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煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案(精選10篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 1
根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求,現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營(yíng),推進(jìn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
二、目標(biāo)任務(wù)
將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié),逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補(bǔ)充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對(duì)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的統(tǒng)一安全管理,形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。2020年春節(jié)期間,鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,其他縣(市、區(qū))選擇至少2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,有條件的縣(市、區(qū))可以全面推廣;20xx年春節(jié)期間開始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。
三、方式和布局
簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議,以統(tǒng)一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,以產(chǎn)品營(yíng)銷和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲(chǔ)存、銷售、日常管理和利益分配等事項(xiàng)。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級(jí)應(yīng)急管理部門備案。鼓勵(lì)發(fā)展直營(yíng)零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理,統(tǒng)一調(diào)度安排進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營(yíng)零售店(點(diǎn))。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)?h(市、區(qū))域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對(duì)零售店(點(diǎn))實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的.,對(duì)零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則,統(tǒng)籌不同區(qū)域(城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等)和銷售淡旺季(平時(shí)和春節(jié)期間)的市場(chǎng)需求、零售店(點(diǎn))的銷售額,科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店(點(diǎn));限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點(diǎn),鼓勵(lì)由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng);在未實(shí)行禁限放的區(qū)域,逐步壓減零售點(diǎn)數(shù)量,直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫(kù)保管。
四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求
統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對(duì)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))實(shí)行統(tǒng)一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn)),建立健全并認(rèn)真落實(shí)“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓(xùn),制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,對(duì)其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),張貼或懸掛煙花爆竹安全知識(shí)宣傳品,制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應(yīng)用專用安全儲(chǔ)存?zhèn)}、專用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊(cè),及時(shí)全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息,指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))采集流向信息,實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷售,應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同,建立零售店(點(diǎn))購(gòu)銷臺(tái)賬,嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際,認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險(xiǎn),組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練,按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員,配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運(yùn)輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運(yùn)輸車輛或與有運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。
五、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段,制定工作方案,動(dòng)員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩(wěn)妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開展。各縣(市、區(qū))將工作方案和試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)名單于12月13日前報(bào)送至市安委會(huì)辦公室郵箱:。落實(shí)安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存在的問題,督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門要由對(duì)所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到對(duì)批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系,配齊配強(qiáng)安全管理人員,履行好對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理職責(zé)。要建立對(duì)零售店(點(diǎn))隨機(jī)抽查機(jī)制,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,堅(jiān)決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任及零售店(點(diǎn))的安全責(zé)任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設(shè)。鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設(shè)運(yùn)行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進(jìn)銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動(dòng)化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)零售店(點(diǎn))的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化協(xié)作配合,對(duì)流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)零售店(點(diǎn))的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))要積極舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品,營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規(guī)劃方案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照?qǐng)?jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,積極完善煙花爆竹安全監(jiān)管體系,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可行為,優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)布局,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防爆炸事故發(fā)生。
二、工作要點(diǎn)
按照“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)、統(tǒng)一安全設(shè)施,統(tǒng)一安全標(biāo)識(shí),統(tǒng)一店招店牌。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)配送“五統(tǒng)一”工作原則,建立公平公正、規(guī)范有序的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序,不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全水平。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)規(guī)劃方案的實(shí)施,促使我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位的布局更趨勢(shì)合理,形成一個(gè)安全規(guī)范、便民、利民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)銷售網(wǎng)絡(luò)。
四、規(guī)劃原則
1、全鎮(zhèn)零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制,各村依據(jù)人口分布情況確定煙花爆竹零售點(diǎn)控制數(shù)量。
2、鼓勵(lì)煙花爆竹零售專店經(jīng)營(yíng),控制和減少兼營(yíng)店數(shù)量。嚴(yán)格條件,合理布局,堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)店規(guī)劃數(shù)量一經(jīng)確定,將根據(jù)實(shí)際情況,只減不增。
五、規(guī)劃數(shù)量
X鎮(zhèn)集鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃3-5家零售專店。
六、經(jīng)營(yíng)條件
1、符合縣安監(jiān)局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃
2、負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育。
3、零售場(chǎng)所的`面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其它煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn),儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。
4、門店內(nèi)無(wú)電源、火源,安全警示齊全醒目,滅火器2具(5公斤),放置于操作使用位置,銷售人員統(tǒng)一配備防靜電工裝。
5、門店店牌、貨架應(yīng)按照統(tǒng)一式樣制作,店內(nèi)管理制度、操作規(guī)程等規(guī)范上墻,產(chǎn)品流向登記規(guī)范有序。
七、具體布置
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月10日-8月31日)
根據(jù)X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃原則、數(shù)量、條件進(jìn)行上門入店宣傳。
