歲末年初工作方案范文(通用7篇)
如果我們學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當一個項目被提出時,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,那么如何把工作方案做到重點突出呢?以下是小編整理的歲末年初工作方案范文(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
歲末年初工作方案1
春節(jié)即將來臨,為確保全市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,讓全市人民過一個歡樂、安全、祥和的新春佳節(jié),根據(jù)九臺市委、市政府、市安委會的指示精神,結(jié)合我市實際,經(jīng)市政府、市安委會研究決定,于20xx年1月13日在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,此次檢查的具體要求及方案如下:
一、工作目標
通過開展此次聯(lián)合檢查,加強我市對重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,切實貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,切實落實隱患的治理措施和重大危險源的監(jiān)控措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善事故應(yīng)急救援機制,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生。
二、檢查重點和內(nèi)容
九臺市區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,特別是煤礦、加油站、生產(chǎn)加工類企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營銷售點、道路交通及人員密集場所等,嚴格依法排查和消除各種安全隱患。
1、加強煤礦安全生產(chǎn)檢查
主要對煤礦企業(yè)冬季瓦斯治理、防塵、防火、節(jié)日期間建設(shè)施工礦井的安全技術(shù)措施落實情況和維修作業(yè)礦井的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)措施編制以及安全生產(chǎn)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班等情況進行檢查。
2、加強人員密集場所消防安全檢查
重點檢查大型商場、車站、醫(yī)院、集貿(mào)市場、影劇院、娛樂場所、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館飯店等人員密集場所和地下建筑生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所,落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求,及時消除建筑物內(nèi)的堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口等違法現(xiàn)象,督促企業(yè)建立和完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確;馂(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行正常。要做好大型聚集活動的安全保衛(wèi)工作,妥善制訂安全防范措施,切實做好處置各種復(fù)雜情況的準備工作。
3、加強對危險化學品、煙花爆竹安全檢查
重點檢查各類危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、經(jīng)營和廢棄處置的準入資質(zhì)和安全設(shè)施落實情況,現(xiàn)場安全管理和應(yīng)急管理情況,各項安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)投入情況,安全培訓(xùn)教育和隱患排查治理工作開展情況,重大危險源管理情況等。及時糾正個別企業(yè)存在安全管理混亂、違章作業(yè)、危化品不按專區(qū)存放等突出問題。嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品,嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品,防范火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。要重點檢查煙花爆竹銷售、配送、儲存、使用等情況,嚴厲打擊煙花爆竹私制、私存、私運和私銷等違法行為。
4、加強對道路交通運輸安全檢查
要針對年底人流車流大幅度增加的特點,重點檢查交通運輸安全責任制落實情況,道路交通隱患排查治理和應(yīng)急救援、安全設(shè)施的.缺損和毀壞情況。道路交通黑(點)段的整改落實情況,運輸企業(yè)取得有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照(資質(zhì))情況,從業(yè)人員資格、安全管理臺賬、掛靠個人和企業(yè)的管理等情況;橋梁、道路、車站、渡口的安全管理及秩序維護,貨(客)運車輛違法駕駛行為的查處情況。堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后開車等嚴重交通違法行為的發(fā)生。
5、加強對食品肉品加工、經(jīng)營類企業(yè)安全檢查
廠區(qū)周圍環(huán)境是否存在污染源、布局和流程是否符合衛(wèi)生要求;是否加工腐敗霉變的食品;是否添加有毒有害的化學物質(zhì)或濫用食品添加劑;原料存貯是否符合衛(wèi)生要求;各農(nóng)貿(mào)市場是否有出售病壞死禽類、肉類;查處農(nóng)藥殘留的蔬菜、瓜果;超市、食品批發(fā)部是否出售“三無”食品、過期食品、腐敗變質(zhì)食品及其它不符合衛(wèi)生要求的食品。
三、檢查方法、時間、路線
本次春節(jié)前聯(lián)合檢查由市安委會成立檢查組,以抽查的方法進行。檢查時間為20xx年1月13日上午。行走路線:小商品市場--滿客隆地下超市--客運站--日雜公司鞭炮庫--石油公司東加油站--華興煤礦--金鑼公司
四、檢查要求
1、主管市長親自帶隊,各安委會相關(guān)成員單位主要負責人、專業(yè)技術(shù)人員一同參加檢查。
2、檢查組相關(guān)成員要將檢查工作貫徹落實到位,不流于形式,發(fā)現(xiàn)問題及時提出。對查出的隱患及問題認真記錄,一般隱患立即整改,重大隱患要及時提出書面整改意見并做好跟蹤檢查,確保隱患的徹底消除。
五、組織機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
六、認真總結(jié)
此次檢查結(jié)束后,各單位要認真,針對存在的隱患和問題制訂切實整改措施,使此次檢查真正達到查找問題、分析原因、消除隱患、確保安全的目的。辦公室要在認真總結(jié)研究的基礎(chǔ)上,形成書面材料備案。
歲末年初工作方案2
根據(jù)玉林市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實做好歲末年初及20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實加強交通運輸安全生產(chǎn)工作,我局決定從即日起在全市交通運輸行業(yè)內(nèi)迅速開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。為做好安全生產(chǎn)大檢查工作,特制定方案如下:
一、總體要求
歲末年初歷來是事故高發(fā)期。一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多。同時受低溫、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,確保歲末年初期間安全平穩(wěn)。同時,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓(xùn),嚴防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
二、 檢查時間
即日起至20xx年3月底。
三、檢查范圍
全市交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點檢查消防和危險化學品運輸、道路水路運輸、公路建設(shè)施工、公路安全隱患排查等行業(yè)領(lǐng)域。突出公路水路運輸企業(yè)、客貨運站場、渡口、公路建設(shè)地等重點場所,突出縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路微型面包車非法載客。
三、 檢查內(nèi)容
(一)各單位貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的文件要求切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
(二)各單位要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點,切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
