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公司招標(biāo)的管理辦法
在生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家收集的公司招標(biāo)的管理辦法，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公司招標(biāo)的管理辦法 1
第一條 為加強工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的管理，規(guī)范工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標(biāo)投標(biāo)行為，保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正，維護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
第三條 國家經(jīng)貿(mào)委和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委，以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委）是工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理部門（以下簡稱招標(biāo)管理部門），負責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標(biāo)投標(biāo)工作。 國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)以下項目招標(biāo)投標(biāo)的管理工作：
�。ㄒ唬﹪医�(jīng)貿(mào)委報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的項目；
（二）國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目；
（三）國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)或委托省級經(jīng)貿(mào)委審批的項目；
（四）企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在國家經(jīng)貿(mào)委進行登記備案的限額以上項目；
�。ㄎ澹﹪医�(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他項目。
省級經(jīng)貿(mào)委負責(zé)以下項目招標(biāo)投標(biāo)的管理工作：
�。ㄒ唬┦〖壗�(jīng)貿(mào)委審批的本地區(qū)的項目；
�。ǘ┢髽I(yè)按照有關(guān)規(guī)定在省級經(jīng)貿(mào)委登記備案的項目；
�。ㄈ﹪医�(jīng)貿(mào)委委托省級經(jīng)貿(mào)委對項目招標(biāo)投標(biāo)進行監(jiān)督和管理的其他項目。
第四條 下列工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目項下的技術(shù)（含工程設(shè)計）、設(shè)備（含材料）、建筑和安裝工程及其他貨物和服務(wù)等采購，應(yīng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定進行招標(biāo)：
�。ㄒ唬╆P(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大投資項目；
（二）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)或國務(wù)院對項目招標(biāo)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 符合本辦法第 四條規(guī)定的項目，原則上實行公開招標(biāo)。
有下列情形之一的，經(jīng)投資管理部門同意后，可進行邀請招標(biāo)：
�。ㄒ唬╉椖績�(nèi)容涉及實施項目的企業(yè)（以下簡稱項目單位）知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的；
�。ǘ┎少弮�(nèi)容需要項目單位與供貨商聯(lián)合設(shè)計或聯(lián)合制造的；
�。ㄈ╉椖繉倏偝邪こ绦再|(zhì)，需要與供貨商協(xié)商確定技術(shù)方案的；
�。ㄋ模┥婕皣野踩�、秘密，不宜公開招標(biāo)采購的；
�。ㄎ澹﹪曳�、行政法規(guī)規(guī)定其他可以進行邀請招標(biāo)的。
第六條 本辦法第 四條規(guī)定的項目，有下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)管理部門同意后，可由項目單位自行采購：
�。ㄒ唬╉椖颗鷱�(fù)中規(guī)定購買物為專利、專有技術(shù)等涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的；
（二）能夠提供采購標(biāo)的的供應(yīng)商少于3家（不含）的；
�。ㄈ╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣，且重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項合同估算價低于100萬元人民幣的；
�。ㄋ模╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣，施工單項合同估算價低于200萬元人民幣的；
（五）項目總投資額低于3000萬元人民幣，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同估算價低于50萬元人民幣的；
�。┲袊c外國政府雙邊協(xié)議中規(guī)定不宜招標(biāo)采購的；
�。ㄆ撸﹪曳伞⑿姓ㄒ�(guī)和政策另有規(guī)定不宜進行招標(biāo)采購的。
第七條 項目單位在取得投資管理部門批準(zhǔn)的項目可行性研究報告（初步設(shè)計）或已登記備案項目的備案文件及國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的投資咨詢機構(gòu)編制的可行性研究報告后，應(yīng)編制附件一列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目采購清單》，并向招標(biāo)管理部門備案。
第八條 項目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，項目單位應(yīng)按規(guī)定向投資管理部門報告，并依據(jù)投資管理部門批準(zhǔn)意見對采購清單進行修改，同時將修改后的采購清單向招標(biāo)管理部門備案。
