春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案（精選5篇）

　　為保障事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案準備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案1

　　為有效預防和及時調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應緊張狀況，確保有效供應，滿足居民日�；�本生活需求，根據(jù)錢塘區(qū)市場供求實際，制定本方案。

　　一、適用范圍

　�。ㄒ唬┻m用地域：錢塘區(qū)范圍。

　�。ǘ�）適用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。

　�。ㄈ�）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。

　　二、工作原則

　　（一）服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場供應出現(xiàn)異常波動時，各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　�。ǘ�）各司其職，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈。加強生活必需品監(jiān)測預警工作，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場供應。

　�。ㄋ模┓旨壏磻�，科學處置。建立健全四級快速反應機制，及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。

　�。ㄎ澹┱�府主導，市區(qū)聯(lián)動。堅持政府主導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅持政府調(diào)撥與市場化運作相結(jié)合，堅持市級統(tǒng)籌與屬地負責相結(jié)合的方式。

　　（六）數(shù)字賦能，實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢，探索應急保供綜合網(wǎng)絡平臺，確保線上、線下應急保供鏈路暢通。

　　三、組織機構(gòu)和職責分工

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)

　　以錢塘區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導機構(gòu)（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務分管領(lǐng)導任組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務局局長任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)商務局），區(qū)商務局分管副局長任辦公室主任。

　　錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)應急保供工作，與上級應急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機制。

　　1、保供專班職責

　�。�1）確定各成員單位的責任分工，制定具體工作方案，重點完成應急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。

　　（2）在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，決定啟動或終止本預案，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達應急處置任務。

　�。�3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況。

　　（4）決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。

　�。�5）指導有關(guān)部門做好應急響應工作。

　�。�6）研究落實上級有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應急處置工作的重大事項。

　　2、辦公室職責

　�。�1）接到應急響應指令后，負責向?qū)０鄥R報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。

　�。�2）對生活必需品重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監(jiān)測。

　�。�3）加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場供應中出現(xiàn)的問題。

　�。�4）督查有關(guān)部門和單位的應急預案執(zhí)行情況。

　�。�5）應急預案啟動后，辦公室應堅持24小時不間斷值班，并設(shè)立熱線電話，確保信息及時、準確、暢通傳遞。

　　3、成員職責

　�。�1）區(qū)商務局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場運行監(jiān)測，建立健全生活必需品應急監(jiān)測網(wǎng)點，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調(diào)控工作。負責生活必需品市場供應監(jiān)測；指導有關(guān)生活必需品電商平臺采購；指導重點生活必需品的補貨補柜；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動；適時啟動并組織聯(lián)保聯(lián)供機制。

　�。�2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對接市級層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺；配合市級研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；

　�。�3）區(qū)發(fā)展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價格監(jiān)測預警，必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格穩(wěn)定。

　�。�4）區(qū)委宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導工作。

　　（5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應不受影響。

　�。�6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負責保障市內(nèi)外運輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協(xié)調(diào)處置有關(guān)群體性的事件。根據(jù)保供專班名單，儲備電子通行證，并對照響應等級激活。

　　（7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。

　�。�8）區(qū)社會發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。

　　（9）區(qū)應急管理局：管理、分配上級應急管理部門下?lián)艿膽�急生活必需品并監(jiān)督使用。

　�。�10）區(qū)財政局：按規(guī)定做好應由區(qū)本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。

　　（11）區(qū)住建局：牽頭指導小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運送，做好封控小區(qū)臨時無接觸生活物資自提點的建設(shè)、管理與維護。

　�。�12）區(qū)交通運輸局：牽頭負責生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道，確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。

　�。�13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，動員基地農(nóng)產(chǎn)品及時應急投放市場；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場供應。

　�。�14）區(qū)市場監(jiān)管局：牽頭對商場、超市、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監(jiān)督指導，負責對農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入查驗工作進行監(jiān)督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。

　　（15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任，開展生活必需品供應相關(guān)工作，重點解決生活物資供應送進小區(qū)事宜。

　　4.體系建設(shè)目標及責任單位

　　（1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區(qū)級骨干銷售網(wǎng)點的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區(qū)商務局牽頭負責。