(三)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值守及安全生產(chǎn)工作部署情況。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治情況。
(五)重點隱患排查及治理情況。
1、道路運輸安全。重點檢查:汽車客運站嚴格執(zhí)行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度和危險品檢查制度,落實“三不進站、六不出站”安全管理責任,運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行《道路客運安全告知》制度,對駕駛員和車輛的監(jiān)控管理等情況;長途客貨車超載、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法違規(guī)行為;農(nóng)村道路微型面包車非法載客、農(nóng)用車非法載客。
2、人員密集場所安全及消防安全。重點檢查:消防安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效;檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所等存在的消防安全隱患,嚴格整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收備案擅自投入使用、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題。
3、危險化學品運輸安全。重點檢查:危險化學品運輸企業(yè)是否落實專人值守應(yīng)急和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度;存在可燃、有毒氣體泄漏的場所是否安裝并正常使用報警裝置;是否建立事故隱患排查治理制度。
4、水路運輸安全。重點檢查:全市渡口、渡船專項整治情況,特別是“學生渡”專項整治;開展航道內(nèi)礙航物設(shè)施專項整治、對港航企業(yè)安全管理責任制度落實的專項檢查。
四、有關(guān)要求
(一)立即組織部署,集中開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。
各單位要按照國務(wù)院安委會、自治區(qū)和玉林市的部署,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治,督促企業(yè)認真開展冬季安全檢查,全面排查整治各類事故隱患。要著力抓好前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作,對重大隱患要盯緊看牢、逐一復(fù)查,確保整改到位。一時不能完成整改的重大隱患,要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。對整改責任不落實、整改不到位的',要依法依規(guī)嚴肅問責。
要加強危險化學品運輸安全生產(chǎn)檢查,特別是加強易燃、易爆化學品運輸環(huán)節(jié)的隱患排查治理,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要繼續(xù)深化施工方案專項治理行動,強化公路施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。要加強寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理,嚴格對疑似危險品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置各類隱患。
(二)統(tǒng)籌做好春運工作,確保群眾出行便利安全。各有關(guān)部門要認真吸取全國、全區(qū)發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓(xùn),采取有力措施,做好我市交通運輸行業(yè)元旦、春節(jié)期間交通安全工作。各有關(guān)單位要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。各有關(guān)單位迅速組織開展道路交通、水上交通運輸安全大檢查。加強運輸安全監(jiān)管,嚴查超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為,加強交通疏導(dǎo)管控,針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況,做好應(yīng)急處置各項準備工作。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站、碼頭安全檢查防止事故發(fā)生。
(三)認真做好值守應(yīng)急工作,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。元旦、春節(jié)期間,各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警機制,加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作;要強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍實行24小時值班待命;嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,暢通信息報送渠道,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告,并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
歲末年初工作方案3
20XX年倒計時還有61天,為保障20XX年生產(chǎn)任務(wù)與安全目標雙雙達標,圓滿收官,根據(jù)華錫集團、高峰公司的有關(guān)安全生產(chǎn)工作安排,結(jié)合我工程隊實際,特制定本方案。
一、貫徹落實企業(yè)安全主體責任。
二、安全生產(chǎn)工作保障目標
1、堅決杜絕生產(chǎn)安全事故,堅決做到四個零:重傷以上人身傷害生產(chǎn)安全事故為零,較大設(shè)備事故為零、較大火災(zāi)事故為零、較大交通事故為零。
2、個體呼吸性粉塵級別低于I級。
3、員工安全教育培訓(xùn)合格率100%。
4、隱患整改完成率100%。
5、保證工程質(zhì)量達標,努力完成或超額完成公司計劃任務(wù)。
三、安全管理及制度保障
1、建立完善項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程,并根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和管理方法的更新適時進行修改,使之更加符合項目部實際。
2、內(nèi)部員工層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,落實各崗位安全生產(chǎn)職責,完善安全管理人員和班組長責任制考核機制。
3、按非煤礦山行業(yè)標準提取和使用安全生產(chǎn)費用,?顚S,保證項目部安全生產(chǎn)投入的有效實施。
4、進一步加強項目部高管對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,每班安排1名帶班領(lǐng)導(dǎo)和至少1名安全管理人員跟班下井,深入了解井下責任區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制止違規(guī)違章行為。
5、貫徹安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,每周組織一次區(qū)域安全生產(chǎn)大檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準,徹底排查、治理事故隱患,監(jiān)督檢查安全整改措施的落實。
6、加強員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作,完善培訓(xùn)記錄臺賬。定期開展項目部周例會和安全生產(chǎn)日活動,開展有針對性的現(xiàn)場實操安全教育培訓(xùn)。
7、開展有針對性的派班。主管領(lǐng)導(dǎo)與當班安全管理員、班組長做好班前各崗位安全派班工作,布置具體生產(chǎn)任務(wù),對存在的隱患問題落實整改責任人、制定整改措施、完成時限。
四、施工管理及措施保障
每班安排1名高管、2名專(兼)職安全管理員、各班組指定1名安全員,負責現(xiàn)場工作面安全確認工作,要求班前安全管理員和班組安全員共同對工作面進行安全確認,確認后方可進行打鉆或出坊作業(yè)。班組安全員負責班中、班后安全檢查確認,安全管理員巡回檢查確認,現(xiàn)場高管負責監(jiān)督檢查。
。ㄒ唬╉敯灏踩芾
為了預(yù)防井下生產(chǎn)過程中冒頂片幫事故的發(fā)生,根據(jù)我項目部生產(chǎn)區(qū)域?qū)嶋H情況制定以下檢查及措施:
1、每次爆破后,對工作面的頂板邊幫必須由管理人員、安全員共同進行全面、認真細致地檢查和敲幫問頂,排除險情,確認頂板邊幫安全,并在作業(yè)面安全確認牌上簽字后,才能組織出礦、出坊作業(yè)。
2、松石處理時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、松石大小靈活采用撬毛臺車和人工處理,撬毛時必須由兩人以上相互監(jiān)護作業(yè),不準單人作業(yè),處理前必須對頂板及邊邦灑水,排險順序必須由外向里、從上到下進行。
