街道煙花爆竹禁放方案范文(通用8篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的街道煙花爆竹禁放方案范文(通用8篇),希望能夠幫助到大家。
街道煙花爆竹禁放方案1
為進一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質量的影響,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據《濮陽市人民政府辦公室關于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標
為最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統一領導下,按照“統一領導,分工負責,縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協調和相關部門的主力軍作用,實施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴格社會面清查、嚴密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實將《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實處。
二、禁放要求
(一)禁放原則。本著“循序漸進、分步推進、擴大覆蓋”的工作方針,按照“政府統一領導,部門積極參與,嚴格區(qū)域管理,加強綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應禁止燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災及人員傷亡事故。
。ǘ┙艆^(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據本地實際設定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
三、組織領導
市煙花爆竹禁放工作領導小組由分管副市長負責,濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質監(jiān)局、市商務局、市外事僑務旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領導禁放工作。要建立聯席會議制度,聯席辦設在市公安局,相關部門參加,定期召開工作例會,研判、統籌、部署禁放相關工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司要成立相應工作機構,明確專人負責,按照全市統一部署,負責本轄區(qū)禁放工作。
四、職責分工
。ㄒ唬┌凑諏俚毓芾碓瓌t,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司負責本區(qū)域內的禁放工作。禁放區(qū)域內的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責任公司、駐軍各單位及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網格化管理,明確工作重點和措施,確保轄區(qū)內的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導和督促本轄區(qū)內的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
。ǘ┴斦块T按照現行財政管理體制和部門預算管理要求,做好禁放管理工作經費保障。
。ㄈ┕矙C關負責配合有關部門查處、取締非法生產、經營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門負責轄區(qū)內煙花爆竹經營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴格產品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負責對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負責清理非法占道經營煙花爆竹攤點的管理執(zhí)法,并加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行行政處罰。
。┬麄鞑块T要組織電視臺、廣播電臺、報社、網絡等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強宣傳,統一口徑,強化正面引導;在電視、電臺、報刊、網站等媒體設立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進行曝光。
(七)交通運輸部門負責對危險運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進站上車。
。ò耍┕ど滩块T在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
(九)環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質量的監(jiān)測,加強禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應急預案,會同有關部門及時采取臨時性管控措施。
(十)城市管理部門負責市政設施的保障,協助有關部門設置禁放區(qū)禁放標志。
(十一)司法行政機關要結合普法教育,開展相關政策和知識的宣傳,引導市民自覺遵守禁放規(guī)定。
(十二)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
(十三)民政部門負責禁放區(qū)內敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設立禁放提醒,強化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現違禁行為。
。ㄊ模┳》砍青l(xiāng)建設部門負責監(jiān)督指導建設施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ澹┬l(wèi)生計生部門組織協調醫(yī)療救治的應急處置工作,統計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關情況,加強本系統單位的安全防范工作。
。ㄊ┓抗苤行牟块T負責督促有資質的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁放宣傳,配合協助街道辦和相關部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
。ㄊ撸└鹘值擂k負責本轄區(qū)的禁放工作,指導村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現違規(guī)燃放現象。
。ㄊ耍┲性吞铩⒅性突び邢挢熑喂矩撠煾髯陨a生活區(qū)域的禁放工作。
。ㄊ牛╁ш栜姺謪^(qū)負責濮陽駐軍的禁放工作,動員現役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
(二十)機關、團體、企事業(yè)單位負責人負責本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認真遵守禁放規(guī)定。
(二十一)紀檢監(jiān)察部門負責查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀檢監(jiān)察部門追究其黨紀政紀責任。
。ǘ┦形姓讲榫重撠煂Ω骺h(區(qū))、各部門禁放工作進行督導檢查。
。ǘ┫啦块T要制定消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作,指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年11月下旬)。細化行動方案,召開動員會議,全面落實各縣(區(qū))、各單位專項行動工作任務和責任,確保職責明、任務清,機構到位,人員到位,措施到位,保障到位。
。ǘ┬麄鹘逃20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負責制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網絡等媒體積極開展為期三個月的禁放集中宣傳工作。
。ㄈz查落實(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領導進行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進行復查,對推動不力的進行問責,并全市通報。同時,要積極探索長效管理機制,確保禁放工作持續(xù)進行,取得實效。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點部位周邊開展流動宣傳。二是要協調媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網站等新聞媒體刊播禁放宣傳內容,要協調電信、移動、聯通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信,進一步擴大宣傳面;交通運輸部門要協調有關單位,通過公交車、出租車、汽車站點的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負責街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的單位要在網絡上要開辟專欄、播放提示標語,通過手機短信、微博、微信等現代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災為主題,衛(wèi)生計生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
。ǘ┩怀鲈搭^堵控,嚴打私販私運。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯合整治等措施,依法嚴厲打擊非法銷售、運輸煙花爆竹行為。公安、交通運輸等部門要在各交通收費站點、各級治安卡點、查報站開展流動稽查活動,并加強高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農用車,要重點攔截檢查。安監(jiān)部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經營活動,特別是重點加強禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅決遏制非禁放區(qū)域一證多點,集中出攤,形成連片銷售的現象。同時,要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強對門面房、出租房、空關房以及城郊結合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點,收繳一批非法煙花爆竹,切實消除嚴重威脅公共安全的現實隱患。
