社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案(精選20篇)
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社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇1
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┙育堟(zhèn)燃管領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
職責:負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作,確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。
。ǘ╂(zhèn)燃管領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主 任:
副主任:
工作人員:
職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮(zhèn)領(lǐng)導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導小組交辦的工作任務(wù)。
二、工作內(nèi)容
負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設(shè)置零售點,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關(guān)工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構(gòu),落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負責敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦:負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院:負責制訂傷亡救治應(yīng)急預案,全力保障救治,組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的守護。
接龍消防隊:做好應(yīng)急救援準備工作,統(tǒng)計調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責制訂森林防火應(yīng)急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負責輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
四、工作步驟
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
。ǘ┲攸c管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
。ㄒ唬20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
。ǘ╂(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應(yīng)急處置等工作;指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
。ㄈ┮劳懈黝悜敉鈴V告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔唤艧熁ū癜踩麄骷{入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
(一)加強源頭管控。應(yīng)急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學合理布設(shè)煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發(fā)許可證;嚴格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,會同有關(guān)部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經(jīng)營企業(yè)落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
。ǘ┘訌娕挪檎巍(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門,要對禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
七、嚴厲執(zhí)法打擊
。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。
(二)嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
。ㄈ﹪啦榉欠ㄈ挤拧f(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確?醋o力量在崗在位。
同時,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準備。公安機關(guān)要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預案,組織開展針對性應(yīng)急演練,強化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇2
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
三、職責分工
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應(yīng)對方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負責合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對街面違法燃放行為及時制止。
鎮(zhèn)財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。
片區(qū)教管中心:負責組織協(xié)調(diào)小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村(社區(qū)):負責本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點,劃分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
。ǘ┲攸c管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。
五、工作措施
(一)及時動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取懸掛標語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達100%。
。ㄈ⿵娀搭^監(jiān)管,依法嚴管嚴控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營許可。針對燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設(shè)零售點、核發(fā)許可證;嚴格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,會同有關(guān)部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關(guān),嚴格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理,督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關(guān)部門。
(四)強化打非治違,堅決從嚴查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
。ㄎ澹〾簩嵐芸刎熑,強化應(yīng)急準備。村(社區(qū))要堅持守土有責、守土有效,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
六、工作要求
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
。ㄒ唬⿵娀J識,狠抓落實。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
。ǘ┘訌姸讲,嚴肅問責。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責任。
。ㄈ┟鞔_專人,報送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實專人收集、報送有關(guān)工作情況。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇3
為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主要包括五項工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導,做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
(三)強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。
。ㄋ模┮(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍,嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
(五)加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結(jié)束,分五個階段進行。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實施方案。
。ǘ⿲嵭小叭椤彪A段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點)以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。
(三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結(jié)大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
(二)加強監(jiān)管力度,嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規(guī)嚴肅追責問責。
。ㄈ┳⒅乜偨Y(jié)提高,構(gòu)建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
(四)強化輿論宣傳,加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動工作扎實開展。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇4
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則,通過強化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等“八個規(guī)定動作”,確!侗本┦袩熁ū癜踩芾硪(guī)定》落實到位,全力實現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標,F(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導
為加強對此項工作的組織領(lǐng)導,九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,具體名單如下:
組長:肖東亮鎮(zhèn)長
副組長:
成員:各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負責人
鎮(zhèn)派出所人員
下設(shè)辦公室,主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任,成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責人,負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。
三、階段劃分
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束,根據(jù)不同時期工作重點,共劃分五個階段:
第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位,要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束)。圍繞新規(guī)定,各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責,全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作,并將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節(jié)結(jié)束)。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,組織派出所、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束)。圍繞重點時段,建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制,發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。
第五階段:總結(jié)提高階段(春節(jié)結(jié)束后)。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,表彰成效顯著的單位。
除去以上五個階段工作外,另強調(diào)三個防控重點時段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。
四、嚴密工作措施,強化打擊收繳工作
各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮(zhèn)安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,九渡河鎮(zhèn)舉報電話為:。區(qū)煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關(guān)部門限期核查。
五、加強資源整合,強化宣傳引導工作
重點強化宣傳發(fā)動,全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規(guī)定,維護城市環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式,按照“十進”、“十有”的工作要求,推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導。“十進”即“進機關(guān)大院、進涉外機構(gòu)、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定;深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查,全面化解安全風險
各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開展“地毯式”滾動排查,堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復查和滾動清查相結(jié)合,做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復查”,及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”,即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底,整改措施要堅決,復查結(jié)果要嚴格,逐級反映要及時,盯住進展要到底。同時,春節(jié)前,各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風險。
