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村級垃圾分類方案

時間:2024-04-22 10:57:59 方案 我要投稿
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村級垃圾分類方案

  為了確保工作或事情有序地進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案要怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的村級垃圾分類方案,歡迎閱讀與收藏。

村級垃圾分類方案

村級垃圾分類方案1

  一、指導思想

  認真落實科學發(fā)展觀,圍繞全面建設小康社會的總體目標,努力提高社會主義新農村建設質量,堅持用宣傳引導的方式幫助農民形成良好衛(wèi)生保潔習慣,用有效的工作機制推動農村垃圾收集處理,用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境。

  二、主要原則

  一是政府主導,全民參與。二是科學規(guī)劃,分類指導。三是集中整治,長效管理。

  三、目標任務

  通過實施農村垃圾無害化處理工作,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,建立健全農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制,促進農村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20xx年,全鄉(xiāng)農村基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標和垃圾集中處理,中心集鎮(zhèn)、新農村示范點農村垃圾收集處理率達到100%,無害化處理率達到100%。

  四、運行模式

  (一)集中收集型。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的思路,以新農村建設示范點為一個保潔點,按要求一個點組建農村保潔隊伍。保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾,公共場所每周打掃兩次,垃圾屋垃圾每周清運一次。

 。ǘ┚徒喴滋幚硇。在集鎮(zhèn)或相對集中村莊,選擇一個中心垃圾填埋場,輻射周邊村莊;在偏遠的新農村,原則上一個自然村一設置一個垃圾填埋場。在鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。

  五、實施步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(年1月-3月)。

  1、制訂方案。各村要結合當?shù)貙嶋H,認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。

  2、宣傳發(fā)動。召開一次農村垃圾無害化處理動員會,安排部署本村垃圾處理工作。

  3、編制規(guī)劃。各村要依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農村建設要求,編制垃圾無害化處理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設施建設。

 。ǘ⿲嵤╇A段(年4月--年11月)。

  全面開展農村垃圾無害化處理工作,力爭年底全鄉(xiāng)以新農村點為示范,垃圾收集處理率達到100%以上,垃圾無害化處理率達到100%以上。

  (三)督查階段(年12月)。由鄉(xiāng)領導小組組織相關人員,按照方案要求和目標,現(xiàn)場對照查看,并結合日常督查情況進行檢查驗收。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立農村垃圾無害化處理工作領導小組,辦公室設在鄉(xiāng)新村辦,辦公室主任由新村辦同志兼任。

 。ǘ┟鞔_職責分工。各村負責轄區(qū)內農村垃圾處理的具體組織實施,本村垃圾填埋場、垃圾屋、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施的建設與維護,做好保潔隊伍的業(yè)務培訓和工作指導;明確農戶的垃圾收集清運及公共區(qū)域責任分包,制定村規(guī)民約,對農戶遵守保潔制度的情況進行監(jiān)督、檢查。

  (三)多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則,一方面要努力爭取上級項目資金支持;另一方面積極拓寬籌資渠道,探索社會化籌資的.新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設;

 。ㄋ模┞鋵嵪嚓P要求。

  1、標準從嚴。各地要按照標準化、無害化要求,加快配備鄉(xiāng)、村垃圾處理設施及工作人員,做到“三有”(即:一有垃圾站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場,二有清潔工具及運輸工具,三有保潔員)。

  2、注重養(yǎng)成。要簽訂“門前三包”責任制,引導農民每日自覺清掃房前屋后,形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習慣。做到垃圾要入桶入箱,禽畜要圈養(yǎng),柴草要集中堆放,可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運,同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

  3、創(chuàng)新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際,各村要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式,要尊重農民群眾的意愿,不搞“一刀切”。

村級垃圾分類方案2

  一、指導思想

  以十七大和十七屆三中全會精神為指導,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,堅持以人為本,因地制宜,分類指導,以農村生活垃圾集中收集處理為主要內容,以建立農村垃圾處理長效機制為核心,以農村人口密集區(qū)和重要流域垃圾處理為重點,廣泛開展農村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作,建立健全農村生活垃圾集中收集處理體系和運行機制,逐步解決農村鄉(xiāng)、村垃圾處理問題,實現(xiàn)垃圾處理無害化、資源化、效益化,改善農村生產、生活和生態(tài)環(huán)境,保障農民身體健康,加快社會主義新農村建設步伐,為全面建設小康社會提供環(huán)境安全保障。