。ㄈ┘訌娕挪榍宀,嚴查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點時段,重點方面,全面加強社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,及時做好上門宣傳告知,并重點加強巡查盯防。要加強街面巡查,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實有效。城市管理部門要加強賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經營者未履行勸阻義務,發(fā)生消費者在其門前三包責任區(qū)域內燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關規(guī)定嚴肅處理。教育、住建、民政、外事僑務旅游、商務、衛(wèi)生計生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃氣公司等重點保護單位,要組織加強本系統管理單位門前及周邊的巡查,及時發(fā)現制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
。ㄋ模┤姹O(jiān)督檢查,加強應急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司、各相關單位要切實履行職責,全面開展防火、防爆安全檢查,落實各項消防措施,整改消除火災隱患。要重點加強易燃易爆、文物保護等重點安全保衛(wèi)單位的'安全防范,落實其值班制度,并逐一簽訂安全防范責任書,切實落實其安全防范的主體責任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質監(jiān)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門要做好應對突發(fā)火災、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預知突發(fā)事件的應急處置預案,落實處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數和預警等級報送市禁放聯席辦。
。ㄎ澹﹪栏駡(zhí)法標準,從嚴懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹的,由有關執(zhí)法機關責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產損失或者人身傷害的,依法承擔民事責任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔損害賠償責任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴格查處,并沒收非法經營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關要依法給予行政拘留。三是要突出非法運輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運輸煙花爆竹的,交通運輸和公安交管部門要依據各自職責,嚴格依法進行處罰。非法運輸煙花爆竹危害公共安全,構成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關要依法給予行政拘留。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義;主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實煙花爆竹禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。各有關職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責,做好禁放工作的組織管理、協調聯動、宣傳發(fā)動、禁放標識設置、燃放區(qū)域劃定等各項工作,切實把禁放工作落到實處。
。ǘ┱J真履職,強化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據本工作方案,制定具體的禁放實施方案,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位。各級禁放辦要在當地政府統一領導下,迅速制定細化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項工作落實到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運輸等部門,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點區(qū)域、部位、路段,嚴格整治舉措,確保責任、力量、措施“三到位”。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ瑥娀瘏f調。各縣(區(qū))、各部門要加強整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局負責收集系統內整治工作情況,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送。需要協調處置的,要及時上報反饋,并按應急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統禁放問題。
。ㄋ模﹪栏褙熑,加強督查。禁放區(qū)域內各縣(區(qū))政府、各部門主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,將任務層層落實分解,責任到人。同時,要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對導致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀依法追究相關人員責任。
街道煙花爆竹禁放方案2
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內。
二、工作機構
。ㄒ唬┱{整街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務副組長,領導組下設禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊,辦公地點設在新塘派出所。
。ǘ┙谵k人員負責轄區(qū)范圍內的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴密落實各項安全監(jiān)管措施,嚴防發(fā)生群死群傷的重特大治安災害事故,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定,力保實現禁炮工作“三個不發(fā)生”的目標(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組決定從現在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
。ㄈ┛偨Y固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立常態(tài)化工作機制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
四、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關機場凈空安全。各社區(qū)、各工作點、各部門要繼續(xù)強化落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、各重點時段組織一次督查。務必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點地穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┥罨麄髟靹。各社區(qū)、各工作點、各部門要廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并及時對違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點、各部門要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動,各社區(qū)、各工作點、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
(三)明確分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負責,文體服務中心、團工委、公會、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊、教育辦、發(fā)展服務中心等部門協同配合。各社區(qū)、各工作點、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產隱患大排查大整治的重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織社區(qū)老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。對于非法生產、經營煙花爆竹行為要及時抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時組織開展禁炮統一行動,并定期對行動情況進行通報。紀工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯合有關部門對違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進行處罰,并給予通報批評。文體服務中心要加大宣傳力度,倡導社區(qū)居民爭當禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強對宗教場所的管理,及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產、經營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區(qū)及相關單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對阻礙執(zhí)行職務人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經營行為。城管新塘中隊負責路面日常巡查,發(fā)現非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對學生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學生不違禁燃放煙花爆竹意識。發(fā)展服務中心要發(fā)動物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務辦等相關單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