七、加強禁放看護,強化秩序維護工作
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地政府主責,行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則,強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導、社會單位自治主體”的管理作用,優(yōu)化網(wǎng)格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實網(wǎng)格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責任,建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機制,按照“設(shè)立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制,落實禁放看護工作。
各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實;鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系,建立網(wǎng)格化實名制管控機制,推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。
同時,鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模,對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況,要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導,合理布局定點值守力量,嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故,特別是在除夕、初五、十五等重點時段,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩(wěn)有序。
八、發(fā)動社會力量,強化突發(fā)事件應(yīng)急處置
各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況,研究制定應(yīng)急處置預案,配齊配強應(yīng)急處置力量,健全完善應(yīng)急處置機制,在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動處置力量,配合開展火情的前期撲救。
教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構(gòu)制定預案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作;鎮(zhèn)城管分隊、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣,提前做好應(yīng)急預案和相關(guān)應(yīng)對措施;鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預案,完善建立通報預警和處置應(yīng)對工作機制。
九、工作要求
。1)提高思想認識,精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度,充分認清嚴管嚴控煙花爆竹,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結(jié)合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn),牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作,細化工作措施,認真推進落實,確保各項措施落到實處,確保取得實效。
。2)廣泛宣傳引導,營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向,要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際,開展內(nèi)部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定;并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營造良好氛圍,引導全社會嚴格遵守,并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現(xiàn)。
。3)形成工作合力,整體全面推進。健全完善“黨委政府領(lǐng)導、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保實現(xiàn)法規(guī)修訂的預期目標。各行業(yè)部門要協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
。4)樹立大局意識,嚴格落實責任。各行業(yè)部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,強化組織領(lǐng)導,抓好具體推進,并積極履行職責,強化聯(lián)動執(zhí)法,確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能,圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位,組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標、措施、責任、時限,層層簽訂責任書,把各項工作落實到崗位、落實到人頭,落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實,導致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的,一律追究有關(guān)人員責任。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇5
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
三、工作職責
(一)領(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu),認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實推進各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑嵤╇A段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實措施
。ㄒ唬⿵娀浾撔麄
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲y(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。
七、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
。ㄈ┘訌娦畔⒙(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇6
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴密組織的看護作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應(yīng)急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴格履責、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標。
二、燃放管理規(guī)定
(一)允許燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
(四)禁止燃放地點及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域
(1)文物保護單位周邊20米。
。2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
。3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
。4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強巡邏防護,以確保安全。
。5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點,其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
。6)山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。
。7)重要軍事設(shè)施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。
。9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
(11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
。12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
。14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
。15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。
。16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。
不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展?jié)矟褡枞夹袆,最大限度地解決火患漏洞。
。ㄋ模┘訌婎A警準備,積極應(yīng)對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實現(xiàn)“六個能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時采取措施,應(yīng)對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動應(yīng)急工作預案,組織開展實戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段,局領(lǐng)導將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結(jié)束后,要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)由局黨組副書記、副局長孫學才任組長,直屬機關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在直屬機關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進工作,全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┮(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發(fā)生問題。
。ǘ┮_展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。
。ㄈ┮J真開展節(jié)前安全大檢查?剖摇嘟M、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規(guī)定,認真履行承諾責任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇7
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動,為確保專項行動取得實效,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長,交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在治安大隊,治安大隊教導員夏海明任辦公室主任,具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
二、行動時間
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
三、工作目標
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅決遏制非法燃放行為,確!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位,禁放工作取得明顯成效,“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
四、工作措施
(一)抓宣傳,全覆蓋!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務(wù),禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報電話,及時接受群眾的舉報,對舉報查實案件,嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎勵,以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位,并簽訂責任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實效。
。ǘ┳ゲ樘,強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量,堅持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成違法犯罪的,從嚴從快打擊,達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評,當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
(三)抓聯(lián)動,促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合,切實形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點關(guān)注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知,對個人燃放行為嚴密巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率,接到110指令或群眾舉報后,要做到聞警而動,及時查處,形成長效工作機制。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實責任,嚴密工作措施,確!敖拧惫ぷ魇盏綄嵭。
。ǘ⿵娀熑,嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任,層層簽訂責任狀,扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的,由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的,將視情對相關(guān)人員問責。
。ㄈ┟鞔_專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報,每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰OA,從即日起,縣局將于每周一早會進行通報。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇8
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:
一、總體目標
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣,促成社會新風尚的形成。
二、組織機構(gòu)
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導,成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺,加大禁放工作信息的推送力度,豐富報道內(nèi)容,創(chuàng)新報道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負責向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道,以“案例”形式增強宣傳效果。