3、各鑿巖爆破班組、出坊運輸班組等下井作業(yè)人員,作業(yè)前必須再次檢查各自作業(yè)面的頂板、邊幫巖石情況,敲幫問頂,確認安全后方可作業(yè)。
4、加強掘進工作面的頂板管理,重視井巷的支護與維護工作,對破碎或不穩(wěn)固的頂板,必須及時跟進錨網(wǎng)支護或者永久支護,確保作業(yè)人員的安全。
(二)作業(yè)區(qū)域通風降溫管理
目前公司正在進行通風系統(tǒng)工程的技改工作,我項目部-250米作業(yè)區(qū)域通風系統(tǒng)尚未完善,部分井巷、工作面溫度仍然較高,為預(yù)防高溫中暑現(xiàn)象,需做好以下防范措施:
1、獨頭掘進工作面和通風不良的采場應(yīng)采用壓抽混合式機械通風,風筒布必須接至工作面。
2、高溫作業(yè)面同時須接入冷卻水、安保風,確保管路暢通,供水正常,并經(jīng)常對工作面進行灑水降溫。
3、高溫作業(yè)面嚴禁單人作業(yè),作業(yè)人員每班連續(xù)作業(yè)時間不得超過4小時,連續(xù)工作達4小時應(yīng)到通風良好的地方至少休息30分鐘;嚴禁連班作業(yè),每班作業(yè)時間不得超過8小時。
4、督促教育員工班前保證充足睡眠,班前嚴禁喝酒,派班人員注意觀察上班人員狀態(tài),嚴禁安排情緒不穩(wěn)定和精神狀態(tài)不佳人員上班。
5、入井人員必須檢查并備足飲用水、涼茶、淡鹽水等清涼飲料,合理補充身體水分,如發(fā)現(xiàn)身體不適必須及時到通風良好的地方休息,對癥合理使用應(yīng)急防暑藥品。
。ㄈ╄弾r爆破安全管理
為預(yù)防在鑿巖爆破作業(yè)過程中發(fā)生的冒頂片幫、爆破傷害、透水等各類安全事故,要求作業(yè)班組要做好以下安全防范措施:
1、爆破作業(yè)人員必須嚴格按照爆破物品領(lǐng)用、運輸、臨時保管、使用、清退的制度要求,做好爆破物品的領(lǐng)用安全管理工作。
2、爆破作業(yè)人員及警戒人員每周要按時參加爆破作業(yè)工區(qū)組織的安全學習活動,學習和鞏固爆破安全知識,提升爆破安全操作技能。
3、班前班組長和安全員要按照敲幫問頂?shù)姆椒,對頂板進行檢查和松石處理,確認安全后方可開鉆作業(yè)。班中不定時進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時撤出人機后再處理,確認安全后再施工。
4、開鉆前必須仔細檢查工作面有無盲炮、殘藥,按爆破安全規(guī)程的要求對盲炮、殘藥進行處理,嚴禁打殘眼。
5、必須堅持超前安全探水眼施工,如發(fā)現(xiàn)鉆孔涌水,立即暫停鑿巖,并及時匯報值班領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
6、裝藥爆破作業(yè)必須由爆破作業(yè)人員操作,填寫爆破安全警示牌,并安排警戒人員到爆破危險區(qū)各路口進行警戒,警戒人員必須聽從指揮不得擅自隨意解除警戒。
7、按規(guī)定時間放炮,炮響后應(yīng)開動風機通風至少15分鐘,待炮煙散盡由班組長和爆破員檢查爆破情況,并將檢查的情況報告帶班管理,做好交班工作。
8、爆破后的工作面如未能及時進行安全隱患排查處理的,當班安全管理員必須拉好警戒線并掛牌警示。
。ㄋ模┻\輸、提升安全管理
為預(yù)防提升運輸過程中造成車輛傷害事故的發(fā)生,根據(jù)我項目部實際要做好以下安全防范措施:
1、嚴格執(zhí)行斜井提升 “行人不行車,行車不行人”的管理規(guī)定,卷揚機司機負責下行人員的監(jiān)管,井底信號工負責上行人員的監(jiān)管。
2、斜井提升時,8#斜井口及-250米8#馬頭門行人通道應(yīng)關(guān)門上鎖、拉警戒線,并懸掛警示牌,禁止人員通行。如有需要通行的,必須與卷揚機司機溝通,暫停提升后方可通行。
3、卷揚機司機、信號工班前要對卷揚機和提升線進行安全檢查和試運行,確保卷揚機、鋼絲繩、箕斗、地滾、聲光信號等設(shè)施安全無異常后方可正常提升,并做好運行臺帳記錄。
4、裝載機、運礦卡車司機班前必須認真檢查車輛剎車、制動壓力、冷卻水、油位(柴油、機油、液壓油)、潤滑油、輪胎、燈光系統(tǒng)等項目,啟動后檢查確保車輛正常工作。
5、非專業(yè)駕駛員不得駕駛,車輛運輸過程中,嚴禁搭載其他人員和危險物品,行人遇到行駛中的車輛應(yīng)主動避讓。
6、車輛下斜坡道禁止掛空擋下坡,嚴禁高速下坡行駛,行駛過程中注意觀察頂板安全、注意巷道邊的風水電管線,保障安全駕駛,并做好運行臺帳記錄。
7、設(shè)備維護人員對提升設(shè)備、運輸車輛的各項安全性能,每周至少全面檢查一次,及時維護保養(yǎng),確保生產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┘訌妴T工安全素質(zhì)及行為管理
人的不安全行為是安全事故發(fā)生的主要原因,人的'不安全行為又主要表現(xiàn)在違規(guī)違章上,提升員工安全素質(zhì),減少和消除員工違規(guī)違章行為,是安全管理工作的一項重要任務(wù)。首先,要通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程與職責、職業(yè)危害、事故案例等內(nèi)容的教育培訓(xùn),不斷灌輸安全理念,讓員工從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性。其次,貫徹落實高峰公司“三違”記分管理制度,將反“三違”工作作為日常安全管理工作的重要內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督和管理,利用“三違”記分條款作為反“三違”的主要抓手,加大處罰力度,促使員工主動、扎實做好反“三違”工作,不斷提高員工的安全意識,養(yǎng)成良好的安全行為。
五、監(jiān)督與落實
本方案由項目負責人督導(dǎo),項目部安全環(huán)?曝撠熃M織落實,綜合辦公室負責組織考核,全體安全管理人員監(jiān)督執(zhí)行與自查。
1、安全管理人員要以身作則遵守規(guī)章制度,認真落實崗位安全職責,主動性、能動性、建設(shè)性的開展安全生產(chǎn)管理工作。
2、為更好地開展安全管理工作,管理者要不斷的學習本職安全生產(chǎn)管理知識和企業(yè)相關(guān)管理制度,提升安全管理水平,能夠?qū)⒁?guī)程、規(guī)范、制度要求運用到實際安全生產(chǎn)管理工作中。
3、項目部各管理部門、班組要服從管理,聽從指揮,齊心協(xié)力推進安全生產(chǎn)工作上臺階。
4、項目部所有員工要秉承“安全生產(chǎn)人人有責”的使命感,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩,自覺遵章守紀,自覺相互監(jiān)督,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
歲末年初工作方案4
根據(jù)河北省安監(jiān)局《關(guān)于加強歲末年初安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的通知》(冀安監(jiān)管辦〔20xx〕178號)和滄州市安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省安委辦關(guān)于進一步采取堅決措施全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知〉的通知》(滄安辦明傳〔20xx〕112號)要求,結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作實際和季節(jié)生產(chǎn)安全事故防范重點,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
深入貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,嚴格落實各級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求和工作部署,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的執(zhí)法檢查總體要求,突出歲末年初階段特點,突出重點行業(yè)企業(yè),堅持監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調(diào)聯(lián)動,堅持市縣部門協(xié)作配合,集中打擊、整治一批非法違法、違規(guī)違章行為,堅決預(yù)防和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、檢查時間和重點范圍
自20xx年12月14日起至20xx年2月29日,對全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、機械、涉爆粉塵、職業(yè)衛(wèi)生、涉氯涉氨、油氣輸送等重點行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展執(zhí)法檢查。
三、重點檢查內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
主要負責人主體責任落實情況、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況、隱患排查治理及上報情況、設(shè)施設(shè)備防凍防靜電情況、勞動防護用品發(fā)放使用情況、標準化有效運行情況等。
(二)各行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)容
1、非煤礦山:“三高”氣田井控,含硫油氣田硫化氫監(jiān)控,防火、防墜、防井噴失控、防硫化氫中毒等情況;
