網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案（通用23篇）

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案（通用23篇），歡迎閱讀與收藏。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 1

　　一、總體要求

　　按照安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，通過(guò)“定格、定人、定責(zé)”，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立責(zé)任到人、職責(zé)到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全力保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)將全縣學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照屬地與行業(yè)劃分，縱橫交織，形成二級(jí)網(wǎng)格化管理模式，通過(guò)對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定范圍”“定人員”定職責(zé)”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。

　　三、工作內(nèi)容

　　1、一級(jí)網(wǎng)格�？h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負(fù)總責(zé)，縣教育局班子成員落實(shí)分片聯(lián)系點(diǎn)制度，承擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責(zé)任�？h教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案，劃分和建立安全監(jiān)管下級(jí)網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況；監(jiān)督指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，督促各學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立信息臺(tái)賬，全面掌握其安全生產(chǎn)狀況；定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)組織執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。

　　2、二級(jí)網(wǎng)格。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的.第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各學(xué)校、幼兒園安全辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作。各學(xué)校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣教育局指導(dǎo)下開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，劃分責(zé)任區(qū)，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的名稱(chēng)、位置、面積、負(fù)責(zé)人、主要建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所等；建立安全生產(chǎn)信息臺(tái)賬，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；對(duì)超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局。各學(xué)校、幼兒園在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)年級(jí)、班級(jí)、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格，編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖，明確各層級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級(jí)管理；建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài)；積極排查安全生產(chǎn)事故隱患，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理，時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)處置發(fā)生的事故。

　　四、實(shí)施步驟

　　1、精心制定工作方案，建立二級(jí)網(wǎng)格（3月1日－5月1日）。各學(xué)校、幼兒園要建立二級(jí)網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況，繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責(zé)任圖，并報(bào)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案，若責(zé)任人或重點(diǎn)部位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，隨時(shí)報(bào)縣教育局安全辦公室進(jìn)行修改。

　　2、全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理（20xx年5月起）。各學(xué)校、幼兒園要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面掌握本單位安全狀況，建立安全信息臺(tái)賬，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患�？h教育局組建專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機(jī)抽查各學(xué)校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學(xué)生安全知識(shí)知曉率等，定期通報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展和開(kāi)展情況。

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各校（園）要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，對(duì)切實(shí)抓好基層安全管理工作，推動(dòng)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實(shí)有著重要意義。各學(xué)校、幼兒園要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園要通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化，使廣大師生安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，安全管理水平得到明顯提高，安全事故隱患明顯減少，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。

　　2、樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)�？h教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際，選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學(xué)校、幼兒園確定為示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行示范帶動(dòng)，加快網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)程。縣教育局將加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣各學(xué)校、幼兒園實(shí)施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)。

　　3、嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。縣教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核，并將適時(shí)組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)各學(xué)校、幼兒園落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán)，造成不良影響的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 2

　　為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》（靈秘〔20xx〕30號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)》（靈平安組〔20xx〕2號(hào)）文件要求，推行村網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)，推進(jìn)平安大路建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　著力推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會(huì)治理方式，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)，全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式，有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)作用，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞“創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建平安大路”，構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會(huì)治理新體系，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋，著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)村社情民意收集無(wú)遺漏、社會(huì)治理無(wú)盲點(diǎn)。服務(wù)管理無(wú)縫隙，達(dá)到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪(fǎng)案件下降、社會(huì)平安和諧、人民群眾安全滿(mǎn)意的目標(biāo)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格

　　運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù)，以社會(huì)各類(lèi)人員服務(wù)與治理為重點(diǎn)，綜合考慮，人、地、物、事、組織等因素，在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，村級(jí)按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格，按照縣級(jí)“四級(jí)網(wǎng)格化”管理模式，大路鄉(xiāng)作為二級(jí)網(wǎng)格，設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)（鄉(xiāng)綜治干事），各村作為三級(jí)網(wǎng)格，各設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)（“兩委”干部），各自然莊或街道單元為四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，各配一名網(wǎng)絡(luò)員。

　　村要制定網(wǎng)格圖，標(biāo)明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等，并在村進(jìn)行公示，同時(shí)，在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

　�。ǘ�）健全管理隊(duì)伍

　　每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結(jié)合的辦法運(yùn)行，網(wǎng)格員綜合履行各類(lèi)信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護(hù)、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項(xiàng)代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(zhǎng)、專(zhuān)職調(diào)解員、民政助理員、村級(jí)安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運(yùn)用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，身體健康，并長(zhǎng)期居住在該網(wǎng)格區(qū)域，能熟練操作手機(jī)APP，對(duì)本區(qū)域地熟、人熟、情況熟，可以隨時(shí)開(kāi)展工作。

　�。ㄈ�）明確職責(zé)任務(wù)

　　鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)，是本級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作；村明確一名兩委干部為村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)（同時(shí)兼任網(wǎng)格員），負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實(shí)各項(xiàng)工作。村網(wǎng)格長(zhǎng)每周至網(wǎng)格少一次對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行巡查，并通過(guò)實(shí)地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式，確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各類(lèi)采集的信息，反映群眾的意見(jiàn)建議、利益訴求和各類(lèi)不穩(wěn)定信息，了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。

　　（四）明確工作任務(wù)

　　1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素，分門(mén)別類(lèi)采集社會(huì)治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，網(wǎng)格員利用手機(jī)APP，錄入綜治信息化系統(tǒng)，并做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和情況反饋，及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。

　　2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門(mén)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口的基本情況，做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪(fǎng)積案人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搞好關(guān)懷幫扶，落實(shí)相關(guān)部門(mén)和基層組織的幫扶教助措施，從源頭上減少不和諧因素。

　　3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查，及時(shí)收集社情民意，認(rèn)真梳理排查各種不安定因素，找準(zhǔn)根源并及時(shí)向村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)反映。

　　4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛，積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級(jí)有關(guān)部門(mén)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。

　　5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)深入村(社區(qū))重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復(fù)雜區(qū)域，經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查，并督促抓好整改落實(shí)，確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)人群的主觀(guān)能動(dòng)作用，組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶(hù)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位，成立平安志愿者隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍等群防群治組織，積極開(kāi)展社會(huì)治安巡邏防范和隱患排查整治工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì)治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。

　　7.開(kāi)展平安創(chuàng)建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)�！钡雀黝�(lèi)平安細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展平安建設(shè)宣傳，努力提高平安建設(shè)知曉率。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范工作流程

　　1.巡查走訪(fǎng)。村（社區(qū)）網(wǎng)格員要堅(jiān)持每天到網(wǎng)格巡查1次，按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)信息。

　　2.分類(lèi)整理。網(wǎng)格員對(duì)收集到的各類(lèi)信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。

　　3.及時(shí)處理。對(duì)收集分類(lèi)后的信息進(jìn)行處理，英錄入信息系統(tǒng)的及時(shí)錄入，需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）網(wǎng)格長(zhǎng)；對(duì)村（社區(qū)）網(wǎng)格長(zhǎng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統(tǒng)，由鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)指派職能部門(mén)限時(shí)辦理；對(duì)鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái)，由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門(mén)處置。

　　4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對(duì)各類(lèi)信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng)，以便查詢(xún)。

　　(六)建立工作制度

　　1.走訪(fǎng)巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪(fǎng)轄區(qū)群眾，通過(guò)“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，全面采集基礎(chǔ)信息，了解群眾需求訴求，排查化解矛盾糾紛，如實(shí)準(zhǔn)確反映工作狀況，切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清，真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶(hù)籍、活檔案”。

　　2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾，就一些突出問(wèn)題或重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見(jiàn)，真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，積極推動(dòng)疑難問(wèn)題的有效解決。認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議，虛心接受批評(píng)，及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題和訴求的解決落實(shí)情況，反饋給群眾并做好回訪(fǎng)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。

　　3.流轉(zhuǎn)處理機(jī)制。村網(wǎng)格長(zhǎng)將網(wǎng)格員收集上報(bào)的各類(lèi)信息進(jìn)行分析研判，屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的，自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項(xiàng)通過(guò)綜治中心信息化平臺(tái)報(bào)送至鄉(xiāng)綜治中心，鄉(xiāng)綜治中心對(duì)于村網(wǎng)格站上報(bào)的信息進(jìn)行理分析，分流交辦至各職能站所:涉及多部門(mén)需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對(duì)于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項(xiàng)由鄉(xiāng)綜治中心通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái)，由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門(mén)處置。

　　4.定期分析研判制度。村要定期召開(kāi)網(wǎng)格員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理分類(lèi)，明確責(zé)任人認(rèn)真辦理，對(duì)排査的矛盾糾紛，視化解難易程度，或安排專(zhuān)人化解，或上報(bào)鄉(xiāng)綜治中心，對(duì)排查不穩(wěn)定因素落實(shí)穩(wěn)控措施，確保村情況清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。鄉(xiāng)要對(duì)村上報(bào)的疑難問(wèn)題以及在民情懇談、走訪(fǎng)調(diào)查中反映的問(wèn)題，定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判，研究相應(yīng)對(duì)策措施，提出解決方案，及時(shí)分類(lèi)處置。對(duì)解決難度較大或需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的'問(wèn)題，鄉(xiāng)要及時(shí)研究提出合理化意見(jiàn)建議，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決，并及時(shí)反饋處理情況。

　　5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式，分層次、分類(lèi)別，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)網(wǎng)格管理員開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和安全知識(shí)等培訓(xùn)，使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識(shí)和技能，不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平，更好地推進(jìn)村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制�？h委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開(kāi)展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))信訪(fǎng)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿(mǎn)意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)(十三屆縣委第八十七次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核，制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細(xì)則，對(duì)網(wǎng)格管理員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)考核，并把群眾的滿(mǎn)意度及村(社區(qū))干部的評(píng)價(jià)作為重要考核依據(jù)，確�？己说墓�平公正和科學(xué)合理。

　　7.督查督辦機(jī)制�？h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺(tái)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦，對(duì)工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴(yán)重滯后的，將實(shí)行約談、通報(bào)、重點(diǎn)管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對(duì)交辦的事項(xiàng)以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦，定期召開(kāi)工作例會(huì)，分析研判社會(huì)治理形勢(shì)，對(duì)重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)切實(shí)采取有效措施加以解決，對(duì)于信息處置不力的職能站所和村，可視情采取督辦措施，并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。

　　8.責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)網(wǎng)格工作開(kāi)展不力、履職不到位、漏報(bào)信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)部署階段（20xx年12月5日前）

　　研究制定實(shí)施方案:召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，安排部署，層層分解目標(biāo)，明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶(hù)宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義，力求贏(yíng)得社會(huì)各界最廣泛的支持，形成各方參與的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年12月5日—12月31日）

　　1.劃分網(wǎng)格，及時(shí)公布。由綜治中心牽頭，根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)，各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個(gè)數(shù)。網(wǎng)格劃定后，繪制網(wǎng)格平面圖，并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖，方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線(xiàn)要分明，網(wǎng)格及其街、樓棟的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記、標(biāo)牌要清晰醒目、一目了然。

　　2.配備人員，規(guī)范運(yùn)行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員，也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結(jié)合辦法，確定網(wǎng)格員總數(shù)，由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后，由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開(kāi)，便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會(huì)工作，也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作的重要內(nèi)容，高度重視，擺上突出問(wèn)題，鄉(xiāng)成立專(zhuān)班，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)村基層社會(huì)治理的新探索、新舉措，關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開(kāi)展宣傳，不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)認(rèn)知度和群眾參與率，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍；要分層次、分類(lèi)別、有計(jì)劃的對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提高網(wǎng)格員的綜合能力。

　　（三）注重工作細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，各村要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“網(wǎng)格化管理，社會(huì)化服務(wù)，信息化支撐”為方向，圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國(guó)際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位，堅(jiān)持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念，以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以提高社會(huì)治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，整合優(yōu)化服務(wù)管理資源，提高新形勢(shì)下群眾工作科學(xué)化水平，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)治理和公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化，審批事項(xiàng)便捷高效，為民辦事快捷方便，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。

　　二、基本原則

　　（一）采取試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的（華新街、通濟(jì)橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個(gè)社區(qū)作為先行試點(diǎn)，其他社區(qū)（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進(jìn)。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、道路、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，確保網(wǎng)格構(gòu)架“無(wú)縫隙、全覆蓋”。

　�。ǘ�）合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動(dòng)人口協(xié)管員、勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會(huì)負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員，并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專(zhuān)職網(wǎng)格員，統(tǒng)一配置使用，明確權(quán)責(zé)歸屬。

　�。ㄈ�）前后互動(dòng)、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口，接受居民辦事申請(qǐng)有關(guān)材料，具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫(xiě)明原因，事項(xiàng)辦理完畢，反饋給辦事申請(qǐng)人。形成了社區(qū)后臺(tái)人員分類(lèi)匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補(bǔ)遺，建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系，做好信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等服務(wù)。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判，我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求，結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶(hù)分布、便于服務(wù)等因素，在流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化細(xì)分為140個(gè)網(wǎng)格。

　�。ǘ�）平臺(tái)搭建和人員配備

　　1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi)）。街道對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則，設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任2名，由綜治科2名中層干部擔(dān)任；配備5名網(wǎng)格管理員，納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理（此機(jī)構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并）。管理中心工作職能：

　　（1）落實(shí)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作；

　�。�2）根據(jù)形勢(shì)變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見(jiàn)，上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后，及時(shí)作出調(diào)整；

　　（3）梳理、分類(lèi)、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報(bào)的信息，分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理，不能處理的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心；

　�。�4）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作，制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度，建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案；

　　（5）根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量，加強(qiáng)協(xié)作配合；

　　（6）承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實(shí)際情況，在社區(qū)辦公用房中選擇確定，有條件的設(shè)置專(zhuān)用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站，無(wú)多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合，增添顯示屏及操控平臺(tái)。設(shè)站長(zhǎng)1名，由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任；副站長(zhǎng)1名，由社區(qū)治保主任擔(dān)任；配備1名專(zhuān)職工作人員，由流動(dòng)人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能：

　　（1）負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究解決工作中的問(wèn)題；

　�。�2）組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé)；

　�。�3）指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認(rèn)真開(kāi)展工作、及時(shí)上報(bào)信息、健全工作臺(tái)賬；

　�。�4）梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息，并及時(shí)上報(bào)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心；

　　（5）協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計(jì)等各項(xiàng)工作；

　�。�6）對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況，定期組織開(kāi)展民意測(cè)評(píng)和工作評(píng)議，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核，建立實(shí)績(jī)檔案；