。ǘ┥鐣麄。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式,對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導,營造濃厚的社會氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負責策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容;負責根據(jù)工作需要,指導各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。
2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社會團體,負責組織本單位干部職工學習禁放規(guī)定和相關(guān)知識,與個人簽訂禁放承諾書;負責利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體,及時推送禁放信息,開展社會面宣傳;負責利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告;負責在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語,負責將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負責在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負責配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳;負責組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動;負責組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動,確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負責向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負責在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標語;負責利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語;負責利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負責集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負責向轄區(qū)各企業(yè)單位負責人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負責向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束消費者遵守禁放規(guī)定;負責向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束各類餐飲預定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負責對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負責在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項目負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責向轄區(qū)各物業(yè)公司負責人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負責在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負責在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個,確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會事務(wù)局負責在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負責在各公交站點張貼《規(guī)定》,在公園景點懸掛禁放宣傳標語。
區(qū)旅發(fā)局負責在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負責安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負責設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目,廣泛發(fā)動共青團員,有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動;負責組織開展形式多樣的主題活動,切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。
四、工作步驟
(一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年12月23日至20xx年2月10日)
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
。ㄈ╅L效宣傳階段(20xx年2月11日后)
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責問效。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎J真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
(二)各盡其責,廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實責任,加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責、失職追責的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責,確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇9
為認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項行動,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點,立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項行動,切實提升城市品質(zhì)和交明形象,全力打造“臨川藍”,不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
二、工作目標
教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負責指導車站的安全檢查,嚴禁乘客攜帶煙花爆竹進站上車,加強對煙花爆竹專業(yè)運輸?shù)谋O(jiān)管,嚴防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。
三、組織領(lǐng)導
為切實推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
四、主要措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
。ǘ┘訌妼Ω鬈囌炯翱瓦\車輛監(jiān)管。加強對各客運企業(yè)及客運站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
(三)加強對運輸煙花爆竹貨運車輛嚴厲打擊。兩個運管所要加強對運輸煙花爆竹貨運車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
。ㄋ模﹪栏駪驼],嚴格責任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的,第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅決按照上級有關(guān)規(guī)定進行問責,屬公務(wù)員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇10
為進一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標
為最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門的主力軍作用,實施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴格社會面清查、嚴密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實將《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實處。
二、禁放要求
。ㄒ唬┙旁瓌t。本著“循序漸進、分步推進、擴大覆蓋”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門積極參與,嚴格區(qū)域管理,加強綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
。ǘ┙艆^(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據(jù)本地實際設(shè)定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
三、組織領(lǐng)導
市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組由分管副市長負責,濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領(lǐng)導禁放工作。要建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦設(shè)在市公安局,相關(guān)部門參加,定期召開工作例會,研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關(guān)工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司要成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確專人負責,按照全市統(tǒng)一部署,負責本轄區(qū)禁放工作。
四、職責分工
(一)按照屬地管理原則,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司負責本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)域內(nèi)的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理,明確工作重點和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
(二)財政部門按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求,做好禁放管理工作經(jīng)費保障。
。ㄈ┕矙C關(guān)負責配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門負責轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴格產(chǎn)品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負責對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負責清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的管理執(zhí)法,并加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行行政處罰。
(六)宣傳部門要組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強宣傳,統(tǒng)一口徑,強化正面引導;在電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進行曝光。
。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸部門負責對危險運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進站上車。
(八)工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
。ň牛┉h(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測,加強禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應(yīng)急預案,會同有關(guān)部門及時采取臨時性管控措施。
。ㄊ┏鞘泄芾聿块T負責市政設(shè)施的保障,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)置禁放區(qū)禁放標志。
。ㄊ唬┧痉ㄐ姓䴔C關(guān)要結(jié)合普法教育,開展相關(guān)政策和知識的宣傳,引導市民自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┙逃块T負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
(十三)民政部門負責禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒,強化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
。ㄊ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門負責監(jiān)督指導建設(shè)施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ澹┬l(wèi)生計生部門組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
。ㄊ┓抗苤行牟块T負責督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁放宣傳,配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
。ㄊ撸└鹘值擂k負責本轄區(qū)的禁放工作,指導村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
。ㄊ耍┲性吞、中原石油化工有限責任公司負責各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。
。ㄊ牛╁ш栜姺謪^(qū)負責濮陽駐軍的禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
。ǘC關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責人負責本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認真遵守禁放規(guī)定。
。ǘ唬┘o檢監(jiān)察部門負責查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀檢監(jiān)察部門追究其黨紀政紀責任。
。ǘ┦形姓讲榫重撠煂Ω骺h(區(qū))、各部門禁放工作進行督導檢查。
。ǘ┫啦块T要制定消防滅火救援應(yīng)急預案,做好應(yīng)急救援準備工作,指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年11月下旬)。細化行動方案,召開動員會議,全面落實各縣(區(qū))、各單位專項行動工作任務(wù)和責任,確保職責明、任務(wù)清,機構(gòu)到位,人員到位,措施到位,保障到位。
