有序供氣方案。

　　6.公安局：負(fù)責(zé)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件導(dǎo)致的安全保衛(wèi)、治安秩序和交通疏導(dǎo)、交通管制等工作。

　　7.安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作。

　　8.應(yīng)急辦：協(xié)助相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

　　9.市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)有序供氣的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，組織市屬新聞單位進(jìn)行節(jié)約用氣宣傳工作。

　　10.交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)在城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中交通運(yùn)輸保障工作。

　　11.各鎮(zhèn)街：協(xié)助做好有序供氣方案各項(xiàng)措施的落實(shí)工作以及和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作。

　　12.城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織市天然氣公司在緊急狀態(tài)下啟動(dòng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助解決城市天然氣有序供應(yīng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　13.天然氣公司：負(fù)責(zé)具體落實(shí)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件處置過(guò)程中的各項(xiàng)任務(wù)和工作措施，及時(shí)報(bào)告城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生的過(guò)程、等級(jí)、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)以及應(yīng)急供氣范圍等情況；嚴(yán)格執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令，服從上級(jí)供氣部門的調(diào)度，根據(jù)供氣量的安排，及時(shí)調(diào)整供氣計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定全市有序供氣方案，努力保證全市天然氣管網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的天然氣供應(yīng)，確保居民用氣穩(wěn)定；協(xié)助新聞媒體做好宣傳解釋工作。

　　4、預(yù)防監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　4.1　預(yù)防與監(jiān)測(cè)

　　各部門、各單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急設(shè)施，合理配置應(yīng)急物資，統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，提升城市天然氣供應(yīng)保障能力。要建立健全全市城市天然氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)城市天然氣供應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市天然氣公司應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　1.由天然氣公司具體實(shí)施對(duì)全市居民、公建、工業(yè)、公交等用戶日用氣量的監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供氣動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)天然氣資源的供需平衡情況。

　　2.建立城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件信息庫(kù)，對(duì)已發(fā)生的各類事件進(jìn)行記錄，將分析和總結(jié)的結(jié)果存入信息庫(kù)，并以此為基礎(chǔ)不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3.加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，建立和健全各類信息報(bào)告制度，不斷提高應(yīng)急保障管理水平。

　　4.2　預(yù)警

　　根據(jù)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件四級(jí)預(yù)警指標(biāo)體系，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別，并分別采用不同預(yù)防對(duì)策。

　　藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警（三級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色預(yù)警（二級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色預(yù)警（一級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在蔓延。

　　4.3　預(yù)警信息發(fā)布

　　預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　　預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括：可能受影響的單位（企業(yè)）與個(gè)人，以及其他相關(guān)的單位（企業(yè)）與個(gè)人。

　　4.4　預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，按照不同預(yù)警等級(jí)采取響應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：進(jìn)入藍(lán)色預(yù)警期后，各相關(guān)成員單位應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)信息監(jiān)控與收集；市天然氣公司要立即與上游燃?xì)馄髽I(yè)溝通協(xié)商，確保信息的真實(shí)性，同時(shí)更深入了解事件情況，做好可中斷供氣用戶的減供或停供的解釋和通知。

　　2.黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)掌握情況，及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送；市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織研判，并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。

　　3.橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，由金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署，市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)積極配合。

　　4.紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，由省、金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署，市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)積極配合。

　　5、應(yīng)急處置

　　5.1　信息報(bào)告

　　發(fā)生城市天然氣供應(yīng)短缺的情況后，天然氣公司要立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)迅速確認(rèn)事件的性質(zhì)和等級(jí)，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的`預(yù)案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　1.信息報(bào)告的時(shí)間和程序。發(fā)生一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，天然氣公司要在1小時(shí)內(nèi)將上游天然氣供應(yīng)情況及本市天然氣供應(yīng)情況通過(guò)電話、傳真方式報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。較大及以上城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，天然氣公司要在30分鐘內(nèi)將上游天然氣供應(yīng)情況及本市天然氣供應(yīng)情況通過(guò)電話、傳真方式報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向市委市政府值班室電話報(bào)告或通過(guò)緊急信息報(bào)送渠道報(bào)送初步情況，力爭(zhēng)1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送相關(guān)情況。在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件有關(guān)情況書面報(bào)告市委市政府；因特殊情況難以在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送情況的，須提前口頭報(bào)告并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

　　2.信息報(bào)告內(nèi)容。信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括突發(fā)城市天然氣供應(yīng)事件的時(shí)間、氣源短缺量，并初步判定原因、危害程度、影響范圍以及發(fā)展趨勢(shì)等。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)做好后續(xù)處置情況的續(xù)報(bào)工作；情況有變化的，應(yīng)在進(jìn)一步核實(shí)后，將情況續(xù)報(bào)和核報(bào)。

　　5.2　先期處置

　　發(fā)生城市天然氣供應(yīng)短缺的情況后，天然氣公司要立即啟動(dòng)本單位天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，與上游氣源供應(yīng)單位保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng)，同時(shí)要啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源，必要時(shí)在局部區(qū)域增加臨時(shí)保供設(shè)施，最大程度上增加供氣量，保障城市天然氣的基本供應(yīng)需求。

　　5.3　應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照分級(jí)響應(yīng)的原則，采取或啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ｉ級(jí)（特大）。

　　1.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應(yīng)量，確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶以及醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求，盡量滿足工業(yè)用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止可中斷用戶的天然氣供應(yīng)。

　　2.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應(yīng)量，確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶（洗浴中心等商業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所除外）以及醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，會(huì)同經(jīng)信委、商務(wù)局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應(yīng)方案，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，相應(yīng)減少或停止部分工業(yè)企業(yè)、商業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所等用戶的天然氣供應(yīng)。

　　3.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作，并上報(bào)金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，建議啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應(yīng)量，確保滿足居民用戶和醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，會(huì)同經(jīng)信委、商務(wù)局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應(yīng)方案，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，停止工業(yè)用戶的天然氣供應(yīng)，相應(yīng)減少或停止部分商業(yè)用戶的天然氣供應(yīng)。

　　4.Ｉ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生特大（Ｉ級(jí)）城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ｉ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作，并上報(bào)金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，建議上報(bào)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ｉ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應(yīng)量，力爭(zhēng)滿足居民用戶和醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，會(huì)同相關(guān)部門制定全市天然氣有序供應(yīng)方案，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，停止工商業(yè)用戶的天然氣供應(yīng)，力爭(zhēng)保證居民生活天然氣的基本供應(yīng)。

　　5.4　應(yīng)急信息發(fā)布

　　發(fā)生一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布；發(fā)生較大以上城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布事件簡(jiǎn)要信息，并在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布事件處置情況信息。信息發(fā)布的內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、財(cái)產(chǎn)損失、事件進(jìn)展、提示公眾注意事項(xiàng)、天然氣減供或停供信息、臨時(shí)解決措施以及依法應(yīng)當(dāng)予以公開的其他信息等。