　�。�2）應急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責。

　�。�3）應急保供儲存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應量，建設(shè)相應的生活必需品儲存體系。由區(qū)商務局牽頭負責。

　�。�4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲備急保供電子通行證，根據(jù)應急響應指令，啟動/中止應急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負責。

　　（5）應急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應急保供物防及食品安全；維護應急物資供應市場秩序。由市場監(jiān)管局牽頭負責。

　�。�6）應急保供白名單體系：確定應急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉(zhuǎn)，確�？鐓^(qū)供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發(fā)展局牽頭負責。

　　四、事件分級及處置

　　根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，對照相應應急響應級別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應對級別。

　�。ㄒ唬┮话闱闆r（Ⅳ級）響應：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。

　�。ǘ�）較大情況（Ⅲ級）響應：一周內(nèi)在1個街道發(fā)生疫情，啟動黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進行點對點物資配送。啟動區(qū)域白名單及應急車輛通行機制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動不受影響。

　�。ㄈ�）重大情況（Ⅱ級）響應：疫情波及2個街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎(chǔ)上，實行專班化運作。啟動保供聯(lián)盟機制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。

　　（四）特別重大情況（Ⅰ級）響應：疫情發(fā)生并有擴散趨勢，嚴重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎(chǔ)上，專班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機制支援。

　　五、預警研判

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　成員單位根據(jù)職責分工，監(jiān)測市場供應，分析保供形勢，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應及時核實、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時間、地點、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預判及建議等內(nèi)容。

　　（二）信息研判和報告

　　專班辦公室負責召集有關(guān)部門，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時向區(qū)防控辦和市商務局報告。

　�。ㄈ�）監(jiān)測對象

　　監(jiān)測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場所。監(jiān)測區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。

　�。ㄋ模┍O(jiān)測指標

　　監(jiān)測生活必需品的庫存量、進貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價格、價格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測指標。

　�。ㄎ澹┬畔�發(fā)布

　　生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、指揮協(xié)調(diào)

　�。ㄒ唬�應急響應啟動，專班領(lǐng)導小組組長應根據(jù)應急工作的需要，及時召開成員單位會議，研究部署應急處置工作，檢查任務落實情況。成員單位的領(lǐng)導和業(yè)務部門人員應出席會議，研究工作，受領(lǐng)任務。

　　（二）情況緊急時，領(lǐng)導小組組長可按照本預案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工，認真履行職責。需要時，領(lǐng)導小組組長可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，指導、組織應急處置行動。

　�。ㄈ�）應急響應終止。疫情解除，市場供求平穩(wěn)、價格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應急響應決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)。生活必需品供應應急保供完畢，由區(qū)商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結(jié)匯報，報保供專班并通報有關(guān)單位。必要時，可向社會公眾進行公布。

　�。ǘ�）補償。各單位對應急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費予以結(jié)算，對應急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費，納入?yún)^(qū)疫情防控專項經(jīng)費統(tǒng)籌解決。

　�。ㄈ�）獎懲。區(qū)應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發(fā)事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵，因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

　�。ㄋ模┩晟啤１９�專班辦公室對本預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)生活必需品市場供應形勢的'發(fā)展進一步修訂完善應急預案。

　　區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導小組負責開展本轄區(qū)的應急保供工作。根據(jù)需要及時調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應急保供，及時組織生產(chǎn)、供應和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。

　　春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案2

　　近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　（二）工作原則

　　統(tǒng)一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導，市、區(qū)（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。

　　以人為本，快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　問題導向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。

　　廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

　�。ㄈ�）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系

　�。ㄒ唬┙�立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。

　�。ǘ�）明確職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。

　�。ㄈ�）強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，保障居民生活需求。

　　三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應急準備

　　（一）做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。

　　（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。

　　（四）建好應急保供網(wǎng)絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)�；�程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地，保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設(shè)計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務。

　　四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應

　�。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上，要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)�？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務隊和開展委托服務等應急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

　�。ǘ�）確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。

　　（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道

　　（一）著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

　　（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復檢測，對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

　�。ㄈ�）做好應急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。

　�。ǘ�）創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

　�。ㄈ�）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷

　�。ㄒ唬┍Ｕ戏咒N渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。

　　（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。

　　（三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關(guān)人員服務保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