　�。�7）承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.網(wǎng)格員手持終端機(jī)移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。擬劃分的140個(gè)網(wǎng)格按照一個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格員配備一臺(tái)手持終端機(jī)，共須配備140臺(tái)手持終端機(jī)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，從勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)（院落）自治組織成員、黨員、社會(huì)組織等人員中物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專(zhuān)職網(wǎng)格員。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格化服務(wù)管理專(zhuān)干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化，對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍要立足“一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能”開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

　　1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。

　�。�1）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，熟悉工作業(yè)務(wù)，熟練操作信息系統(tǒng)；

　�。�2）及時(shí)梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求，分析研判，規(guī)定時(shí)間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理，不能處置的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心；

　�。�3）認(rèn)真做好信息記錄工作，做好各類(lèi)信息的收集與整理，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理；

　�。�4）做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運(yùn)行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正；

　�。�5）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的管控和幫扶對(duì)象的關(guān)注，定期查看特殊人群的信息動(dòng)態(tài)；

　�。�6）加強(qiáng)對(duì)街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理，協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評(píng)估辦法；

　�。�7）完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項(xiàng)。

　　2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。

　�。�1）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，熟悉工作業(yè)務(wù)，熟練操作信息系統(tǒng)；

　�。�2）做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達(dá)，指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況；

　�。�3）抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格，實(shí)地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報(bào)的情報(bào)信息；

　�。�4）根據(jù)上級(jí)要求，安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并提出解決措施；

　�。�5）完成社區(qū)和街道管理中心交辦的'其它事項(xiàng)。

　　3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格，每天定時(shí)和錯(cuò)時(shí)巡邏入院、隨時(shí)入戶(hù)問(wèn)需，扎實(shí)做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道網(wǎng)格內(nèi)住戶(hù)總數(shù)、每戶(hù)具體位置、每戶(hù)門(mén)牌號(hào)；二清楚：清楚每戶(hù)家庭成員構(gòu)成、工作單位；一掌握：掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患），建立臺(tái)賬，完善檔案資料，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)零距離的服務(wù)。

　　四、實(shí)施步驟

　　網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個(gè)階段分步實(shí)施：

　　第一階段：動(dòng)員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會(huì)的工作部署，制定工作意見(jiàn)和方案，組織社區(qū)“兩委”成員、各類(lèi)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員，居民（小區(qū)）議事會(huì)成員以及院落樓棟長(zhǎng)中優(yōu)秀人員，召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，安排部署各項(xiàng)工作。成立各級(jí)網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格，著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)共同體。

　　第二階段：試點(diǎn)運(yùn)行（7月15日-9月15日）。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），健全機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善措施，精細(xì)化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，整合老舊院落以及流動(dòng)人口、民政、房管等信息共享，實(shí)現(xiàn)“信息采集錄入—問(wèn)題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能，明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項(xiàng)，全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題力爭(zhēng)在一線(xiàn)解決，確�！靶�問(wèn)題不出網(wǎng)格、一般問(wèn)題不出社區(qū)、突出問(wèn)題不出街道”。

　　第三階段：提升推廣，全面實(shí)施（9月15日-11月30日）。根據(jù)14個(gè)社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行情況，建立健全完善機(jī)制，長(zhǎng)效化管理，并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，社區(qū)每周定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問(wèn)題，形成工作合力。街道對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項(xiàng)管理制度、工作流程。

　　五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪(fǎng)、問(wèn)、看、聽(tīng)”五種形式對(duì)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合群眾測(cè)評(píng)意見(jiàn)綜合評(píng)定，上報(bào)華陽(yáng)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。

　�。ǘ�）按季度、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時(shí)掌握情況對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行匯總審核，確定考核等次，并以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)�？己说却畏譃椤皟�(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。

　�。ㄈ�）開(kāi)展工作期間，為公安機(jī)關(guān)提供有效線(xiàn)索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號(hào)文件精神進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補(bǔ)助和信息采集補(bǔ)貼費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。

　�。ㄎ澹┛己藘�(nèi)容

　　1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪(fǎng)巡查，及時(shí)捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡(jiǎn)單的矛盾現(xiàn)場(chǎng)處理化解，不能就地處理的及時(shí)上報(bào)，并做好記錄。

　　2.對(duì)需要協(xié)調(diào)處理的，做到現(xiàn)場(chǎng)受理及時(shí)上報(bào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對(duì)象。

　　3.對(duì)安全隱患或突發(fā)性事件，立即上報(bào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)緊急處理，同時(shí)采取適當(dāng)預(yù)防措施。

　　4.服從工作安排，開(kāi)展走訪(fǎng)巡查，全面掌握信息，規(guī)范記錄民情。

　　5.按時(shí)參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會(huì)、季度形勢(shì)分析會(huì)、半年工作小結(jié)會(huì)、年終工作總結(jié)會(huì)等會(huì)議。

　　6.增強(qiáng)保密意識(shí)，遵守保密規(guī)定，正確使用、保管手持終端機(jī)和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本，嚴(yán)禁泄露服務(wù)對(duì)象秘密。

　　7.堅(jiān)持深入群眾，全面掌握群眾信息，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，做好群眾反映問(wèn)題的收集、上報(bào)、跟蹤及反饋工作。

　　8.服務(wù)過(guò)程中態(tài)度誠(chéng)懇、熱情大方，語(yǔ)言表達(dá)清楚準(zhǔn)確，語(yǔ)調(diào)親切柔和，工作細(xì)致入微。

　　9.了解關(guān)心困難群眾，主動(dòng)幫扶弱勢(shì)群體，積極為群眾排憂(yōu)解難。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書(shū)記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工，深入到院落，及時(shí)掌握信息，夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要，加大投入力度，保障平臺(tái)建設(shè)、人員聘用、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，建立“人往基層走、錢(qián)往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機(jī)制，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳，讓群眾知曉開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來(lái)的好處，充分調(diào)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)工作的積極性，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查考核。為確保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作，確保工作不流形式、不走過(guò)場(chǎng)。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績(jī)效考核，增加工作的主動(dòng)性和積極性。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 4

　　為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)居民自己管理，自己服務(wù)，自己教育，自己監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

　　二、基本原則

　　建立起條塊結(jié)合，以居民院落劃分為主，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專(zhuān)多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

　　三、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的'分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。

　　四、組織建設(shè)

　　成立以社區(qū)黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，社區(qū)副主任，為副組長(zhǎng)，社區(qū)兩委成員，社工，勞動(dòng)平臺(tái)專(zhuān)職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。

　　五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責(zé)人。

　　按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院，物管小區(qū)，單位小區(qū)，散居民區(qū)等分類(lèi)。依據(jù)戶(hù)籍人口，活動(dòng)人口，人戶(hù)分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任，同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。

　　六、工作職責(zé)

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對(duì)于涉及面大，深層次復(fù)雜的問(wèn)題，以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題，及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)處理。

　　七、工作程序

　　一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對(duì)象，社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào)，社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)緊急處理，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報(bào)鎮(zhèn)職能部門(mén)審批，同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。

　　八、工作要求

　　1、崗位要求：網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于處置問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告問(wèn)題。推行錯(cuò)時(shí)工作制，堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次，主動(dòng)與社區(qū)居民溝通，增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格職責(zé)人工作日志，做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入，注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人保密和不便公開(kāi)的個(gè)人信息，

　　2、加強(qiáng)宣傳：多渠道、多形勢(shì)宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄，公共活動(dòng)場(chǎng)所，各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)，工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。

　　3、完善功能：要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運(yùn)轉(zhuǎn)快速；三是資源配置功能，對(duì)黨的基層組織，行政資源，社會(huì)資源和市場(chǎng)資源，善于整合利用；四是全民服務(wù)功能，社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)；五是社會(huì)保障功能，為社區(qū)居民，尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　4、整合資源：立足自身與借助外力相結(jié)合，與社區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，社區(qū)自治組織，居民組長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)，熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員，監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木�神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，

　　九、考核獎(jiǎng)懲

　　對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度�？己宿k法另行制定，對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺(jué)理解上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 5

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則，完善服務(wù)管理體制、加強(qiáng)基層社會(huì)治理，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。

　　二、工作目標(biāo)

　　建設(shè)以網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)、以力量整合為依托、以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平，努力打造網(wǎng)格區(qū)域科學(xué)化、管理精細(xì)化、服務(wù)一體化、統(tǒng)籌信息化的社會(huì)治理新格局。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托綜治中心，設(shè)立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)整合資源，全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)格化工作開(kāi)展。村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)網(wǎng)格員日常管理、監(jiān)督、考評(píng)以及組織落實(shí)各項(xiàng)工作。梳理匯總社區(qū)網(wǎng)格員收集的民情信息，并及時(shí)上報(bào)。村（社區(qū)）書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，定期召開(kāi)工作例會(huì)，及時(shí)處理反饋的動(dòng)態(tài)問(wèn)題。

　�。ǘ�）網(wǎng)格單元?jiǎng)澐�。按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格。將龍城鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格按照500戶(hù)至800戶(hù)網(wǎng)格規(guī)模劃分基本網(wǎng)格；7個(gè)行政村的涉農(nóng)網(wǎng)格以自然村為基礎(chǔ)劃分單元格，原則上不拆分自然村。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格人員組成。村（社區(qū)）書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，在村（社區(qū)）“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎(chǔ)上，其他“兩委”人員及計(jì)生專(zhuān)干、扶貧專(zhuān)干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區(qū)工作人員人力不足的情況下，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，由龍城鎮(zhèn)向社會(huì)招聘網(wǎng)格員，招聘人員實(shí)行一年一聘，基本生活補(bǔ)貼由縣財(cái)政統(tǒng)籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區(qū)推薦，要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調(diào)能力，要熱心于公益事業(yè)，熟悉社區(qū)地理環(huán)境和鄰里關(guān)系，能應(yīng)用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗(yàn)的扶貧工作人員及其他有社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)者可以擇優(yōu)聘用。

　　結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際情況，在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立樓棟長(zhǎng)（信息員）。充分發(fā)揮黨員干部的'先鋒模范作用，引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、公益崗位人員、“鄉(xiāng)賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區(qū)民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(zhǎng)（信息員）。

　　四、工作措施

　　(一)突出黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化基層黨組織在社會(huì)治理中的核心作用和服務(wù)功能，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，依法管理、科學(xué)管理、提高效率的工作機(jī)制。18個(gè)社區(qū)要結(jié)合社區(qū)大黨委制，構(gòu)建社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶(hù)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。

　　(二) 強(qiáng)化工作落實(shí)。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情況，突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會(huì)穩(wěn)定“三本臺(tái)賬”建設(shè)。建立“1+5+N”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息全掌握。（“1”即指建立一個(gè)網(wǎng)格居民綜合數(shù)據(jù)信息庫(kù)；“5”是指人、地、事、物、組織等五類(lèi)基本信息；“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪(fǎng)老戶(hù)、刑滿(mǎn)釋放和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案）。村（社區(qū)）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作。網(wǎng)格長(zhǎng)要深入轄區(qū)網(wǎng)格，及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和困難以及具體實(shí)施效果；要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)研究，解決工作中遇到的問(wèn)題，以確保網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作的全面順利推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各村（社區(qū)）要在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格公示圖，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息。在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡，編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊(cè)》，向群眾宣傳介紹我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

　�。ㄋ模�實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法，完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評(píng)之間相互制約配套的管理機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行定期考核，對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 6

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向，以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo)，著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。

　　探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”；充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”；大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類(lèi)社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù)，滿(mǎn)足居民服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。

　　二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系

　　在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上，構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制，推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。

　�。ㄒ唬�構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。

　　每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格；根據(jù)社區(qū)人口戶(hù)數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素，按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)（原則上社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格），將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格；二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格；各居民小組散居院落人口、戶(hù)數(shù)較多的自治院落，物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。

　　(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。

　　一級(jí)網(wǎng)格：完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái)，承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體，按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過(guò)委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。

　　二級(jí)網(wǎng)格：作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái)，負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源，開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。

　　三級(jí)網(wǎng)格：作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái)，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式，開(kāi)展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體，要強(qiáng)化主體意識(shí)，完善參與機(jī)制，努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。

　　四級(jí)網(wǎng)格：作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái)，參與三級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展的各項(xiàng)工作及活動(dòng)，以適當(dāng)?shù)男问介_(kāi)展工作、提供服務(wù)。

　　(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

　　社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任以外，其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。

　　每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制，可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì)，接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　各居民小組組長(zhǎng)，自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人，接受網(wǎng)格治理委員會(huì)（網(wǎng)格黨組織）的指導(dǎo)。

　　各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。

　　三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制

　　充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體，社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。

　　（一）探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。

　　合理界定各類(lèi)社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任，堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念，以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo)，探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì)，特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。

　�。ǘ�）探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。

　　圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路，探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式，完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道，形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。

　　四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制

　�。ㄒ唬┡嘤�“社會(huì)化”服務(wù)主體。

　　大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等，采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類(lèi)社會(huì)主體承接。

　　（二）搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心，搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái)，指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)，規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。

　　五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制

　�。ㄒ唬┤藛T保障。

　　按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求，逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員，院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)保障。

　　按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系，強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。

　　1．工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶(hù)數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為：5000戶(hù)(含5 000戶(hù))以下2萬(wàn)元／年，5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元／年，10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元／年。

　　2．購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶(hù)數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為：按照社區(qū)自治院落100元／戶(hù)、單位院落50元／戶(hù)、物管院落60元／戶(hù)、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元／戶(hù)的'標(biāo)準(zhǔn)核定。

　　根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）運(yùn)行機(jī)制保障。

　　1．推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。

　　網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)，街道作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體，社區(qū)作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體，按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則，通過(guò)委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來(lái)承接。建立和完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用，確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　2．嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。

　　重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度，建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大問(wèn)責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外，區(qū)級(jí)各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù)，應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后，提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū)，社區(qū)有權(quán)拒絕。

　　3．建立信息化平臺(tái)支撐體系。

　　依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺(tái)體系，為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。

　�。ㄋ模┙�立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。

　　成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。

　　為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行，必須建立各類(lèi)監(jiān)督考核機(jī)制，加大監(jiān)督考核力度，完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估；街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問(wèn)責(zé)力度；黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理，相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理；城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作；財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金使用的監(jiān)管；社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。

　　本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)文之日起施行，有效期三年。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 7

