鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案范文(精選7篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先制定好方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案范文(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案1
一、指導(dǎo)思想
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預(yù)防為主,常備不懈”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理,做到反應(yīng)及時、通力合作、措施果斷、履職盡責(zé),確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
組長:黨委書記、局長
副組長:黨委委員、副局長
縣委農(nóng)辦專職副主任
黨委委員、總農(nóng)藝師
黨委委員、副局長
黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師
黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記
黨委委員、總畜牧師
農(nóng)村能源中心主任
成員:局屬相關(guān)部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(xxx辦公室),由同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>
三、責(zé)任分工
(一)生產(chǎn)物資保障組
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:種植業(yè)與農(nóng)藥肥料股、畜牧發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、農(nóng)經(jīng)站、科教與職業(yè)農(nóng)民股、生產(chǎn)科教中心
職責(zé):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站
職責(zé):負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫和畜禽屠宰場的`監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
。ㄈ┥钗镔Y保障組
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動物衛(wèi)生服務(wù)中心
職責(zé):扎實做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場供應(yīng);同時了解“菜籃子”產(chǎn)品市場的運(yùn)行和供需情況,及時收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿足市場需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應(yīng);積極對接縣級相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”機(jī)制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運(yùn);完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站
職責(zé):加強(qiáng)春季生產(chǎn)管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強(qiáng)小春糧食作物的田間管理指導(dǎo),確保正常生長,努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實各項措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展;加強(qiáng)動物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調(diào)、部署。
。ǘ┞氊(zé)明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認(rèn)真組織實施,并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案2
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的.實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強(qiáng)對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢; 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運(yùn)輸:全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,充實完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫,摸清X汽運(yùn)公司、福運(yùn)來物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,提前做好車輛運(yùn)行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),加強(qiáng)對市場生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測,遇有生活物資運(yùn)力困難時,及時組織運(yùn)力補(bǔ)充,確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市監(jiān):做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強(qiáng)對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案3
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》 等,制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組 長:余 飛 縣委常委 常務(wù)副縣長
副組長:舒寒冰 發(fā)改委主任
傅景祥 經(jīng)信長
成員:糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,徐聯(lián)磊同志任辦公室主任,汪劍華同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機(jī)制
(一)啟動和中止條件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
。ㄒ唬 糧油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信牽頭,市監(jiān)配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管、經(jīng)信牽頭,市監(jiān)、應(yīng)急管理配合)
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭,糧儲中心、交通配合)
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市監(jiān)牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信配合)
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管、經(jīng)信牽頭,市監(jiān)、應(yīng)急管理配合)
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)牽頭,交通、經(jīng)信配合)
(二)健全重點企業(yè)保障
1.建立參與價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、市監(jiān)配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委配合)
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通牽頭,經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、應(yīng)急管理配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、市監(jiān)配合)
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合)
。ㄈ┳鰧嵷浽磳
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信)
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信)
(四)組織應(yīng)急儲備投放
1.組織投放儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理配合)
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理配合)
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理配合)
(五)增加經(jīng)營場所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市監(jiān)牽頭,經(jīng)信配合)
2.通過落實好對商戶的`有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通牽頭,市監(jiān)配合)
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信牽頭,市監(jiān)、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合)
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信牽頭,市監(jiān)配合)
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信牽頭,交通配合)
五、暢通物流運(yùn)輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū) “配送網(wǎng)”。(交通)