　�。ㄒ唬┛茖W設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　�。ǘ�）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

　　（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務質(zhì)量和效率。

　　九、強化工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娀�礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。

　�。ǘ�）加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應社會關(guān)切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

　　春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案3

　　為全面貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關(guān)于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩(wěn)價相關(guān)工作部署，切實強化縣域民生商品市場保供穩(wěn)價工作能力，維護市場秩序，壓實各部門的責任，增強各部門間的協(xié)同和工作統(tǒng)籌，全力保障疫情期間xx縣民生商品市場保供穩(wěn)價的相關(guān)工作。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照生活物資保障屬地責任制，進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩(wěn)定機制，確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩(wěn)定，滿足居民日常生活需要，維護社會和諧穩(wěn)定市。

　　組織機構(gòu)和工作任務

　　成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣政府分管領(lǐng)導任副組長，縣級相關(guān)部門負責人為成員的xx縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導小組（詳見：附件）。

　　領(lǐng)導小組統(tǒng)一研究部署和組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩(wěn)價工作。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣發(fā)展和改革局，負責處理日常工作。

　�。ㄒ唬�應對措施方面

　　1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。

　　準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判糧油茶鹽供求形勢，做好監(jiān)測預警。

　　及時精準投放地方儲備，確保市場供應不斷檔、不脫銷；加強統(tǒng)籌調(diào)度，全力做好糧油儲運、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效街接，確保運行暢通，保障高效。

　　統(tǒng)籌做好軍糧供應。

　　牽頭單位:縣發(fā)展和改革局

　　責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣糧油公司、縣民貿(mào)公司

　　2、肉類物資的保供方面。

　　目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉，要積極引導肉類加工、流通企業(yè)及時投放商業(yè)儲備、商業(yè)庫存，積極引導本地豬肉、牦牛肉的上市銷售，加大肉制品替代商品的采購和供應，不斷拓寬肉類市場的供應渠道。

　　要進一步強化檢疫監(jiān)測力度，全力保障市場的安全，嚴禁出現(xiàn)售賣和交易野生動物、違規(guī)運輸問題肉等違法情況發(fā)生。

　　牽頭單位:縣經(jīng)信和商務局

　　責任單位:縣農(nóng)牧農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林草局、縣公安局

　　3、蔬菜類物資的保供方面。

　　強化對縣域菜市場的管控力度，準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判供求形勢，做好監(jiān)測預警。

　　動員農(nóng)貿(mào)市場、商超做好市場供應、儲備和對接調(diào)運準備工作。

　　建立縣農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)銷大戶的應急調(diào)運工作措施。

　　多渠道增加供應，引導蔬商販加大在蔬菜產(chǎn)地進行產(chǎn)銷對接。

　　加強質(zhì)量監(jiān)管，保障蔬菜質(zhì)量安全。

　　合理安排早春蔬菜種植，備好農(nóng)用物資，做好春耕工作。

　　牽頭單位:縣農(nóng)牧農(nóng)村局

　　責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信和商務局

　　4、城市供水方面。

　　城市供水企業(yè)要做好水廠生產(chǎn)區(qū)域防

　　疫，必要時應采取封閉管理措施。

　　加強水源地巡查、原水檢測，加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測，加強管網(wǎng)的維修管理，保證居民生產(chǎn)生活用水。

　　牽頭單位:縣水利局

　　責任單位：縣供水公司

　　5、電力保障方面。

　　做好電力供應組織，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和電力可靠供應。

　　加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村（社區(qū)）監(jiān)測點等重要場所的電力保障。

　　對醫(yī)院、機場等重點公用客戶加強供電監(jiān)測，全力保障疫情防控期間城鄉(xiāng)居民電力供應穩(wěn)定。

　　牽頭單位:縣經(jīng)信和商務局

　　責任單位:國網(wǎng)xx縣電力公司

　　6、成品油的管控方面。

　　嚴格落實實名制登記制度，并做好運輸車輛的消殺工作。

　　指導成品油供應銷售企業(yè)緊貼市場需求，提前做好市場研判，加強溝通協(xié)調(diào)，努力拓寬供油渠道，積極落實成品油資源，優(yōu)先確保藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護用品、生活必需品等應急物資運輸?shù)某善酚凸�應�?/p>