　　5.5　應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件得到有效控制，影響基本消除，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　6、后期處置

　　6.1　善后處置

　　應(yīng)急結(jié)束后立即開展善后處置工作，具體包括全面恢復(fù)供氣、恢復(fù)生產(chǎn)等后續(xù)事項(xiàng)，盡快消除城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的天然氣用戶，保障社會(huì)安定。

　　6.2　調(diào)查評(píng)估

　　發(fā)生城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查評(píng)估，查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，評(píng)估事件損失，并制作調(diào)查評(píng)估報(bào)告

　　6.3　恢復(fù)

　　城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，組織制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，積極配合市天然氣公司對(duì)減供或停供用戶的恢復(fù)供氣工作。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1　指揮保障

　　市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位緊密配合，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。必要時(shí)可召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員集中辦公，加強(qiáng)協(xié)調(diào)處置力量，及時(shí)組建專家組，籌措應(yīng)急指揮需要的場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)等。

　　應(yīng)急預(yù)案實(shí)施期間，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度；天然氣公司對(duì)全市天然氣供應(yīng)情況實(shí)行每日兩報(bào)；市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每日召開例會(huì)，研究全市天然氣的供需平衡和計(jì)劃安排，監(jiān)督天然氣有序供應(yīng)方案的執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

　　7.2　隊(duì)伍保障

　　1.專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。天然氣公司的應(yīng)急搶修隊(duì)是全市城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍，承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的任務(wù)。

　　2.應(yīng)急專家?guī)�。市�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急專家?guī)�，為處置城市天然氣供�?yīng)突發(fā)事件決策提供技術(shù)支持。

　　7.3　經(jīng)費(fèi)保障

　　與城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算，財(cái)政預(yù)備費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要；市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)落實(shí)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件處置的有關(guān)應(yīng)急資金保障。

　　7.4　通信、交通保障

　　建立完善以市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為中心的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)保障制度，在突發(fā)事件發(fā)生后做到及時(shí)、穩(wěn)定地接收、上報(bào)和傳遞各類信息，保障應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員24小時(shí)通訊暢通；公安、交通運(yùn)輸?shù)葐挝粦?yīng)采取有效措施，建立健全應(yīng)急通行機(jī)制，保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

　　8、監(jiān)督管理

　　8.1　應(yīng)急演練

　　1.由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，市政府相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，建立演練制度，定期和不定期地組織城市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.天然氣公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高運(yùn)行管理能力和應(yīng)急處置能力。

　　8.2　宣傳教育

　　由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，引導(dǎo)各有關(guān)單位做好城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識(shí)和自救、互救能力；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、手機(jī)等傳播方式，加大對(duì)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

　　8.3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1　名詞術(shù)語(yǔ)

　　1.城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件是指城市天然氣設(shè)施發(fā)生安全事故（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）或上游天然氣供應(yīng)減量等因素導(dǎo)致的城市天然氣供應(yīng)短缺的事件。

　　2.城市基本供應(yīng)量是指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的天然氣供應(yīng)量。

　　3.本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2　更新和解釋

　　本預(yù)案由義烏市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)更新和解釋。市政府有關(guān)部門、天然氣公司等單位要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.3　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?8

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　（一）明確責(zé)任主體

　　保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，對(duì)民生用氣要摸清底數(shù)，對(duì)居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)責(zé)。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　xxx天然氣有限公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　工作任務(wù)：住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)（xx源天然氣公司）做好設(shè)備運(yùn)營(yíng)、燃?xì)夤芫�維護(hù)等工作；財(cái)政局要積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金，化解氣價(jià)倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應(yīng)

　　要根據(jù)已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過(guò)競(jìng)拍資源、采購(gòu)LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施，最大限度降低對(duì)人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　　（四）落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任

　　履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對(duì)意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí)的'通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購(gòu)買儲(chǔ)氣能力，租賃、代儲(chǔ)”等方式，分?jǐn)偝杀净蛘哔?gòu)買能力，通過(guò)與承擔(dān)保供任務(wù)的儲(chǔ)氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲(chǔ)氣服務(wù)合同落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。晉中國(guó)新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)，與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣服務(wù)合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，在整個(gè)冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國(guó)新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。

　　（五）完善應(yīng)急預(yù)案

　　各相關(guān)部門和xx源天然氣有限公司要針對(duì)可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”�?/p>

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時(shí)開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。xx源天然氣有限公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報(bào)送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　　（六）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

　　涉及企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗到人；相關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時(shí)要關(guān)注輿論，尤其是對(duì)不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道檢驗(yàn)檢測(cè)的協(xié)調(diào)工作；能源局負(fù)責(zé)做好天然氣長(zhǎng)輸管線的安全監(jiān)管保護(hù)工作；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（xx源天然氣有限公司）負(fù)責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測(cè)機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，發(fā)改局負(fù)責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。xx源天然氣有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告我縣供氣情況，發(fā)改局負(fù)責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報(bào)市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開始，保供辦（發(fā)改局）每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時(shí)將應(yīng)急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)縣保供辦匯總后，上報(bào)市發(fā)改委審核備案。

　　根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日?qǐng)?bào)制度，xx源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?9

　　自今年9月以來(lái)，隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進(jìn)，全國(guó)天然氣需求快速增加，同時(shí)受上游中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司氣源緊張，液化天然氣價(jià)格猛增等影響，全國(guó)多地因氣源緊張，陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象，天然氣保供形勢(shì)較以往更加復(fù)雜，供需矛盾更為嚴(yán)峻。

　　我市供氣形勢(shì)同樣不容樂(lè)觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬(wàn)戶，供氣量同比大幅攀升，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)近20%。今冬明春采暖期預(yù)計(jì)日均用氣量為80萬(wàn)方，其中新增氣量37萬(wàn)方，極端天氣單日用氣量預(yù)計(jì)將突破95萬(wàn)方。按此計(jì)算，整個(gè)采暖期(20xx年11月-20xx年4月)新增氣量超過(guò)6000萬(wàn)方，雖經(jīng)多渠道采購(gòu)和協(xié)商，每日仍有15萬(wàn)方供氣缺口。為了最大限度的降低對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體，城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤(rùn)燃?xì)夤�司和大同煤氣化總公司指�?dǎo)下制定保供方案，既要分工負(fù)責(zé)轄區(qū)保供的相關(guān)工作，又要相互配合、相互支持，服從燃?xì)夤�司的統(tǒng)一調(diào)度，保證建城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行；其他縣(區(qū))要在大同華潤(rùn)燃?xì)夤�司各縣(區(qū))分公司指導(dǎo)下，依據(jù)本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)控，進(jìn)一步摸清市場(chǎng)需求及用氣結(jié)構(gòu)，認(rèn)真梳理保供問(wèn)題，盯緊問(wèn)題督辦解決，每日匯總工作進(jìn)展；制定天然氣迎峰度冬保供專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制；做好能源綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié)，加強(qiáng)煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用，提高本地區(qū)能源供應(yīng)整體保障能力，要對(duì)天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決，確保居民溫暖過(guò)冬。同時(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張情況，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題，組織引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(二)履行社會(huì)責(zé)任。各有關(guān)工商業(yè)企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，給民生問(wèn)題讓路，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。各管輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)供氣合同，不得隨意減供。各燃?xì)馄髽I(yè)要引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，配合當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