　　為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率，創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性，及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　以環(huán)�！袄麆Α眻�(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以塊為主，條塊結(jié)合的方式，以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督管理體系，落實(shí)“兩個(gè)80%”（環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線(xiàn)執(zhí)法），解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。

　　二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)

　　依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等，進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量，按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求，將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”，即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。

　　三、主要工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

　　按照“屬地管理”原則，建立縣級(jí)四級(jí)網(wǎng)格，并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分，設(shè)立本級(jí)的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格，有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量，加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。

　　結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況，將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格：

　　第一網(wǎng)格：流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀(guān)鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂(lè)儉鄉(xiāng)

　　第二網(wǎng)格：鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)

　　第三網(wǎng)格：安場(chǎng)鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠(chǎng)、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)

　�。ǘ�）網(wǎng)格責(zé)任

　　1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。

　　2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級(jí)責(zé)任主體，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

　　一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括：理清網(wǎng)格管理的思路，督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自安排部署和直接組織查處，對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。

　　二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求，組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。

　　三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度，完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄，對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)調(diào)查處理信訪(fǎng)糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格工作內(nèi)容

　　根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)，接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具體工作內(nèi)容包括：

　　1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察；

　　2、環(huán)境違法行為查處；

　　3、環(huán)境信訪(fǎng)調(diào)處和回訪(fǎng)；

　　4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理；

　　5、做好信息互通工作，收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情，傳達(dá)環(huán)保部門(mén)環(huán)境管理要求，接受群眾和企業(yè)咨詢(xún)，協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù)，做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流；

　　6、向企業(yè)（鄉(xiāng)村）宣傳環(huán)保法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)（鄉(xiāng)村）做好污染治理與環(huán)境管理工作，幫助建立企業(yè)（鄉(xiāng)村）環(huán)境管理人員隊(duì)伍。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)格工作要求

　　1、開(kāi)展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員，應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的'國(guó)控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn)，視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次，國(guó)控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。

　　2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查，排摸各類(lèi)排污企業(yè)的分布情況，清楚各類(lèi)污染物的排放數(shù)量和去向，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。

　　3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員，接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào)，應(yīng)盡快組織查處；管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故，執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求，原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng)，制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案，結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際，全面做好檢查和監(jiān)管，要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中，要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況，加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察，突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn)，加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處打擊力度，使各類(lèi)環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。

　�。ㄈ�）注重信息收集，提高執(zhí)法效能。通過(guò)網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫(kù)，為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分利用各種有效形式，拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用，加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步宣傳情況，增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造齊抓共管的良好局面。

　　（五）積極探索創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新，對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋，確保工作運(yùn)行順暢，并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 8

　　為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制，提升綜合行政執(zhí)法效率和水平，創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式，結(jié)合實(shí)際，建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托，以單元網(wǎng)格為載體，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理及長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行，有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類(lèi)問(wèn)題，有效提升鎮(zhèn)、村管理水平，實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、時(shí)間全天候、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、處置及時(shí)化的工作目標(biāo)，努力營(yíng)造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。

　　二、實(shí)施原則

　　按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、責(zé)任到人的原則，明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工，建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，各村(社區(qū))干部管片抓線(xiàn)，網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶(hù)，橫向到邊、縱向到底的'三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，實(shí)現(xiàn)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”的落實(shí)，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的管理格局。

　　三、網(wǎng)絡(luò)層級(jí)與職責(zé)

　　根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實(shí)際需求，按照“事有人問(wèn)，責(zé)有人擔(dān)”的原則，建立鎮(zhèn)級(jí)、村(社區(qū))級(jí)和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

　　(一)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)

　　以鎮(zhèn)為單位組成一級(jí)網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主要職責(zé)為:

　　1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面常態(tài)長(zhǎng)效管理，組織相關(guān)整治行動(dòng);

　　2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃、機(jī)制制度;

　　3.作為責(zé)任主體牽頭落實(shí)，上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作，并及時(shí)反饋工作完成情況;

　　4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，協(xié)調(diào)處理下級(jí)網(wǎng)絡(luò)無(wú)力解決的問(wèn)題;

　　5.及時(shí)上報(bào)本級(jí)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法解決的問(wèn)題;

　　6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;

　　7.組織開(kāi)展下級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。

　　(二)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)

　　以村(社區(qū))為單元建立二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任主體為村(居)民委員會(huì)，各村(居)委會(huì)主任為第一責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:

　　1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面工作指標(biāo)的具體落實(shí);

　　2.及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)法處理的及時(shí)反饋至上級(jí)網(wǎng)絡(luò);

　　3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素，合理安排、規(guī)劃下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員工作范圍，指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員規(guī)范履職情況;

　　4.建立工作落實(shí)、問(wèn)題排查、設(shè)施統(tǒng)計(jì)、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;

　　5.組織開(kāi)展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。

　　(三)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長(zhǎng)、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，主要職責(zé)有:

　　1.協(xié)助開(kāi)展日常監(jiān)管，法律、法規(guī)、政策宣傳;

　　2.完成上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的各項(xiàng)工作;

　　3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問(wèn)題，無(wú)力解決的及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項(xiàng)工作。

　　(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立考核制度，明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，制定考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，保障各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)下派、及時(shí)處理，提高常態(tài)長(zhǎng)效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會(huì)商制度，通過(guò)工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)商討重大事項(xiàng)，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào)，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(三)強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要各司其職，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任親自抓，組織強(qiáng)有力的工作班子，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo)，形成定期督查，定期反饋，不定期巡視的基本工作體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 9

　　為創(chuàng)新企業(yè)管理模式，提升企業(yè)管理能力，促進(jìn)公司科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，制定本方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過(guò)網(wǎng)格化，構(gòu)建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的管理和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)口前移，服務(wù)無(wú)縫覆蓋，進(jìn)而推進(jìn)服務(wù)水平的大提升和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展。

　　二、基本原則

　　按照“精簡(jiǎn)行政后勤崗位，優(yōu)化工程運(yùn)維崗位，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)和客服崗位”的原則，改變目前后勤崗位人員偏多，一線(xiàn)市場(chǎng)崗位偏少，員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。

　　三、工作目標(biāo)

　　本著“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的原則，將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格服務(wù)單元，在每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護(hù)和營(yíng)銷(xiāo)人員，即營(yíng)裝維一體。通過(guò)網(wǎng)格化的手段，對(duì)客戶(hù)和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過(guò)程、全天候的科學(xué)管理，有效提升公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)能力、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)能力和公司品牌形象，全面提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　四、網(wǎng)格劃分

　　網(wǎng)格劃分堅(jiān)持分界明確、便于管理的原則，實(shí)行“二級(jí)網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格。

　　一級(jí)網(wǎng)格的劃分。一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格，是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責(zé)任主體。在城網(wǎng)，以小區(qū)為單位，兼顧用戶(hù)數(shù)量確定一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶(hù)數(shù)75000戶(hù)，其中，正常繳費(fèi)戶(hù)數(shù)46796戶(hù)，報(bào)停和欠費(fèi)用戶(hù)14567戶(hù)。一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個(gè)，每3750戶(hù)左右為一個(gè)網(wǎng)格，每格由2人共同負(fù)責(zé)。

　　二級(jí)網(wǎng)格的構(gòu)成。在城網(wǎng)，以行政區(qū)域?yàn)閱挝�，設(shè)置三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng)，以三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為單位，設(shè)置為三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。市區(qū)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格由約7個(gè)左右一級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。嶺東服務(wù)站，轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，嶺西服務(wù)站，轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，鐵北服務(wù)站，轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)所轄一級(jí)網(wǎng)格之間的.日常管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)等工作。

　　五、工作職責(zé)

　　(一)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

　　1、負(fù)責(zé)及時(shí)處理光站以下到用戶(hù)終端的各種故障，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通、安全，信號(hào)符合指標(biāo)。(城區(qū)光站1086臺(tái)。)

　　2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)線(xiàn)路隱患的排查處置工作，發(fā)現(xiàn)危及線(xiàn)路安全或其他設(shè)施、人身、財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)努力設(shè)法排除并及時(shí)上報(bào)。

　　3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶(hù)的稽查管理，盜取信號(hào)等違法行為的監(jiān)管工作。

　　(二)客戶(hù)服務(wù)

　　1、網(wǎng)格工作人員要負(fù)責(zé)按照工單內(nèi)容，遵守《吉視傳媒客戶(hù)服務(wù)規(guī)范》，按照時(shí)限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶(hù)的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。

　　2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶(hù)的定期回訪(fǎng)工作，及時(shí)了解客戶(hù)需求，負(fù)責(zé)用戶(hù)的報(bào)修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪(fǎng)，并進(jìn)行相應(yīng)的記錄及時(shí)反饋。

　　3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶(hù)信息)收集整理工作。

　　4、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶(hù)存量、客戶(hù)業(yè)務(wù)需求、小區(qū)消費(fèi)水平、客戶(hù)離網(wǎng)率、欠費(fèi)數(shù)據(jù)等。

　　5、負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)實(shí)施客戶(hù)維系活動(dòng)，提高客戶(hù)忠誠(chéng)度，鞏固已有客戶(hù)及業(yè)務(wù)。

　　6、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)用戶(hù)的業(yè)務(wù)咨詢(xún)和受理工作。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 10

　　為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求，推動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中的作用，進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實(shí)，做到區(qū)域明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)施鎮(zhèn)村力量下沉，推動(dòng)關(guān)口前移、觸角下延，有效解決村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人問(wèn)事、無(wú)章理事的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

　　二、網(wǎng)格劃分

　　按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設(shè)格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的原則，在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級(jí)網(wǎng)格。

　　卞橋鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格，黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；

　　各工作區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格，工作區(qū)書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，包保班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員；

　　各村為三級(jí)網(wǎng)格，村支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員，駐村指導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員；三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格，村干部擔(dān)任微網(wǎng)格員，做到全覆蓋、無(wú)縫隙。

　　專(zhuān)屬基礎(chǔ)網(wǎng)格：對(duì)各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨(dú)劃分為專(zhuān)屬基礎(chǔ)網(wǎng)格。

　　三、職責(zé)任務(wù)

　　網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)：網(wǎng)格長(zhǎng)是各級(jí)網(wǎng)格的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人，直接領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的`統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實(shí)，抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會(huì)議、分流指派辦理事項(xiàng)、督促工作任務(wù)落實(shí)等。

　　專(zhuān)職網(wǎng)格員職責(zé)：當(dāng)好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)事務(wù)督導(dǎo)員。做好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會(huì)治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作，完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結(jié)，大事逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，針對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排查出的問(wèn)題及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施，快速整改，并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。

　　網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé)：主要承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項(xiàng)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認(rèn)真開(kāi)展工作，實(shí)事求是上報(bào)信息；及時(shí)協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級(jí)部門(mén)辦理相關(guān)事項(xiàng)，幫助指導(dǎo)網(wǎng)格解決實(shí)際問(wèn)題。服從網(wǎng)格工作需要，認(rèn)真完成上級(jí)分配的具體工作任務(wù)。

　　微網(wǎng)格員職責(zé)：接受網(wǎng)格長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格指導(dǎo)員的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項(xiàng)工作任務(wù)，輔助專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展微網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等事項(xiàng)的排查辦理，小事自辦自結(jié)，大事報(bào)專(zhuān)職網(wǎng)格員逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，由專(zhuān)職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施，快速整改，并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員，要經(jīng)常深入一線(xiàn)，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)巡查走訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。遇到超出職責(zé)范圍的問(wèn)題，要按照“上呼下應(yīng)”的原則，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作專(zhuān)班或縣主管部門(mén)加以解決。各級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要親自抓、靠上抓，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

　�。ǘ�） 強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。加大督查密度，鎮(zhèn)督查辦隨時(shí)對(duì)網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的，鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù)，第一次落實(shí)不到位的，對(duì)相應(yīng)的網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員進(jìn)行約談，連續(xù)兩次不到位的給予降職處分，連續(xù)三次不到位的給予免職處理。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 11

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見(jiàn)和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，著力提高群眾工作的本事和水平，著力改善工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。

　　二、工作目標(biāo)

　　依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線(xiàn)、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶(hù)左右，人口約1000人。

　　2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。

　　3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類(lèi)基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的.家庭成員情景以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶(hù)數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類(lèi)弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情景，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。

　　5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對(duì)口專(zhuān)干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類(lèi)記錄，解決一件注銷(xiāo)一件。對(duì)居民反映求助的事，進(jìn)行分類(lèi)處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū)，并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

　　6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù)，幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，供給個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛(ài)心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。

　　2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專(zhuān)題，開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織專(zhuān)訪(fǎng)，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、志愿活動(dòng)等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿(mǎn)足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

　　3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線(xiàn)，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 12

　　為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，提升社會(huì)治理水平，更好地為群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)，筑牢平安恩陽(yáng)建設(shè)的基層基礎(chǔ)，根據(jù)《四川省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川綜治辦〔20xx〕16號(hào)）和區(qū)綜治辦有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以保障和改善民生為宗旨，以提高社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心，緊緊圍繞平安建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的`總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　�。ㄒ唬┮�(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹(shù)社區(qū)、磨子社區(qū)設(shè)專(zhuān)職網(wǎng)格員各1名，其余村設(shè)兼職網(wǎng)格員各1名，網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學(xué)生村官等人員兼任，遵紀(jì)守法、品行端正，并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件，

　�。ǘ�）規(guī)范網(wǎng)格管理員責(zé)任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設(shè)，網(wǎng)格管理員要切實(shí)履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責(zé)，承擔(dān)社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。

　　1.社情民意收集報(bào)告。通過(guò)定期或不定期到網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查等辦法，及時(shí)從居民當(dāng)中了解收集社情民意，排查、梳理、處理不安定因素，及時(shí)將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

　　2.矛盾糾紛排查化解。通過(guò)定期排查、街面巡查、入戶(hù)走訪(fǎng)等，全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，一般矛盾糾紛及時(shí)協(xié)調(diào)組織化解和處置，較為復(fù)雜或設(shè)計(jì)政策類(lèi)的矛盾糾紛積極向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門(mén)報(bào)告，參與調(diào)解，并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