  二、目標任務

  在全縣開展農村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作,使全縣農村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。具體目標任務為:第一步,至20年底,縣、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立領導機構和工作機構,有實施方案,并著手編制農村生活垃圾治理規(guī)劃,20年省試點村莊要全面啟動垃圾處理工作;第二步,20xx年上半年要全面啟動所有村莊點垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作,年底,農戶垃圾集中處理率達到80%以上;第三步,進入正常規(guī)范化運行后,縣、鄉(xiāng)財政規(guī)范投入和獎補范圍,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自治管理。

  三、操作模式

  農村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作按照縣、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動,以垃圾處理場所為核心,以垃圾中轉站最佳運距為服務半徑,以垃圾收集點為基礎單元,規(guī)劃建設城鄉(xiāng)垃圾“收集—運輸—處理”設施?h城近郊的農村,可采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運—縣集中處理”的模式;偏遠村莊可采取“戶集中—村組簡易填埋”的模式;其他地方可采取“組收集—村轉運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的模式;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村還可探索其他符合當?shù)貙嶋H的模式。各地在垃圾處理過程中,要按技術標準進行規(guī)范處理,防止造成垃圾污染。

  要注重“戶集中、村落社區(qū)收集、鄉(xiāng)(村)轉運、縣(鄉(xiāng))定點處理”農村村落社區(qū)保潔四個環(huán)節(jié)的分層運作。戶集中,農戶負責自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,農戶應將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田,并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。村(組)收集,在農村人口相對密集(35戶以上)的農村村落社區(qū)建設固定的'垃圾池,由保潔員把農戶和公共場所的垃圾集中清運至村落社區(qū)垃圾池。鄉(xiāng)(村)轉運,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設一個垃圾集中轉運站,配套一輛小四輪汽車負責各村落社區(qū)垃圾池的垃圾清運至垃圾集中轉運站(垃圾中轉箱)?h(鄉(xiāng))定點處理,縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況,建設一批垃圾填埋場等垃圾處理設施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照就近原則集中處理。

  四、主要措施

  1、強化組織領導?h成立農村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作領導小組,負責該項工作的組織、領導和協(xié)調工作,由縣委常委、副縣長、農工部長同志任組長,副縣長同志任副組長,農工部、宣傳部、建設局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、民政局等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室于縣委農工部,由縣委農工部副部長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要建立相應的領導機構和工作機構,做到有機構、有人員、有經費、有設施、有長效管理制度,形成一級抓一級,層層抓落實的工作責任制度。

  2、明確部門職責。(1)規(guī)劃建設部門:全面負責垃圾處理技術指導。依據城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,編制好城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃,對城鄉(xiāng)生活垃圾收集、處置設置的布局、用地、規(guī)模等作出明確界定,并著手構建城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設體系。(2)環(huán)衛(wèi)部門(環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、愛衛(wèi))要切實履行好環(huán)境衛(wèi)生主管部門職責,加強環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和檢查。(3)農業(yè)部門要加強對農村沼氣推廣力度。(4)財政部門要建立全縣農村垃圾處理專項資金,加大對農村垃圾處理的經費投入。

  3、落實操作方式。圩鎮(zhèn):達到“七個一”。即有一個圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機構、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個垃圾中轉站、有一隊固定的保潔員、有一套齊全的收集工具,公共場所做到日掃日清,垃圾分類收集率達到100%,處理率達到95%以上;省試點村:達到“六個一”。即有一個衛(wèi)生管理理事會、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個簡易垃圾填埋場、有一個固定的保潔員、有一套簡易的收集工具,公共場所做到每日清掃,垃圾分類收集率達到90%,處理率達到85%;其它村莊:達到“四個一”。即有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個固定的保潔員、有一套簡易工具,垃圾做到及時收集、集中銷毀,垃圾清理達到80%。

  4、做好基礎工作?h將垃圾處理工作納入09年新農村建設現(xiàn)場調度會的重要內容,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快啟動該項工作,并及時制定實施方案,同時在11月3日前將實施方案上報縣新村辦。