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
2.鼓勵引導(dǎo)廣大員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通牽頭,宣傳部、民政配合)
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信)
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經(jīng)信配合)
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經(jīng)信、市監(jiān)、城管配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經(jīng)信配合)
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,交通配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
2.對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
3.對鰥寡孤獨(dú)和行動困難群眾等XX給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn))
七、維護(hù)市場秩序
。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合)
2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)
。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市監(jiān))
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案4
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作,為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全縣生活必需品市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊,具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人為成員,分片負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。
四、主要任務(wù)
1、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測。加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測日報機(jī)制,超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任,及時上報生活必需品市場供應(yīng)情況,確保信息報送及時、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合自身實際情況,制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量,確保貨源充足,市場運(yùn)行平穩(wěn)
2、加強(qiáng)調(diào)度,全力保市場供應(yīng)。加大生活必需品市場供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度,切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認(rèn)真履行社會責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場消費(fèi)特點,積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動,保生活必需品運(yùn)輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證,及時解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認(rèn)真履行社會責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。確保封閉期間,各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送;鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負(fù)責(zé)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時期,保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保社會安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)疫情防控工作要求,堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實行一把手親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,密切協(xié)作、主動作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保市場供應(yīng),強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳,引導(dǎo)社會與情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案5
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,為進(jìn)一步做好我縣冬春生活必需品市場保供,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┙⒔∪畋匦杵肥袌霰9⿷(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需要,維護(hù)社會穩(wěn)定。
。ǘ┻m應(yīng)范圍。在凝凍天氣、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生疫情時期和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成生活必需品和衛(wèi)生清潔用品等市場異常波動,供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲或商品脫銷,影響社會穩(wěn)定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
。ㄈ┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)的工作原則。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由商務(wù)主管部門會同發(fā)改等有關(guān)部門,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,具體組織實施。做到職責(zé)明確,分工合作。堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。縣商務(wù)主管部門按縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備,認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場保供領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:孫慶瑜黨組書記、局長
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長
丁光祿黨組成員、副局長
成員:張占波綜合辦公室負(fù)責(zé)人
楊驥商貿(mào)綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人
何艷商貿(mào)服務(wù)科工作員
張浩安全監(jiān)督中心負(fù)責(zé)人
李宗榜規(guī)劃投資科負(fù)責(zé)人
各科室、中心負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科,楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
。ǘ┛h生活必需品市場保供小組的責(zé)任:在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,落實應(yīng)急處置任務(wù),判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進(jìn)行決策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各科室、中心組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;組織部分重要商品的調(diào)入;研究、落實縣委、縣政府交辦的其他有關(guān)市場保供工作的.事項。
三、市場保供工作措施
。ㄒ唬┤ψ龊梦镔Y儲備和保供。建立與本地市場相適應(yīng)的地方儲備制度:一是建立保供企業(yè)信息庫。盡快落實一批應(yīng)急保供骨干企業(yè),確定一批應(yīng)急商品投放網(wǎng)點。縣應(yīng)急保供骨干企業(yè)落實不少于2家,重點傾向于農(nóng)貿(mào)市場,較大型的綜合性超市等,企業(yè)名單確定后及時匯總,并按規(guī)定時間上報市商務(wù)局市場運(yùn)行科;二是指導(dǎo)企業(yè)做好生活必需品儲備和保供計劃。縣工業(yè)和商務(wù)局積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和綜合超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)購關(guān)系,指導(dǎo)企業(yè)做好半年的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備計劃,計劃報縣工業(yè)和商務(wù)局備案;三是科學(xué)制定本轄區(qū)市場保供方案。根據(jù)本縣農(nóng)貿(mào)市場和商超周轉(zhuǎn)儲備計劃,以半年為期間,重點突出近三個月,形成本縣市場保供方案,安規(guī)定時間報市商務(wù)局市場運(yùn)行科。四是協(xié)助企業(yè)建立穩(wěn)定保供渠道。根據(jù)市場銷售情況,指導(dǎo)承擔(dān)保供應(yīng)急任務(wù)的企業(yè)科學(xué)合理提前做好半年的生活必需品進(jìn)購計劃,與上游供貨商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,確保關(guān)鍵時刻生活必需品不斷檔、不脫銷。五是強(qiáng)化日常監(jiān)管?h工業(yè)和商務(wù)局加大承擔(dān)保供任務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,至3月底前,每日上報企業(yè)銷售情況、庫存情況。