　　3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理；協(xié)助公安、衛(wèi)計(jì)、司法行政等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展特殊人群（肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、揚(yáng)中不良行為青少年等）服務(wù)管理；及時(shí)采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動(dòng)人口、特殊人群等基本治安要素信息，對(duì)異常動(dòng)向第一時(shí)間向有光部門(mén)報(bào)告；協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改；加強(qiáng)巡邏走訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告危害國(guó)家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動(dòng)、涉火災(zāi)等危險(xiǎn)源和治安隱患；組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)樓棟長(zhǎng)、治安積極分子、門(mén)衛(wèi)等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國(guó)家有關(guān)政策法律法規(guī)及村規(guī)民約，宣傳普及安全防范知識(shí)，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。

　　5.公共服務(wù)代辦�？梢越Y(jié)合及時(shí)，協(xié)同便民服務(wù)中心或村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù)；參與做好社會(huì)心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。

　�。ㄈ�）規(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專(zhuān)兼職網(wǎng)格管理員實(shí)行實(shí)名登記，將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格管理員手持終端機(jī)使用管理辦法、入戶(hù)走訪(fǎng)、信息報(bào)送、保密、工作例會(huì)、考勤等工作制度，根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績(jī)和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見(jiàn)和居民滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等，對(duì)網(wǎng)格管理員進(jìn)行績(jī)效考核。村（居）負(fù)責(zé)日常管理，進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員工作地點(diǎn)在網(wǎng)格，在網(wǎng)格工作期間要開(kāi)通運(yùn)行“網(wǎng)格E通”，并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進(jìn)一步健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將網(wǎng)格管理員考核結(jié)果與其聘用報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、培養(yǎng)、使用掛鉤，對(duì)考核不稱(chēng)職或違法違紀(jì)的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。

　�。ㄋ模┮�(guī)范網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，每年集中培訓(xùn)不少于2次，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格管理員培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一名稱(chēng)。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）各層級(jí)統(tǒng)稱(chēng)為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”，與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任，工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。

　�。ǘ�）職能定位。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，對(duì)網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村（居）、職能部門(mén)或公共服務(wù)單位，監(jiān)督專(zhuān)兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓(xùn)等工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)及其他日常工作。

　　（三）信息化建設(shè)。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)入綜治中心平臺(tái)，并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級(jí)完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動(dòng)人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社會(huì)治安、重點(diǎn)青少年、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線(xiàn)”9大基礎(chǔ)信息，新增研判分析模板，鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎(chǔ)信息及時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，將出租房屋、流動(dòng)人口及特殊人群相關(guān)信息落實(shí)到網(wǎng)格，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會(huì)治安形勢(shì)研判、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確、及時(shí)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運(yùn)用“網(wǎng)格E通”采集、上報(bào)、處理各類(lèi)信息，記錄工作情況，確保信息數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對(duì)象個(gè)人信息安全保密。

　�。ㄋ模┙∪�部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，派出所、衛(wèi)生、司法等部門(mén)要及時(shí)簽收、整理、發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體效能。結(jié)合綜治中心建設(shè)，建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對(duì)接機(jī)制，對(duì)110分流的非警務(wù)事件實(shí)行分類(lèi)管理，部門(mén)等級(jí)響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村（居）黨支部、村（居）民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任主體，把加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績(jī)效目標(biāo)考核，網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)網(wǎng)格管理員開(kāi)展工作情況進(jìn)行考核和通報(bào)，對(duì)因工作不落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈或發(fā)生重大案（事）件，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 13

　　為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等三部委關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自己管理工作實(shí)施方案》精神，全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開(kāi)展，引導(dǎo)重點(diǎn)管理人群增強(qiáng)自己管理意識(shí)，提升自己管理水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　延伸管理觸角，健全組織體系，增強(qiáng)重點(diǎn)人群參與自己健康管理的意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)11類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)，構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。

　　二、工作體系和運(yùn)行機(jī)制

　�。ㄒ唬┙�立縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格管理體系

　　一級(jí)網(wǎng)格為縣級(jí)（衛(wèi)生局），二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)（衛(wèi)生院），三級(jí)網(wǎng)格為村級(jí)（衛(wèi)生室），四級(jí)網(wǎng)格為組級(jí)（自然組）。在第四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，作為縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊(duì)及村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。

　�。ǘ�）明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)

　　1、健康信息員。及時(shí)向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息，定期報(bào)送網(wǎng)格成員的健康狀況，做好活動(dòng)信息記錄，協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。

　　2、健康宣講員。對(duì)網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊，通過(guò)村級(jí)廣播向居民宣講健康知識(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶(hù)宣講健康知識(shí)。

　　3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式，督促慢性病人按時(shí)服藥，協(xié)助健康管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)展巡診和隨訪(fǎng)工作。

　　4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級(jí)專(zhuān)家和健康管理團(tuán)隊(duì)人員，幫助重點(diǎn)人群查閱個(gè)人健康檔案，幫助網(wǎng)格成員購(gòu)買(mǎi)藥品。

　�。ㄈ�）落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間

　　在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計(jì)等基本設(shè)施，作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點(diǎn)管理人群的活動(dòng)地點(diǎn)。原則上每月活動(dòng)一次。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)（20xx年12月10日前）�？h衛(wèi)生局制訂方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過(guò)“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過(guò)講座、發(fā)放宣傳資料、畫(huà)廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區(qū)居民宣傳健康自己管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請(qǐng)信”，同時(shí)有意識(shí)地選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。競(jìng)聘人員較多的地方，可采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式，選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。

　�。ǘ�）組織培訓(xùn)（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自己保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自己管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，自己管理活動(dòng)形式等，明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)和責(zé)任，指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)制訂網(wǎng)格活動(dòng)計(jì)劃。

　　（三）活動(dòng)啟動(dòng)（20xx年12月21日起）。自己管理活動(dòng)由網(wǎng)格長(zhǎng)召集，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，活動(dòng)要有計(jì)劃、簽到、書(shū)面記錄、照片或影像資料等。縣級(jí)專(zhuān)家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動(dòng)，協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好課前動(dòng)員、授課支持、課間鼓勵(lì)及課后總結(jié)等工作，每次活動(dòng)有記錄。

　　（四）階段評(píng)估（20xx年3月下旬）。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段性評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排查存在問(wèn)題和困難，并形成階段性報(bào)告。

　�。ㄎ澹╈柟掏茝V（20xx年4月起）�？偨Y(jié)交流并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實(shí)施單位要成立相應(yīng)組織，結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制訂工作方案和計(jì)劃，全力做好試點(diǎn)工作。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)等；縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對(duì)不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)和質(zhì)控評(píng)估等；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村衛(wèi)生室具體操作；鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)要不定期參加網(wǎng)格活動(dòng)，為網(wǎng)格成員答疑解惑；網(wǎng)格長(zhǎng)具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，添置必要的設(shè)施，設(shè)立明顯的`標(biāo)志牌，保證活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施齊全，環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動(dòng)相關(guān)的資料、用品，為網(wǎng)格活動(dòng)的正常開(kāi)展提供必要的后勤保障。

　　（四）嚴(yán)格督查。年終，對(duì)各網(wǎng)格開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比，優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)適當(dāng)安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度由衛(wèi)生院自行確定，可按月或季度發(fā)放，也可年終一次性發(fā)放，所需經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用中列支。

　�。ㄎ澹┳⒅乜偨Y(jié)。各單位在開(kāi)展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作時(shí)，要及時(shí)填寫(xiě)“三位一體”工作手冊(cè)；小組每次活動(dòng)要有相應(yīng)的活動(dòng)記錄；縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)工作手冊(cè)》，各網(wǎng)格要及時(shí)記錄活動(dòng)開(kāi)展情況，相關(guān)資料要及時(shí)收集，確保臺(tái)帳資料完整齊全。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 14

　　為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí)，逐年進(jìn)位；爭(zhēng)全國(guó)，三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見(jiàn)》的通知要求，結(jié)合高碑店實(shí)際情況，現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作，并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署，常態(tài)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取在2023年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛傮w安排

　　參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求，現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)格員，各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問(wèn)題反饋和整改落實(shí)。通過(guò)網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。

　�。ǘ�）考核量化標(biāo)準(zhǔn)（共計(jì)100分）

　　1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況（10分）

　　2.網(wǎng)格化自查工作情況（20分）

　　3.重點(diǎn)督查情況（50分）

　　4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況（20分）

　　三、具體要求

　�。ㄒ唬┟鞔_網(wǎng)格責(zé)任人

　　各創(chuàng)建單位要高度重視，把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人，其中，各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村，明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等；各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村，明確村長(zhǎng)；教體局要細(xì)化到具體學(xué)校（含所有中小學(xué)），明確校長(zhǎng)；執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位，明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等；市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位，明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展巡查工作

　　各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查，次數(shù)要求為：各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危�每次至少有一張佐證照片并做好自查臺(tái)賬的'記錄）；各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查，且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次（每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄）。

　�。ㄈ�）安排專(zhuān)人按時(shí)上報(bào)

　　1.各責(zé)任單位要專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料，按時(shí)上報(bào)，其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱（如人員有變動(dòng)，請(qǐng)隨時(shí)上報(bào)）。

　　2.延長(zhǎng)“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》（高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)），根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示，現(xiàn)對(duì)“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)，具體截止時(shí)間，以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開(kāi)展“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次，并于每月20日下午5:00前，將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱（首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前）。

　　3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求（詳見(jiàn)附件1），于每月20日下午5:00前，將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱（注意：網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片，記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日）。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 15

　　進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理模式，有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，根據(jù)中共陽(yáng)城縣委辦公室陽(yáng)城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理，現(xiàn)制訂如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以提升基層社會(huì)治理效能為目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“強(qiáng)基層、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，以務(wù)實(shí)、管用、有效為原則，通過(guò)提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平，貫通社會(huì)治理末梢神經(jīng)，激發(fā)基層社會(huì)治理活力，助力“三零單位”創(chuàng)建工作，推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化，為新時(shí)代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基石。

　　二、工作目標(biāo)

　　以綜治網(wǎng)格為主，將上級(jí)部門(mén)在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格，依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺(tái)、以資源整合為手段、以聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。

　　三、工作機(jī)構(gòu)

　　全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心開(kāi)展，要不斷推進(jìn)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強(qiáng)大的平臺(tái)支撐。

　　（一）健全鎮(zhèn)級(jí)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公，政法委員兼任中心主任，健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員力量，確保有足額專(zhuān)職工作人員。

　�。ǘ�）健全村級(jí)綜治中心工作機(jī)構(gòu)

　　依托村工作場(chǎng)所，設(shè)立村綜治中心，村黨支部書(shū)記兼任綜治中心主任。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）網(wǎng)格劃分

　　將原來(lái)有關(guān)部門(mén)設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會(huì)救助等網(wǎng)格整合，實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，按照“規(guī)模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋”的原則，在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下，劃分普通網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格。

　　1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格兩類(lèi)。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時(shí)，根據(jù)工作需要，工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專(zhuān)屬網(wǎng)格。

　　2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，各村各單位編訂網(wǎng)格編碼，繪制網(wǎng)格分布圖，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成，依次為：前3位為行政村區(qū)別碼，第4位為網(wǎng)格類(lèi)型（1為普通網(wǎng)格，2為專(zhuān)屬網(wǎng)格），后2位為網(wǎng)格順序碼。

　　3、適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后，原則上不再變動(dòng)，不再重新組織對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行劃分調(diào)整，但在實(shí)際運(yùn)行中，可以根據(jù)情況，以“職責(zé)清晰、順暢運(yùn)行”為原則，對(duì)不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調(diào)整。

　�。ǘ�）隊(duì)伍建設(shè)

　　為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量，最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源，組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，即“1+1+N”模式，實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。

　　1、明確網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng)，由村黨支部書(shū)記擔(dān)任。

　　2、配備網(wǎng)格員。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過(guò)村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的.方式進(jìn)行選聘，有條件的村可配備專(zhuān)職網(wǎng)格員，其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長(zhǎng)等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任，專(zhuān)屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康，工作責(zé)任心強(qiáng)，能力素質(zhì)高，長(zhǎng)期在本村居住或在本單位工作，能夠熟練操作智能手機(jī)和電腦等科技設(shè)備，有工作經(jīng)驗(yàn)、是黨員、大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。

　　3、充實(shí)網(wǎng)格輔助員。每個(gè)網(wǎng)格要配備N(xiāo)名網(wǎng)格輔助員，由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長(zhǎng)、平安志愿者等擔(dān)任，協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開(kāi)展工作。

　　4、網(wǎng)格隊(duì)伍管理。網(wǎng)格員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名登記制度。各村、各單位要及時(shí)將本村本單位的網(wǎng)格隊(duì)伍人員名單匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心備案。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格事項(xiàng)

　　1、明確網(wǎng)格事項(xiàng)清單。將黨建、社會(huì)治安、信訪(fǎng)維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會(huì)治理相關(guān)事項(xiàng)納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項(xiàng)清單，嚴(yán)格事項(xiàng)準(zhǔn)入，防止網(wǎng)格員職責(zé)過(guò)多過(guò)濫。

　　2、明確事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制，與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項(xiàng)、未經(jīng)培訓(xùn)和沒(méi)有建立協(xié)同工作機(jī)制的事項(xiàng)，一律不得下放到網(wǎng)格；行政性、執(zhí)法性、專(zhuān)業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍；對(duì)于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù)，按程序批準(zhǔn)退出。

　　（四）職責(zé)任務(wù)

　　1、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。網(wǎng)格長(zhǎng)主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任，履行以下職責(zé)：

　�。�1）認(rèn)真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況，建立完善網(wǎng)格化管理各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。

　�。�2）及時(shí)配備、調(diào)整、充實(shí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員，確保隊(duì)伍配備到位。

　�。�3）每月至少召開(kāi)一次網(wǎng)格工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)上月工作，安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　�。�4）協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項(xiàng)，對(duì)較大事項(xiàng)進(jìn)行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。

　�。�5）對(duì)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎(jiǎng)懲。

　�。�6）完成上級(jí)交辦的其他工作。

　　2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé)：

　�。�1）基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息，動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況，重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等，做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。

　�。�2）社情民意收集。通過(guò)網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查工作，及時(shí)了解社情民意，傾聽(tīng)網(wǎng)格內(nèi)群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)反映群眾訴求，協(xié)助解決群眾反映的問(wèn)題。

　�。�3）安全隱患排查。協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（4）矛盾糾紛排查化解。通過(guò)定期排查、入戶(hù)走訪(fǎng)等，及時(shí)排查網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解，較為復(fù)雜或涉及政策類(lèi)的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門(mén)報(bào)告。

　　（5）特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門(mén)開(kāi)展特殊人群服務(wù)管理，參與開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)工作。