。ㄋ模┏Wソ跈C制。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領導組成員單位及其他有關單位為成員組成聯動小組。各社區(qū)、各工作點、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將適時通報禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時對工作突出的社區(qū)、工作點、部門給予通報表揚,對工作成效較差的社區(qū)、工作點、部門通報批評。三要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,出現違規(guī)燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。四要實行禁炮督查工作機制。各社區(qū)、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作,特別是對重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規(guī)燃放的時段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節(jié)日、時段開展督查。
。ㄎ澹﹪绤柎驌舨樘帯R坏┙拥脚e報或發(fā)現有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動,及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織村級老人協會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
街道煙花爆竹禁放方案3
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模┐_!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領導
為確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領導小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產監(jiān)督管理局、工商行政管理局、園林局、衛(wèi)生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務局、房管局、環(huán)境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯通、xx電信主管領導和各縣(市)、區(qū)政府主管安全生產的副縣(市)長或副區(qū)長為成員,領導小組下設辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委、部門和各縣(市)、區(qū)政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應的組織機構,制定詳細的禁放工作方案,負責組織、協調禁放工作的展開,落實執(zhí)勤力量,確保各禁放區(qū)域內組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會有專人負責,有死看硬守的執(zhí)勤力量,有分片包格的觀察員、責任人。
三、職責分工
。ㄒ唬┦形麄鞑浚贺撠熃M織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協調新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
。ǘ┦芯C治辦:負責組織社區(qū)巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責對各縣(市)、區(qū)春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
(三)市公安局:負責對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
。ㄋ模┦邪踩a監(jiān)督管理局:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。
。ㄎ澹┦薪贿\委:負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
。┦泄ど叹郑贺撠熥龊脤ι觐I營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
。ㄆ撸┦谐墙ㄎ贺撠熢诮ǖ臉潜P煙花爆竹禁放的教育和監(jiān)督工作。
。ò耍┦行l(wèi)計委:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各醫(yī)院太平間區(qū)域內的禁放工作。
。ň牛┦谐鞘泄芾砭郑贺撠熥龊媒艆^(qū)內的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,負責沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
。ㄊ┦薪逃郑贺撠熃M織中、小學生的禁放宣傳教育工作。
。ㄊ唬┦忻裾郑贺撠熥龊媒Y婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。ㄊ┦袌@林局:負責做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
。ㄊ┦猩虅站郑贺撠熥龊眉佑驼尽⒓託庹炯芭l(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
。ㄊ模┦协h(huán)保局:負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
(十五)市房管局:負責督促物業(yè)公司做好服務對象區(qū)域內的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ﹛x移動、xx聯通、xx電信:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發(fā)送“違規(guī)違法燃放煙花爆竹污染環(huán)境,易引發(fā)火災事故,給廣大人民群眾造成生命財產損失”、“依據《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,公安機關將嚴厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為”等宣傳內容。
(十七)各縣(市)、區(qū)政府(包括航空港經濟綜合試驗區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)):負責組織領導、具體落實本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領導小組的工作部署;建立并落實本轄區(qū)相關單位、網格員和小區(qū)物業(yè)履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制;組織轄區(qū)內公安、安監(jiān)、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。
四、工作措施
。ㄒ唬1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區(qū)政府要結合轄區(qū)實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區(qū)內不留死角。一是要在轄區(qū)的重點要害部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區(qū)、居民樓院、物業(yè)小區(qū)、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,并在每一個社區(qū)開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區(qū)要積極做好本區(qū)域內禁放宣傳工作,從現在開始要持續(xù)不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發(fā)放宣傳頁、設置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》主要內容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規(guī)評論,電視臺要通過播放法規(guī)、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視臺從現在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續(xù)刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》;對公安機關查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關要對群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,經查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑巍
各縣(市)、區(qū)政府要與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂禁放責任書,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層落實責任;轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)要積極履行禁放職責,發(fā)現違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關,確保禁放工作落到實處。
。ㄈ╅_展堵源截流。
一是安監(jiān)、公安、工商部門要密切配合,對批發(fā)市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關交警、特警部門要加強對市區(qū)主要入口的執(zhí)勤力量,在執(zhí)勤中把注意發(fā)現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是五縣(市)和上街區(qū)安監(jiān)、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區(qū)居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模┲攸c時段加強執(zhí)勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區(qū)政府要組織一級網格(所屬區(qū)直機關)、二級網格(街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、三級網格(社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責,對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守。二是春節(jié)期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區(qū)公安機關在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現、勸阻、查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規(guī)燃放煙花爆竹行為查處。