。ǘ┐_定零售點(diǎn)階段(9月1日-9月10日)
具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力,具有經(jīng)營(yíng)條件,相關(guān)證件齊全手續(xù)完善,安全措施到位,經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)安監(jiān)辦提交煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請(qǐng)審批表。
。ㄈ┺k證上報(bào)備案階段(9月11日-9月30日)
鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請(qǐng)審批表,進(jìn)行上門上戶現(xiàn)場(chǎng)審查,依法依規(guī)辦證許可后方可經(jīng)營(yíng)。
(四)督查檢查階段
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每季度督查檢查一次(3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬);
行政村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每半年督查檢查一次(6月下旬、12月下旬)。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,成立由副鎮(zhèn)長(zhǎng)X任組長(zhǎng),X任副組長(zhǎng),各村支書、主任為成員的X鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易仕成兼任辦公室主任。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 3
第一章總則
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,制定本實(shí)施辦法。
第二條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進(jìn)出口企業(yè),以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者),必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下與縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作;縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。
第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可
第五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程;
(三)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn);
(五)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(六)具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車輛符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(七)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人證明;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案復(fù)制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員培訓(xùn)、考核合格證明;
(五)庫(kù)區(qū)外部安全距離示意(或者實(shí)測(cè))圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面(或者設(shè)計(jì))圖;
(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)配送服務(wù)能力及配送車輛情況說(shuō)明;
(八)發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第七條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。
第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè),除具備本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的條件外,還必須有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自用危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力;其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照嚴(yán)格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。
第三章零售經(jīng)營(yíng)許可
第九條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn);
(二)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;
(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;
(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(五)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
第十條零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,最長(zhǎng)不超過2年。
第四章監(jiān)督管理
第十二條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。
嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。
第十三條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。
零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥、引火線。
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)不得超過限定藥量和品種儲(chǔ)存,零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定。
第十四條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、銷售流向登記制度,健全購(gòu)銷檔案,并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷售記錄應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買或者銷售后3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
對(duì)變更許可事項(xiàng)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原許可證,換發(fā)新許可證。
第十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新(改、擴(kuò))建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新(改、擴(kuò))建的,應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目審批程序辦理相關(guān)手續(xù),并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格。
第十八條對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的'煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、核發(fā)許可證,并定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報(bào)告安全監(jiān)管總局。
第五章罰則
第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監(jiān)督管理工作中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得;違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的,撤銷其相應(yīng)資質(zhì),沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)整頓;經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十四條批發(fā)企業(yè)采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購(gòu)、銷售流向登記制度的,或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購(gòu)、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十六條發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的,或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,除依據(jù)本實(shí)施辦法第二十一條處罰外,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施地址、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新(改、擴(kuò))建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),限期辦理變更手續(xù);逾期仍未辦理的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第六章附則
第二十八條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請(qǐng)書、審查書等由安全監(jiān)管總局規(guī)定式樣。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請(qǐng)書、審查書等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本,正、副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。
第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十條本實(shí)施辦法自2006年10月1日起施行。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 4
第一章總則
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批;對(duì)從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)管局)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一批發(fā)許可編號(hào),指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全監(jiān)管局)根據(jù)省級(jí)安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號(hào),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)安全監(jiān)管局,與市級(jí)安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第二章批發(fā)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)
第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)符合所在地省級(jí)安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;
(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;
(五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括:倉(cāng)庫(kù)安全管理制度、倉(cāng)庫(kù)保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程;
(六)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;
(七)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格;
(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);
(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。
第七條從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施,自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要,且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)批發(fā)許可證申請(qǐng)書(一式三份);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募、安全管理制度和操作?guī)程的目錄清單;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件;