2、危險化學品:設(shè)備設(shè)施、管道防腐保溫,盲板和法蘭等易發(fā)生泄露的關(guān)鍵部位維護管理,危化品罐區(qū)和重大危險源監(jiān)控管理,可燃、易燃、易爆和有毒氣體檢測報警及聯(lián)鎖、聯(lián)控裝置維護保養(yǎng)等情況;
3、煙花爆竹: “三超一改”和委托加工、冒牌貼牌、違法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存等情況;
4、冶金建材、機械:煤氣、氫氣等易燃易爆、有毒氣體監(jiān)測,金屬熔融液體的.冶煉、吊運和澆鑄、機械轉(zhuǎn)動傳輸?shù)劝踩芾砑巴馕┕り犖楣芾淼惹闆r;
5、涉爆粉塵:粉塵清掃制度的建立、落實,易產(chǎn)生和堆積粉塵場所、部位的防爆措施落實等情況;
6、職業(yè)衛(wèi)生:企業(yè)為防寒保暖而可能導(dǎo)致通風、除塵、降噪聲等職業(yè)病防護設(shè)施運行不暢,未按規(guī)定及時排除有毒有害物質(zhì)導(dǎo)致發(fā)生職業(yè)病中毒等情況;
7、涉氯涉氨:設(shè)施設(shè)備定期檢測、檢驗和維修保養(yǎng),重大危險源和重點監(jiān)控部位的自動監(jiān)控,泄露報警和緊急切斷裝置的維護保養(yǎng)等情況;
8、油氣輸送:管道及其他設(shè)備設(shè)施定期檢測、維護,安全風險較大的區(qū)段和場所監(jiān)測、監(jiān)控,建立健全管道巡護制度,配備專人對管道線路進行日常巡護,管道設(shè)置明顯標志,對損毀的標志及時予以修復(fù)或更新等情況。
四、執(zhí)法人員組成
此次執(zhí)法檢查共分為三個執(zhí)法檢查組,分別由市監(jiān)察支隊和監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科等業(yè)務(wù)科室人員共同組成。各執(zhí)法組分區(qū)域開展執(zhí)法,執(zhí)法用車由辦公室予以保障。
五、執(zhí)法檢查方式
各執(zhí)法檢查組重點對市屬及以上企業(yè)和直接監(jiān)管的重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,主要采取直接執(zhí)法、“解剖式”執(zhí)法、“觀摩式”執(zhí)法和暗查暗訪等多種方式進行。
其他企業(yè)按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則由各縣(市、區(qū))組織檢查,市執(zhí)法檢查組不定期對縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查開展情況進行督導(dǎo)檢查。
六、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保執(zhí)法檢查工作扎實有序推進。各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(大隊)要充分認清當前階段安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和執(zhí)法工作的重要性,深刻汲取各類事故教訓(xùn),進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和危機意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對執(zhí)法檢查行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各縣(市、區(qū))也要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地執(zhí)法檢查行動。各地要根據(jù)本地實際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蔚取叭椈顒印保J真研究部署,制定切實可行的檢查方案和實施細則,突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),集中精力、集中人員,強力督促企業(yè)積極做好事前防范,毫不松懈地把各項安全措施抓緊抓好,將事故隱患消除于萌芽之中。
(二)明確執(zhí)法責任,強化協(xié)作配合,實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察良性互動、市縣兩級有機銜接。各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(大隊)要認真落實監(jiān)管執(zhí)法責任,嚴格按照“誰檢查、誰負責”的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,依法依規(guī)提出處理意見,下達相應(yīng)執(zhí)法文書,責令立即或限期整改,并對符合立案要求的堅決進行立案,依法實施行政處罰。各執(zhí)法人員要以工作大局為重,加強溝通,緊密協(xié)作。要統(tǒng)籌考慮年度監(jiān)管、監(jiān)察工作任務(wù),共同研究擬定具體執(zhí)法計劃,共同深入企業(yè)開展檢查,發(fā)揮各自所長,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成“打非治違”的強大合力。市、縣兩級執(zhí)法人員要明確職責分工,合理劃分執(zhí)法檢查范圍,確保實現(xiàn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)全覆蓋,消除執(zhí)法盲區(qū),全面排查生產(chǎn)安全事故隱患。
(三)強化工作措施,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。各執(zhí)法人員要始終保持對高危行業(yè)執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。執(zhí)法檢查時,做到應(yīng)查盡查、全面細致,時間服從于質(zhì)量,確保執(zhí)法效果。對隱患多、不托底的加大執(zhí)法頻次,增強不可預(yù)見性,強力督促企業(yè)做好自我排查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,能立即整改的,要求企業(yè)立即整改;一時難以整改的,要求制定整改方案,確保資金、責任、時限、措施、預(yù)案“五落實”。到期復(fù)查時,嚴守標準規(guī)范,在隱患整改上不打折扣、不搞變通,確保按期按質(zhì)整改到位。對存在的重大生產(chǎn)安全事故隱患或違法性質(zhì)嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”措施。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴守工作紀律,維護安監(jiān)執(zhí)法隊伍良好形象。各執(zhí)法人員要進一步強化依法行政意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,熟練掌握并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,正確行使自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法文書,認真執(zhí)行局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》,使行政處罰真正做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律準確、處罰適當、法律文書使用規(guī)范。同時,要嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和安監(jiān)執(zhí)法“六條紀律、十項守則”,積極踐行“三嚴三實”工作要求,嚴禁接受執(zhí)法對象提供的現(xiàn)金、禮品、各種有價證券和土特產(chǎn)品,嚴禁接受執(zhí)法對象安排的宴請、娛樂等活動,堅決杜絕以權(quán)謀私,堅持廉潔執(zhí)法、依法執(zhí)法,切實維護安監(jiān)執(zhí)法隊伍良好形象。
活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))和各執(zhí)法組要認真總結(jié)執(zhí)法檢查工作中好的經(jīng)驗做法、取得的工作成效、遇到的困難問題和意見建議等,形成書面材料報市安監(jiān)局。
歲末年初工作方案5
深刻汲取系列事故教訓(xùn),進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,促進安全責任落實,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,有效防范和堅決遏制群死群傷事故,根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會的統(tǒng)一部署,自20XX年7月至12月,在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)我局實際,制定本工作方案。
一、檢查范圍和重點內(nèi)容
大檢查的范圍包括全系統(tǒng)各二級機構(gòu)、機關(guān)股室和各清掃保潔公司。
1、規(guī)范占道經(jīng)營和越門經(jīng)營攤點。加大縣城秩序集中整治行動,進一步加強對流動攤販的管理,清理整治占道經(jīng)營、越店經(jīng)營,依法取締馬路市場。