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一是公安機關對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區(qū)域內煙花爆竹流動攤販和店外經營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。四是安監(jiān)部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業(yè)小區(qū)、村委會要對轄區(qū)內違規(guī)燃放煙花爆竹行為負總責,凡發(fā)現違規(guī)燃放行為,通報到區(qū)辦事處、物業(yè)小區(qū)、村委會。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
。ǘ⿵娀M織領導。各單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。為確保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區(qū)內各單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
(四)及時上報信息。春節(jié)期間禁放工作總結于20xx年3月5日前上報禁放工作領導小組辦公室。各縣(市)、區(qū)查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區(qū)必須查處五起以上非法生產、儲存、運輸、經營和違規(guī)燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區(qū)查處的情況市政府將予通報。
街道煙花爆竹禁放方案4
為嚴格落實濟寧市環(huán)委辦《關于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進一步改善空氣質量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至2022年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內,全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認真研究學習上級文件精神和要求,嚴格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求,既要嚴格管控零售店,做好經營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作,防止出現負面影響。
一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產業(yè)務的人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負責人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的理解支持。
三、責任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設立舉報電話,嚴格管控禁放時段內以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應急辦要嚴格禁止取證零售店進貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現的非法生產、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內各村各部門的先進經驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負有屬地職責。
四、加強疏導。專班要安排專人對零售經營戶進行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴打非法。專班各部門結合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現打擊非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為,可聯合市公安局、市應急管理局采取聯合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
街道煙花爆竹禁放方案5
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保禁燃工作取得實效,結合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領導
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領導小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監(jiān)局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室,辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關工作,加強對禁燃工作的指導、監(jiān)督和協調。
三、職責分工
市委宣傳部:負責加大禁燃宣傳力度,協調湘鄉(xiāng)市電視臺、網絡媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導,積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負責禁燃工作的組織協調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育,負責集中治喪點的建設和管理工作。
市文旅體局:負責職責范圍內有關禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數據并及時報市禁燃辦,為領導決策提供依據,同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構成犯罪的,依法移交司法機關。
市安監(jiān)局:負責查處未經許可非法生產、經營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內不再許可新的經營場所,對在禁燃區(qū)內已領取的《煙花爆竹經營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結合普法教育實際,開展相關政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負責禁燃工作經費和獎勵經費的保障工作。
市食藥工商質監(jiān)局:依法查處超范圍經營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務糧食局:負責禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經信局:負責重點企業(yè)等相關單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協調醫(yī)療救治應急處置工作,統計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統單位的安全防范工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產局:負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負責禁燃區(qū)域火災應急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調查統計燃放爆竹引發(fā)火災事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產權單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案,明確工作責任、重點和措施,確保轄區(qū)內的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設置警示標志,明確守護責任單位和責任人,做好轄區(qū)內禁燃區(qū)集中治喪勸導工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴格執(zhí)法查處。一是要明確任務分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責,加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責分工由有關部門限期進行查證,查證屬實的按有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強化聯動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊,負責對轄區(qū)內禁燃工作的宣傳、勸導等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經營戶提前妥善處置。
4. 加強應急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應急演練,消除火災隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領導。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關城市整體形象,事關環(huán)境衛(wèi)生,事關消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領導負責禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領導,增強工作責任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據各自職責,制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。
3. 嚴格落實責任。城區(qū)街道辦事處主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
街道煙花爆竹禁放方案6
為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》(皋政辦發(fā)〔2022〕141號)文件精神,進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現結合實際,制定工作實施方案如下:
一、總體要求
略
二、工作目標
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災及人員傷亡事故。
三、職責分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)內“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