  (1)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實農村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔員,專門負責轄區(qū)日常衛(wèi)生保潔;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部和新農村建設理事會成員是新農村建設點及農村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔工作的具體督查監(jiān)督員。

 。2)縣建設局要緊緊抓住國家和省高度重視農村垃圾處理工作這一機遇,指導抓好村莊垃圾處理設施的規(guī)劃與建設。要因地制宜、量力而行,在村莊內建設垃圾池、垃圾屋。

 。3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)評、“衛(wèi)生流動紅旗”評比等多種形式的農村衛(wèi)生保潔創(chuàng)評活動。加強農民保潔意識教育,把衛(wèi)生保潔與農民喜聞樂見的文化活動有機結合起來,在農村廣泛開展各種衛(wèi)生知識宣傳,引導農民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

村級垃圾分類方案3

  為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現(xiàn)按照上級要求部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定農村生活垃圾分類工作的實施方案如下:

  一、工作目標

  進一步健全管理網絡、完善規(guī)章制度、明晰職責分工、加強協(xié)調配合、強化監(jiān)督考核,全民推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理,著力建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的體系,實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的同步發(fā)展。

  二、基本原則

  政府主導,依靠群眾。鎮(zhèn)政府切實承擔起農村垃圾治理的職責的同時,要充分發(fā)揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發(fā),共同改善村容村貌、建設美好家園。

  齊抓共管,統(tǒng)籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協(xié)同推進農村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。

  因地制宜,科學治理。結合鄉(xiāng)村規(guī)劃,編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設施建設規(guī)劃,配合市環(huán)衛(wèi)部門有效處置農村生活垃圾,推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。

  三、主要內容

  垃圾的分類。農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾和不可回收垃圾;其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農業(yè)垃圾等。

  1、可回收垃圾:主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。

  2、不可回收垃圾:主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。

  3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。

  4、農業(yè)垃圾:主要指在農業(yè)生產、農產品加工和畜禽養(yǎng)殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。

  垃圾分類收集方式。

  1、農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類,投放到指定區(qū)域。保潔員在農戶分類收集的基礎上,進一步細分、收集,運送到到垃圾轉運站或按照規(guī)章制度處理。

  2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。

  四、保障措施

  加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立工作領導小組,加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導,要把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。

  保障資金投入。結合各村實施情況,采取以獎代補的'方式鼓勵支持農村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費制度,形成農戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經費分擔機制,引導農戶積極參與。

  動員群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等,激發(fā)村民的積極性和主動性。發(fā)放農村生活垃圾分類指導手冊,開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區(qū)制度,劃分責任區(qū),每名黨員聯(lián)系若干農戶,層層落實責任,確保分類工作有人抓、有人管。發(fā)揮農村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。

  強化考核督導。制定垃圾分類工作考評評比細則,建立現(xiàn)場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現(xiàn)鎮(zhèn)、村分級負責、環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局。

村級垃圾分類方案4

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,按照中央關于新農村建設“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以垃圾“減量化、資源化、無害化”為操作標準,以農村垃圾治理為突破口,以建立衛(wèi)生長效管理機制為目標,強力整治垃圾污染,著力改善農村衛(wèi)生環(huán)境,努力優(yōu)化農民生活方式、提升農民生活質量、展示農村嶄新面貌。

  二、目標任務

  總體目標:通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,宣傳健康環(huán)境理念,著力解決農村環(huán)境“臟亂差”問題,大力加強農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,進一步提高農民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。通過集中整治,確保國省道沿線視野開闊,無生活垃圾,集鎮(zhèn)街道、集貿市場衛(wèi)生整潔,自然村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。到年,力爭全縣農村垃圾收集率達到92%,垃圾處理率達到85%。

  三、時間安排

  農村垃圾無害化處理按照省市要求,分三個步驟實施:

  1、宣傳發(fā)動階段(年3月15日—3月30日)

  縣、鄉(xiāng)、村、組四級成立組織機構,制定工作方案,層級召開動員大會,利用各種宣傳媒介大力宣傳農村垃圾處理工作。

  2、組織實施階段(年4月1日—年11月30日)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、自然村組建隊伍,落實人員,建設基礎設施,制定各項長效管理制度,實施農村垃圾處理各項工作。