。ǘ┬麄鹘逃20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負責制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展為期三個月的禁放集中宣傳工作。
(三)檢查落實(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領(lǐng)導進行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進行復查,對推動不力的進行問責,并全市通報。同時,要積極探索長效管理機制,確保禁放工作持續(xù)進行,取得實效。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點部位周邊開展流動宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容,要協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信,進一步擴大宣傳面;交通運輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位,通過公交車、出租車、汽車站點的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負責街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開辟專欄、播放提示標語,通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生計生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經(jīng)營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
。ǘ┩怀鲈搭^堵控,嚴打私販私運。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴厲打擊非法銷售、運輸煙花爆竹行為。公安、交通運輸?shù)炔块T要在各交通收費站點、各級治安卡點、查報站開展流動稽查活動,并加強高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農(nóng)用車,要重點攔截檢查。安監(jiān)部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動,特別是重點加強禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅決遏制非禁放區(qū)域一證多點,集中出攤,形成連片銷售的現(xiàn)象。同時,要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強對門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點,收繳一批非法煙花爆竹,切實消除嚴重威脅公共安全的現(xiàn)實隱患。
。ㄈ┘訌娕挪榍宀,嚴查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點時段,重點方面,全面加強社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,及時做好上門宣傳告知,并重點加強巡查盯防。要加強街面巡查,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實有效。城市管理部門要加強賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經(jīng)營者未履行勸阻義務(wù),發(fā)生消費者在其門前三包責任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃氣公司等重點保護單位,要組織加強本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
。ㄋ模┤姹O(jiān)督檢查,加強應(yīng)急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司、各相關(guān)單位要切實履行職責,全面開展防火、防爆安全檢查,落實各項消防措施,整改消除火災(zāi)隱患。要重點加強易燃易爆、文物保護等重點安全保衛(wèi)單位的安全防范,落實其值班制度,并逐一簽訂安全防范責任書,切實落實其安全防范的主體責任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門要做好應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預案,落實處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數(shù)和預警等級報送市禁放聯(lián)席辦。
。ㄎ澹﹪栏駡(zhí)法標準,從嚴懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由有關(guān)執(zhí)法機關(guān)責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔民事責任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔損害賠償責任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經(jīng)營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴格查處,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)要依法給予行政拘留。三是要突出非法運輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運輸煙花爆竹的,交通運輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責,嚴格依法進行處罰。非法運輸煙花爆竹危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)要依法給予行政拘留。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義;主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實落實煙花爆竹禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。各有關(guān)職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責,做好禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動、禁放標識設(shè)置、燃放區(qū)域劃定等各項工作,切實把禁放工作落到實處。
。ǘ┱J真履職,強化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據(jù)本工作方案,制定具體的禁放實施方案,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。各級禁放辦要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,迅速制定細化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項工作落實到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點區(qū)域、部位、路段,嚴格整治舉措,確保責任、力量、措施“三到位”。
(三)暢通信息,強化協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))、各部門要加強整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局負責收集系統(tǒng)內(nèi)整治工作情況,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送。需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
(四)嚴格責任,加強督查。禁放區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))政府、各部門主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要加強教育動員,將任務(wù)層層落實分解,責任到人。同時,要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對導致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀依法追究相關(guān)人員責任。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇11
為全面貫徹執(zhí)行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責分工,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強化宣傳教育和嚴厲執(zhí)法查處,全面落實禁放各項管控措施,引導廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,召開部署動員會,組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責,嚴格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
四、職責分工
(一)市場綜合監(jiān)督管理科:負責牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達市、區(qū)兩級政府禁放工作要求,制定工作方案。負責各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報。
。ǘ┎惋嬁疲贺撠熛蜣k理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
。ㄈ┳钥疲贺撠熢谛姓䦟徟翱诎l(fā)放禁放提示告知書進行禁放宣傳。
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)辦:負責向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強對場內(nèi)市場主體的檢查管理。
。ㄎ澹┺k公室:負責對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
。└鞣志郑贺撠熞婪▽爡^(qū)內(nèi)市場主體實施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時上報區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時通報相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實,組織人員加強巡查檢查,特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強聯(lián)動監(jiān)管,對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責任不落實的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴肅追究有關(guān)部門和人員的責任。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇12
為貫徹落實微山縣生態(tài)環(huán)境委員會辦公室文件《關(guān)于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》(微環(huán)委辦﹝20xx﹞3號)精神,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社區(qū)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、宣傳發(fā)動
為了積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,迎接“綠色20xx”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍天白云”見到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會的和諧與安寧,街道成立專門隊伍,加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查,切實履行責任,全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后,街道立即組織召開煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會議。明確要求各個社區(qū)要利用一切資源、借助一切手段,全面開展宣傳發(fā)動。街道安排宣傳車輛,7個社區(qū)在各村及交通要道懸掛橫幅60條,向群眾、港口碼頭、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書宣傳頁2000份,并充分利用村內(nèi)的宣傳欄、LED電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害,增強轄區(qū)居民安全防范意識。
二、源頭管控及置換方案
街道注重源頭管控。要求應(yīng)急管理部門要主動靠上工作,提前與煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)溝通聯(lián)系,積極爭取企業(yè)配合、支持,做好煙花爆竹禁售和分流等工作,督促企業(yè)落實流向并實名登記,嚴格遵守禁售煙花爆竹規(guī)定。
同時針對群眾可能存有剩余煙花爆竹的實際,街道壓實社區(qū)、村級責任,做好宣傳引導,在富源廣場及各社區(qū)、各村設(shè)置煙花爆竹置換回收點,購置一定數(shù)量的群眾日常必需品,采取以物換物的方式,積極開展煙花爆竹置換、回收工作,從源頭阻斷違法燃放行為。
三、強化聯(lián)合執(zhí)法
按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,統(tǒng)籌組織,街道協(xié)調(diào)應(yīng)急、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門,落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法等相關(guān)部門統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力,堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施地毯式排查,全方位打擊。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇13
為全面貫徹執(zhí)行瑞昌市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定,加強煙花爆竹禁燃管理,大力改善空氣環(huán)境,減少噪音污染,消除火災(zāi)隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、目標要求
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面落實各項禁止燃放煙花爆竹工作措施,引導交通相關(guān)單位、企業(yè)、交通從業(yè)人員及廣大旅客自覺遵守禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導
交通運輸局成立禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:局屬各單位、科室負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由綜治辦主任艾宏明兼任。具體負責本單位禁止燃放煙花爆竹工作組織和實施。
三、工作措施
。ㄒ唬┳バ麄鳎采w。
采用多種宣傳方式,進行高頻度、大密度、全方位、多渠道地集中宣傳,利用出租車載視頻以及汽車站、收費站、辦公場所的LED顯示屏,滾動播放“禁放”宣傳內(nèi)容及標語,確!敖拧惫ぷ髯龅郊矣鲬魰,人人皆知。
。ǘ┳ゲ樘帲瑥娬饝。