。ǘ╂(zhèn)黨群局:負責常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網絡輿情引導工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核,定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。
。ㄈ╂(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心):負責制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網格員開展網格巡查,協助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現全鎮(zhèn)域范圍內的斗香制售點,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ㄋ模╂(zhèn)紀委:負責對各村(社區(qū))、各相關部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機關工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進煙花爆竹禁限放工作,負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作,組織警力進行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
。╂(zhèn)安全生產監(jiān)督管理局:負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作,落實行業(yè)監(jiān)督管理責任,依法查處非法經營煙花爆竹行為。
。ㄆ撸╂(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質量監(jiān)測點數據,根據氣象情況及時發(fā)布預警信息,便于村(社區(qū))、部門落實“雙禁”工作措施,應對大氣污染。負責大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ò耍┦袌霰O(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產、經營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現的無證生產、經營煙花爆竹的行為,及時通報相關主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責任,對不履行責任的責任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業(yè)服務企業(yè)在服務區(qū)域內開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
。ㄊ唬┚湃A教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學生和家長發(fā)“一封信”,教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財政和資產管理局:按照現行財政管理體制和部門預算管理要求,做好“雙禁”管理工作經費的保障。
。ㄊ模╂(zhèn)為民服務中心:負責向前來辦理各類行政審批業(yè)務的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
。ㄊ澹╂(zhèn)建設局:對禁限放區(qū)域內建筑行業(yè)、建設工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
。ㄊ╂(zhèn)消防管理服務所:負責加強火災應急救援工作,牽頭調查統計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災事故的原因和損失。
其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑,嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴格落實“雙禁”責任,確保各項管控任務落到實處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點和重點時段,組織社會治理網格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法標準,從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位,開展專項清理清查行動,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的,公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時間安排
第一階段:動員部署階段(即日起至2023年1月1日)。各村(社區(qū))、相關部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(即日起至2023年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關部門結合職責,立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農歷臘月、春節(jié)等重點時段期間,要開展集中聯合整治,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:重點看護階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協同、全民參與”的看護機制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關部門按照職責做好宣傳引導、執(zhí)法服務、打擊處理等工作。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各村(社區(qū))、各相關部門要切實提高思想認識,加強組織領導,全面抓好本轄區(qū)、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村(社區(qū))、相關部門要設立相應工作專班,落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責任,以扎實有力的工作舉措,確保“雙禁”目標順利實現。
。ǘ⿵娀芑。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實施。
。ㄈ⿵娀w聯動。各村(社區(qū))、各相關部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協調推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯絡員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯動等工作機制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀委要牽頭相關部門組成聯合督導組,圍繞宣傳引導、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
。ㄋ模⿵娀熑温鋵。各村(社區(qū))、各相關部門要對照各自職責,制定周密詳實的工作方案,將任務分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任,將“雙禁”工作與網格化社會治理有機結合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網格”三級責任體系明確管控責任,要建立督導通報機制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責任,切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
街道煙花爆竹禁放方案7
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
一、工作目標
統一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
二、工作方案
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
(二)工作措施。
1、充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業(yè)領域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協調和指導監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)要協助有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作,加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設置1個宣傳點,發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢,結合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
。ㄈ┮谛麄髟隆⑿麄魅盏幕A上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
街道煙花爆竹禁放方案8
為認真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔2022〕1號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
組長: 喻 進 街道黨工委書記
劉鴻 街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:謝輝宇 街道黨工委副書記
劉才 街道紀工委書記
謝語秋街道黨工委成員、宣統委員
王林 辦事處副主任、人武部長
涂曉蘭便民服務中心主任
羅娜 社會治理和應急管理辦主任
何勇軍社會治理和應急管理辦工作人員
張梁 社會治理和應急管理辦工作人員
楊飛 城市管理辦工作人員
蔣春蘭城市管理辦工作人員
劉小菊城市管理辦工作人員
各社區(qū)五職干部、網格員
領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行,進一步深化移風易俗工作。
。ǘ﹪绤柎驌粽巍=冀殴ぷ靼凑諏俚毓芾淼脑瓌t,由辦事處為主負責,派出所協同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領導小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
(三)建立長效機制。一是形成聯動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統一領導下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區(qū)要分解責任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時,各社區(qū)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
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