　�。�6）公共服務(wù)代辦。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會(huì)救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等事項(xiàng)開(kāi)展代辦服務(wù)，為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類(lèi)的公共服務(wù)。

　�。�7）政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和政府重要決策，普及安全防范知識(shí)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。

　�。�8）其他工作。配合開(kāi)展黨建和意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作；開(kāi)展宗教等場(chǎng)所的走訪(fǎng)；協(xié)助開(kāi)展掃黃打非工作；參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作；組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　（9）完成上級(jí)及網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的其他工作。

　　3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù)，履行以下職責(zé)

　�。�1）了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)情況，做到底清數(shù)明。

　�。�2）收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問(wèn)題和訴求，掌握社情民意，加強(qiáng)信息采集，及時(shí)向網(wǎng)格員匯報(bào)，重大事項(xiàng)隨時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。

　�。�3）協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開(kāi)展工作，做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)處置。

　�。�4）按時(shí)參加網(wǎng)格工作會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。

　　（5）完成網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員交辦的其它工作。

　�。ㄎ澹┤粘＿\(yùn)行

　　1、加強(qiáng)網(wǎng)格管理。村綜治中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開(kāi)展工作，加強(qiáng)日常管理，及時(shí)上報(bào)無(wú)法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)、信息報(bào)送、工作例會(huì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、日�？己恕⑷粘９芾淼裙ぷ髦贫�，對(duì)上級(jí)指派以及下級(jí)上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，做好跟蹤督導(dǎo)。

　　2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運(yùn)行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項(xiàng)制度，確保網(wǎng)格工作順利開(kāi)展。

　�。�1）上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進(jìn)行公示。

　�。�2）巡查走訪(fǎng)制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持日常巡查走訪(fǎng)，每周將負(fù)責(zé)的區(qū)域至少走訪(fǎng)一遍，做到情況清、底數(shù)明。

　�。�3）情況報(bào)告制度。實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息，能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理，不能夠處理的，層層上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心，對(duì)于跨區(qū)域、跨部門(mén)等重大疑難事件，鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決，不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　�。�4）工作例會(huì)制度。村每周至少召開(kāi)一次網(wǎng)格員參加的民情分析會(huì)或者工作碰頭會(huì)，對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理，協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題，并落實(shí)責(zé)任人限期辦理。

　�。�5）聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心定期召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，分析研判形勢(shì)，研究工作措施，協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。

　�。�6）分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn)，鎮(zhèn)村兩級(jí)每年不少于3次；鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動(dòng)參與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。

　　（7）考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的考核，建立以問(wèn)題解決、群眾滿(mǎn)意為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績(jī)效報(bào)酬和榮譽(yù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱(chēng)職的予以撤換、解聘。

　�。�8）協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對(duì)分流指派事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況。

　　3、明確部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)，推動(dòng)和保障職責(zé)。

　�。�1）加強(qiáng)工作對(duì)接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機(jī)制，將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所；相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)，具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人，定期與綜治中心對(duì)接，采取專(zhuān)人定期入駐、約駐綜治中心等辦法，及時(shí)處理網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)事件，確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)有人抓、有人管。

　�。�2）加強(qiáng)事件處置。本級(jí)無(wú)法解決需上級(jí)主管部門(mén)化解處置的，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，并積極配合上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

　�。�3）加強(qiáng)跟蹤管理。各職能站所，對(duì)于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報(bào)事件進(jìn)行定期回訪(fǎng)、跟蹤問(wèn)效，確保案結(jié)事了，群眾滿(mǎn)意。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，統(tǒng)籌謀劃部署，加強(qiáng)組織保障，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保納入網(wǎng)格管理的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用，指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制，科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格，建立全科網(wǎng)格隊(duì)伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度，做實(shí)網(wǎng)格黨建，加強(qiáng)黨群聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。

　　（三）加強(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用，加大與相關(guān)部門(mén)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接融合，努力實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障管理。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補(bǔ)助。網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)要確保專(zhuān)款專(zhuān)人專(zhuān)用，全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統(tǒng)籌，更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險(xiǎn)等市場(chǎng)化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險(xiǎn)保障，努力消除其后顧之憂(yōu)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)考評(píng)促動(dòng)。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評(píng)范疇，加大賦分權(quán)重，對(duì)表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰，對(duì)重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的，按照相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)、約談、掛牌督辦，直至實(shí)施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級(jí)要制定科學(xué)詳細(xì)的網(wǎng)格員考核辦法，對(duì)工作成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差，消極怠工、群眾不良反響強(qiáng)烈的要及時(shí)進(jìn)行撤換調(diào)整，對(duì)造成重大影響和嚴(yán)重失誤的要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。�六）加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新。要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡，不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽創(chuàng)新，走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個(gè)性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 16

　　為貫徹落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制加快構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的意見(jiàn)》、市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于整合部分基層輔助力量進(jìn)網(wǎng)格加強(qiáng)基層網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、市網(wǎng)格辦《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)和要求

　　以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制為牽引，以整合基層輔助力量進(jìn)網(wǎng)格為契機(jī)，以規(guī)范完善專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作為目標(biāo)，堅(jiān)持破壁壘、促融合、求發(fā)展，全面強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任和黨委政府監(jiān)管責(zé)任，不斷增強(qiáng)專(zhuān)屬網(wǎng)格與轄區(qū)黨委政府、相關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)聯(lián)合，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提質(zhì)增效，有力提升精密預(yù)防、精細(xì)管理、精微服務(wù)、精準(zhǔn)治理能力水平，為打造網(wǎng)格化社會(huì)治理“海門(mén)模式”、加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，將專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作納入全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理工作總體大局，積極探索黨建引領(lǐng)專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理的新路徑、新模式，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到社會(huì)治理各方面全過(guò)程。

　　——堅(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理。樹(shù)牢守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的工作理念，推動(dòng)落實(shí)專(zhuān)屬網(wǎng)格屬地黨委政府的監(jiān)管責(zé)任，由鎮(zhèn)級(jí)黨委政府具體牽頭、統(tǒng)籌抓好專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)，有效構(gòu)建“切實(shí)負(fù)責(zé)、不推不諉、互相配合、銜接有序、真抓實(shí)干”的管理格局。

　　——堅(jiān)持科技借力、系統(tǒng)支撐。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，深入研究專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理業(yè)務(wù)需求，加緊研發(fā)建設(shè)網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺(tái)的專(zhuān)屬網(wǎng)格功能模塊，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更快捷、更高效。

　　三、劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　專(zhuān)屬網(wǎng)格以黨政機(jī)關(guān)（含涉軍涉密單位，下同）、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇、市場(chǎng)及市場(chǎng)群為劃分主體，按照“規(guī)模xxxx人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，對(duì)符合或接近該標(biāo)準(zhǔn)的單位，則一個(gè)單位可劃分為一個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格；對(duì)超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的單位，一個(gè)單位仍劃分為一個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，由單位根據(jù)內(nèi)部管理實(shí)際情況自行劃分為多個(gè)網(wǎng)格；規(guī)模較小且分布相對(duì)較為集中的若干個(gè)企事業(yè)單位可以集中劃分為專(zhuān)屬網(wǎng)格；規(guī)模較小且分布零散的單位納入綜合網(wǎng)格進(jìn)行管理。每個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格對(duì)應(yīng)一個(gè)xx位的網(wǎng)格編碼，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　四、力量配備

　　專(zhuān)屬網(wǎng)格工作力量由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員和網(wǎng)格志愿者組成。

　　1、網(wǎng)格長(zhǎng)。根據(jù)專(zhuān)屬網(wǎng)格的不同類(lèi)型進(jìn)行配備。其中，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、規(guī)模以上國(guó)有企業(yè)等單獨(dú)劃分成專(zhuān)屬網(wǎng)格的，由分管安全穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)同志或安全保衛(wèi)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；非國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇等單位、企業(yè)集聚而形成的專(zhuān)屬網(wǎng)格，由區(qū)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)專(zhuān)屬網(wǎng)格的特點(diǎn)以及需要重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)管的方面，從負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的職能部門(mén)（如：綜合行政執(zhí)法局、為民服務(wù)中心、政法和社會(huì)管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等）中明確一名具有公職身份的人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。專(zhuān)屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)由區(qū)鎮(zhèn)（街道）逐步落實(shí)配備“全要素網(wǎng)格通”手機(jī)終端，負(fù)責(zé)向網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺(tái)報(bào)送信息。

　　2、網(wǎng)格指導(dǎo)員。網(wǎng)格指導(dǎo)員一般由該專(zhuān)屬網(wǎng)格所在社區(qū)的社區(qū)民警擔(dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促專(zhuān)屬網(wǎng)格有關(guān)社會(huì)治理各項(xiàng)工作開(kāi)展，溝通協(xié)調(diào)專(zhuān)屬網(wǎng)格在基礎(chǔ)信息采報(bào)、矛盾糾紛化解、治安防范措施落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格社會(huì)治理情況進(jìn)行研判預(yù)警，負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格社會(huì)治理成效進(jìn)行定期評(píng)估。

　　3 網(wǎng)格信息員。所有專(zhuān)屬網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)明確一定數(shù)量網(wǎng)格信息員。專(zhuān)屬網(wǎng)格比較單一的，由企事業(yè)單位內(nèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的一名同志擔(dān)任；專(zhuān)屬網(wǎng)格涉及多個(gè)單位的，由每個(gè)單位各明確一名同志擔(dān)任網(wǎng)格信息員，負(fù)責(zé)向網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)送信息，協(xié)助做好專(zhuān)屬網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息采報(bào)、矛盾糾紛化解、治安安全防范、政策法規(guī)宣傳、協(xié)助業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

　　4、網(wǎng)格志愿者。由黨員、環(huán)衛(wèi)工人、保安、快遞小哥、協(xié)管員、機(jī)關(guān)下沉干部等志愿為專(zhuān)屬網(wǎng)格提供服務(wù)的群防群治力量組成，參與專(zhuān)屬網(wǎng)格相關(guān)工作。

　　五、職責(zé)任務(wù)

　　專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)主要是摸清網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全穩(wěn)定苗頭隱患、加強(qiáng)人口服務(wù)管理等。具體職責(zé)如下：

　　1、信息采報(bào)。圍繞專(zhuān)屬網(wǎng)格內(nèi)的人員基礎(chǔ)動(dòng)態(tài)信息（含流動(dòng)人口、境外人員、特殊人群等）、需要政府或相關(guān)組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家安全隱患、安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境污染、突發(fā)事故、企事業(yè)單位未按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行整改等線(xiàn)索問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，協(xié)助做好服務(wù)管理工作。

　　2、矛盾化解。對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，自行組織化解，化解有困難的，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)并積極參與配合鎮(zhèn)村共同處理，引導(dǎo)當(dāng)事人以理性合法方式表達(dá)訴求。

　　3、治安防范。積極組織各類(lèi)巡防力量、相關(guān)社會(huì)組織，廣泛開(kāi)展形式多樣的群防群治活動(dòng)，加強(qiáng)治安巡邏守護(hù)，督促落實(shí)治安防范措施，有效維護(hù)專(zhuān)屬網(wǎng)格治安秩序。

　　4、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理（含消防）等部門(mén)，對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促落實(shí)專(zhuān)屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定主體責(zé)任。

　　六、工作程序

　　1、各區(qū)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)屬網(wǎng)格開(kāi)展排查登記，在前期分類(lèi)的基礎(chǔ)上作好動(dòng)態(tài)調(diào)整，按照行政中心、各類(lèi)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、農(nóng)林場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和其他共x大類(lèi)開(kāi)展梳理排摸，確定專(zhuān)屬網(wǎng)格名單，于xx月x日晚前蓋章后報(bào)區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心進(jìn)行統(tǒng)一編碼。聯(lián)系人：張健，聯(lián)系電話(huà)：xxx、xx。

　　2、探索建立“x名專(zhuān)屬網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)+x名社區(qū)民警+x名鎮(zhèn)專(zhuān)職網(wǎng)格管理員+x名綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)”的“四包一”工作模式。建立完善信息聯(lián)通、事件聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，開(kāi)展好專(zhuān)職網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)。專(zhuān)屬網(wǎng)格所在地鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心專(zhuān)職網(wǎng)格管理員擔(dān)任專(zhuān)屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。在“全要素網(wǎng)格通”APP專(zhuān)屬網(wǎng)格模塊上線(xiàn)前，專(zhuān)屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、工作調(diào)度、部門(mén)微信群等方式獲取信息，通過(guò)微信（群）或電話(huà)等方式向?qū)�屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行報(bào)送，由專(zhuān)屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員錄入網(wǎng)格化平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極指導(dǎo)專(zhuān)屬網(wǎng)格的`服務(wù)管理工作，定期召集專(zhuān)屬網(wǎng)格工作人員會(huì)商研究、交流情況、部署工作任務(wù)。專(zhuān)屬網(wǎng)格模塊上線(xiàn)后，網(wǎng)格長(zhǎng)要第一時(shí)間熟悉系統(tǒng)操作，明確信息報(bào)送的方法路徑，努力提升專(zhuān)屬網(wǎng)格精細(xì)管理能力和水平。

　　七、工作要求

　　各地各部門(mén)要把專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作作為加強(qiáng)社會(huì)治安、推進(jìn)平安建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，形成全社會(huì)共同參與、共同治理的良好局面。

　　一要強(qiáng)化組織部署。各地要圍繞專(zhuān)屬網(wǎng)格長(zhǎng)效治理，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作的研究部署和統(tǒng)籌落實(shí)，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立健全專(zhuān)屬網(wǎng)格和綜合網(wǎng)格信息互通、服務(wù)管理共抓機(jī)制。依托黨建聯(lián)盟形成聯(lián)動(dòng)共建局面，確保綜合網(wǎng)格與專(zhuān)屬網(wǎng)格同步推進(jìn)、同向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。各網(wǎng)格化服務(wù)管理成員單位要發(fā)揮條線(xiàn)主管作用，認(rèn)真研究梳理工作職責(zé)，統(tǒng)籌下沉工作力量，積極指導(dǎo)專(zhuān)屬網(wǎng)格開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)管理工作，對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格中報(bào)送的信息及時(shí)分析研判和主動(dòng)作為。

　　二要強(qiáng)化管理責(zé)任。要按照“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理”和“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”的基本要求，嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定工作主體責(zé)任。建立專(zhuān)屬網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)定期溝通聯(lián)系、定期通報(bào)會(huì)商等工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)屬網(wǎng)格的日常管理。