(五)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖;
(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,安全評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括本辦法第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容;
(七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料;
(八)從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書復(fù)制件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
第九條發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更改的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并在更正后即時(shí)出具受理的書面憑證;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
第十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級(jí)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對(duì)決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;對(duì)決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過程中,現(xiàn)場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間,不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。
批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證延期申請(qǐng)書(一式三份);
(二)本辦法第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的文件、資料;
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
第十三條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。
第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場(chǎng)核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的;
(二)取得批發(fā)許可證后,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的;
(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(一式三份);
(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
第三章零售許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)
第十六條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;
(二)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育;
(三)春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售。鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售時(shí),安排專人銷售,專柜相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;
(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說(shuō)明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十八條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第二十條零售許可證上載明的儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定。
第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定,最長(zhǎng)不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場(chǎng)所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的.煙花爆竹。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲(chǔ)存(零售)場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。
零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。
第二十四條批發(fā)企業(yè)對(duì)非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀。
對(duì)執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫(kù)存放。
第二十五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷售記錄,應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買或者銷售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案。
第二十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)留存批發(fā)許可證副本。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),并定期向社會(huì)公告取證企業(yè)的名單。
省級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監(jiān)督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告安全監(jiān)管總局。
第三十條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章法律責(zé)任
第三十一條對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;
(二)采購(gòu)和銷售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;
(三)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的;
(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的;
(五)對(duì)假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的;
(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;
(七)未將黑火藥、引火線的采購(gòu)、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的;
(八)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的;
(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址,未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的;
(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的。
第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷批發(fā)許可證:
(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;
(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;
(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十四條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷零售許可證:
(一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;
(二)銷售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
(一)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;
(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。
第三十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
第三十七條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理,該申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,該經(jīng)營(yíng)單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,暫扣、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
第六章附則
第四十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,具有同等法律效力。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。
第四十一條省級(jí)安全監(jiān)管局可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行,安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 5
為貫徹貫徹《北京市2023年春節(jié)煙花爆竹銷售(儲(chǔ)存)安全工作方案》的總體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,現(xiàn)就我區(qū)2023年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿足廣大人民群眾購(gòu)買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進(jìn)一步貫徹責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障2023年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作,成立2023年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長(zhǎng)單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動(dòng)工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對(duì)各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
三、工作思緒
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關(guān)部門聯(lián)合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。
四、工作安排
。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試報(bào)名、培訓(xùn)和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及資格審核(11月5日至11月26日)
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2023年煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的告知》,相關(guān)報(bào)考人員到報(bào)名地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名,區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報(bào)考人員的報(bào)名資格。(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者,工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在2023年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)
2、安全培訓(xùn)(11月27日至12月17日)
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,建立培訓(xùn)檔案,切實(shí)提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。
3、準(zhǔn)考證發(fā)放:12月10日
4、考試:12月18日上午9:00-11:00
5、成績(jī)查詢及領(lǐng)取證書:考試結(jié)束5個(gè)工作日后查詢成績(jī),15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書。
。ǘ┕ぷ鞑渴痣A段。(11月18日)