2、規(guī)范城市戶外廣告的安全管理。對經(jīng)我局審批后的戶外廣告、大型廣告定期開展安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促責任單位、責任人進行加固處理,重點查處整治違法設(shè)置的戶外廣告,廣告設(shè)置不規(guī)范,存在安全隱患和影響市容等問題,聯(lián)合相關(guān)部門對違規(guī)私搭亂建、未經(jīng)審批、審批使用期限已至,設(shè)置不合理、不規(guī)范,特別是存在安全隱患的戶外廣告進行依法清理拆除。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全檢查。對所管轄的城市垃圾無害化處理廠、垃圾收集間、中轉(zhuǎn)站、公廁等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全生產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備安全進行全面檢查。不斷完善相應(yīng)的管理規(guī)定和操作規(guī)程,對各項設(shè)備進行定期檢修,不放過任何的安全隱患,做到問題的及時發(fā)現(xiàn)、處理,安全正常運行,同時加大宣傳力度,緊抓不懈。
4、城市照明設(shè)施安全檢查。認真組織完成對城區(qū)所管轄城市道路照明設(shè)施和公共景觀照明設(shè)施的管養(yǎng)維護,認真開展各類照明設(shè)施安全的檢查維護,及時更換銹蝕、損壞的設(shè)施,并加強夜間巡查管理,減少路燈管線的偷盜現(xiàn)象,全面排查和消除安全隱患,嚴防漏電等各類事故發(fā)生。
5、城市道路市政設(shè)施安全和規(guī)范。對轄區(qū)內(nèi)城市道路安全開展檢查,嚴格控制占道、開挖審批,對已審批的`占道攤點和報刊亭等加強批后管理,督促其安全文明施工和規(guī)范經(jīng)營,減少對市容交通的影響,要結(jié)合日常巡查管護,切實加強對窨井蓋等易道損設(shè)施的管護,及時發(fā)現(xiàn)和督促恢復(fù)被盜被損設(shè)施,嚴防安全事故發(fā)生。
6、園林綠化樹木安全檢查。定期或不定期對街道兩側(cè)行道樹、綠化廣場等范圍內(nèi)的樹木上存在的枯枝進行及時修剪,對歪斜樹木、新栽樹木進行支撐加固,避免枯枝掉落、樹木斜倒造成的安全事故。
7、拆違工作。嚴厲打擊各類非法違建行為,規(guī)劃縣城建設(shè)秩序。對存在安全隱患的違法建筑,必須徹底拆除,在拆除違法建筑之前,加強風險控制。切實做好拆前的安全生產(chǎn)隱患評估工作,確保拆除工作安全順利。
8、做好辦公區(qū)域內(nèi)防火、防盜等工作。各部門要組織人員對各自的辦公區(qū)域進行一次用電、消防等方面的檢查,同時做好防盜工作,上下班要關(guān)好門窗、重要物品不要放在辦公室內(nèi)。
9、加強各類車輛的規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《桃江縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法車管理規(guī)定》,嚴禁公車私用行為,確保車輛使用安全。
10、“三大行動”(大排查、大管控、大整治)及“打非治違”情況。對安全生產(chǎn)“三大行動”、“打非治違”工作安排部署情況,“打非”責任落實情況;查處非法違法案件情況。
11、清掃保潔公司安全情況。安全生產(chǎn)相關(guān)工作制度的建立情況;環(huán)衛(wèi)工人的相關(guān)作業(yè)安全與培訓(xùn)情況;各類設(shè)備、設(shè)施的安全運行情況。
二、工作步驟和任務(wù)安排
。ㄒ唬﹦訂T部署,自查自糾階段(7月底前)。
各單位結(jié)合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準。開展動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。各單位按照大檢查部署要求,組織力量對照檢查內(nèi)容深入開展自查自改。
。ǘ﹫(zhí)法檢查,集中整治階段(8月—11月)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對未按要求整改到位的依法立案查處。
(三)總結(jié)復(fù)查、鞏固提高階段(12月)。
1、 各單位對大檢查工作進行認真總結(jié),全面分析和查找工作中存在的突出問題,并制定整改方案。
2、各單位將大檢查工作中形成的好經(jīng)驗、好做法及時提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,納入日常安全管理和監(jiān)督工作,努力提高安全生產(chǎn)水平。
三、保障措施和工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長李有斌任組長,副局長郭永平任副組長,各單位主要負責人為成員,負責對大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法制宣教股,由法制股股長胡鋒兼任,負責大檢查日常工作協(xié)調(diào)、督促檢查工作。各單位要按照要求成立相應(yīng)組織,主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域本單位安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ǘ﹪栏窨己伺c問責。局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將開展大檢查的情況納入今年安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內(nèi)容。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,扣除相應(yīng)分數(shù),在全系統(tǒng)進行通報。因責任和措施落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅問責。
(三)及時報送有關(guān)情況。8月2日前,各單位將大檢查工作實施方案和動員部署情況報局法制宣教股。每月29日前,將開展大檢查和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報局法制宣教股。12月10日前,將大檢查工作總結(jié)和整改方案報送局法制宣教股。
歲末年初工作方案6
為深刻汲取近期燃氣事故教訓(xùn),全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭,按照《廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排,結(jié)合我市實際制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,強化憂患意識和底線思維,按照系統(tǒng)謀劃、整體推進、長短結(jié)合、標本兼治的思路,深刻吸取近年來國內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn),全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣各領(lǐng)域安全風險隱患,深入落實安全生產(chǎn)“一線三排”,進一步鞏固全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患大排查大整治行動成效,堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故;圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設(shè)施,加強預(yù)警能力建設(shè),加快推進燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設(shè),提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┕ぷ髂繕。到20xx年12月底前,全市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作任務(wù)全面完成,徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人;瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合治理取得明顯成效,燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設(shè)加快推進,行業(yè)整體安全水平顯著提升。
二、工作任務(wù)