　　三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，按照“一員多用”思路，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合業(yè)務(wù)技能，打造全要素專(zhuān)屬網(wǎng)格員隊(duì)伍，著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳等能力。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾支持參與專(zhuān)屬網(wǎng)格社會(huì)治理的積極性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工主動(dòng)參與專(zhuān)屬網(wǎng)格各項(xiàng)服務(wù)管理工作，遇有突發(fā)事件，能夠第一時(shí)間介入專(zhuān)屬網(wǎng)格進(jìn)行服務(wù)管理。

　　四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。圍繞專(zhuān)屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作制定專(zhuān)門(mén)考評(píng)辦法和考評(píng)細(xì)則，考核結(jié)果納入平安系列創(chuàng)建、部門(mén)綜合績(jī)效考評(píng)體系，并抄送專(zhuān)屬網(wǎng)格條線(xiàn)主管部門(mén)，考核結(jié)果也與網(wǎng)格指導(dǎo)員年度績(jī)效和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。要落實(shí)專(zhuān)屬網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)保障和正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有重大價(jià)值的線(xiàn)索實(shí)行一事一獎(jiǎng)，對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡要借助各類(lèi)媒體進(jìn)行廣泛宣傳，有突出貢獻(xiàn)者，及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持日常檢查與年終考評(píng)相結(jié)合，對(duì)違反管理規(guī)定，造成工作貽誤的，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 17

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)好我縣環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，堅(jiān)持"屬地管理、重心下沉、全面覆蓋"原則，改革創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制、機(jī)制，形成各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效環(huán)境監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)打擊環(huán)境違法犯罪行為無(wú)死角。

　　二、主要工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格按照國(guó)家和省、市、縣的要求將大氣、水、重金屬、危險(xiǎn)廢物、核與輻射等各項(xiàng)污染防治目標(biāo)和規(guī)劃落實(shí)到位。

　　（二）確保污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位、污染處理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　（三）監(jiān)督全縣工業(yè)園區(qū)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度落實(shí)到位。

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防控和整治。

　　（五）嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境信訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)總量，優(yōu)化投資生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)群眾環(huán)境安全感。

　　三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，做到監(jiān)管有機(jī)銜接、不留空白，形成"橫向到邊、縱向到底"的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。

　　一級(jí)網(wǎng)格：以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為核心建立一級(jí)網(wǎng)格，主要領(lǐng)導(dǎo)為全縣環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，行使統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全縣網(wǎng)格化體系；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)調(diào)度、督促工作具體開(kāi)展；縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展網(wǎng)格化具體工作；相關(guān)縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自工作領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，承擔(dān)具體責(zé)任。

　　二級(jí)網(wǎng)格：全縣共劃分18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和1個(gè)街道辦事處為二級(jí)網(wǎng)格，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，開(kāi)展好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。各地應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染排放現(xiàn)狀，建立縣級(jí)重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)，把國(guó)控、省控、縣控重點(diǎn)污染源企業(yè)作為縣級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理的重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展檢查。

　　三級(jí)網(wǎng)格：以村（社區(qū)）建立三級(jí)網(wǎng)格。由各村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展。協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)事宜。

　　（二）網(wǎng)格職責(zé)。按照鞏固一級(jí)網(wǎng)格、優(yōu)化二級(jí)網(wǎng)格、提升三級(jí)網(wǎng)格的工作思路，健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體制。下級(jí)網(wǎng)格接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，上下級(jí)網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同完成所擔(dān)負(fù)的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。

　　縣（一級(jí)網(wǎng)格）：縣政府對(duì)全縣的環(huán)境質(zhì)量、河流出境斷面、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和重點(diǎn)污染源監(jiān)控管理以及各項(xiàng)污染防治目標(biāo)和環(huán)境信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)，建立健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任制及考核制度。配備人員，投入資金，確保網(wǎng)格監(jiān)管正常運(yùn)行。每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究、分析全縣重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，分解工作任務(wù)。制定考核細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格建設(shè)和工作開(kāi)展情況的考核�？h環(huán)保局受縣政府委托負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)和縣政府報(bào)告工作。

　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（二級(jí)網(wǎng)格）：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境工作負(fù)總責(zé)。制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎(jiǎng)罰分明的管理體系；帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格相關(guān)部門(mén)落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求，明確責(zé)任網(wǎng)格化管理的思路，做好網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作，具體組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作；參與重大環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題的調(diào)查或督查，做好有關(guān)環(huán)境污染和糾紛的調(diào)解工作；匯報(bào)、上報(bào)本網(wǎng)格單位網(wǎng)格化管理工作進(jìn)度情況。統(tǒng)籌各部門(mén)力量，牽頭解決轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、媒體調(diào)查和自查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境保護(hù)信訪(fǎng)問(wèn)題。建立環(huán)境突發(fā)事件、環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資器材，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)處置各種環(huán)境污染事故。

　　村（社區(qū)）（三級(jí)網(wǎng)格）：各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)下開(kāi)展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，對(duì)本級(jí)環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查，建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；在日常巡查中一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)；協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格完成對(duì)違法案件的調(diào)查取證及處理工作；及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪(fǎng)案件，防止發(fā)生群體性和越級(jí)上訪(fǎng)事件；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

　　（三）部門(mén)網(wǎng)格職責(zé)。

　　環(huán)保部門(mén)：在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督，對(duì)下級(jí)人民政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作情況開(kāi)展綜合督查；監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保"三同時(shí)"、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度，并組織和監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)本行政區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)管，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，并定期進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。

　　發(fā)改部門(mén)：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)實(shí)施本行政區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，拓寬環(huán)�；I融資渠道；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

　　經(jīng)貿(mào)部門(mén)：組織實(shí)施全縣落后產(chǎn)能、高能耗、高污染的淘汰工作計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)及科技成果；擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬定能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃，組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)；落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門(mén)對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)行監(jiān)管；承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核，采取措施推進(jìn)工業(yè)環(huán)境保護(hù)；研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核意見(jiàn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作；依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律規(guī)定，辦理工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

　　教育部門(mén)：組織指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)；在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀況下，可能危及師生安全時(shí)配合有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。

　　科技部門(mén)：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

　　公安部門(mén)：依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需予以行政拘留的治安管理案件；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理；負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，依法組織淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)輛，協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理；會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類(lèi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府及其負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在環(huán)境保護(hù)工作中的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)；參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境問(wèn)題行政責(zé)任的追究，對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　民政部門(mén)：依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織登記管理，積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。

　　財(cái)政部門(mén)：依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按部門(mén)預(yù)算程序?qū)�環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍；與相關(guān)部門(mén)密切配合，切實(shí)貫徹中央有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策；會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)我縣生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施；依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用的規(guī)范化管理，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革；加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)涉及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。

　　人社（公務(wù)員管理）部門(mén)：會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，按照縣人民政府確定的環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的.領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)問(wèn)責(zé)處理決定。

　　國(guó)土部門(mén)：建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源；依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地的供地手續(xù)；開(kāi)展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，負(fù)責(zé)國(guó)土開(kāi)發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，依法取締非法礦山開(kāi)采和粘土燒磚等行為。

　　住建部門(mén)：編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后依法實(shí)施。依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證，防范違法開(kāi)工建設(shè)行為；推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，督促和指導(dǎo)房建和市政工程建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治工作。

　　城管部門(mén)：城管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾無(wú)害化處理工作。

　　交通部門(mén)：編制本行政區(qū)域交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，推進(jìn)綠色交通建設(shè)；依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，依法辦理交通建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線(xiàn)污染治理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理；加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治和管理；加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及交通工具的安全管理，防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境；會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　　水務(wù)部門(mén)：擬定本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，辦理水利項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；組織開(kāi)展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染；負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)、水廠(chǎng)建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全，依法開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)的建設(shè)和管理。

　　農(nóng)業(yè)部門(mén)：制定并實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，制定并實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃；指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理；加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)和修復(fù)治理工作；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牽頭管理外來(lái)物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理；指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化，指導(dǎo)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無(wú)害化處理。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

　　林業(yè)（園林）部門(mén)：擬定和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)（含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、石漠化防治、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工作；加強(qiáng)縣城園林、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理；加強(qiáng)對(duì)自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)、等環(huán)境要素的保護(hù)。

　　投促部門(mén)：堅(jiān)持"環(huán)保優(yōu)先",嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)管理、再生資源回收工作和機(jī)動(dòng)車(chē)燃油的供應(yīng)管理，推動(dòng)油品升級(jí)和油氣回收工作。

　　文廣部門(mén)：加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的宣傳，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境；組織、協(xié)調(diào)我縣有關(guān)媒體加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布環(huán)境公益廣告；指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

　　衛(wèi)計(jì)部門(mén)：加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對(duì)自來(lái)水廠(chǎng)出廠(chǎng)水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為；指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作；根據(jù)國(guó)家環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。

　　審計(jì)部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益；把環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，配合縣直有關(guān)部門(mén)做好對(duì)縣人民政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作的績(jī)效考核。

　　國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)：督促監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺(jué)接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依照法定職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；根據(jù)其他部門(mén)提供的企業(yè)環(huán)境信息，充實(shí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容；依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入縣場(chǎng)的野生動(dòng)物和其產(chǎn)品監(jiān)管，防止污染環(huán)境；加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，在受理企業(yè)申請(qǐng)和審批過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和要求。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格許可，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定。

　　安監(jiān)部門(mén)：監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故隱患排查治理工作，依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法違規(guī)行為，防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

　　統(tǒng)計(jì)部門(mén)：將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布；加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問(wèn)題（事件）問(wèn)責(zé)調(diào)查。

　　法制部門(mén)：審查、修改有關(guān)縣政府組成部門(mén)起草并報(bào)送政府的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方性草案、規(guī)范性文件；對(duì)有關(guān)部門(mén)報(bào)送政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審查；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

　　稅務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保方面的稅收政策規(guī)定，對(duì)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)污染違法等不符合環(huán)保稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的單位，不予享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染違法單位加強(qiáng)稅收政策宣傳、強(qiáng)化稅收征管及稅務(wù)稽查、進(jìn)行納稅評(píng)估、加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理，通過(guò)稅收的縣場(chǎng)杠桿作用，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理，更好地發(fā)揮稅收在污染防治和節(jié)能減排過(guò)程中的應(yīng)有作用。

　　金融管理部門(mén)：完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息，加強(qiáng)授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸；實(shí)施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)：支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。

　　供電部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)管能源行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，督促輸變電企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施；監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)作出對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施；監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策，依法對(duì)違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷(xiāo)發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施；.

　　氣象部門(mén)：加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，擬定氣象干預(yù)應(yīng)對(duì)措施；配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。

　　其它相關(guān)部門(mén)：在政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照本部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

　　四、工作要求

　　（一）巡查督查常態(tài)化。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)部門(mén)相互配合、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，建立聯(lián)合巡查制度，定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查；上下級(jí)網(wǎng)格間明確責(zé)任、精細(xì)管理，定期組織對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作的督查。巡查工作中，對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)察；對(duì)于有違法排污情況或信訪(fǎng)投訴的企業(yè)，應(yīng)視情況加大檢查頻次；督查工作中，對(duì)于下級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)，原則上上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到每季督查1次以上。

　　（二）及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各級(jí)網(wǎng)格面對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急事件或接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污舉報(bào)，原則上應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備就緒趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理，非工作日或夜間原則上應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備就緒趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理；管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故，執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求，第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況。

　�。ㄈ�）掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的抽查，摸排各類(lèi)排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況，包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況、排污費(fèi)征收情況，清楚各類(lèi)污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)協(xié)同合作。在實(shí)際監(jiān)管中，各部門(mén)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展工作；下級(jí)網(wǎng)格對(duì)涉及到的相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)等一系列監(jiān)管問(wèn)題的，均可向上級(jí)網(wǎng)格或相關(guān)部門(mén)要求給予支持和指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。充分利用各類(lèi)新聞媒體，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；做好信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布查處情況、掛牌督辦案件等相關(guān)信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，通過(guò)"12369"環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通公眾信息表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題；大膽揭露和曝光一批反面典型，以案說(shuō)法，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成"環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)"的良好氛圍。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣編辦、檢察院、發(fā)改局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財(cái)政局、人社局、國(guó)土局、環(huán)保局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、投促局、衛(wèi)計(jì)局、審計(jì)局、林業(yè)局、安監(jiān)局、市監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、供電局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的正安縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管日常工作的開(kāi)展、督促和指導(dǎo)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)網(wǎng)格主要責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際，做好檢查和監(jiān)管，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。要適時(shí)檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)單位的環(huán)保工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的環(huán)境問(wèn)題，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域限批制度，對(duì)未完成年度總量減排任務(wù)、河流斷面水質(zhì)考核不合格等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的，依法實(shí)施區(qū)域限批。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、國(guó)土、安監(jiān)、工商等部門(mén)要履行部門(mén)職責(zé)，要服從所轄行政區(qū)域的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)網(wǎng)格要按照"有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及日常監(jiān)管。通過(guò)新聞媒體對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為和各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進(jìn)行公開(kāi)曝光并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作人員沒(méi)有履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致污染事故發(fā)生的，將依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任�？h政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告情況。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 18

　　為深化環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升人民群眾幸福感，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快推動(dòng)全域無(wú)垃圾行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　結(jié)合全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔實(shí)際，遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、條塊結(jié)合、層層推進(jìn)、干群合力、集中整治”的原則，采取“統(tǒng)一行動(dòng)、網(wǎng)格管理、分塊負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的措施，按照先集中整治后長(zhǎng)效保潔的要求，突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重點(diǎn)區(qū)域，劃分責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任單位，確定責(zé)任人員，逐層逐級(jí)實(shí)行最強(qiáng)大的壓力傳導(dǎo)和最嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，激發(fā)群眾的熱情，徹底解決影響衛(wèi)生保潔難點(diǎn)問(wèn)題，有效推動(dòng)人居環(huán)境質(zhì)量明顯改觀(guān)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲鞔胃傻狼鍜弑�潔。全天候清掃所有主次干道、公共場(chǎng)所，重點(diǎn)整治背街小巷、衛(wèi)生死角以及“視野盲區(qū)”，徹底清除雜草、垃圾、草堆、糞堆、石堆，填平所有污水坑、垃圾坑，做到隨臟隨掃。所有作業(yè)要達(dá)到“八凈八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)：即路面干凈、樹(shù)池干凈、雨水井溝眼干凈、垃圾收集設(shè)備干凈、路牙側(cè)石干凈、人行街道干凈、商鋪門(mén)面干凈、建筑墻體干凈、商鋪前無(wú)積存垃圾、門(mén)面無(wú)破損、垃圾設(shè)備無(wú)溢滿(mǎn)、下水口無(wú)油漬、路面無(wú)淤泥、無(wú)積水、無(wú)糞渣石、建筑墻體無(wú)不雅廣告。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)域生活垃圾清運(yùn)。集中力量鏟除清運(yùn)鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)村結(jié)合部積存垃圾、糞土渣石、殘?jiān)珨啾诩捌渌鼜U棄物等。加大垃圾收集和清運(yùn)力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集清運(yùn)范圍，規(guī)范環(huán)衛(wèi)車(chē)輛作業(yè)時(shí)間、內(nèi)容、路線(xiàn)，主次干道、背街小巷等區(qū)域要做到垃圾池（桶）全配備，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)投放垃圾，確保鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及時(shí)收集清運(yùn)，日產(chǎn)日清。清運(yùn)作業(yè)完成后要做到車(chē)走地凈、垃圾收集設(shè)備干凈整齊。