  3、總結驗收階段(年12月1日—年12月31日)

  對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村垃圾處理工作情況進行考核驗收,進一步總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,制定整改措施,推進我縣農村垃圾處理工作完善提高。

  四、運作機制

  1、創(chuàng)新有效的垃圾處理機制。主要采取以下幾種模式:

 。1)對離縣城較近且交通方便、經濟發(fā)達、人口密集的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照省市的要求,采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運送、縣處理”的模式。

 。2)對交通不便、經濟薄弱的邊遠自然村,采取“統(tǒng)一分類、就地收集、綜合無害化處理”的.模式進行處理。

 。3)在李渡鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)、長山晏鄉(xiāng)、下埠集鄉(xiāng)、前坊鎮(zhèn)、梅莊鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)、二塘鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立大中型垃圾焚燒爐或垃圾填埋場,采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式試點。條件成熟后,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。

  2、推行科學的垃圾分類機制?茖W分類,實現(xiàn)垃圾減量化和資源化利用。對有機垃圾采取就地堆肥或沼氣厭氧化處理,對建筑垃圾采取就地利用作為平地或修路的原材料,對可回收垃圾(金屬、橡膠、塑料類等)由農戶或保潔員收集,送送供銷社(回收公司)定點回收,對其他垃圾集中到垃圾處理場進行無害化處理。

  3、實行垃圾處理有償服務機制。按照省、市文件精神,村內垃圾無害化處理基礎設施建設所需用工,由本村村民投工投勞解決,基礎設施建設材料所需費用,由縣鄉(xiāng)財政予以適當補助。保潔員的工資報酬及村內垃圾清掃清運等工具的購置費用,通過縣鄉(xiāng)財政專項列支補助、村集體經濟籌措、名人能人捐贈、村民“一事一議”等四種籌資等辦法妥善解決。

  4、建立督查考評長效管理機制?h清潔辦將采取定期、定量的方式對各地垃圾處理進展情況進行督查,并將督查情況進行通報,做到“一周一調度、一月一通報、一季一考評”實行獎懲相結合,對每季度檢查全縣排位前三位的,分別按照1萬元、8000元、6000元的標準予以獎勵;對全縣排位后三位的,第一次通報批評,連續(xù)二次誡勉談話,連續(xù)三次進行組織處理,以此激勵先進,糾正偏差,勉勵后進?h清潔辦將于4月中旬開展一次檢查,重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、自然村隊伍組建情況、保潔人員落實情況以及基礎設施建設情況等。

  五、保障措施

  1、廣泛宣傳,提高認識。農村垃圾處理是一項涉及范圍廣、任務重、影響大的重要工程,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要通過報紙、電視、電臺、宣傳欄、公開信、刷寫標語等多種載體,廣泛宣傳農村垃圾處理工作的重要意義和要求,提高廣大農民群眾的環(huán)境意識,掀起全民講衛(wèi)生、保健康、美環(huán)境的高潮。

  2、突出重點,注重實效。從4月份開始至11月底在全縣范圍內,開展農村清潔衛(wèi)生集中整治行動,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、國省道沿線及自然村的垃圾處理工作,確保集鎮(zhèn)街道市容整潔、市場有序、無占道經營現(xiàn)象;對國省道沿線路旁垃圾窖要在半個月之內全部予以鏟除,確保國省道沿線視野開闊、道路暢通、無垃圾污染和亂堆亂放現(xiàn)象,對國省道沿線343個自然村要按照每50戶農戶配備1名環(huán)境保潔員,沿線路段每公里配備一名保潔員,使其環(huán)境衛(wèi)生面貌在短時期內有一個明顯的改觀;確保自然村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,無糞坑外露和雜草叢生現(xiàn)象,做到屋前屋后一個樣,村內村外一個樣。

  3、落實主體,長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實建立環(huán)境衛(wèi)生管理所,配備垃圾清運車,建立垃圾填埋場或垃圾焚燒站,落實管理人員和環(huán)衛(wèi)人員,做到“有機構、有制度、有隊伍、有設施、有資金”;各行政村要落實管理人員、制定長效管理制度,對部分行政村要配備一輛小型垃圾運輸車;各自然村要成立理事會,設立宣傳欄,配備保潔員,添置保潔設施,每個保潔員配備一輛手推垃圾清運車、一套清掃工具和兩套工作服。確保農村垃圾處理和環(huán)境保潔工作有人抓、有人管,確保農村垃圾處理日常運行落實到位。