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì),部署2023年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。
1、下發(fā)《2023年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》,對(duì)整體工作流程進(jìn)行學(xué)習(xí)部署;
2、下發(fā)《2023年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》、《2023年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》,對(duì)各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名及初審工作進(jìn)行部署;
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》,依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對(duì)各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊(duì)、消防支隊(duì)、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ﹫(bào)名公示階段。(11月19日至11月21日)
區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告》,相關(guān)申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規(guī)定到所在街道進(jìn)行登記報(bào)名工作。
。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報(bào)名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,按照《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據(jù)《2023年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,結(jié)合所轄街道實(shí)際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于11月26日下午5點(diǎn)前填報(bào)《2023年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局。
。ㄎ澹┞(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對(duì)各街道初審后上報(bào)的.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯(lián)合審核中,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下,對(duì)出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請(qǐng),未進(jìn)行遞補(bǔ)申請(qǐng)的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃名額。
。┬姓S可階段。(12月27日至2023年1月14日)
區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績(jī),依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì),依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》,向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天,接待社會(huì)投訴舉報(bào),情況一經(jīng)查實(shí),將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對(duì)申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書》,并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。
五、工作規(guī)定
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作,一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局;芾砜。傳真電話:
2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格依法,準(zhǔn)時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
3、加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)反映有關(guān)問題,保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開展。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng),切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)。
。ㄒ唬┡l(fā)經(jīng)營(yíng)單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
。1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
。2)銷售場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設(shè)備。
。4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
。6)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
。7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
。9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
。10)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請(qǐng),并提交下列材料:
。1)煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))申請(qǐng)表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書;
。3)購(gòu)買單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》、購(gòu)銷合同、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》等復(fù)印件;
。4)批發(fā)單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)枝術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
。5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
。6)承辦人授權(quán)委托書;
。7)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
。8)提交復(fù)印件的材料,應(yīng)攜帶其原件以供核對(duì)。
安監(jiān)局會(huì)同公安、供銷部門對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審,并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符,報(bào)市安監(jiān)局審查,合格的報(bào)省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》和工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),所購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè),附有《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、燃放說(shuō)明及注意事項(xiàng)等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購(gòu)進(jìn)和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹,嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和庫(kù)區(qū)。庫(kù)區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉(cāng)庫(kù)建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉(cāng)庫(kù)不得用于儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會(huì)同公安對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)聯(lián)合驗(yàn)收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位所有作業(yè)人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)安全意識(shí),取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售登記制度
為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、批發(fā)銷售臺(tái)帳,每月底前將煙花爆竹的購(gòu)、銷、存情況報(bào)煙管辦備案,煙管辦會(huì)同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對(duì)批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
。ǘ熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)(季節(jié)性零售)
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認(rèn)安全經(jīng)營(yíng)條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),煙管辦會(huì)同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》到工商行政管理部門注冊(cè)登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照,一律視為非法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決予以取締。
1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立區(qū)域
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴(yán)控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。
2、許可證的審批
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的零售網(wǎng)點(diǎn),必須向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》申請(qǐng)表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),不經(jīng)過培訓(xùn),一律不準(zhǔn)發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。
3、銷售點(diǎn)的貨物來(lái)源
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)從批發(fā)單位進(jìn)貨,嚴(yán)禁從非法生產(chǎn)者手中收購(gòu)煙花爆竹,嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)
經(jīng)營(yíng)者證照齊全后,方可進(jìn)行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設(shè)立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷售地點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫(kù)房,經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長(zhǎng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購(gòu)買者要求試放的,應(yīng)到遠(yuǎn)離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì)同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)非法銷售的,堅(jiān)決取締,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的`,取消煙花爆竹銷售資格,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理
煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹,應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購(gòu)買處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)崔建發(fā)同志任組長(zhǎng),縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長(zhǎng)宏立松同志任副組長(zhǎng)。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室,由王俊申同志負(fù)責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設(shè)稽查中隊(duì),王俊申同志任隊(duì)長(zhǎng),宏立松同志任指導(dǎo)員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)。稽查中隊(duì)在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動(dòng),任何單位和個(gè)人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,確!皟晒(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。
2、強(qiáng)化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全
各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求,健全安全管理日常考核制度,明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化管理,理順經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故,將依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過一個(gè)放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號(hào))要求和精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,將其納入“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,確保工作落到實(shí)處
一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對(duì)各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題的地區(qū)開展一次全面排查,對(duì)屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,從嚴(yán)從重處罰。
二是加強(qiáng)宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
三是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì)氛圍。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容為:是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對(duì)存在上述問題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
三、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的'通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近,各安委會(huì)成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,加強(qiáng)應(yīng)急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 8
一、工作背景
煙花爆竹行業(yè)存在安全隱患和環(huán)境污染問題,為了提升行業(yè)整體安全水平和環(huán)保意識(shí),制定煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案是必要的。
二、工作目標(biāo)
1. 提升煙花爆竹公司的安全管理水平,減少事故發(fā)生率。
2. 減少煙花爆竹生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染,推動(dòng)綠色生產(chǎn)。
3. 提高員工安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí),營(yíng)造安全、環(huán)保的'生產(chǎn)氛圍。
三、工作內(nèi)容
1. 完善安全管理制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案。
2. 進(jìn)行安全隱患排查整治,消除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患。
3. 推行綠色生產(chǎn),引進(jìn)環(huán)保設(shè)備,減少?gòu)U棄物排放。
4. 開展員工安全培訓(xùn)和環(huán)保意識(shí)教育,提升員工的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
5. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)保檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
四、工作機(jī)制
1. 成立煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。
2. 制定整治工作計(jì)劃和方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工。
3. 設(shè)立工作督查機(jī)制,定期對(duì)整治工作進(jìn)行檢查評(píng)估,確保工作順利推進(jìn)。
五、工作保障
1. 加強(qiáng)宣傳教育,提高社會(huì)公眾對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保的認(rèn)識(shí)。
2. 落實(shí)相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法。
3. 加強(qiáng)行業(yè)交流合作,借鑒其他地區(qū)行業(yè)整治經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。
通過以上實(shí)施方案,煙花爆竹公司將全面提升安全管理水平和環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展目標(biāo),為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 9
一、整治目標(biāo)
1. 提高煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生的可能性。
2. 降低煙花爆竹對(duì)環(huán)境的影響,保護(hù)周圍環(huán)境的安全和清潔。
3. 規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,減少非法生產(chǎn)和銷售行為。
4. 提高煙花爆竹企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
1. 安全生產(chǎn)整治:加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)制度,提升員工安全意識(shí),確保生產(chǎn)過程安全可控。
2. 環(huán)保整治:推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少污染排放,保護(hù)環(huán)境。
3. 市場(chǎng)整治:加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)和銷售行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
4. 社會(huì)責(zé)任整治:推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,參與公益活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)社會(huì)形象的`提升。
三、整治措施
1. 加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對(duì)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度。
2. 開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
3. 推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,鼓勵(lì)煙花爆竹企業(yè)采用環(huán)保技術(shù),減少污染排放。
4. 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)和銷售行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
5. 組織開展社會(huì)責(zé)任活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,提升企業(yè)形象。
四、整治保障
1. 落實(shí)相關(guān)政策法規(guī),確保整治工作的順利開展。
2. 加強(qiáng)宣傳教育,提升公眾對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)和環(huán)保的認(rèn)識(shí)。
3. 加強(qiáng)協(xié)作合作,與相關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)組織等建立合作關(guān)系,共同推動(dòng)整治工作的開展。
通過以上整治方案的實(shí)施,將有效提升煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生的可能性,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。希望各方共同努力,共同促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
煙花爆竹公司三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 10
一、整治目標(biāo)
1. 提高煙花爆竹公司的安全生產(chǎn)意識(shí),減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的事故。
2. 強(qiáng)化煙花爆竹公司的安全管理,建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3. 提升煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
4. 規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障市場(chǎng)安全。
二、整治內(nèi)容
1. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
2. 完善安全管理制度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)管理人員的`責(zé)任和義務(wù)。
3. 加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保生產(chǎn)過程符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
4. 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕不合格產(chǎn)品上市。
5. 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)和銷售行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
三、整治措施
1. 加大監(jiān)督檢查力度,定期對(duì)煙花爆竹公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
2. 加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)的重視程度。
3. 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,促進(jìn)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。
4. 加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,共同推動(dòng)整治工作的開展。
四、整治保障
1. 落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),依法懲處違法行為,確保整治工作的順利進(jìn)行。
2. 加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估,定期對(duì)整治工作成效進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)調(diào)整工作方向和措施。
3. 健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)安全生產(chǎn)工作的開展。
通過以上整治實(shí)施方案,我們將全力推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展。希望煙花爆竹公司積極配合,共同努力,共同營(yíng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
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