　　（三）公共設(shè)施保潔管理。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公益宣傳牌、路燈、健身器材等公共設(shè)施定期清洗保潔，達(dá)到光潔、無(wú)污垢、無(wú)油漬的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┤�面整治社區(qū)居民點(diǎn)。按照先易后難的原則，動(dòng)員社區(qū)群眾主動(dòng)作為，全面清理樓道院內(nèi)、衛(wèi)生死角、綠化地的各類(lèi)積存垃圾，修補(bǔ)破損樓體、墻面、路面，維修更新公共設(shè)施，規(guī)范車(chē)輛停放，整頓亂貼亂畫(huà)、雜物亂丟亂放等現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹┣謇響�(hù)外廣告及“牛皮癬”。全面清除“牛皮癬”和“小廣告”，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶(hù)外廣告和有礙觀(guān)瞻的旗桿、條幅、小廣告一律予以拆除清理。督促臨街單位、店鋪按“門(mén)前五包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設(shè)施、包亮化）要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”，產(chǎn)權(quán)單位對(duì)其設(shè)置在臨街的亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進(jìn)行清洗清除，嚴(yán)厲查處制造“牛皮癬”“小廣告”等不文明行為。

　�。�六）違章建筑整治。各網(wǎng)格單位要對(duì)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的違法違章建筑開(kāi)展一次全面摸底排查，登記建檔、編號(hào)排序，由網(wǎng)格區(qū)域相關(guān)單位牽頭，各責(zé)任單位配合，按照相關(guān)程序，分別對(duì)待、分類(lèi)處理，對(duì)符合規(guī)范的補(bǔ)辦手續(xù)，不符合規(guī)范的依法拆除。對(duì)新增違建行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，督促制止，并向相關(guān)執(zhí)法部門(mén)反饋處置。

　�。ㄆ撸┻`章占道經(jīng)營(yíng)整治。全面清理取締鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)置和不按規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置、隨意擴(kuò)大面積的占道經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)正常的鎮(zhèn)容秩序。

　�。ò耍┙煌ㄖ刃蛘�治。加大交通秩序管控力度，重點(diǎn)對(duì)無(wú)牌無(wú)證、違章載人、亂停亂駛、違章占道、酒后駕駛等行為，進(jìn)行全方位糾察堵截，及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門(mén)反饋處置；加大對(duì)車(chē)輛亂停亂放的管理力度,杜絕亂�，F(xiàn)象。

　�。ň牛┢渌�重點(diǎn)區(qū)域整治。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一行動(dòng)”的原則，將村組、河流等區(qū)域統(tǒng)一納入衛(wèi)生保潔綜合整治范圍。各村要按照方案要求，積極開(kāi)展整治行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾重點(diǎn)整治村內(nèi)房前屋后、鄉(xiāng)村道路、渠道沙河等區(qū)域的“五堆”（柴草堆、土堆、糞堆、垃圾堆、沙石堆），確保村內(nèi)干凈衛(wèi)生、小巷整潔通暢、院落整齊清潔、雜物擺放有序，并按照村組區(qū)域位置實(shí)際情況，以一個(gè)組或幾個(gè)組為單位，合理確定生活垃圾集中傾倒區(qū)域，方便垃圾的回收和填埋工作。

　　三、工作職責(zé)

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是將全鎮(zhèn)按照8個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)等實(shí)際地理位置情況分為9個(gè)網(wǎng)格（見(jiàn)附件），各網(wǎng)格分別由包村組長(zhǎng)及支部書(shū)記任一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，鎮(zhèn)、村干部為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任干部，村組干部為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，保潔員為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的'四級(jí)網(wǎng)格，各網(wǎng)格要明確劃分管理范圍，細(xì)化各自任務(wù)，全力落實(shí)工作任務(wù)。

　　（二）健全機(jī)制。各網(wǎng)格單位的第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作，對(duì)工作實(shí)際推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬、及時(shí)匯報(bào)加以研究解決，并探索建立網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄈ�）細(xì)化任務(wù)。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清掃保潔等日常工作具體由保潔員負(fù)責(zé)。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘�中整治階段（20XX年1月1日-2月1日）各網(wǎng)格單位組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，安排部署工作任務(wù)，明確各自工作職責(zé)及具體任務(wù)，廣泛宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與衛(wèi)生保潔治理。各網(wǎng)格單位要懸掛不少2條橫幅，發(fā)放宣傳資料，營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立衛(wèi)生保潔整治微信群，接受監(jiān)督。

　�。ǘ�）鞏固提高階段（20XX年2月1日-3月1日）開(kāi)展集中治理，采取突出重點(diǎn)、分階段突破、有序推進(jìn)、不斷鞏固的方法，全力攻堅(jiān)破難，著力解決一批突出問(wèn)題和管理難點(diǎn)。

　　（三）長(zhǎng)效治理階段（20XX年12月1日起）各網(wǎng)格單位對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和反彈、回潮問(wèn)題繼續(xù)整治，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管，深化難點(diǎn)整治，鞏固整治成果，并建立長(zhǎng)效化管理機(jī)制。

　　五、工作要求

　　（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各網(wǎng)格單位要全面掌握各自區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，有計(jì)劃安排工作，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作責(zé)任，按期推進(jìn)網(wǎng)格化管理的任務(wù)。

　　（二）嚴(yán)肅督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的督查考核小組，制定督查考核問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法，跟蹤督查考核網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況，激勵(lì)各網(wǎng)格單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有效開(kāi)展工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各網(wǎng)格單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)、qq等宣傳媒介，廣泛宣傳全域無(wú)垃圾綜合整治活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾遵規(guī)守法、摒棄陋習(xí)、愛(ài)護(hù)環(huán)境，積極參與衛(wèi)生保潔整治活動(dòng)。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 19

　　一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式，經(jīng)街道黨工委研究決定，成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　第一組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣科，辦公室主任由黨工委副書(shū)記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

　　二、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義

　　社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái)，我街道緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：管理體制不夠理順，社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小，社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺，服務(wù)能力相對(duì)不足與各類(lèi)社會(huì)成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識(shí)參差不齊，社區(qū)直管黨員參與意識(shí)較高，非直管黨員參與意識(shí)、共建意識(shí)比較淡薄等，這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支)，與網(wǎng)格化服務(wù)相融合，是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出的重要決策。轄區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照工作方案的要求，把工作落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　創(chuàng)建目標(biāo):

　　按照“以人為本、服務(wù)群眾，有效管理，創(chuàng)出特色”的原則對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨建體系，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置，形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，融合社會(huì)各種資源，達(dá)到既有黨組織資源，又有人員及物質(zhì)資源保障，努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個(gè)全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。

　　具體任務(wù):

　　1、統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手，社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn)，在將社區(qū)合理劃分成不同層級(jí)的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上，逐步建立各級(jí)網(wǎng)格黨組織。

　　2、創(chuàng)新模式，靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級(jí)網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量，有效整合社團(tuán)組織的社會(huì)力量，充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。

　　3、整合資源，理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則，注重整合社會(huì)資源，將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的.各類(lèi)資源，凝聚社會(huì)各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開(kāi)展。理順社區(qū)居民各類(lèi)組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系，形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。

　　4、明確權(quán)責(zé)，完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備：選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書(shū)記、社區(qū)黨總支書(shū)記、大網(wǎng)格黨支部書(shū)記和中網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)，建立和完善社區(qū)黨員代表大會(huì)對(duì)黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評(píng)議等相關(guān)制度，逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。

　　5、條塊結(jié)合，形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，打破組織關(guān)系的屬地界限，增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開(kāi)放豐富”轉(zhuǎn)變，有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 20

　　為切實(shí)提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中的實(shí)效，落實(shí)《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》要求，建立以“格”為基礎(chǔ)，以“網(wǎng)”為依托，形成“定格、定人、定責(zé)”的單元格治理新模式，積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署，織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過(guò)濾網(wǎng)”、風(fēng)險(xiǎn)防范“安全網(wǎng)”、干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”，打造全域網(wǎng)格化治理格局，奮力推動(dòng)基層治理創(chuàng)新行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“快速、精準(zhǔn)、高效”目標(biāo)。

　　二、工作目標(biāo)

　　構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格、單元格四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系，完善定格、定人、定責(zé)工作機(jī)制，創(chuàng)新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領(lǐng)居民自治、“網(wǎng)格+商戶(hù)圈”引領(lǐng)商戶(hù)自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點(diǎn)訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務(wù)管理的工作模式，織細(xì)織密織牢基層社會(huì)治理一張網(wǎng)，做到“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”，全覆蓋、全時(shí)段加強(qiáng)信息收集、精準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化治理能效。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┒ǜ�。在總網(wǎng)格中按照“工作適量、規(guī)模適當(dāng)、方便管理”的.原則，以村（社區(qū)）為基礎(chǔ)單元，初步計(jì)劃設(shè)置162個(gè)單元格。泥溪場(chǎng)社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎(chǔ)細(xì)劃設(shè)置單元格。農(nóng)村建制村單元格根據(jù)生產(chǎn)生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實(shí)際情況來(lái)劃分單元格（原則上控制在30戶(hù)以?xún)?nèi)）。泥溪（中）小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)單位等單獨(dú)設(shè)置單元格。

　�。ǘ�）定人。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作的總指揮；掛聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)是所掛聯(lián)村（社區(qū)）網(wǎng)格的指揮長(zhǎng)；村（社區(qū)）支部書(shū)記是本村（社區(qū)）的網(wǎng)格長(zhǎng)；每個(gè)網(wǎng)格由村（社區(qū)）配備專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員1名；每個(gè)單元格由村（社區(qū)）明確1名單元格信息員，單元格信息員原則上由居民小組長(zhǎng)、村（社區(qū)）兩委干部、駐村工作隊(duì)成員兼任，也可由單元格中公道正派、群眾認(rèn)可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任；學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、大型商超、項(xiàng)目工地、宗教場(chǎng)所等單元格信息員由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　（三）定責(zé)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的分類(lèi)指導(dǎo)、督辦、督促、問(wèn)效等；掛聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、督促所掛聯(lián)村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；村（社區(qū)）支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；村（社區(qū)）專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員、各單元格信息員負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、民生事項(xiàng)代辦等。指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)干好“六件事”：一是宣傳政策法規(guī)，及時(shí)將黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，提升群眾知曉率；二是服務(wù)群眾，及時(shí)落實(shí)便民服務(wù)措施，零距離服務(wù)群眾，提升群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度；三是靈通信息，精準(zhǔn)掌握基本信息，及時(shí)收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、民生訴求等信息；四是解決訴求，建立民生訴求臺(tái)賬，健全網(wǎng)格事件處理機(jī)制，按照第一時(shí)間核查、反饋、處置、回訪(fǎng)等工作要求，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到事件處理在網(wǎng)格，矛盾化解在網(wǎng)格；五是應(yīng)急處突，及時(shí)做好治安防控、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應(yīng)急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項(xiàng)預(yù)警和處置工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重大事項(xiàng)管理；六是完成其它交辦事項(xiàng)。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2022年5月11日-2022年5月18日）。各村（社區(qū)）、泥溪（中）小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專(zhuān)班，做好宣傳發(fā)動(dòng)，科學(xué)劃分單元格，明確工作責(zé)任人。5月18日前將工作開(kāi)展情況和網(wǎng)格化服務(wù)管理信息統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件3）上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（2022年5月18日-2022年5月30日）。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（社區(qū)）、泥溪（中）小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實(shí)施方案工作要求，組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　（三）鞏固提升階段（2022年5月31日-2022年6月30日）。做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，鞏固網(wǎng)格基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確工作要求，常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)運(yùn)行，護(hù)航全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、泥溪（中）小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務(wù)必要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，以深化基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為載體，積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在社會(huì)治理中的重要作用。

　�。ǘ�）強(qiáng)化要素保障。各村（社區(qū)）、泥溪（中）小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展提供必要的支持和保障，全面保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運(yùn)行。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查問(wèn)效。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作將納入2022年度對(duì)村（社區(qū)）、駐轄區(qū)（企）事業(yè)單位綜合目標(biāo)考核，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的，嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行，以此確保全面推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 21

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，按照國(guó)家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和省市工作要求，結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆歷次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，強(qiáng)化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力，把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū)，更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則，按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(望發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求，進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路，制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方面的重要作用，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)健全網(wǎng)格化管理體系

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格，135個(gè)村(社區(qū))設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格，村以下劃片設(shè)置三級(jí)網(wǎng)格，村(居)民小組設(shè)置“四級(jí)+”網(wǎng)格，將“單元長(zhǎng)”“聯(lián)防長(zhǎng)”“業(yè)主委員會(huì)”等組織納入網(wǎng)格化管理體系，充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍。將每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財(cái)、物全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。

　　(二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)

　　一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為村(社區(qū))黨組織書(shū)記；同時(shí)，各村明確專(zhuān)人擔(dān)任網(wǎng)格信息員；三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為各片片干(指村兩委人員)；四級(jí)網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)擔(dān)任，可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長(zhǎng)或其他志愿者等資源，按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求，整合基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類(lèi)網(wǎng)格資源，實(shí)現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”，建立一個(gè)共建共治共享的最基礎(chǔ)的服務(wù)管理平臺(tái)，形成以網(wǎng)格為最基本治理責(zé)任單元的精細(xì)化管理模式。