　　牽頭單位:縣經(jīng)信和商務局

　　責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局

　�。ǘ�）應對保障方面

　　1、加強市場監(jiān)督管理。

　　做好生活物資市場監(jiān)管和執(zhí)法，嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、

　　虛假宣傳等違法違規(guī)行為，切實維護正常生活物資流通秩序。

　　依法依規(guī)及時公開社會關(guān)切的主要生活物資供應和價格信息，防止社會謠言引發(fā)群眾恐慌。

　　牽頭單位:縣市場監(jiān)管局

　　責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣林草局

　　2、加強物流運力保障。

　　強化對縣內(nèi)機場國省干線公路、農(nóng)村公路的運行監(jiān)測。

　　鞏固生活物資物流重點線路，確保三不斷(即:保障公路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷)，保障生活物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行。

　　嚴禁擅自設(shè)卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為，確保正常的交通秩序，切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。

　　牽頭單位:縣交通運輸局

　　責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)信和商務局、縣公安局

　　3、加強價格監(jiān)測與預警。

　　開展全縣主副食品價格監(jiān)測日報，重點監(jiān)測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況，做好價格監(jiān)測形勢分祈預測及預警，加強市場價格調(diào)查巡視，如有價格異常波動，及時向生活物資保障組報告。

　　牽頭單位:縣發(fā)展和改革局

　　責任單位:縣市場監(jiān)管局

　　加強宣傳引導。

　　各部門要多渠道做好宣傳工作，及時發(fā)布準確權(quán)威信息，回應社會關(guān)切，穩(wěn)定預期，增強信心，引導居民理性采購，避免出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象。

　　牽頭單位:縣委宣傳部

　　責任單位：縣發(fā)展和改革、縣農(nóng)牧農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局、

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┞穆毐M責，強化組織領(lǐng)導。

　　各成員單位要高度重視，進一步強化組織領(lǐng)導，認真落實單位一把手責任制，切實負起責任，采取更有效的措施，精心組織安排，深入實地開展民生商品市場保供穩(wěn)價的各項工作，全力保障人民群眾基本生活物資供應。

　　（二）嚴格落實，全力推進工作。

　　要進一步嚴明工作紀律，加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保工作落實落地。

　　各單位要按照職責分工，有力有序推進各項工作的開展，嚴禁出現(xiàn)囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發(fā)生。

　　（三）強化引導，規(guī)范信息報送。

　　進一步強化部門間的協(xié)調(diào)配合，規(guī)范物資儲備相關(guān)信息的發(fā)布工作。

　　充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導群眾理性消費，嚴防哄搶物資等情況的發(fā)生。

　　提倡使用微信群、xxx等APP，引導村（社區(qū)）居民進行分散購物、代表購物，引導商超、農(nóng)貿(mào)市場進行送貨上門，切實有效的減少出行量。

　　春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案4

　　為進一步做好全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場供應工作，確保生活必需品市場供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測。

　　市商務局確定全市4家大型商超、7家農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)。

　　各縣（市、區(qū)）挑選一批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。

　　通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。

　　嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。

　　對肉、菜承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。

　　做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。

　　〔責任單位：市商務局，各縣（市、區(qū)）商務主管部門〕

　�。ǘ�）及時備貨補貨。

　　引導、組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早開業(yè)，及時與種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)基地（企業(yè)）對接，采購、調(diào)運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品和方便面、火腿腸、瓶裝水等方便食品，特別要備足大白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民長時間居家生活的基礎(chǔ)需求。

　　指導商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌，確保生活必需品供應充足。

　　〔責任單位：市商務局〕

　�。ㄈ�）做好銷售預警。

　　在疫情持續(xù)期間，各縣（市、區(qū)）要組織足夠人手，每天到商場超市特別是大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。

　　提醒商超通過在入口處張貼告示、進行內(nèi)部廣播等方式，明示庫存情況和補貨時間。

　　如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。

　　〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市商務局〕

　�。ㄋ模┨峁┏渥阖浽�。

　　鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市赴省市域外采購蔬菜、水果等生活必需品。

　　〔責任單位：市商務局，各縣（市、區(qū)）商務主管部門〕抓緊組織本地菜采摘、上市，引導動員規(guī)模養(yǎng)殖場育肥豬適時出欄，積極有序向市場投放，妥善解決疫情防控措施對畜禽養(yǎng)殖的影響。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局）保持生豬活體、凍肉、蔬菜省市兩級儲備規(guī)模，確保應急時可投放。