。ǘ⿵(qiáng)化市場秩序保障?h工業(yè)和商務(wù)局協(xié)調(diào)配合公安、市場監(jiān)管部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動,及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
(三)強(qiáng)化信息保障。疫情防控期間,縣工業(yè)和商務(wù)局實行日報制度,加強(qiáng)與各保供企業(yè)的信息收集、分析、匯總,并于每日16時前將本轄區(qū)市場監(jiān)測和保供情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報送至市商務(wù)局市場運(yùn)行科,同時根據(jù)需要報送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系人:楊驥,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@qq.com。并如實抄報給縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)加強(qiáng)市場預(yù)警信息監(jiān)測。縣工業(yè)和商務(wù)局抓好生活必需品市場保供的預(yù)警信息監(jiān)測體系建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動情況,對生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測并實行信息日報送制度。監(jiān)測范圍包括糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水、口罩、消毒液等。會同發(fā)改、市場監(jiān)管部門深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)貿(mào)市場、綜合超市和其他商品銷售場所,現(xiàn)場檢查生活必需品價格,供應(yīng)變化情況。
。ǘ┘訌(qiáng)市場異常信息報送?h工業(yè)和商務(wù)局負(fù)責(zé)市場異常波動的報告、確定及預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作,屬于Ⅱ級市場異常波動的由縣工業(yè)和商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào),屬于Ⅰ級市場異常波動的縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。啟動應(yīng)急響應(yīng)后,有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄報有關(guān)部門。報送突發(fā)事件信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
。ㄈ┘訌(qiáng)指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場指揮遵循屬地管理為主的原則,建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門參與的應(yīng)急處置機(jī)制。
。ㄋ模﹦佑脙湮镔Y投放市場。各地正常供應(yīng)不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序調(diào)撥儲備企業(yè)儲備物資投放市場。
。ㄎ澹┒炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時,對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
(六)依法征用。緊急情況下政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案6
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng),防范價格異常波動,確保人民群眾基本生活需要,根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作預(yù)案的通知》文件精神,現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供供應(yīng)制定如下方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動,完善重要生活物資異常波動應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,有力有序應(yīng)對突發(fā)緊急狀況,為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提供保障。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作。各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價保供工作。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化重要生活物資價格監(jiān)測、調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價格異常波動。
。ㄈ┘皶r預(yù)警,精準(zhǔn)應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜(納入價格監(jiān)測的9種蔬菜)等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計上漲30%以上,以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象,要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告,按規(guī)定啟動應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情,開展指揮調(diào)度,從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護(hù)秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),采取應(yīng)對措施。
三、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警。落實應(yīng)急監(jiān)測報告制度,密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,及時分析生活物資市場走勢,研判后期運(yùn)行趨勢,適時開展提示預(yù)警,提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
。ǘ┙(yīng)急保供重點企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團(tuán)、華夏大潤發(fā)、亞坤時代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
。ㄈ﹩舆\(yùn)營平價商店。按照均衡布局原則,在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價商店,根據(jù)市場價格波動情況,適時啟動運(yùn)營,按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品,引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
。ㄋ模┳ズ弥鞲笔称飞a(chǎn)。加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量,推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰,督促負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速(凍)食品的'儲備量,保障主副產(chǎn)品的市場供應(yīng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果(蘋果、柑橘)、主要速(凍)食品(速凍水餃、方便面)等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作,并按照原途徑及時上報。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達(dá)到最低保障天數(shù)時,要及時督促迅速補(bǔ)庫補(bǔ)柜,確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
。┘哟笫袌稣{(diào)控能力。根據(jù)市場價格波動情況,及時啟動儲備調(diào)節(jié)機(jī)制,投放政府儲備,重點向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi),依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價店運(yùn)營,按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化,適時在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價惠民銷售,引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
。ㄆ撸┻m時啟動價格臨時干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費(fèi)品價格10日內(nèi)上漲50%以上,并有可能繼續(xù)上漲,市場供應(yīng)緊張,按程序提請縣政府實行價格臨時干預(yù)措施,依法在縣域內(nèi)采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施,平抑市場價格,維護(hù)社會穩(wěn)定。