各單位、科室要密切協(xié)作,主動作為,采取有效手段,發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為,要與公安、安監(jiān)、工商、城市執(zhí)法等部門做好執(zhí)法銜接,按照各自職能對涉及煙花爆竹的違法犯罪行為依法從嚴打擊處理,形成高壓態(tài)勢,震懾違法犯罪。并要根據(jù)違法情節(jié)及造成的危害后果輕重程度,依法對影響惡劣的典型案件,由新聞單位予以曝光。
(三)抓防范,控源頭。
一是嚴監(jiān)控。各單位按照“誰主管、誰負責”的原則,對本單位管轄服務(wù)范圍,開展拉網(wǎng)式清理檢查,督促本單位干部職工和交通運輸企業(yè)及本行業(yè)從業(yè)人員不儲存、不銷售、不燃放煙花爆竹,對旅客、車輛、汽車站、收費站等公共場所實施全過程檢查監(jiān)控。二是堵源頭。運管所要加強汽車站進出站車輛和旅客攜帶煙花爆竹的查堵工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)攜帶煙花爆竹行為,對違反“禁放”規(guī)定的要依法依規(guī)處理。
四、任務(wù)分工
(一)運管所負責本單位及客貨運車輛、客貨站場、汽車駕校、汽車維修檢測等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負責在出租車顯示屏上滾動播放“禁放”字幕,負責做好旅客攜帶煙花爆竹進站上車的監(jiān)管,加強路面巡查,打擊非法運輸行為。
(二)長運公司負責本單位運輸車輛、汽車客運站、維修廠、停車場等辦公場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負責做好旅客攜帶煙花爆竹進站上車的查處工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、售票窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標語口號、溫馨提示語,在電子顯示屏滾動播放“禁放”視頻或字幕。
。ㄈ┕还矩撠煴締挝患熬S修廠、停保場、換乘中心等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、繳費窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標語口號、溫馨提示語,在車載視頻上滾動播放“禁放”標語,負責做好旅客攜帶煙花爆竹上車查處工作。
(四)局辦公室負責局機關(guān)班干部職工及辦公場所禁放宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為以及值班安排等工作。
。ㄎ澹┚重攧(wù)科負責協(xié)調(diào)解決交通運輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹的經(jīng)費保障。
(六)局安全科負責牽頭交通運輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào),指導督促檢查局屬各單位做好禁止燃放煙花爆竹有關(guān)工作。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導,嚴密措施。20xx年春節(jié)是我市禁止燃放煙花爆竹第一個春節(jié),時間緊迫、工作敏感、任務(wù)艱巨,各單位要高度重視,主要領(lǐng)導要親自掛帥、親自部署、親自督辦;要逐級落實責任,嚴密工作措施,確保交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
。ǘ⿵娀熑,嚴格紀律。各單位要按照各自職責分工,各司其職,勇于擔當,主動配合,不推諉扯皮。春運期間,主要領(lǐng)導要堅持值班、帶班,保持通訊暢通,扎實抓好本單位“禁放”各項工作。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成出現(xiàn)燃放煙花爆竹的將予以問責。
(三)明確專人,暢通信息。各單位要落實專人收集掌握本單位開展“禁放”工作情況,對查處的典型案件和重要情況,要做到及時上報市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組辦公室。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇14
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》,扎實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營旺季運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,有效管控煙花爆竹運輸安全風險,嚴防安全事故發(fā)生,按照市交通局《關(guān)于印發(fā)全市交通行業(yè)煙花爆竹道路運輸安全管理工作方案的通知》(渝交便函〔20xx〕2076號)和區(qū)府辦《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(涪陵府辦法〔20xx〕122號)精神,特制定本工作方案,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,進一步提高政治站位,強化紅線意識、底線思維,落實煙花爆竹運輸企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任,加強對煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查和處罰力度,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保全區(qū)煙花爆竹運輸安全形勢穩(wěn)定。
二、工作重點
(一)強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)源頭管理
1.扎實開展煙花爆竹運輸資質(zhì)清理工作。區(qū)道路運輸事務(wù)中心要嚴格對照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,強化爆炸品運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的許可審批工作。爆炸品運輸企業(yè)自有專用車輛必須滿足10輛以上數(shù)量要求;專用車輛技術(shù)等級必須達到行業(yè)標準規(guī)定的一級技術(shù)等級,安裝衛(wèi)星定位裝置;從事爆炸品運輸?shù)鸟{駛員、押運員、裝卸管理人員,必須持有注明為爆炸品運輸類別的從業(yè)資格證上崗。
2.切實加強煙花爆竹車輛審驗和從業(yè)人員誠信考核工作。區(qū)道路運輸事務(wù)中心要嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,定期開展專用車輛審驗,確保車輛必須符合相應(yīng)條件后才能繼續(xù)從事1類危險貨物運輸,重點審驗車輛投保危險貨物承運人責任險情況、車輛標志情況、衛(wèi)星定位裝置配備情況;要按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,加強對駕駛員、押運員、裝卸管理人員等從業(yè)人員的誠信考核力度,在從業(yè)資格證的違章記錄欄內(nèi)記錄違章行為,作為道路運輸從業(yè)人員誠信考核和計分考核的依據(jù),并存入管理檔案。
。ǘ┘訌姛熁ū襁\輸監(jiān)管執(zhí)法
1.區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊要加大路面執(zhí)法力度,嚴格查處運輸煙花爆竹的車輛、人員不具備危險貨物運輸資質(zhì)等行為,涉及違法運輸煙花爆竹的依法移交公安機關(guān)。嚴格對危險貨物運輸企業(yè)開展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全安全生產(chǎn)制度、加強安全教育培訓、嚴格動態(tài)監(jiān)控管理、強化安全生產(chǎn)保障。
2.加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;督促長途汽車站、碼頭、公交客運站等交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
三、工作步驟
(一)部署整治階段(20xx年12月24日前)。組織召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、煙花爆竹運輸安全引導及安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間煙花爆竹運輸安全創(chuàng)造有利條件。
。ǘ┲攸c管控階段(20xx年12月25—20xx年2月9日)。按照工作部署,嚴格落實值班值守、安全檢查和違法查處等管控措施,確保違法運輸煙花爆竹行為禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月9日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹運輸安全管理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保煙花爆竹運輸安全工作有重點、有落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
各單位要充分認識煙花爆竹道路運輸環(huán)節(jié)安全風險和挑戰(zhàn),緊密結(jié)合實際,加強組織領(lǐng)導,認真安排部署,通過強化責任、排查整治、嚴格執(zhí)法,把煙花爆竹經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作抓實、抓細、抓出成效,確保煙花爆竹運輸安全管理工作有力有序有效推進。
。ǘ⿵娀O(jiān)督,嚴肅問責
區(qū)交通局將適時對煙花爆竹旺季運輸安全監(jiān)管工作開展情況進行抽查和督查,對工作開展不力的單位進行通報;發(fā)生煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全事故的,依法對相關(guān)單位和責任人予以追責問責。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況
重點管控階段結(jié)束后,區(qū)道路運輸事務(wù)中心、區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊要及時梳理工作措施,固化工作經(jīng)驗,提出工作建議,認真統(tǒng)計檢查、處罰及移交案件等相關(guān)數(shù)據(jù),形成工作總結(jié),并于20xx年2月12日前報送至局安監(jiān)科。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇15
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
(四)確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領(lǐng)導小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、園林局、衛(wèi)生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務(wù)局、房管局、環(huán)境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯(lián)通、xx電信主管領(lǐng)導和各縣(市)、區(qū)政府主管安全生產(chǎn)的副縣(市)長或副區(qū)長為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委、部門和各縣(市)、區(qū)政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定詳細的禁放工作方案,負責組織、協(xié)調(diào)禁放工作的展開,落實執(zhí)勤力量,確保各禁放區(qū)域內(nèi)組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會有專人負責,有死看硬守的執(zhí)勤力量,有分片包格的觀察員、責任人。
三、職責分工
(一)市委宣傳部:負責組織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調(diào)新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(二)市綜治辦:負責組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責對各縣(市)、區(qū)春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
(三)市公安局:負責對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
(四)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為。
。ㄎ澹┦薪贿\委:負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
。┦泄ど叹郑贺撠熥龊脤ι觐I(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
。ㄆ撸┦谐墙ㄎ贺撠熢诮ǖ臉潜P煙花爆竹禁放的教育和監(jiān)督工作。
。ò耍┦行l(wèi)計委:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各醫(yī)院太平間區(qū)域內(nèi)的禁放工作。
。ň牛┦谐鞘泄芾砭郑贺撠熥龊媒艆^(qū)內(nèi)的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,負責沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負責組織中、小學生的禁放宣傳教育工作。
。ㄊ唬┦忻裾郑贺撠熥龊媒Y(jié)婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。ㄊ┦袌@林局:負責做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
。ㄊ┦猩虅(wù)局:負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
。ㄊ模┦协h(huán)保局:負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
。ㄊ澹┦蟹抗芫郑贺撠煻酱傥飿I(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ﹛x移動、xx聯(lián)通、xx電信:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發(fā)送“違規(guī)違法燃放煙花爆竹污染環(huán)境,易引發(fā)火災(zāi)事故,給廣大人民群眾造成生命財產(chǎn)損失”、“依據(jù)《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,公安機關(guān)將嚴厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為”等宣傳內(nèi)容。
。ㄊ撸└骺h(市)、區(qū)政府(包括航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)):負責組織領(lǐng)導、具體落實本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領(lǐng)導小組的工作部署;建立并落實本轄區(qū)相關(guān)單位、網(wǎng)格員和小區(qū)物業(yè)履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制;組織轄區(qū)內(nèi)公安、安監(jiān)、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。
四、工作措施