(一)全面排查整治燃氣企業(yè)安全管理風險和重大隱患。我市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)共23家,個別企業(yè)規(guī)模偏小、實力較弱,一些企業(yè)主體責任不落實,在安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入等方面問題突出。各縣(市、區(qū))要對轄區(qū)燃氣企業(yè)安全隱患進行全面排查,重點排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實、應(yīng)急能力建設(shè)、市場經(jīng)營秩序等方面的突出問題。一是強化企業(yè)責任落實。嚴格建立安全生產(chǎn)責任制并落實。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗,主要負責人在重要時間節(jié)點要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監(jiān)控平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)測。二是強化專業(yè)培訓(xùn)考核。重點整治燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求,不按規(guī)定組織參加專業(yè)培訓(xùn)、考核并取得相關(guān)資質(zhì),從業(yè)人員存在無證作業(yè)等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強,安全操作規(guī)定不健全不完善,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任傳導(dǎo)不力,責任書簽訂走形式,“三違”行為突出;重大危險源管理缺失,管線檢查維護不到位,隱患排查治理不閉合,入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應(yīng)急能力建設(shè)。重點整治安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效,未按規(guī)定配備應(yīng)急救援隊伍、未制定事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經(jīng)營秩序監(jiān)管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸,以及儲存、充裝、銷售燃氣等環(huán)節(jié)的非法違法行為;嚴格燃氣市場準入,全面開展燃氣經(jīng)營許可、充裝許可清理核查,對不符合條件的燃氣企業(yè),嚴格依法取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責;各縣(市、區(qū))政府組織落實。以下均需地方政府負責,不再列出)
。ǘ┤媾挪椴惋嫷裙矆鏊細獍踩L險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行全面摸排,建立燃氣使用用戶名錄,重點排查整治用氣環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環(huán)境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間,在地下、半地下空間設(shè)置氣瓶間或違規(guī)使用燃氣,擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,超量存儲氣瓶,在有鋼瓶、燃具和管道的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設(shè)施設(shè)備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調(diào)壓閥等配件,私接“三通”;未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體報警裝置,或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前,各縣(市、區(qū))餐飲行業(yè)主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所,燃氣企業(yè)不得供氣,有關(guān)部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業(yè)簽訂供用氣合同,不按規(guī)定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監(jiān)督,場所安全投入不足,防火、防爆設(shè)備設(shè)施不完善,安全用氣常識缺乏,用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對老舊小區(qū)用氣安全隱患進行全面排查,結(jié)合老舊小區(qū)改造整治燃氣設(shè)施、用氣環(huán)境等安全隱患。一是組織戶內(nèi)用氣環(huán)境安全整治。通過燃氣企業(yè)入戶安檢,重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥,燃氣具安裝場所不符合安裝要求,用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣,室內(nèi)管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶負擔”相結(jié)合的思路,推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管,其他居民小區(qū)同步推進更換。二是組織小區(qū)燃氣設(shè)施安全整治。全面排查小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位,重點整治燃氣管道埋深不足,燃氣調(diào)壓站最小保護范圍內(nèi)建設(shè)建構(gòu)筑物、放置易燃易爆危險物品,燃氣盤管、立管銹蝕嚴重,燃氣管道未設(shè)套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設(shè)等安全隱患。對在老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應(yīng)站,以及“黑氣點”要堅決取締,依法依規(guī)處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數(shù),建檔立冊,準確掌握燃氣具情況,強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設(shè)備。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
。ㄋ模┤媾挪檎稳細夤こ贪踩L險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設(shè)項目進行全面排查,重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證,未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管,進行特種設(shè)備施工前未依法告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規(guī)范檢驗,按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的',要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法,加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度,重點整治不落實燃氣設(shè)施保護方案,未經(jīng)安全交底開展作業(yè),未按照專項施工方案進行施工,未落實重要部位、關(guān)鍵節(jié)點實施前安全條件驗收,未落實燃氣管線精準探測工作,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要加大對不合格燃氣具等排查整治力度,堅持源頭治理,全面查處生產(chǎn)、銷售、認證等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。一是組織違法生產(chǎn)銷售燃氣具安全整治。要對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,加大對產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村等地區(qū)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查,重點整治不落實對經(jīng)營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品等行為。嚴格依法查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堵住不合格燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作,對發(fā)現(xiàn)CCC認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè),要求對其認證情況進行溯源,重點核查獲證組織持續(xù)符合認證一致性要求、認證機構(gòu)規(guī)范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監(jiān)管等情況,依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監(jiān)管等情況。同時加強CCC認證標識排查,重點對未標示中文廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標準等“三無”燃氣具產(chǎn)品,以及應(yīng)標示但未標示CCC認證標志的燃氣具產(chǎn)品進行核查。(市市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門按職責分工負責)