　　(三)做好能源綜合調(diào)配。市發(fā)改委和各燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)對(duì)接省天然氣公司，要積極采取參與資源競(jìng)拍以及加大購(gòu)買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲(chǔ)備氣量，努力擴(kuò)大氣源供應(yīng)量。市煤炭局負(fù)責(zé)組織全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，做好清潔煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　(四)制定應(yīng)急預(yù)案措施。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)煤、電、油、運(yùn)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定非居民用氣減停供次序；負(fù)責(zé)督促有關(guān)企業(yè)做好保供應(yīng)急期間LNG的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預(yù)案，并督促落實(shí)。市公安局負(fù)責(zé)突出情況的安全警戒、治安管理；市交警隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。市交通局負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車有序用氣的管理，及時(shí)開通應(yīng)急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤(rùn)公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)天然氣氣源的應(yīng)急調(diào)度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取針對(duì)性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的`發(fā)生及擴(kuò)大。市熱力公司負(fù)責(zé)做好本公司燃?xì)忮仩t采暖小區(qū)的供熱工作。

　　(五)做好社會(huì)穩(wěn)定管理。市宣傳部門負(fù)責(zé)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好冬供期間天然氣長(zhǎng)輸管道及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)、檢測(cè)等工作。各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)卣�府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

　　(六)建立保供監(jiān)測(cè)機(jī)制。市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總、分析、傳遞、協(xié)調(diào)全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)�、集中供熱工作，并建立�?yīng)對(duì)機(jī)制，收集匯總?cè)�市城�?zhèn)燃?xì)夂图�中供熱運(yùn)行情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)整理報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)迎峰度冬保供綜合情況。各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告本供氣區(qū)域內(nèi)情況。

　　(七)落實(shí)保供服務(wù)保障。市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政要按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》(同政辦發(fā)【20xx】137號(hào))文件精神中對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進(jìn)行集中供熱的居民小區(qū)，可參照“煤改氣”“煤改電”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或集中供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集中供熱單位予以氣價(jià)或電價(jià)運(yùn)行補(bǔ)貼，所要求的補(bǔ)貼資金以及其他保供專項(xiàng)資金落實(shí)撥付到位，并監(jiān)督使用。市國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問(wèn)題。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場(chǎng)供應(yīng)工作。

　　(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時(shí)消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù)，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩�管理。要完善落�?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問(wèn)題發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　決定成立大同市天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市政管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(區(qū))根據(jù)本轄區(qū)的保供方案，當(dāng)啟動(dòng)天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)預(yù)警方案時(shí)，報(bào)大同市天然氣應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組同意后實(shí)施。

　　(二)建立工作機(jī)制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。12月14日起，市發(fā)改委建立日?qǐng)?bào)制度，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，并自即日起每日下午3：00前報(bào)送相關(guān)工作信息。市發(fā)改委匯總有關(guān)信息，重大、緊急情況于每日下午4：00前報(bào)省發(fā)改委和市保供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　(四)落實(shí)責(zé)任追究。天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間，各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。由于推諉扯皮、行動(dòng)不力、工作失誤，或隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)事實(shí)真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。市政府督查室適時(shí)對(duì)工作不到位、問(wèn)題突出的部門和地方政府進(jìn)行督辦問(wèn)責(zé)。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?10

　　為加強(qiáng)天然氣供氣安全管理和運(yùn)行保障，快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》《浙江省省級(jí)管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直各有關(guān)部門、用氣企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障天然氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣供應(yīng)各項(xiàng)工作，在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下，通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)方法，統(tǒng)籌兼顧，合理有序控制部分用氣需求，有保有供優(yōu)化天然氣資源配置，維護(hù)供用氣安全運(yùn)行，將天然氣供需矛盾給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響降至最低程度。

　　二、工作原則

　　按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則，優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的.天然氣資源配置，最大限度保障供氣。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求，設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項(xiàng)的決策、部署、組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序

　�。ㄒ唬╊A(yù)警及響應(yīng)分級(jí)

　�、蠹�(jí)預(yù)警（一般，藍(lán)色）：因上游管線限氣，無(wú)法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣（具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會(huì)同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重，黃色）：因上游管線限氣，無(wú)法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。

　　Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重，紅色）：因上游管線限氣無(wú)法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件，武義華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司�?yīng)立即采取初步應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢(shì)及已采取的應(yīng)急措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件性質(zhì)，按照本方案采取應(yīng)對(duì)措施。

　　五、執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　武義華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司是武義縣的主要供氣企業(yè)，作為本實(shí)施方案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，制定與本實(shí)施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實(shí)施。

　　管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10％以內(nèi)的，由華潤(rùn)公司組織采購(gòu)氣源確保正常供氣；管輸氣完全停止供氣，華潤(rùn)公司也要確保三類以上用氣用戶需求。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件提到控制，天然氣恢復(fù)正常供氣，武義華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司�?yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?11

　　20xx年冬季即將來(lái)臨，受上游天然氣供應(yīng)不足和需求量大幅增加等因素影響，我區(qū)冬季將迎來(lái)嚴(yán)峻的保供形勢(shì)，為進(jìn)一步做好今冬燃?xì)獾姆�(wěn)定供應(yīng)工作，切實(shí)保證各類用戶冬季安全平穩(wěn)用氣，保障用戶生產(chǎn)生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、高度重視今年冬季燃?xì)夤��?yīng)工作

　　目前全國(guó)天然氣供應(yīng)整體平穩(wěn)，但液化天然氣市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)高漲，冬季燃?xì)庑枨髸?huì)增長(zhǎng)急劇，保供形勢(shì)面臨很大挑戰(zhàn)。各燃?xì)夤�司�?yīng)從講政治、講穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)保供工作的重要性，要把保障天然氣供應(yīng)當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)予以高度重視，成立公司一把手為組長(zhǎng)的“天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，把安全、運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)、服務(wù)責(zé)任分解到人，制定切實(shí)可行的保供和應(yīng)急方案。

