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棚戶區(qū)改造實施方案
為了確保事情或工作扎實開展,時常需要預先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的棚戶區(qū)改造實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為確保我市x年棚戶區(qū)改造工作順利實施,根據(jù)國務院《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔xxxx〕37號)和省委、省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的總體部署,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照“實事求是,量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求,以解決民生、促進發(fā)展為目的,著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,改造城市面貌,拉動房地產(chǎn)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、改造原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,區(qū)域負責。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導組織,各縣(市)區(qū)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作,實行縣(市)區(qū)長負責制。
(二)統(tǒng)一政策,嚴格標準。嚴格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔xxxx〕2號)要求。
(三)政府主導,多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持,充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性,多方籌措資金,確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本,確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式,妥善解決好低收入群體住房困難問題,實現(xiàn)推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、任務目標
x年,實施棚戶區(qū)改造項目22個,征收9252戶,征收面積713963平方米,回遷安置13121戶,回遷安置面積1009047平方米。其中:
(一)河東新城管委會:改造項目1個,征收712戶,征收面積49640平方米,回遷安置961戶,回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū):改造項目11個,征收3908戶,征收面積319072平方米,回遷安置5358戶,回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū):改造項目1個,征收353戶,回遷安置706戶,回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū):改造項目4個,征收2158戶,征收面積124279平方米,回遷安置2224戶,回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū):改造項目1個,征收527戶,征收面積58000平方米,回遷安置1054戶,回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣:改造項目1個,征收49戶,征收面積6971平方米,回遷安置49戶,回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市:改造項目3個,征收1545戶,征收面積156000平方米,回遷安置2769戶,回遷安置面積177000平方米。
四、資金來源
(一)爭取國家、省補助資金;
(二)開行貸款、河東債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資;
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
五、組織領(lǐng)導和職責分工
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,負責全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導工作。
(二)各成員單位職責:
市住房城鄉(xiāng)建設委:負責棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進督導工作;負責征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室:負責相關(guān)政務督查。
市發(fā)展改革委:負責改造項目立項,爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局:負責改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局:負責低保人員審核認定等工作。
市財政局:負責改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局:負責改造區(qū)域土地權(quán)屬確認、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標準等工作。
市環(huán)保局:負責做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局:負責涉及的供暖、燃氣等相關(guān)工作。
市城管執(zhí)法局:負責棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委:負責爭取國家、省對墾區(qū)的政策資金支持,完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務。
市水務局:負責涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局:負責改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局:負責改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局:負責對各項資金使用的審計工作。
市國資委:協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局:負責信訪穩(wěn)定工作。
河東新城管委會及各縣(市)區(qū)政府:負責改造任務落實,具體組織實施房屋征收工作,制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案,做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門:按照各自職能負責行業(yè)指導及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
六、有關(guān)要求
(一)河東新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案,建立相應的領(lǐng)導機構(gòu),完成市政府賦予的改造任務。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局,上下聯(lián)動,密切配合,合力推進,杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象,確保改造項目順利實施。
(三)嚴格落實遼市政發(fā)〔xx〕2號文件要求,未經(jīng)批準,不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導小組辦公室實行例會制度,定期調(diào)度,及時解決改造過程中遇到的問題;選調(diào)人員要相對固定,不得隨意調(diào)換,確保機制運行順暢。
(五)加大督導督查力度。領(lǐng)導小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦,對各棚改項目完成情況要跟蹤督導,及時通報。
(六)廣泛深入宣傳。要通過新聞媒體等多種形式,進行棚戶區(qū)改造重大意義的宣傳,讓居民充分認識棚戶區(qū)改造是民生工程,不以經(jīng)濟為直接目的;讓棚改居民了解政策執(zhí)行情況,增強政府公開、公平、公正信譽度,使其積極支持配合房屋征收工作,實現(xiàn)和諧征收。
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