　　(三)規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理

　　一是明確網(wǎng)格員職責(zé)，健全工作制度，建立常態(tài)化的責(zé)任機(jī)制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案，規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理。三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的教育培訓(xùn)，黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專(zhuān)題培訓(xùn)班，不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)監(jiān)督與考核，制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實(shí)績(jī)與績(jī)效考核緊密掛鉤，激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，適時(shí)表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員，組織和民政部門(mén)在選拔任用村干部時(shí)優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級(jí)網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時(shí)對(duì)不適應(yīng)網(wǎng)格工作任務(wù)的，及時(shí)調(diào)整或辭退，通過(guò)各種激勵(lì)措施，充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。

　　(四)設(shè)置職責(zé)清單

　　1.一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格員待遇，履行轄區(qū)社會(huì)治理主體責(zé)任，協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報(bào)問(wèn)題，落實(shí)對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評(píng)價(jià)，上報(bào)需上級(jí)職能部門(mén)處置的網(wǎng)格事務(wù)，完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。

　　2.二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格，橫向到邊、縱向到底，優(yōu)化配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。

　　3.網(wǎng)格信息員職責(zé)。負(fù)責(zé)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、四級(jí)網(wǎng)格員上報(bào)的各類(lèi)信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類(lèi)、指導(dǎo)解決和跟蹤反饋，動(dòng)態(tài)信息日清日?qǐng)?bào)，服務(wù)管理網(wǎng)格時(shí)間要達(dá)到工作時(shí)間的三分之一以上，上報(bào)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

　　4.三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù)，做到每周巡查網(wǎng)格1次，指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格員履職盡責(zé)。

　　5.四級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)。主要當(dāng)好五大員：一是當(dāng)好宣傳員，向村(居)民宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法、依法行使權(quán)力、自覺(jué)履行義務(wù)。二是當(dāng)好調(diào)查員，深入網(wǎng)格全面走訪(fǎng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，了解社情民意，掌握村居民動(dòng)態(tài)信息，找準(zhǔn)農(nóng)戶(hù)可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是當(dāng)好采集員，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動(dòng)人口、出租房屋、治安場(chǎng)所、社會(huì)組織、災(zāi)情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況，動(dòng)態(tài)采集信息，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。四是當(dāng)好服務(wù)員，為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務(wù)幫助，排憂(yōu)解難，維護(hù)合法權(quán)益。五是當(dāng)好調(diào)解員，受理處置居民群眾訴求，調(diào)處化解簡(jiǎn)單矛盾糾紛，協(xié)助做好防控防范工作，遇到突發(fā)事件或重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。

　　6.縣級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責(zé)。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)統(tǒng)計(jì)反饋、分析通報(bào)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)范疇。

　　(五)建立科學(xué)運(yùn)作機(jī)制

　　建立科學(xué)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，形成集網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢(shì)研判預(yù)警等一體化的工作運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。

　　1.建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制。確定黨員服務(wù)類(lèi)、防災(zāi)減災(zāi)類(lèi)、社會(huì)公益類(lèi)、綜合治理類(lèi)、公共安全類(lèi)、農(nóng)業(yè)管理類(lèi)、城鎮(zhèn)管理類(lèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、社會(huì)保障類(lèi)等網(wǎng)格工作清單，明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門(mén)。

　　2.建立信息采集上報(bào)制。建立以網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員為主體的信息實(shí)時(shí)采集處理機(jī)制，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員通過(guò)走訪(fǎng)、巡查等形式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風(fēng)易俗、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)等動(dòng)態(tài)信息。對(duì)排查出來(lái)的'各種信息，由網(wǎng)格信息員搜集、匯總，經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)和治保(調(diào)解)主任共同甄別后，上報(bào)至村(社區(qū))綜治中心。探索開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，發(fā)動(dòng)廣大群眾采集上報(bào)信息，參與社會(huì)治理和平安建設(shè)。

　　3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對(duì)上報(bào)的各類(lèi)信息，即時(shí)受理，按照工作權(quán)限和等級(jí)，及時(shí)分流處置，形成“逐級(jí)上報(bào)、分類(lèi)流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時(shí)限辦理辦結(jié)，及時(shí)反饋處置情況并跟蹤落實(shí)，確保問(wèn)題的解決率、反饋率和滿(mǎn)意率。一般群眾訴求要求在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；超越職權(quán)范圍的訴求信息要求在3個(gè)工作日內(nèi)上傳至上一級(jí)綜治中心；突發(fā)性事件，即發(fā)即報(bào)，緊急處理。

　　4.建立問(wèn)題研判預(yù)警制�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級(jí)反映的突出問(wèn)題和敏感信息，進(jìn)行分類(lèi)匯總，并定期分析當(dāng)前社情民意反映和社會(huì)治安管理動(dòng)態(tài)，協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，提出有針對(duì)性的工作意見(jiàn)和措施，并將相關(guān)預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)到各地各部門(mén)，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)案(事)件。

　　四、工作步驟

　　分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年6月)

　　縣級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施方案。

　　(二)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月—20xx年12月)

　　1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳，確定網(wǎng)格員人選，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　2.各村(社區(qū))科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，一般的農(nóng)村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個(gè)，個(gè)別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個(gè)網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級(jí)網(wǎng)格。

　　(三)全面實(shí)施階段(2022年元月)

　　1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行合理調(diào)整和清理，確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。

　　2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心，落實(shí)必要的設(shè)備、人員等軟硬件，建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報(bào)等各項(xiàng)制度。

　　3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心及各網(wǎng)格，按要求全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)具體任務(wù)。

　　五、組織保障

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣民政局，民政局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)等具體工作，制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績(jī)效考核由民政局牽頭負(fù)責(zé)。形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)相互配合、社會(huì)各方共同參與的工作格局。

　　(二)強(qiáng)化考核督查

　　網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行評(píng)估、管理、監(jiān)督和考核，細(xì)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標(biāo)考核體系，確保取得實(shí)效�？h民政局定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展網(wǎng)格信息員績(jī)效評(píng)價(jià)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對(duì)村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評(píng)機(jī)制并組織實(shí)施。縣級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開(kāi)展信息巡查，實(shí)行全程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)跟蹤，定時(shí)分析公布各地各部門(mén)信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況，縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣平安辦定期通報(bào)。

　　(三)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)

　　堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與、社會(huì)共治，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，合力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織協(xié)同和人民群眾主體作用，開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的積極性。統(tǒng)籌社會(huì)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專(zhuān)業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用，服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治理。加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度，突出居民自治和群防群治，引導(dǎo)社會(huì)組織和群眾廣泛參與。

　　(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

　　按照“集中保障、分級(jí)負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用”的原則，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)保障體系。落實(shí)《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(望發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求，縣財(cái)政局每年安排30萬(wàn)元(按照每村1500元標(biāo)準(zhǔn)，135個(gè)村(社區(qū))共計(jì)20.25萬(wàn)元，評(píng)優(yōu)評(píng)先共計(jì)1萬(wàn)元，網(wǎng)格信息員培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.75萬(wàn)元，合計(jì)30萬(wàn)元)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為各村網(wǎng)格信息員績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)并納入財(cái)政預(yù)算，四級(jí)網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，網(wǎng)格信息員每年1500元績(jī)效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配；其他工作經(jīng)費(fèi)由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 22

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)和固原市委四屆五次、六次、七次全會(huì)及原州區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)精神。以?xún)?yōu)化服務(wù)為核心，以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，通過(guò)整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系，努力滿(mǎn)足群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)社情民意收集無(wú)遺漏、為民服務(wù)無(wú)縫隙、社區(qū)管理無(wú)盲點(diǎn)，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn)，將部門(mén)在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格，依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，以網(wǎng)格為基本單元，設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格，切實(shí)把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。

　　三、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則，以一個(gè)社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元，也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量，一般按照300—500戶(hù)為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，以道路、街巷等易于識(shí)別的邊界為界限，兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實(shí)際情況，街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個(gè)網(wǎng)格。

　　牽頭單位：黨政辦公室

　　配合單位：社區(qū)管理辦公室

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　�。ǘ�）組建網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格劃分后，要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際，合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，要每個(gè)網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé)，做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念，建立三級(jí)基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任，三級(jí)設(shè)專(zhuān)職網(wǎng)格員，做到層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的`重要工作內(nèi)容，社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任，少量不足的網(wǎng)格員公開(kāi)招聘、統(tǒng)一管理，確�！耙桓褚粏T”全覆蓋。

　　牽頭單位：黨政辦公室

　　配合單位：社區(qū)管理辦公室

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　　（三）落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財(cái)政保障，并納入20xx年財(cái)政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)具體辦法，由區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議研究決定，從20xx年第一季度發(fā)放。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報(bào)酬。

　　牽頭單位：黨政辦公室

　　配合單位：社區(qū)管理辦公室

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　　（四）明確網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù)，要根據(jù)居民實(shí)際需求，明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé)，合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作，包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、服務(wù)特殊人群、巡查社會(huì)治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等；在網(wǎng)格長(zhǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開(kāi)展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動(dòng)、信息收集、治安防范等工作。

　　牽頭單位：社區(qū)管理辦公室

　　配合單位：各中心（辦公室）

　　實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)

　　（五）健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì)，將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類(lèi)社會(huì)服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格，最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到精確定位、精確定人、精確定責(zé)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度，定期或及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜；建立服務(wù)公示制度，在公益服務(wù)和居民聚集場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式；重點(diǎn)建立入戶(hù)走訪(fǎng)制度，對(duì)不同類(lèi)型的人群進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。

　　牽頭單位：社區(qū)管理辦公室

　　配合單位：各中心（辦公室）

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　�。�六）完善運(yùn)行機(jī)制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作，以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項(xiàng)電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患等，統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等，形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求，問(wèn)題隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決，處理不了的，及時(shí)上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)群眾訴求、問(wèn)題隱患，屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)相關(guān)群眾訴求、問(wèn)題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，或者跟蹤檢查督促同級(jí)相關(guān)部門(mén)、下級(jí)網(wǎng)格員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。

　　牽頭單位：社區(qū)管理辦公室

　　配合單位：各中心（辦公室）

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　　（七）深化社區(qū)居民自治。健全職能部門(mén)、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單，解決好“越位”“缺位”“錯(cuò)位”“不到位”的問(wèn)題。健全樓宇樓棟長(zhǎng)民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會(huì)議和居民代表會(huì)議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項(xiàng)等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會(huì)建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，加強(qiáng)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，建立業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。

　　牽頭單位：社區(qū)管理辦公室

　　配合單位：各中心（辦公室）

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　　(八）構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力，有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會(huì)組織、駐區(qū)單位、其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體等多元參與的社區(qū)治理體系，逐步實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用，將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺(tái)，把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類(lèi)事項(xiàng)，全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督，不斷激發(fā)社會(huì)各界參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。

　　牽頭單位：社區(qū)管理辦公室

　　配合單位：各中心（辦公室）

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　�。ň牛┙∪�完善“三社聯(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺(tái)功能、社會(huì)組織的載體作用、社工人才的支撐力量，大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織，在社區(qū)建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作站，堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為牽引，創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”的政策支撐、項(xiàng)目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化，激活聯(lián)動(dòng)方式、讓渡聯(lián)動(dòng)空間、撬動(dòng)聯(lián)動(dòng)活力，補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。

　　牽頭單位：社區(qū)管理辦公室

　　配合單位：各中心（辦公室）

　　實(shí)施單位：各社區(qū)

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（4月底）準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案，細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量，明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。

　　第二階段：（5月底）實(shí)施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù)，突出需求導(dǎo)向，規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行，完善管理服務(wù)制度。

　　第三階段：（6月底）驗(yàn)收階段。開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù)評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問(wèn)題，完善工作措施，推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項(xiàng)制度，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線(xiàn)思維，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門(mén)指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)作用，形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會(huì)組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制；相關(guān)中心（辦公室）要按照各自職能和責(zé)任分工，從體制機(jī)制、政策制度等方面積極配合牽頭部門(mén)共同制定推進(jìn)方案，確保工作落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心（辦公室）要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項(xiàng)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 23

　　為深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化，根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

　　一、總體要求和主要目標(biāo)

　　緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領(lǐng)，服務(wù)為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調(diào)動(dòng)各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務(wù)觸角，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶(hù)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿(mǎn)意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo)：

　　——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸，消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”，實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。

　　——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。

　　——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧的目標(biāo)，不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。

　　——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài)，基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況，按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求，劃分若干網(wǎng)格，將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格，使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開(kāi)展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”工作模式，以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組，在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶(hù)，把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶(hù)。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度，對(duì)符合條件的村升格為黨總支，不符合建立黨總支的，以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的，可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格，成立若干黨小組，形成村黨支部（總支）、村民黨小組和黨員中心戶(hù)

　　“三位一體”黨組織體系。各黨（總）支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。

　　（二）配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則，充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員，建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶(hù)、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng)，善于做群眾工作，樂(lè)于吃苦奉獻(xiàn)的黨員，充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶(hù)數(shù)，合理確定黨員中心戶(hù)，一般應(yīng)在10-15戶(hù)農(nóng)戶(hù)中確定一名黨員中心戶(hù)。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶(hù)標(biāo)識(shí)牌，于9月底前全部安裝到位。

　�。ㄈ�）有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步細(xì)化管理單元，促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

　　1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所，認(rèn)真落實(shí)

　　“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè)為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的'教育管理，采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí)，要通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

　　2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導(dǎo)向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng)，為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心，村黨支部建立志愿服務(wù)站，構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶(hù)，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助，協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施，引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想，增收致富。

　　志愿服務(wù)中心（站）于9月底前完成。

　�。ㄋ模┙∪�完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，確�；鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。

　　1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上，向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍，建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組，黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶(hù)或黨員示范崗，每個(gè)黨員中心戶(hù)或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶(hù)群眾，構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫(xiě)《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》，于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

　　2.建立定期走訪(fǎng)制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪(fǎng)群眾，做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào)；對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪(fǎng)。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議，認(rèn)真記錄“民情日記”，及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問(wèn)題和訴求，并做好反饋回訪(fǎng)工作。

　　3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話(huà)號(hào)碼、工作職責(zé)等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。

　　4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單，并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一，進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚�(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì)，對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任�；鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。

　　2.加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo)，講清工作脈絡(luò)，講明運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度，落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等，推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。

　　3.注重歸納總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)推行過(guò)程中的特色做法和工作成效，力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí)，及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料，并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

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