　　二、多方施策，落實(shí)保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要依據(jù)去年冬季的用氣實(shí)際，充分考慮全年各類天然氣用戶的增加情況，對(duì)本單位供氣范圍內(nèi)冬季的用氣量需求進(jìn)行科學(xué)、全面的'測(cè)算，加強(qiáng)對(duì)下游各燃?xì)庥脩粲脷飧叻鍟r(shí)段的了解。做好今冬購(gòu)氣資金數(shù)額的預(yù)算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當(dāng)氣源緊張時(shí)要不計(jì)成本組織氣源保證區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)。

　　2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)保供指標(biāo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)積極與上游供氣單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好聯(lián)系和溝通工作，落實(shí)指標(biāo)氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。

　　3.組織落實(shí)LNG、xNG備用氣源。結(jié)合今年可能出現(xiàn)極端天氣，造成氣源緊張、價(jià)格上漲的情況，應(yīng)盡早與LNG、xNG氣源企業(yè)聯(lián)系，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)調(diào)度好運(yùn)輸車輛，做到有用有備、有備無(wú)患，確保備用氣源能夠及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急，切實(shí)保障冬季高峰用氣不出現(xiàn)停斷供事故。同時(shí)要進(jìn)一步增大燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備，將上游可能停供氣帶來(lái)的影響降到最低。

　　4.加快管網(wǎng)改造和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要加快完善和優(yōu)化干線管網(wǎng)布局，進(jìn)一步做好區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施改造升級(jí)和建設(shè)工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤�司要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，做好各燃?xì)夤�司間管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)工作，今年制定的互聯(lián)互通計(jì)劃各管道企業(yè)應(yīng)在冬季高峰來(lái)臨前，完成竣工運(yùn)行。

　　三、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修、巡線和安全檢查工作

　　1.設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)到位。近日，各企業(yè)要及時(shí)做好燃?xì)馍�產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，特別是長(zhǎng)期不用和重要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。如xNG、LNG設(shè)備及附件；xx燃?xì)�、xx燃?xì)夤�司同港華燃?xì)庵袎汗芫�對(duì)接設(shè)施；以及xx燃?xì)夤�司同恒信燃�(xì)夤�司管道�?duì)接處；區(qū)域調(diào)壓設(shè)施、水浴氣化設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試，確保運(yùn)行設(shè)備設(shè)施完好，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急啟用，保證安全穩(wěn)定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否能滿足供應(yīng)要求，尤其對(duì)氣化能力要進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)算，建議增設(shè)水浴式氣化設(shè)施，保證冬季氣化能力和供應(yīng)水平。

　　2.做好巡線、設(shè)備設(shè)施搶修工作。燃?xì)庠O(shè)施的安全同樣會(huì)影響燃?xì)夥�(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《關(guān)于印發(fā)銅山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫�第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號(hào)）文件，要繼續(xù)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修管理工作，增加巡線密度，提高巡線質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的必須專人監(jiān)控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃?xì)庥脩敉对V量會(huì)有所增加，各燃?xì)夤�司要妥善做好用戶投訴處理工作，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門處理好用戶反映的問(wèn)題，努力達(dá)到用戶滿意。

　　4.加強(qiáng)安全宣傳，繼續(xù)做好入戶安檢工作。各企業(yè)要積極組織落實(shí)各種形式安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)用戶燃?xì)馐褂冒踩�意識(shí)，全面開展冬季用戶入戶安全檢查工作，對(duì)本企業(yè)所屬的居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶及鍋爐用戶等各類用戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)協(xié)助用戶解決各類問(wèn)題、消除各類隱患，確保冬季各類用戶的安全用氣。恒信燃?xì)夤�司尤其要�?duì)到訪不遇的用戶加強(qiáng)管理，最大限度履行應(yīng)盡的安全責(zé)任，還要繼續(xù)聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊偷盜和私改燃?xì)庠O(shè)施的違法行為。

　　四、完善保供應(yīng)急預(yù)案

　　1.做好天然氣預(yù)測(cè)和監(jiān)控。密切關(guān)注天然氣購(gòu)銷、用氣量變化等情況，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備。對(duì)氣源、用量、極端天氣的預(yù)測(cè)要制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會(huì)大幅增加，氣源緊張也會(huì)加劇，容易增加運(yùn)輸困難，對(duì)此燃?xì)馄髽I(yè)要予以重視，有針對(duì)性地做好專項(xiàng)預(yù)案。

　　2.做好搶修預(yù)案，加強(qiáng)維搶修隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備足夠的維搶修人員，加強(qiáng)對(duì)搶修人員培訓(xùn)教育和實(shí)戰(zhàn)演練，備齊、備足搶修工具和各類配件，確保24小時(shí)有人值班，接到搶修任務(wù)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)投入搶修。當(dāng)事故原因未查清或隱患未消除時(shí)，不得撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、xNG備用氣源供應(yīng)演練工作。各單位在LNG、xNG設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，要做好供氣設(shè)施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時(shí)，能夠及時(shí)正確地進(jìn)行安全操作，做好備用氣源轉(zhuǎn)換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃?xì)馄髽I(yè)要有大局意識(shí)，充分體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的公用性特點(diǎn)，以保障冬季居民用氣為重點(diǎn)，各燃?xì)夤�司間應(yīng)通力合作，共同做好今冬燃?xì)獗９┕ぷ�。如城區(qū)或高新區(qū)一旦出現(xiàn)供氣不足或短缺現(xiàn)象，燃?xì)夤�司�?yīng)提前報(bào)告，并啟動(dòng)燃?xì)獗９��?yīng)急預(yù)案，有關(guān)燃?xì)夤�司按政府要求首先無(wú)條件滿足居民天然氣供應(yīng)。除不可抗力外，如冬季因燃?xì)馄髽I(yè)原因發(fā)生大面積燃?xì)馔�斷氣事故，我局將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產(chǎn)；先生活，后生產(chǎn)；先居民，后工業(yè)；先急后緩；扶優(yōu)扶強(qiáng)，保證重點(diǎn)”的原則，積極做好氣源的合理調(diào)峰和調(diào)運(yùn)工作，如出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張或短缺時(shí)，首先要保證居民、公福、商業(yè)等不可中斷用戶用氣，限制部分工業(yè)等可中斷非居民用氣，可實(shí)行定量、定點(diǎn)定時(shí)保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車加氣站、瓶裝液化氣氣企業(yè)可參照本通知精神，制定本企業(yè)保供措施和預(yù)案，保證冬季用氣高峰時(shí)汽車加氣、瓶裝氣用戶的安全穩(wěn)定供應(yīng)，不得借機(jī)隨意加價(jià)。參照管道燃?xì)馄髽I(yè)保供工作的要求，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定保供計(jì)劃，做好設(shè)備設(shè)施冬季防凍保溫工作，確保出現(xiàn)極端天氣時(shí)，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定供應(yīng)。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區(qū)重點(diǎn)工作，直接關(guān)乎今冬全區(qū)供暖，徐州中石油xx燃?xì)庥邢薰�司要切�?shí)落實(shí)充足氣源，保障全區(qū)供暖用氣需求，同時(shí)要做好對(duì)新匯公司用氣安全指導(dǎo)和宣傳工作；銅山港華燃?xì)庥邢薰�司要加�?qiáng)新匯供氣專項(xiàng)的管線設(shè)施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設(shè)備設(shè)施的檢修工作，保障設(shè)施、設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　5.燃?xì)夤芾硖幰�加�?qiáng)督查和組織協(xié)調(diào)工作，全力支持燃?xì)馄髽I(yè)共同做好我區(qū)今冬燃?xì)獗９┕ぷ鳌?/p>