。ò耍┓(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)輿情管控,第一時間跟進(jìn),堅決避免負(fù)面輿情擴(kuò)散,防止次生風(fēng)險。通過網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價保供措施,重點宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談,督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價保供社會責(zé)任,布置開展市場檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
四、保障措施
(一)組織保障?h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價保供工作;各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度,合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價保供工作。
(二)物資保障。縣商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè),科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存,結(jié)合實際建立地方凍豬肉儲備制度;加強(qiáng)在庫儲備物資日常檢查,確保在庫數(shù)量充足,質(zhì)量合規(guī),關(guān)鍵時候能夠拿得出、用得上。
。ㄈ┝魍ūU稀V贫ㄍ晟埔咔榉揽仄陂g生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸方案,根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要,及時組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運(yùn)輸,提高物流效率,創(chuàng)新流通模式,保障物流暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活物資保供方案7
為進(jìn)一步做好疫情防控特殊時期群眾生活物資保障供應(yīng)應(yīng)急工作,更準(zhǔn)時有效保障全鎮(zhèn)人民群眾的生活物資供應(yīng),根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)生活物資市場供應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,特制定本工作方案。
一、 生活物資種類
主要包括:糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃?xì)、自來水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,落實應(yīng)急職責(zé)。
。ǘ┞氊(zé)明確,分工合作。各成員單位分工負(fù)責(zé),歸口管理,實行誰主管、誰負(fù)責(zé)。各成員單位和各社區(qū)也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,確保各項任務(wù)落地。
。ㄈ┵Y源整合,常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫,整合生活物資,確保應(yīng)急供應(yīng)。
(四)程序規(guī)范,處置有效。在實施生活物資應(yīng)急保障措施中,必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,查處市場違法案件,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)生活物資保障組組成
牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊君寶
組 長:周 楊
副組長:陳光國
成員單位:黨政辦、財政辦、宣傳辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、交通辦、市監(jiān)分局、綜合執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組,由社區(qū)書記擔(dān)任組長。
。ǘ╂(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責(zé)
1.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門的防疫工作;負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2.財政辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備等后勤保障工作。
3.宣傳辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問題;
6.市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處;負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為;負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。
7.綜合執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獾壬钯Y源的日常保障工作并做好實時檢測(保證燃?xì)獍踩?/p>
8.各社區(qū):落實屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài),落實各項生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。
(三)工作機(jī)制
1.會商研判制度:鎮(zhèn)生活物資保障組定期進(jìn)行會商,各成員單位也要成立工作專班,進(jìn)行會商研判。當(dāng)我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,啟動每日會商研判機(jī)制。
2.定期報告制度:當(dāng)我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,各成員單位按職責(zé)實行定期報告,包括相關(guān)物資儲備和供應(yīng)情況、工作進(jìn)展情況、存在的問題及建議等。各社區(qū)要及時反饋生活物資需求情況。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┘哟笊钗镔Y采購力度。由相關(guān)成員單位指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。
。ǘ┩苿游锪鬟\(yùn)輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運(yùn)行,全面梳理和精準(zhǔn)對接物流信息,推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時。
。ㄈ┙M織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,按職責(zé)分工,由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。
(四)積極調(diào)運(yùn)縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道,確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。
。ㄎ澹┱{(diào)配物資儲備。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。
。⿲嵤╇A段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制,對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進(jìn)行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。
。ㄆ撸┘哟髢r格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度,有效應(yīng)對市場價格異常波動,必要時啟動臨時價格干預(yù)措施,確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為;嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的.生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等涉惡違法犯罪活動。
。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙(yīng)急配送機(jī)制?茖W(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
(二)加強(qiáng)重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
。ㄈ⿵(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運(yùn)作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強(qiáng)儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強(qiáng)物資儲備。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,及時辟謠,對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位提出,報鎮(zhèn)財政局審核,給予合理保障。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運(yùn)輸專用通行證。健全完善貨物運(yùn)輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作聯(lián)系微信群,及時協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運(yùn)營,有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配,開展保供保暢政策落實情況專項督查,進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道。
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