  4、分級負責,確保資金?h財政安排200萬元專項資金扶持農村垃圾處理工作。一是安排資金60萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型焚燒站或標準垃圾填埋場建設;二是安排資金80萬元,對全縣國省道路沿線343個自然村按照每人每月100元的標準進行補助;三是安排獎補資金60萬元,部分用于縣清潔辦工作經費,其余部分全部用于對垃圾處理成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將農村清潔工程辦公室工作經費、國省道沿線路段及沿線村莊保潔員工資經費列入財政預算,確保工作正常開展。

  5、明確責任,形成合力。縣農村清潔工程領導小組辦公室要落實工作職責,建立議事制度、工作協(xié)調制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機制,實行每周五下午環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動,活動期間縣級領導要下到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會(社區(qū))指導環(huán)衛(wèi)大清掃活動開展,縣直各部門要到包干路段進行垃圾大清掃;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行科級領導包路段,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部包干到自然村的辦法,形成領導有力、部門合力、責權分明、高效運轉的工作局面。

村級垃圾分類方案5

  農村生活垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎工作,為進一步提高垃圾綜合利用率,促進我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合治理工作,根據廣東省住建廳《關于全面開展農村生活垃圾收運處理工作的通知》精神和興寧市委、市政府的工作部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,按照政府主導、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與的要求,繼續(xù)推行戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉運,縣處理的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農村生活垃圾分類處理工作,減少農村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農村生活垃圾的收集率和處理效果,實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,全面提升農村文明程度,建設美麗鄉(xiāng)村。

  二、總體目標

  按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。

  三、基本原則

  1.因地制宜,合理規(guī)劃。結合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。

  2.以點帶面,逐步推進。加快農村生活垃圾分類投放、

  收集、運輸、處理工作,總結經驗,以點帶面,全面推進。

  3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現(xiàn)垃圾分類減量。

  4.簡潔方便,易于操作。結合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。

  四、分類收集標準

  按照上級工作指導,農村生活垃圾分類收集按下列標準進行:

  1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農戶或保潔員拿到再生資源回收點回收利用。

  2.廚余垃圾:廚余物、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現(xiàn)以農戶為主就地消化處理。

  3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。

  4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。

  五、工作內容

  1.環(huán)衛(wèi)基礎設施分類標注。在現(xiàn)有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區(qū)分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。

  2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)。可回收垃圾由各村或者保潔員自行處置,可拿到再生資源回收點回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農戶自行放入沼氣內進行生態(tài)發(fā)酵,實現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。

  3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責日產日清清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉站壓縮清運。

  六、保障措施

  1.提高認識,加強領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領導為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的.生活垃圾分類收集指導工作領導小組,負責全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導、協(xié)調等工作。各村要增強責任意識,加強組織領導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。

  2.加強宣傳,提高認識。農村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農民群眾的思想認識。

  3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村基礎設施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。

村級垃圾分類方案6

  黨的報告中指出:“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”、“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“開展農村人居環(huán)境整治行動,加強固體廢棄物和垃圾處置”。圍繞這一主題,我們組成調研組,通過座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、保潔員和群眾代表,對我縣農村垃圾分類工作情況進行了調研,現(xiàn)匯報如下:

  一、基本情況

  近幾年,為使農村垃圾治理工作常態(tài)長效,縣委、縣政府高度重視,將其作為一項民生工程,擺上重要議事日程,成立了機構,制定了方案,編制了規(guī)劃,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級責任網絡,逐步形成“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的收運體系,統(tǒng)籌推進各項工作。

 。ㄒ唬┎粩嗉哟笸度,使治理經費有基本保障。加大財政投入力度,采取以獎代補的方式,對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,給予基礎設施、收集轉運、達標驗收相應的補助或獎勵。按每個村設置3-5個公益性崗位,共配備保潔員1790人。積極爭取上級項目支持,即將建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站11座。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村民自籌等方式,多方籌資,完善設備設施。如大河岸鎮(zhèn)許家畈村,通過“一事一議”和成功人士捐助,解決經費不足問題。