　　請(qǐng)各管道氣企業(yè)于10月25日前將保供預(yù)案上報(bào)我局燃?xì)夤芾硖�，加氣站和液化氣站保供預(yù)案?jìng)洳�。預(yù)案內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)小組、資金準(zhǔn)備、氣源準(zhǔn)備、應(yīng)急氣源和管道對(duì)接、事故救援和演練、設(shè)施安全和維護(hù)等，我局將于11月上旬對(duì)各公司保供工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?12

　　為切實(shí)加強(qiáng)民生保障工作，進(jìn)一步做好我市城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務(wù)，切實(shí)做好城區(qū)天然氣供應(yīng)工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、目標(biāo)原則

　　當(dāng)天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導(dǎo)致天然氣供應(yīng)缺口較大時(shí)，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，采取分級(jí)響應(yīng)措施，優(yōu)先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)的最低用氣，限制一般工商業(yè)用戶用氣，必要時(shí)停止工商業(yè)用戶供氣。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，詳見附件)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，及時(shí)處理冬季燃?xì)夤��?yīng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題等。

　　四、監(jiān)控預(yù)警

　　根據(jù)城區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣用氣形勢(shì)分析及缺口量測(cè)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)，其中：

　�、窦�(jí)：天然氣供用缺口達(dá)3-5萬(wàn)立方米/天；

　�、蚣�(jí)：天然氣供用缺口達(dá)5-15萬(wàn)立方米/天；

　�、蠹�(jí)：天然氣供用缺口超過(guò)15萬(wàn)立方米/天。

　　五、應(yīng)急措施

　　1、Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息后，供氣企業(yè)依次對(duì)有替代能源采取停供措施。

　　2、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對(duì)可中斷或調(diào)整生產(chǎn)的工業(yè)用戶、有替代能源的商業(yè)用戶采取停供措施、xNG標(biāo)準(zhǔn)站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。

　　3、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對(duì)一般工商業(yè)用氣大戶采取限（停）供措施、對(duì)有替代能源的燃?xì)獠膳�用戶采取限供措施，必要時(shí)啟用城區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備燃?xì)狻?/p>

　　六、應(yīng)急終止

　　當(dāng)氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)3天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信息、終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。

　　七、工作要求

　　1、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供計(jì)劃組織實(shí)施，各區(qū)及相關(guān)部門要全力配合。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)積極響應(yīng)應(yīng)急要求，配備替代能源的天然氣用戶應(yīng)自覺服從應(yīng)急調(diào)度。

　　2、各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時(shí)消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù)，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的.巡查、巡檢、巡護(hù)力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩�管理。要落�?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問(wèn)題發(fā)生。

　　3、天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。若因推諉扯皮、行動(dòng)不力、工作失誤，或隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)事實(shí)真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。限（停）供期間，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)每天情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，每3天以簡(jiǎn)報(bào)形式公布一次限（停）供氣情況。對(duì)擅自開啟閥門及破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)懲。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?13

　　一、依據(jù)和目的

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》及阜陽(yáng)市天然氣供應(yīng)實(shí)際情況，為確保天然氣運(yùn)營(yíng)安全，保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng)，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對(duì)生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　　由委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室和阜城各天然氣企業(yè)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、先急后緩和“保民生、保重點(diǎn)、保發(fā)展”的工作原則。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立阜城天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問(wèn)題；決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。

　　保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由海闊任組長(zhǎng)，姜潁任副組長(zhǎng)，委公用事業(yè)科、安質(zhì)科、燃?xì)夤芾硖幰约案逢?yáng)國(guó)禎燃?xì)庥邢薰�司、阜�?yáng)華潤(rùn)燃?xì)夤�司等主要�?fù)責(zé)同志為成員。

　　各縣（市）燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合本地具體情況，制定各自天然氣冬季保供應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警級(jí)別發(fā)布

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　“西氣東輸”上游氣源單位對(duì)阜陽(yáng)市實(shí)施天然氣減供，日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ǘ�）實(shí)施辦法

　　在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，并對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口3～5%。燃?xì)夤�司運(yùn)用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)5～10%，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤�司按照保供順序�(qū)�工業(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。

　�、蚣�(jí)預(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)10～20%，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤�司�?yīng)保障居民基本生活用氣；對(duì)于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組，按一定時(shí)間輪流限、停供氣的原則，實(shí)施對(duì)車用氣進(jìn)行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應(yīng)急供氣方案；橙色預(yù)警狀態(tài)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)橙色應(yīng)急供氣方案，同時(shí)，由燃?xì)夤�司�?duì)限、停供氣的用戶提前24小時(shí)通知，被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)次生事故。

　�、窦�(jí)預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口超過(guò)20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無(wú)法及時(shí)到位，氣源大幅短缺對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤�司�?yīng)保障居民基本生活用氣（含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等）；按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖（含家庭采暖）、公共服務(wù)設(shè)施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響；紅色預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況，通過(guò)管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域，制定區(qū)域停供氣方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)紅色應(yīng)急供氣方案，并將停氣區(qū)域信息及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布通告。

　　五、啟動(dòng)和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的程序

　　1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時(shí)，由委領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)和停（減）供氣的.具體實(shí)施方案；

　　3.實(shí)施限（停）供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)停（減）氣方案，并做好相關(guān)停（減）供各類用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保城區(qū)有序用氣及安全用氣；

　　4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，及時(shí)溝通情況，研究應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)各自職責(zé)，保障預(yù)案實(shí)施。同時(shí)，建立重大、緊急情況信息報(bào)告制度，整理匯總有關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。

　�。ǘ�）科學(xué)安排實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布，必須實(shí)施到位，委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào)，全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，自覺服從應(yīng)急調(diào)度。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格監(jiān)督管理。限（停）供天然氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，對(duì)于違規(guī)供氣或者延長(zhǎng)停供時(shí)間的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)厲處罰；同時(shí)，對(duì)擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為，將按照相關(guān)法規(guī)，依法嚴(yán)肅處理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的宣傳工作，最大限度爭(zhēng)取社會(huì)理解，明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性，自覺配合應(yīng)急調(diào)度。同時(shí)，大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯(cuò)峰使用、節(jié)約用氣。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?14