。┤媾挪檎稳細夤艿馈稣镜热細庠O(shè)施安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要組織對燃氣管道、場站等燃氣設(shè)施進行普查建檔,準確掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,積極推進更新改造,全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區(qū)需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區(qū)1千米、陽東區(qū)3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估,重點推進改造,同時深入對現(xiàn)有燃氣管道開展全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估,重點整治周邊環(huán)境新增違法違章建構(gòu)筑物、場站內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業(yè)素質(zhì)不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查,按照占壓物是否有地下基礎(chǔ)、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內(nèi)是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序,采取拆除占壓物、管道改線、重點監(jiān)控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構(gòu)監(jiān)管,嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測,以及未經(jīng)監(jiān)督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設(shè)備違法行為。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要全面摸排本地區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬,重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規(guī)行為。一是構(gòu)建全流程智能監(jiān)管平臺。加快推進建設(shè)瓶裝液化氣智能監(jiān)管平臺,按照省統(tǒng)一的功能規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范,與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺對接。同步推進與智能監(jiān)管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統(tǒng)一配送入戶模式。于20xx年6月前,研究制定瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理制度,積極推動取消用戶“自提氣”,由燃氣企業(yè)統(tǒng)一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應(yīng)改盡改、能改都改的原則,推動供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區(qū)等,以及公福機構(gòu)和商業(yè)單位開通使用天然氣,在主城區(qū)內(nèi)具備條件的強制推行公福機構(gòu)、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前,研究制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實施方案,加大力度淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)
三、進度安排
從即日起至20xx年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年12月)。市安委會召開全市安全生產(chǎn)視頻會議,部署啟動城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。
。ǘ┡挪槊祝20xx年1月至3月)。各縣(市、區(qū))組織對本地區(qū)燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣基礎(chǔ)設(shè)施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。
。ㄈ┲攸c攻堅(20xx年4月至10月)。各縣(市、區(qū))有關(guān)部門組織全面攻堅,嚴查違法行為和事故隱患,及時通報工作進展。對排查發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患要立行立改,并落實資金保障。對于不能整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和線路圖,明確整改責任單位和整改要求。要動態(tài)更新問題隱患清單,多措并舉持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(20xx年11月至20xx年12月)。對城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作進行全面梳理,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
四、保障措施
(一)高度重視,完善機制。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門要高度重視,主要負責同志要親自部署推動,層層壓實責任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責牽頭組織實施本方案,各級燃氣行業(yè)主管部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控,市場監(jiān)管、公安、交通運輸、商務(wù)、消防等部門按照職責分工,強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
(二)嚴格執(zhí)法,落實責任。嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,對企業(yè)主要負責人不落實安全生產(chǎn)責任的要重點執(zhí)法。要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)違法行為線索及時移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執(zhí)法案例,強化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制,依法依規(guī)對有關(guān)違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施懲戒。對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)負責人、從業(yè)人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入;對無證經(jīng)營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的單位及個人,加強刑事責任追究。
(三)強化督導(dǎo),考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對整治工作情況進行督導(dǎo)檢查。檢查情況納入對各級政府有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作考核。對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關(guān)部門對各地區(qū)開展情況進行督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模┘訌娦麄鳎瑥V泛引導(dǎo)。制定宣傳教育方案,廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應(yīng)急處置等基本知識,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣(市、區(qū))分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區(qū)、本部門工作進展情況、典型執(zhí)法案例和《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治信息統(tǒng)計表》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作情況表》(見附件)報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,抄送市安委會辦公室。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于上述時間節(jié)點后3日內(nèi)將全市工作進展情況報市安委會。