(一)1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區(qū)政府要結(jié)合轄區(qū)實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區(qū)內(nèi)不留死角。一是要在轄區(qū)的重點要害部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內(nèi)容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區(qū)、居民樓院、物業(yè)小區(qū)、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,并在每一個社區(qū)開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區(qū)要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁放宣傳工作,從現(xiàn)在開始要持續(xù)不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設(shè)立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發(fā)放宣傳頁、設(shè)置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》主要內(nèi)容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規(guī)評論,電視臺要通過播放法規(guī)、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視臺從現(xiàn)在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯(lián)播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續(xù)刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》;對公安機關(guān)查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關(guān)要對群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,經(jīng)查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑巍
各縣(市)、區(qū)政府要與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂禁放責任書,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層落實責任;轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)要積極履行禁放職責,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關(guān),確保禁放工作落到實處。
。ㄈ╅_展堵源截流。
一是安監(jiān)、公安、工商部門要密切配合,對批發(fā)市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關(guān)交警、特警部門要加強對市區(qū)主要入口的執(zhí)勤力量,在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是五縣(市)和上街區(qū)安監(jiān)、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區(qū)居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模┲攸c時段加強執(zhí)勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區(qū)政府要組織一級網(wǎng)格(所屬區(qū)直機關(guān))、二級網(wǎng)格(街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、三級網(wǎng)格(社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責,對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守。二是春節(jié)期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區(qū)公安機關(guān)在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規(guī)燃放煙花爆竹行為查處。
。ㄎ澹┮婪▏绤柎驌。
一是公安機關(guān)對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹流動攤販和店外經(jīng)營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的.營業(yè)執(zhí)照。四是安監(jiān)部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業(yè)小區(qū)、村委會要對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為負總責,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,通報到區(qū)辦事處、物業(yè)小區(qū)、村委會。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領(lǐng)導。各單位要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪俊榇_保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應(yīng)的禁放工作督導組,堅持每天對轄區(qū)內(nèi)各單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
。ㄋ模┘皶r上報信息。春節(jié)期間禁放工作總結(jié)于20xx年3月5日前上報禁放工作領(lǐng)導小組辦公室。各縣(市)、區(qū)查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區(qū)必須查處五起以上非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區(qū)查處的情況市政府將予通報。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇16
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機構(gòu)
。ㄒ唬┱{(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務(wù)副組長,領(lǐng)導組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊,辦公地點設(shè)在新塘派出所。
。ǘ┙谵k人員負責轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴密落實各項安全監(jiān)管措施,嚴防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定,力保實現(xiàn)禁炮工作“三個不發(fā)生”的目標(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組決定從現(xiàn)在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立常態(tài)化工作機制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
四、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機場凈空安全。各社區(qū)、各工作點、各部門要繼續(xù)強化落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、各重點時段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點地穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┥罨麄髟靹。各社區(qū)、各工作點、各部門要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并及時對違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點、各部門要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動,各社區(qū)、各工作點、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
。ㄈ┟鞔_分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負責,文體服務(wù)中心、團工委、公會、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織社區(qū)老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。對于非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為要及時抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時組織開展禁炮統(tǒng)一行動,并定期對行動情況進行通報。紀工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進行處罰,并給予通報批評。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導社區(qū)居民爭當禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強對宗教場所的管理,及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營行為。城管新塘中隊負責路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對學生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學生不違禁燃放煙花爆竹意識。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
。ㄋ模┏Wソ跈C制。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各工作點、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組將適時通報禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時對工作突出的社區(qū)、工作點、部門給予通報表揚,對工作成效較差的社區(qū)、工作點、部門通報批評。三要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。四要實行禁炮督查工作機制。各社區(qū)、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作,特別是對重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規(guī)燃放的時段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節(jié)日、時段開展督查。
。ㄎ澹﹪绤柎驌舨樘。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動,及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織村級老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇17
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理的工作部署,廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)宣傳工作,引導廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹,做好疫情防護,為全市人民營造一個平安、和諧的節(jié)日氛圍,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導思想
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行嚴格管理、綜合治理的原則,遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求,廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導工作,提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會知曉度,引導市民增強守法意識、安全意識、環(huán)保意識,提升城市生態(tài)環(huán)境,確保安全燃放。
二、工作目標
通過宣傳,使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種、疫情防護等注意事項,提高燃放安全意識。全面強化煙花爆竹禁燃限放管理,對違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進行深度宣傳報道,以大力震懾不法行為,減少環(huán)境污染,預防煙花爆竹事故發(fā)生。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┦袩熁ㄞk任務(wù):負責制定煙花爆竹安全宣傳工作方案,設(shè)計制作禁燃區(qū)標識、標語口號、宣傳海報;負責協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、微博、微信等新聞媒體,以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動;督促鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾區(qū)(以下簡稱五城區(qū))政府廣泛開展宣傳、勸導工作。
。ǘ┪宄菂^(qū)政府任務(wù):負責組織領(lǐng)導轄區(qū)宣傳力量,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)等基層組織,開展形式多樣的宣傳活動,確保不留死角;在禁限放區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理,細化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓,組織干部、志愿者在民俗民習節(jié)點(如祭灶、除夕、正月十五等)進行文明勸導,鼓勵移風易俗,倡導經(jīng)營使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品;要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿,針對區(qū)域特點合理部署勸導力量。
。ㄈ┫嚓P(guān)部門任務(wù):
1.市教育局負責在中小學、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點強調(diào)《管理辦法》關(guān)于限放區(qū)域限放時間規(guī)定,及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識。
2.市公安局負責煙花爆竹違禁燃放行為查處,積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關(guān)部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂場所等公共場所的宣傳工作。
3.市建設(shè)局負責組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育,重點是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時間等規(guī)定。
4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習節(jié)點的勸導工作。
5.市房管局負責指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導工作。