　　為貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)能源保供電視電話會(huì)議和全省能源保供電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作，根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號(hào)）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級(jí)黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任�？h直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，切實(shí)摸清底數(shù)，對(duì)居民生活采暖、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過(guò)運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得拆除原有取暖設(shè)施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　xx縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金。

　�。ㄈ�）落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對(duì)意外短供、斷供的.有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃?xì)馄髽I(yè)5%儲(chǔ)氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項(xiàng)目，倒排工期，爭(zhēng)取盡早完工，投入使用。

　　xx縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促落實(shí)3天儲(chǔ)氣能力要求；縣住建局負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲(chǔ)氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時(shí)完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合調(diào)配供應(yīng)。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴(yán)格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵(lì)發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實(shí)的合同情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過(guò)采購(gòu)LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對(duì)人民群眾生活造成的不良影響�？h天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　xx縣發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　　（五）完善應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對(duì)可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”，把有限的氣源�?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　xx縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實(shí)非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時(shí)開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　　（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。潔源公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對(duì)不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　xx縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作；縣住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹陌踩�運(yùn)營(yíng)監(jiān)管；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)檢測(cè)工作；潔源公司負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

　　（七）完善保供監(jiān)測(cè)。要完善天然氣保供監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，潔源公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)整理報(bào)告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報(bào)市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　（一）平遙縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9：00前報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?15

　　為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺對(duì)市民正常生活和社會(huì)穩(wěn)定造成的不利影響，為建設(shè)國(guó)家中心城市提供切實(shí)有效的用氣保障。

　�。ǘ�）保障目標(biāo)

　　保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行，保障城市民生用氣所需，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ㄈ�）基本原則

　　堅(jiān)持安全第一、壓非保民的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其它突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

　　（五）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱保供工作組）。

　�。�六）壓非保民次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；

　　2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的'熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣；

　　3．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；

　　4．國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）常態(tài)化措施

　　1．鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用，現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮�、太�?yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2．加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭(zhēng)取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共五個(gè)等級(jí)。

　　1．Ⅴ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時(shí)，啟動(dòng)Ⅴ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2．Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對(duì)公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據(jù)供需狀況停氣，對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組辦公室確定。

　　3．Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐全部停氣，對(duì)公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（最大達(dá)30%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

　　4．Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐全部停氣，對(duì)公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（最大達(dá)50%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

　　5．Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：極端情況下，日供需缺口超過(guò)20%時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區(qū)范圍劃分為9個(gè)區(qū)塊，當(dāng)缺口超過(guò)20%時(shí)，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí)，盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)，保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

　　主城區(qū)以外區(qū)域由各燃?xì)夤�司�?zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案，極端情況下，由保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄈ�）響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

　　1．指令批準(zhǔn)。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)案級(jí)別后上報(bào)保供工作組批準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后，由保供工作組辦公室第一時(shí)間向市委總值班室、市政府總值班室報(bào)備。

　　2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后，由保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息發(fā)布工作。

　　3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。在應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后，各成員單位按照職責(zé)分工啟動(dòng)本單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作，并及時(shí)向保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，防止輿論對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　　5．信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報(bào)送保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報(bào)送）。各燃?xì)馄髽I(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施，情況緊急時(shí)第一時(shí)間報(bào)送。

　　6．響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。

　　7．總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等），并以書面形式報(bào)送保供工作組辦公室。

　　8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案在保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極支持、參與應(yīng)急處置工作；凡無(wú)故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　�。ǘ�）各城燃企業(yè)、燃?xì)夤�熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的響應(yīng)處置預(yù)案，報(bào)保供工作組辦公室備案。

　�。ㄈ�）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案終止后，保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨?16

　　一、指導(dǎo)思想

　　燃?xì)獾陌踩�保供關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，早計(jì)劃、早準(zhǔn)備，制訂方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，逐級(jí)落實(shí)。

　　二、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：其他經(jīng)管層人員

　　總指揮負(fù)責(zé)整個(gè)方案的落實(shí)，副總指揮協(xié)助總指揮工作，做好分管的具體工作監(jiān)督落實(shí)；各組員聽從工作安排，負(fù)責(zé)各自小組的具體工作組織和實(shí)施，及時(shí)向副總指揮或總指揮匯報(bào)進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題，研究解決措施，完成各項(xiàng)工作，重要工作可請(qǐng)副總指揮或總指揮參與或到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　三、冬季安全保障供氣動(dòng)員

　　1、召開安委會(huì)會(huì)議，討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》，并進(jìn)行冬季安全保障供氣工作動(dòng)員，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　2、分級(jí)組織召開冬季安全供氣動(dòng)員會(huì)，各部門負(fù)責(zé)人和安委會(huì)成員要組織本部門和班組進(jìn)行冬季安全保供工作宣傳動(dòng)員會(huì)，使全體員工思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全措施到位。

　　四、確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)

　　(一)成立氣源采購(gòu)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　組 員：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)氣源采購(gòu)的組織統(tǒng)籌工作，組員負(fù)責(zé)配合組長(zhǎng)進(jìn)行氣源采購(gòu)的各項(xiàng)相關(guān)工作。主管生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安排日常氣源采購(gòu)工作任務(wù)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理負(fù)責(zé)氣源接收、生產(chǎn)、調(diào)度工作，氣源管理專員（黃美花）負(fù)責(zé)與氣源供應(yīng)商、廠家的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、采購(gòu)合同管理、采購(gòu)計(jì)劃方案的制訂初審、各供應(yīng)商執(zhí)行合同情況監(jiān)督。 具體工作措施：

　　1、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至380噸，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，即調(diào)度通知?dú)庠垂芾韺�員、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理、公司生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理；調(diào)度員電話聯(lián)系槽車運(yùn)輸公司，確定各供應(yīng)單位車輛到達(dá)位置；氣源管理專員聯(lián)系LNG備用氣源和運(yùn)輸公司，確認(rèn)臨時(shí)采購(gòu)LNG報(bào)價(jià)函，執(zhí)行槽車到車情況計(jì)劃表跟蹤。

　　2、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至320噸，調(diào)度通知全體氣源采購(gòu)組成員，并啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案，即：?jiǎn)��?dòng)執(zhí)行采購(gòu)LNG備用氣源；保證安吉?dú)庠磸S的庫(kù)存在36小時(shí)用量以上；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理通過(guò)調(diào)度下達(dá)指令：由安吉?dú)庠磸S運(yùn)行班進(jìn)行LPG混氣裝置試車，生產(chǎn)待命；緊急采購(gòu)LPG，保證LPG庫(kù)容80噸以上。