 。ǘ┏掷m(xù)擴大宣傳,使垃圾分類有濃厚氛圍。利用廣播、電視、宣傳欄、標語、戶外廣告、暗訪曝光、公開投訴電話等形式,大力宣傳,增加農民關注度和參與度,提倡從源頭上治理白色垃圾,形成良好氛圍。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學都組織開展“垃圾分類知識進校園”活動;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過建立微信公眾號和QQ群,及時工作動態(tài),部分村利用“村村響”廣播,宣傳好典型和垃圾分類知識。

 。ㄈ┲娀睫k,使治理工作有外生動力。通過專項督查、暗訪、聘請第三方機構考評等方式,加強督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對農戶也開展相應的檢查評比,考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎代補資金掛鉤。通過政策激勵,進一步形成合力,調動村民參與垃圾分類的積極性。如九資河鎮(zhèn)在評比獎懲上動真格;駱駝坳鎮(zhèn)組織“兩代表一委員”對各村垃圾分類情況現(xiàn)場評分,郭家河村“一月一評比”,張榜公布。

  二、存在的問題

  農村垃圾處理是一個世界性難題。隨著城鎮(zhèn)化的加快推進,大批工商業(yè)產品涌入農村消費市場,一些過去只在城市出現(xiàn)的垃圾,也成為農村垃圾的主要組成部分,不可降解垃圾占比迅速增加。另一方面,垃圾集中露天堆放,導致“垃圾山”惡臭熏天,蚊蠅亂飛。農村垃圾污染,嚴重影響村容整潔,損害村民健康,原本山青水美的農村自然環(huán)境,日益遭到破壞,已成為制約美麗鄉(xiāng)村建設的重要因素。通過調研,發(fā)現(xiàn)存在一些問題:

  (一)資金仍然是瓶頸。農村垃圾治理經費是制約垃圾分類的一大難題!按謇锟苦l(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠縣里,而縣里財力有限!睋私,在經濟發(fā)達省份,地方政府都沒有列入財政預算,資金投入難以為繼。像羅田這樣的貧困山區(qū)縣,資金問題可想而知。特別是垃圾轉運、收貯、分揀等費用,沒有長效機制來保障。目前,只停留在公路沿線辦幾個示范點,應付上級檢查驗收。

  (二)觀念仍然是制約。在發(fā)達國家,垃圾分類廣泛普及,觀念深入人心。在歐盟,農民隨意亂倒垃圾是犯罪,不按規(guī)則分類,將會拒收,甚至罰款。在美國,垃圾公司深入鄉(xiāng)村專車收集。在日本,垃圾分類非常清楚,分開投放,各放其箱。在臺灣,有法律規(guī)定的強制垃圾分類,政府定制垃圾袋。在我國,雖然“秸稈禁燒”力度大,但垃圾就地焚燒現(xiàn)象依然存在。大多數(shù)居民缺乏分類意識,能收拾好投向垃圾桶就算很不錯了。對哪些是可利用、可回收垃圾,根本一無所知。從勝利張家崗村調查看,部分村民家里有2個垃圾桶,知道分開投放;僅有20%的人不再使用塑料袋。

 。ㄈ┓诸惾匀徊黄占。以前,農民大多家門口有一個糞堆“漚糞“,垃圾基本自生自滅,“白色污染”很少,F(xiàn)在,農村垃圾明顯增多,沼氣未普及,也沒有專業(yè)回收機構。對垃圾怎么分,分幾類,如何處置,連具有變賣廢舊意識的人都很少,開展分類處理的村不多。從三里畈鎮(zhèn)長源沖村、新鋪村張家沖等美麗鄉(xiāng)村示范點實施來看,群眾有一定的分類意識,但分類程度仍然不徹底,減量效果不明顯。減量的主要是廚余垃圾(10%左右)和可回收垃圾(15-25%)。

  三、對策與建議

  農村垃圾分類是垃圾無害化、減量化、資源化的基礎和前提。從源頭抓起,減少垃圾處理量,降低處理成本,最大限度減少浪費,具有社會、經濟、生態(tài)三方面的效益。為此,我們建議:

 。ㄒ唬┯烧鲗,著力拓寬資金渠道。

  一要把政府投入作為主渠道。既要積極爭取上級資金扶持和項目支持,又要將農村垃圾分類治理經費列入財政預算,并保持穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮好財政資金的杠桿效應,重點用于購買機械化處理場服務、形象統(tǒng)一的垃圾清運車、專用分類垃圾桶、垃圾袋和宣傳引導等支出,實行以獎代補,起到“四兩撥千斤”的作用。要整合環(huán)保、畜禽養(yǎng)殖排污、村莊整治等涉農資金,投入農村垃圾分類。

  二要把多元投入作為大方向?梢钥紤]借助市場力量,創(chuàng)新模式,引入社會資本參與農村垃圾分類。按照“誰投資、誰收益”的原則,積極扶持垃圾處理龍頭企業(yè)發(fā)展,形成政府主導、多元投資、企業(yè)經營的市場運行機制。借鑒浙江金華經驗,進行“干濕分離”和再利用回收,扶持一些再生資源回收企業(yè),為資源化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場。有條件的村,可以組織本村在外成功人士贊助、社會捐資,可以通過村民“一事一議”,適當收取治污費等辦法,解決經費不足問題。

  三要把建章立制作為新思路。我國關于環(huán)境的法律法規(guī)較多,但真正針對農村這一特殊環(huán)境和區(qū)域的'垃圾治理相關法律法規(guī)較少。既要綜合運用道德、技術、財政、法律等各種手段,又要建立和完善法律體系。地方政府可以因地制宜出臺相應的地方法規(guī),完善農村垃圾分類的相關機制,用法律來約束人們的行為。

  (二)讓鄉(xiāng)村主抓,著力夯實基層基礎。

  一要加強分類管理。制定工作方案,細化分類收集、投放要求。每個村組、自然灣落,定點設置不同顏色、不同標識的垃圾桶,將垃圾分類標準印制在上面。從源頭抓起,發(fā)動農戶,在家里事先按有機垃圾(菜葉、果皮)、有毒有害垃圾(廢舊電池、家電等)、可回收垃圾(玻璃、塑料等)和不可回收垃圾(煤灰等)分別放置。規(guī)范垃圾收集,對可回收垃圾,在各村布置1-2個集中收集點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織定時定點回收,量大的有償或兌換生活用品,激發(fā)農戶分類的積極性。對有機垃圾,可以堆肥,也可以單獨或鄰村聯(lián)建陽光堆肥房。對有毒有害垃圾和不可回收垃圾,統(tǒng)一清運處理。

  二要構建長效機制。建立網格化管理制度,以村為1個網格單元,劃分若干區(qū)塊,每個區(qū)塊下設若干個網格小組,每個網格小組由1-2個村民小組或若干農戶組成。由駐村干部或第一書記、村支部書記或主任為網格單元負責人,村“兩委”為區(qū)塊負責人,黨員、婦女代表為網格小組負責人,每人聯(lián)系3-5戶農戶,負責政策宣傳、工作指導、巡查、監(jiān)督等工作。將農村垃圾分類處理納入《村規(guī)民約》,落實村民理事會監(jiān)督、農戶門前“三包”等制度,實行村民自我管理,大家共同監(jiān)督。

  三要建立考核體系。將農村垃圾分類作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設,評比文明村、美麗鄉(xiāng)村示范點的依據,納入“五講五評五考”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎代補資金掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常巡查、督查機制,并作為對村組干部考核內容,與工資掛鉤。實行“每月一暗檢,每季一督查通報、年終一考評”,對工作推進快、運行好的,通報表彰;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改;對重視不夠、整改推進不力的,公開曝光。通過考核這個指揮棒,一級抓一級、層層抓落實的作法,調動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性。

 。ㄈ⿵娹r民主體,著力轉變群眾觀念。

  一要加大宣傳力度。利用道路沿線標牌、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳冊、文化墻等多種宣傳形式,提高群眾知曉度,發(fā)揮群眾主體作用,引導他們積極參與農村垃圾分類。鄉(xiāng)村干部深入村組,與群眾面對面交流;發(fā)揮農村“五老”人員作用,進行廣泛宣傳。

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