歲末年初工作方案7
為深刻吸取玉林市陸川縣“10·xx”爆炸事故和河池市南丹縣“10·28”礦山事故教訓(xùn),迅速行動起來,對涉校安全隱患進行一次大排查大整治行動,確保我市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。根據(jù)《自治區(qū)教育廳關(guān)于開展學校安全工作專項行動的通知》(桂教安穩(wěn)〔20xx〕26號)和《欽州市安全生產(chǎn)委員會辦公室<關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案>的通知》(欽安委辦〔20XX〕34號)要求,結(jié)合我市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本方案。
一、總體要求
深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“大檢查、大排查、大整治、全覆蓋、零容忍、大提升”的要求,全面排查治理學校安全隱患,進一步深化教育系統(tǒng)安全專項整治。建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長效機制,強化安全基礎(chǔ),努力保持全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
二、重點范圍
在全面開展學校安全隱患大排查大整治中,突出道路交通、消防安全、食品衛(wèi)生安全等方面,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中進行整治。
三、整治內(nèi)容
各縣(區(qū))各學校要按照“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定的要求,認真落實安全責任制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,抓好本地區(qū)、本校安全工作,全面排查治理各類事故隱患,有效防范安全事故的發(fā)生。重點突出基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防控手段等方面存在的安全隱患,以及安全體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制及安全教育開展情況。特別是主要負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核情況和師生的安全教育情況,如開展預(yù)防一氧化碳中毒、消防安全、交通安全、食品安全等專題教育。
。ǘ╅_展現(xiàn)場隱患排查。對校內(nèi)存在較大危險因素的場所、重點環(huán)節(jié)和部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。校園周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
(三)校車安全管理情況。各地教育部門和學校認真落實《校車安全管理條例》,排查是否實行校車“六定”管理模式,排查非法營運接送學生車輛,私自改變校車線路、私自跨區(qū)接送學生等不法行為,匯總上報相關(guān)部門聯(lián)合整治。
。ㄋ模⿲W校食堂、小賣部、實驗室、化學;贰⑾浪、滅火器等重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的'完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,防護用品的配備和使用情況;加強食品衛(wèi)生安全隱患排查;整治消防設(shè)施不完備、采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道、安全出口等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┬陆ā⒏慕、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;學校項目或場所是否經(jīng)公安消防部門消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查合格。
。叭馈苯ㄔO(shè)落實情況和應(yīng)急演練情況,包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況,包括消防宣傳教育和道路交通安全知識宣傳教育等法律法規(guī)的教育,不斷提升師生安全意識和守法意識。
四、工作步驟和時間安排
專項整治工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(11月20日-11月25日)
各縣(區(qū))各學校按照市政府專項整治通知的工作要求,結(jié)合各自實際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細化工作方案,指定專人抓落實。制定目標明確、內(nèi)容具體、重點突出、措施有力的工作方案。通過廣泛宣傳動員,形成全員參與整治的工作氛圍。
(二)排查整治階段(11月25日—20xx年1月10日)
各單位按照專項整治通知,組織安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等,對道路交通、消防安全、食品衛(wèi)生安全等方面進行深入細致檢查。對查出的隱患登記建檔、分級管理,屬于一般隱患,應(yīng)當立即整改;屬于重大隱患,上報主管部門實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標和任務(wù)、方法和措施、責任單位和責任人、整改時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。
。ㄈz查驗收階段(20xx年1月中旬)
各縣(區(qū))各學校對開展專項整治行動的情況進行總結(jié),于20xx年1月10日前將情況報市教育局安全穩(wěn)定和教育信息化管理科。年底市教育局將結(jié)合綜治安全目標責任制進行檢查,并不定期對各地各學校開展專項整治行動進行工作督查、抽查,結(jié)果向全市通報。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。各縣(區(qū))各學校要牢固樹立紅線意識,充分認清此次安全隱患大排查大整治專項行動是市委市政府貫徹紅線意識的決策部署,具有極端重要性。市教育局成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))各學校要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu),抓緊制定工作方案,細化職責分工,密切配合、加強指導(dǎo),全力抓好工作落實,確保專項行動取得實效。
。ǘ⿵娀麄,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大安全隱患大排查大整治專項行動的宣傳力度。要深刻認識開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查專項行動的重要性、必要性和緊迫性,推動主體責任的落實,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,組織安全管理人員全面認真細致地查找各類事故隱患。
。ㄈ┩怀鲋攸c,全面治理。迅速開展安全隱患大排查大整治專項行動。要進一步強化道路交通、消防安全、食品衛(wèi)生安全等方面的隱患排查整治工作,突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)、重點時段,安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點單位等,切實加大隱患排查治理力度,做到排查不留死角、整改不留后患,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。
。ㄋ模吮炯嬷危瑯(gòu)建長效。各縣(區(qū))各學校要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要結(jié)合開展安全標準化建設(shè)提升工程和“平安校園”創(chuàng)建,督促加強安全管理,狠抓安全主體責任落實,全面提升安全本質(zhì)水平。要切實加強隱患排查治理信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,夯實隱患排查治理基礎(chǔ)工作。要建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)長效機制。
(五)強化督查,確保實效。各縣(區(qū))各校要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和自查,進一步完善相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢和“四不兩直”等方式,深入基層加強督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
請各縣(區(qū))教育局、市直各學校將安全隱患大排查大整治專項行動工作方案于11月25日前報市教育局安全穩(wěn)定和教育信息化管理科,市教育局將不定期對各縣(區(qū))、市直各學校開展安全隱患大排查大整治專項行動的情況進行檢查、抽查、督查。
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