　　3、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至280噸，調(diào)度通知全體氣源采購(gòu)組成員，并啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，即由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主管領(lǐng)導(dǎo)副總通過(guò)調(diào)度下達(dá)指令：通知安吉?dú)庠磸S啟動(dòng)LPG混氣裝置生產(chǎn)供氣，并下達(dá)LPG的日供應(yīng)量計(jì)劃；調(diào)度通知客服部已經(jīng)啟動(dòng)LPG混氣；LPG庫(kù)容提高到100噸。由公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）向政府主管部門匯報(bào)，同時(shí)制定限供用戶方案，通過(guò)媒體發(fā)出限供通知。

　　4、當(dāng)氣源廠LNG到庫(kù)量無(wú)法維持三塘氣源廠每日四車供出量（80噸）時(shí)，調(diào)度通知各采購(gòu)組成員，由總經(jīng)理通過(guò)調(diào)度下達(dá)指令，啟動(dòng)限供方案，即由客戶服務(wù)部執(zhí)行停止部分商業(yè)、工業(yè)用戶的供氣，全力保障居民用戶的供氣，同時(shí)由調(diào)度通知?dú)庠磸S全力生產(chǎn)LPG混氣。

　　5、當(dāng)LNG入庫(kù)量及LNG儲(chǔ)量逐步恢復(fù)正常并超過(guò)達(dá)到上一級(jí)預(yù)案時(shí)，由總經(jīng)理通過(guò)調(diào)度下達(dá)停止執(zhí)行該級(jí)預(yù)案的指令，執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案，直至第三級(jí)預(yù)案的停止執(zhí)行。

　　(二)成立氣源供應(yīng)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　組 員：

　　具體工作措施：

　　1、LNG生產(chǎn)安排

　�。�1）氣源到站后按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當(dāng)調(diào)整，保證熱值穩(wěn)定。

　�。�2）三塘作為主供站，安吉作為調(diào)峰站。場(chǎng)站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�3）安吉儲(chǔ)量不能低于94噸，低于94噸及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。三塘儲(chǔ)量不能低于280噸，低于280噸及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。

　　2、LPG保供安排

　　公司現(xiàn)有100立方液化氣儲(chǔ)罐3個(gè)，最大儲(chǔ)存量135噸，冬季每日正常庫(kù)存量不低于40噸，并隨時(shí)根據(jù)管道氣混氣需求安排槽車到庫(kù)，保證最低庫(kù)存量。

　　3、設(shè)備檢查

　�。�1）按規(guī)范足量加臭，并認(rèn)真做好加臭記錄存檔，隨時(shí)備查。

　�。�2）每月安排一次空混設(shè)備試機(jī)，做好試運(yùn)行記錄，保證隨時(shí)能用。

　�。�3）11月底到12月上旬，完成對(duì)兩個(gè)氣源廠所有閥門的啟閉檢查；完成儀器、儀表、設(shè)備附件、附屬設(shè)施、機(jī)具的檢查。

　　（4）運(yùn)行班要加強(qiáng)巡檢，對(duì)巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)匯報(bào)。廠部要根據(jù)運(yùn)行班匯報(bào)的情況，對(duì)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。廠部每周要按要求對(duì)廠內(nèi)所有設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。

　�。�5）組織學(xué)習(xí)新修訂發(fā)布的《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)班運(yùn)行人員應(yīng)做出第一判斷及處理。如果處理突發(fā)事件后，出現(xiàn)設(shè)備無(wú)法及時(shí)修復(fù)，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)先修復(fù)設(shè)備。

　　(三)成立高壓管線接駁供氣小組

　　組 長(zhǎng)：

　　組 員：

　　高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調(diào)壓站、管線的建設(shè)，在有限的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃工程建設(shè)，盡快完成與南寧市城市管網(wǎng)的接駁與供氣。

　　2、運(yùn)行管理準(zhǔn)備

　　生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部做好門站、調(diào)壓站運(yùn)行管理人員的招聘、培訓(xùn)、考核，確保上崗人員達(dá)到上崗要求，在門站、調(diào)壓站投運(yùn)后立即上崗。

　　3、管網(wǎng)升壓

　　生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部組織市政管網(wǎng)的升壓和管線設(shè)施的監(jiān)控維護(hù)工作，升壓過(guò)程中做好相關(guān)記錄以及燃?xì)夤芫�、設(shè)施的評(píng)估和建檔�？蛻舴�務(wù)部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調(diào)壓器，以及供氣后中壓、低壓調(diào)壓器的巡檢、評(píng)估工作。

　　五、越冬安全檢查督導(dǎo)

　　(一)成立越冬安全檢查督導(dǎo)工作組

　　組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　結(jié)合年度安全工作計(jì)劃，根據(jù)冬季的實(shí)際情況，安監(jiān)部組織，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展安全檢查工作，查找隱患，及時(shí)整改，保證冬季安全穩(wěn)定供氣。

　　1、安檢工作整體安排

　　12月初開展專項(xiàng)安全檢查，如倉(cāng)庫(kù)物資、檢測(cè)設(shè)備、勞保用品、巡線管理的檢查，根據(jù)安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查，迎接春節(jié)長(zhǎng)假。

　　2、安檢工作冬季安排

　�。�1）工作組安檢工作安排

　　3、隱患整改督導(dǎo)及要求

　�。�1）各級(jí)檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內(nèi)容應(yīng)包括：隱患項(xiàng)目、整改意見、整改期限、整改負(fù)責(zé)人；受檢部門簽收并存檔備查。

　�。�2）檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任部門按緊急程度進(jìn)行整改，責(zé)任部門要制定整改措施或編制整改方案，定負(fù)責(zé)人、定完成期限，按質(zhì)落實(shí)整改工作。

　�。�3）整改完成后，責(zé)任部門按時(shí)報(bào)安監(jiān)部備案，安監(jiān)部組織人員對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行抽檢復(fù)查，并定期向責(zé)任部門通報(bào)復(fù)查結(jié)果。

　　六、管網(wǎng)巡查管理

　　(一)成立管網(wǎng)巡查管理工作組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　1、完全按照巡線管理制度對(duì)管線進(jìn)行日常巡查，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線的抽查和GPS監(jiān)控，確保巡線到位。巡線記錄真實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部要對(duì)巡線記錄定期、不定期抽檢，對(duì)巡線不到位的員工，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

　　2、嚴(yán)格按照危險(xiǎn)源分級(jí)管理，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的危險(xiǎn)源（鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴(yán)重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理臺(tái)賬，巡線員對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)真檢漏。重點(diǎn)對(duì)運(yùn)行的市政設(shè)施閥井、凝水缸等管網(wǎng)危險(xiǎn)源及周邊閥井進(jìn)行檢查檢測(cè)， 對(duì)重點(diǎn)路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面的檢查檢測(cè)，對(duì)存在隱患的路段立即安排限期整改，部門主管和副經(jīng)理復(fù)查整改結(jié)果。