6.禁燃點的主管部門負責對各自禁燃點開展宣傳、勸導工作,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標志,明確具體范圍并負責管護。
7.市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及新聞客戶端等宣傳渠道,大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項規(guī)定宣傳教育活動,督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定,鼓勵黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)基層組織安排的勸導工作。
四、時間安排
(一)20xx年1月中旬開始,全面開展宣傳工作,制定具體宣傳要求,設(shè)計制作發(fā)放宣傳品。
1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種及燃放注意事項等內(nèi)容。
2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)基層組織廣泛開展宣傳,最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點,同時通過發(fā)放、張貼限燃宣傳標語、禁燃標識及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式,對禁燃、限放進行廣泛宣傳。
。ǘ┳20xx年1月26日起,各區(qū)政府以村(居)為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導隊,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行文明勸導,安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。
。ㄈ┰谵r(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五,由市煙花辦通過手機短信、微信公眾號向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時間和限放品種及購買燃放注意事項等內(nèi)容。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季,也是煙花爆竹事故易發(fā)期,各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要充分認識煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取往年全國各地煙花爆竹事故,進一步統(tǒng)一思想,深刻認識做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性,明確宣傳任務(wù)、落實部門責任,充分利用群眾喜聞樂見、生動活潑、寓教于樂的形式強化宣傳,切實增強全社會守法意識、安全意識、環(huán)保意識,確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項規(guī)定落到實處。
。ǘ┩怀鲋攸c,廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要強化協(xié)同配合,加大宣傳投入,充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學校宣傳、單位宣傳、禁限放點宣傳等為重點,分階段、分步驟組織對重點人群、重點地區(qū)的重點時段開展宣傳活動。要充分調(diào)動新聞媒體擔當宣傳工作的主力,通過新聞宣傳報道,讓市民及時了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對違法行為、典型案例的報道,突出“以案釋法”的宣傳作用,形成文明過節(jié)的輿論導向。
。ㄈ┤娌渴穑瑝簩嵷熑。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護等方面宣傳工作,加大宣傳經(jīng)費投入,確保按時、保質(zhì)地完成各項宣傳任務(wù);要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇18
一、工作目標
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、屬地管理、上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實禁燃禁放措施,堅決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導夏春雨指導,社區(qū)兩委成員為主體,社區(qū)居民參與的聯(lián)動體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發(fā)動等工作。
組 長:xx
副組長:xxx
成 員:xxx
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會,向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及(1+5)包保責任制,同時發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封,會上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長,以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標牌150個,向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī);
社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》;
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來回巡查;
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;
利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標語。
3.落實禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區(qū)居民組長,按照網(wǎng)格化管理的要求實行包片守點和全天候巡查,巡查隊伍實行24小時全天候工作制,合理安排力量,每個班不少于29名,分工負責,不留空檔,確保及時有效。
5.把握重要時間節(jié)點。一是臘月23小年夜,重點巡查自然郢,巡查時間為下午17:00到凌晨24點;
二是大年三十年全天至新年全天,做到無縫對接巡查。三是正月初八,重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到晚上20:00,;
四是正月十五元宵節(jié),重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到凌晨24:00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。社區(qū)居委會要切實提高認識,統(tǒng)一思想,迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負責人要親自部署,靠前指揮,帶隊開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復雜,工作難度大。為此,社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律,嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度;
及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導小組。
五、落實獎懲措施
對全年和重要節(jié)點沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責任人給予表彰獎勵。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇19
為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神,進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治城市大氣、噪音污染,強化煙花爆竹安全管理,嚴防安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責,細化分解目標任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定,我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍,自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,下設(shè)九個工作小組。
組 長:xxx
成 員:xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負責日常具體工作。
四、責任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責,依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動,按照屬地管理原則,將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會(社區(qū))商戶、家庭,在社區(qū)、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》,深入居民家中進行面對面教育引導,廣泛發(fā)動群眾;同時負責對在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查,確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳,督促指導每個社區(qū)、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌,確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋,每個居委會、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村(居、社區(qū)),各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識,并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站,充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定,實現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查,一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時制止,并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動:20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會;二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式,廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作;三是所有街村(居、社區(qū))干部和街道屬(辦)各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站,網(wǎng)格長、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊:20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組,對各禁止燃放點內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個人,要嚴格予以處罰,情節(jié)嚴重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處,并將查處的典型案例予以公開曝光。
3.強化考核督查:各居(社區(qū))、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求,確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導小組將組織開展專項督查,嚴格考核問責,考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責人;情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
4.建立長效機制:各居委會要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程,開展定期不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。
社區(qū)開展禁放煙花爆竹宣傳活動方案 篇20
為進一步加強大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與,全面落實煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作,加強日常監(jiān)管,強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,嚴格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。
二、組織領(lǐng)導
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導,成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組在縣公安局下設(shè)辦公室,韓xx兼任辦公室主任,仇xx、王xx兼任辦公室副主任,具體負責領(lǐng)導小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實管理責任,成立相應(yīng)機構(gòu),壓緊靠實主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。
三、禁限放區(qū)域和要求
(一)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi);縣級以上文物保護單位(宗教場所)圍墻外側(cè)和歷史建筑保護點50米以內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊;生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi);電力、通信線路及設(shè)備安全保護區(qū)內(nèi);山(樹)林、苗圃等重點防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi);消防救援難度較大的平房密集區(qū)域,停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū);施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區(qū):瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū),盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學,舟曲縣初級中學向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi);瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi),交警大隊及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū):城區(qū)內(nèi)(包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、學校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。