　　〔責任單位：市商務局，各縣（市、區(qū)）商務主管部門〕禁止活禽交易、現(xiàn)場宰殺。

　　〔責任單位：市市場監(jiān)管局〕

　�。ㄎ澹�暢通綠色通道。

　　建立蔬菜運送“綠色通道”，為蔬菜車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏泄�安局、市交通運輸局）加強對鄉(xiāng)村疫情防控工作的指導，為蔬菜直采企業(yè)和車輛出入農(nóng)村運菜提供方便，保證蔬菜等生活必需品順利調(diào)出，嚴禁封道堵路和斷運。

　　加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證居民正常出入小區(qū)購物。

　　〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕

　�。�六）確保消費安全。

　　指導商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。

　　及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。

　　〔責任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、商務主管部門〕

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)管措施。

　　加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。

　　要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。

　　出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。

　　〔責任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局〕

　�。ò耍┞�(lián)系重點企業(yè)。

　　從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。

　　聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。

　　〔責任單位：各縣（市、區(qū)）商務主管部門〕

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。

　　各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門主要負責同志要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。

　　分管負責同志和有關(guān)處（科）室密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

　　（二）加強輿論宣傳。

　　及時關(guān)注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。

　　（三）加強情況報告。

　　建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，對4家重點大型商場超市和7家農(nóng)貿(mào)市場肉菜等生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，于次日上午09：00前報送上日有關(guān)情況。

　　要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。

　　春節(jié)期間保供穩(wěn)價方案5

　　為扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎�切實做好20xx年“春節(jié)“兩會期間生活物資保供穩(wěn)價、糧食、能源保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為切實做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作，確保全縣人民生活物資充足，成立豐都縣發(fā)改委糧食、能源保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┘Z食（能源）保供應急工作領(lǐng)導小組

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　職能：全面統(tǒng)籌部署糧食、能源保供穩(wěn)價工作。下設(shè)保供指導組、市場調(diào)查組和綜合辦公室，各組嚴格執(zhí)行“日報告”制度，提高糧食、能源保供穩(wěn)價能力。

　　（二）綜合辦公室

　　組長：

　　成員：

　　職 能：負責上傳下達、溝通協(xié)調(diào)，每天收集匯總各專項工作組日報告情況，報告糧食（能源）保供應急工作領(lǐng)導機構(gòu)，并及時傳達領(lǐng)導機構(gòu)各項工作部署。

　�。ㄈ�）保供指導組

　　組長：

　　成員：

　　職能：密切關(guān)注糧油（能源）市場變化，加強市場生活必需品價格監(jiān)測和形勢分析，認真研判糧油（能源）市場供需形勢，抓好全縣糧油（能源）組織調(diào)度，實現(xiàn)糧油保供穩(wěn)市目標。

　�。ㄋ模┦袌稣{(diào)查組

　　組長：

　　成員：

　　職能：認真做好糧油（能源）市場的供應、需求、價格等調(diào)查，做到數(shù)據(jù)及時準確，無漏報、錯報等現(xiàn)象，為糧油（能源）的保供應急提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

　　二、保供應急工作要求

　　一是認真落實糧食（能源）供求調(diào)查預警。市場情況調(diào)查組同志，每天下午16:00前將調(diào)查了解的糧油和能源市場情況、價格情況發(fā)到“豐都縣應急糧油保供群”微信群。市場情況調(diào)查組聯(lián)絡人每天17:00前匯總調(diào)查情況，上報市場情況調(diào)查組組長，市場情況調(diào)查組組長逐級上報糧食、能源保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導小組主任。

　　二是落實應急值班值守工作。“春節(jié)”兩會期間，縣發(fā)改委和縣儲備糧有限公司要落實應急值班人員，各小組成員要保障手機24小時暢通，隨時查看綜合辦公室通知。同時各專項工作組人員24小時待命，確保及時到崗履職。

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