　　3、對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)爆管事件、使用國(guó)通管的市政道路，用手推車式PPM檢測(cè)儀做一次全面檢測(cè)，對(duì)發(fā)生過(guò)鋼管腐蝕穿孔的小區(qū)進(jìn)行一次防腐層檢測(cè)和泄漏檢測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題。

　　4、調(diào)度室加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)壓力監(jiān)控點(diǎn)壓力的監(jiān)控：場(chǎng)站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。另外，培力藥業(yè)因管配問(wèn)題，壓力曲線波動(dòng)大，調(diào)度室需盡快從中分析其波動(dòng)規(guī)律，發(fā)生異常情況，及時(shí)上報(bào)。

　　5、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事故，隨時(shí)調(diào)度搶修隊(duì)員，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情，避免二次事故的發(fā)生。所有的搶險(xiǎn)隊(duì)員通信工具必須保持24小時(shí)暢通，隨時(shí)調(diào)度人員，處置各種突發(fā)事故。

　　6、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部管網(wǎng)所加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿乐苓呄噜�、交叉施工的技術(shù)交底和跟蹤監(jiān)護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)和燃?xì)庵鞴懿块T的`溝通，通過(guò)燃?xì)庵鞴懿块T，協(xié)調(diào)好相鄰施工的業(yè)主和施工單位關(guān)系，爭(zhēng)取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持，同時(shí)做好旁站監(jiān)護(hù)，確保燃?xì)夤艿腊踩�運(yùn)行。

　　7、對(duì)北區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車（桂ANxxx，桂Axx）和南區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車（桂AZRxxx，桂AFxx）進(jìn)行一次檢查，對(duì)隨車工具和搶險(xiǎn)備用材料進(jìn)行清理補(bǔ)充。確保南北區(qū)四臺(tái)搶險(xiǎn)車完好可用，隨車工具齊全，搶險(xiǎn)備用材料齊備，能滿足日常搶險(xiǎn)控制和維修需要。

　　七、用戶安全管理

　　(一)成立用戶安全管理宣傳服務(wù)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　1、加強(qiáng)“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時(shí)，向用戶講解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料；利用燃?xì)庹�、社區(qū)的力量發(fā)放、張貼安全宣傳資料，以及傳導(dǎo)安全用氣知識(shí)；通過(guò)各個(gè)營(yíng)業(yè)廳發(fā)放《冬季安全用氣溫馨提示》，營(yíng)業(yè)廳門頭設(shè)置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區(qū)和工商業(yè)用戶張貼工作。

　　2、根據(jù)冬季特點(diǎn)，客服部組織綜合部、市場(chǎng)部、話務(wù)中心制定方案，通過(guò)電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等方式進(jìn)行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發(fā)送針對(duì)性的冬季安全用氣宣傳。

　　3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴(kuò)大影響，引起社會(huì)對(duì)全員安檢的關(guān)注，加深用戶對(duì)安全用氣的認(rèn)識(shí)。客戶服務(wù)部根據(jù)以往全員安檢存在的安檢不認(rèn)真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規(guī)范等弊端，研究相應(yīng)對(duì)策，既能起到宣傳作用，同時(shí)提高入戶安檢率和落實(shí)隱患整改率的實(shí)際效果。可將該項(xiàng)工作與法制宣傳日結(jié)合，安排在12月8日或9日進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)安全檢查及隱患整改力度。對(duì)小區(qū)戶外立管及調(diào)壓箱巡查監(jiān)控，消除安全隱患；對(duì)工商業(yè)用戶，加強(qiáng)戶內(nèi)管檢查，建立與工商用戶的溝通機(jī)制，一旦發(fā)生問(wèn)題，能及時(shí)處置；對(duì)小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質(zhì)量，每安檢一戶用戶確認(rèn)一戶；特別對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患的問(wèn)題，以及近兩年發(fā)生較多的戶內(nèi)中毒問(wèn)題，部門安全員每周要重點(diǎn)督促檢查隱患整改進(jìn)度，要加強(qiáng)跟蹤，限期整改，對(duì)不能按時(shí)整改的嚴(yán)重隱患用戶，報(bào)市燃?xì)夤芾硖幧暾?qǐng)對(duì)用戶限購(gòu)用氣，整理拒絕整改用戶申請(qǐng)停氣，并邀請(qǐng)媒體配合報(bào)道。

　　5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃?xì)庵�識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)供氣設(shè)施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯(lián)系，及時(shí)派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問(wèn)題。

　　6、檢查備品備件，準(zhǔn)備常用的調(diào)壓器、燃?xì)獗砑捌渌�常用管件、材料物資，以備急用。

　　八、完善預(yù)案及安排演習(xí)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　工作措施：

　　1、安監(jiān)部完成《應(yīng)急救援預(yù)案》修改、完善，各部門組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定演練，熟悉新調(diào)整的程序。安監(jiān)部根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，編制考試題目，組織各部門搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行考試。

　　2、安監(jiān)部組織一次臨時(shí)通知的管網(wǎng)搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急速度和現(xiàn)場(chǎng)組織、處置能力。

　　3、客服部組織一次戶內(nèi)燃?xì)庑孤��?yīng)急演習(xí)，提高戶內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。

　　4、運(yùn)營(yíng)部組織一次氣源廠泄漏應(yīng)急演習(xí)，提高場(chǎng)站應(yīng)急處置能力。

　　九、搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急處理

　　1、調(diào)度室和搶險(xiǎn)隊(duì)24小時(shí)值班，一旦發(fā)生突發(fā)事故，調(diào)度室要立即調(diào)度搶修隊(duì)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理險(xiǎn)情，避免二次事故的發(fā)生。

　　2、應(yīng)急救援搶修體系人員保持信息暢通，確保迅速啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　3、節(jié)假日期間，應(yīng)急救援搶修體系各層級(jí)、各環(huán)節(jié)均保持有人員值班，確保應(yīng)急救援搶修體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　十、加強(qiáng)安全監(jiān)督、考核

　　公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冬季保障安全供氣工作進(jìn)行監(jiān)督，安全監(jiān)察部牽頭檢查督導(dǎo)，使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。對(duì)安全措施不到位的問(wèn)題及時(shí)糾正，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門的月度考核。對(duì)安全越冬工作不重視、不布置、不落實(shí)的部門，公司將通報(bào)批評(píng)；對(duì)越冬方案落實(shí)不到位的個(gè)人，公司將予以處罰。

【燃?xì)獗９┕ぷ鞣桨浮肯嚓P(guān)文章：

燃?xì)獗９┓桨福ň�選7篇）01-07

疫情保供工作方案02-28

生豬保供工作方案05-11

冬季燃?xì)獗９┓桨阜段模ň�選6篇）01-09

燃?xì)舛�季保供方案范文（精選5篇）01-10

燃?xì)獗９┓桨阜段模ㄍㄓ?1篇）04-25

抗旱保供工作方案（精選8篇）11-17

保供工作方案范文（精選11篇）03-30