。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。以下場所上午8時至12時,下午2時至6時,晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū):羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區(qū):壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節(jié)日(農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動)期間允許燃放煙花爆竹外,其它節(jié)日一律按規(guī)定時間限放煙花爆竹。同時,在允許燃放煙花爆竹時段,如遇重污染天氣III級(黃色)及以上預警期間,在預警時段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間,限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
(三)限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應(yīng)當從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點購買,不得購買非法、非標、超標等禁止燃放的產(chǎn)品。
。ㄋ模熁ū袢挤乓(guī)定。任何單位和個人都應(yīng)當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規(guī)定:
1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內(nèi)燃放。
2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。
3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。
4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。
5.燃放前,應(yīng)當認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。
6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門同意后,按照相關(guān)規(guī)定進行燃放,燃放時間不得超過2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人,由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進行處罰,縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。
四、職責與分工
按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
。ㄒ唬┛h公安局:加強煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可,并加強監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政,保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報電話,接到舉報要及時進行核實,消息核實準確后要及時采取措施進行管控,公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監(jiān)委上報。
。ǘ┛h紀委監(jiān)委:對禁限放時間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督;對違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機關(guān)依法處理后,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)的,依紀依規(guī)追究相關(guān)人員責任和領(lǐng)導責任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。
。ㄈ┛h應(yīng)急管理局:加強煙花爆竹銷售監(jiān)管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網(wǎng)點,禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點,限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則,合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,告知銷售點負責人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進貨。對銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責令停止違法行為,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
。ㄋ模┛h消防救援大隊:負責煙花爆竹的消防措施管理,嚴格落實消防安全制度和措施,及時消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。
。ㄎ澹┛h市場監(jiān)管局:依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處,加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。
。┛h住建局:負責建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作,與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息,共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。
。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測,如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應(yīng)急預案,會同有關(guān)部門及時采取臨時性限制燃放措施。
。ò耍┛h交通運輸局:加大對全縣客運站(點)的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的移交公安機關(guān)處理。
。ň牛┛h城市管理綜合執(zhí)法局:對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為;在城區(qū)設(shè)立“進入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
。ㄊ┛h民政局:加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時,發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動。
。ㄊ唬┛h文體廣電和旅游局:加強對星級酒店、景區(qū)(景點)等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級酒店、景區(qū)(景點)簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。各星級酒店、景區(qū)(景點)需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。
。ㄊ┛h融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式,開展階段性專題宣傳,尤其在重大節(jié)會期間加強對相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,倡導和教育群眾在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定;鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
。ㄊ┛h教育局:利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定,教育引導師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識,自覺養(yǎng)成良好的行為習慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動身邊人,形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。
(十四)團縣委、工會、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會群團的作用,組織志愿者進行宣傳,引導、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實。
。ㄊ澹C關(guān)、團體、企事業(yè)單位:積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求,對本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時,按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門要對負責監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進行宣傳教育,簽訂責任書,并監(jiān)督落實。
。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府:一是加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點的管控,對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(社區(qū))報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核、把關(guān),對需燃放的煙花爆竹數(shù)量進行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為,對不聽制止的,報告縣公安機關(guān)依法進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實單位主體責任,堅決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
。ㄊ撸┥鐓^(qū)、村委會:一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導,教育群眾改變傳統(tǒng)觀念,摒棄陳規(guī)陋習。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài),事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔負守護和勸導職責,分區(qū)劃段,明確責任領(lǐng)導和責任人員,及時制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會(社區(qū))報備,說明相關(guān)事項,經(jīng)村委會(社區(qū))報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實施。
五、工作重點
(一)加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理;閱始奕⒒顒釉试S按傳統(tǒng)習慣在現(xiàn)場規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現(xiàn)場進行告知,信息及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動及時掌控,提前進行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。
。ǘ┘訌娰e館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹;處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹?h市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時對企業(yè)商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知,進行事前控制?h文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。
。ㄈ┙ㄖさ亻_工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負責對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進行嚴格管理,城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
(四)喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和城區(qū)物業(yè)公司負責加強日常管理。
。ㄎ澹┬萝囐R喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執(zhí)法局負責在城區(qū)日常巡查過程中進行嚴格管理。
(六)其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強日常巡查管理,確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。
(七)煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進行嚴格監(jiān)管,要求各零售店進行流向登記,說明燃放事由,從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。
。ò耍┕(jié)慶活動燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門提出申請,由公安部門批準許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時間段內(nèi)進行實施。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護環(huán)境,保障社會公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,精心組織、周密部署,推動社會文明新風形成。要根據(jù)工作實際,制定推進計劃,細化工作任務(wù),強化工作措施,嚴查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實到位。
。ǘ﹦(chuàng)新形式,強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,切實增強廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性,積極鼓勵舉報違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù),形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。
(三)協(xié)同配合,形成工作合力。縣公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門,各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。同時,要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,必要時組織聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管,建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,強化日常管理,形成長效監(jiān)管機制,提高全社會的安全意識和環(huán)保意識,努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規(guī)定的良好氛圍。
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