前款所稱的重大調(diào)整，是指項目產(chǎn)品綱領(lǐng)、主要工藝和技術(shù)等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或者項目固定資產(chǎn)投資總額調(diào)整幅度超過原預(yù)算10%以上。
第九條 具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的項目單位，可以自行辦理招標(biāo)事宜。項目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理自行招標(biāo)備案手續(xù)。
第十條 項目單位可以自主委托國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理機構(gòu)）進行代理招標(biāo)。未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)的機構(gòu)不得從事工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
取得招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事與其資質(zhì)相符的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級和乙級（預(yù)備）。
甲級資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)可從事限額以上及限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標(biāo)代理工作；乙級及乙級（預(yù)備）招標(biāo)代理機構(gòu)可從事限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標(biāo)代理工作。
本條所稱的限額以上項目，是指固定資產(chǎn)投資3000萬元人民幣及以上的國內(nèi)投資項目和總投資在3000萬美元及以上的外商投資項目 。電力（含核電）、黑色冶金、化工、建材、民用航空、煤炭、石油化工、石油天然氣、通訊（含郵政）、有色金屬（含稀土）行業(yè)國內(nèi)投資限額以上項目為固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項目。
第十二條 項目單位委托代理招標(biāo)時，需提供項目批復(fù)文件及委托招標(biāo)采購清單。
招標(biāo)代理機構(gòu)在接受項目單位招標(biāo)委托時，應(yīng)向項目單位出具資質(zhì)證書，聲明從事的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍，核實項目批復(fù)文件和委托招標(biāo)內(nèi)容。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托招標(biāo)代理書面協(xié)議。
第十三條 招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位，應(yīng)按照項目要求參照《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標(biāo)文件范本》（另行制定）編制招標(biāo)文件，并填寫附件二列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標(biāo)文件備案附表》。招標(biāo)采購清單、委托招標(biāo)代理協(xié)議書、招標(biāo)文件備案附表及招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)管理部門備案。
第十四條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的媒體上公告，公告時間不得少于20天。
第十五條 招標(biāo)文件更改的，招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)管理部門備案，并及時公告。更改內(nèi)容應(yīng)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 開標(biāo)時間變更的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)媒體上公告。
第十六條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件要求的時間、地點將密封好的投標(biāo)文件和投標(biāo)文件軟盤送達招標(biāo)機構(gòu)。逾期送達的投標(biāo)文件無效。
第十七條 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)時間屆滿前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回。補充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第十八條 招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點進行開標(biāo)。開標(biāo)時應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加，并對投標(biāo)文件的投標(biāo)一覽表、投標(biāo)聲明完整唱標(biāo)。開標(biāo)記錄及投標(biāo)文件軟盤應(yīng)當(dāng)場封存后向招標(biāo)管理部門備案。
第十九條 投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位應(yīng)停止開標(biāo)，封存有關(guān)投標(biāo)文件，并及時報告招標(biāo)管理部門；同時向招標(biāo)管理部門建議對其延期開標(biāo)、重新招標(biāo)或采用其他方式采購，經(jīng)招標(biāo)管理部門回復(fù)意見后執(zhí)行。
第二十條 評標(biāo)委員會由5人以上的單數(shù)構(gòu)成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于2/3。評標(biāo)委員會的構(gòu)成及專家的產(chǎn)生應(yīng)按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。評標(biāo)委員會名單在開標(biāo)前由招標(biāo)機構(gòu)向招標(biāo)管理部門備案。
第二十一條 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的`評標(biāo)原則與評標(biāo)辦法、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進行評標(biāo)。
第二十二條 招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位在招標(biāo)項目評標(biāo)工作結(jié)束之日起20日內(nèi)，依據(jù)評標(biāo)委員會的意見，編制附件三列舉的評標(biāo)報告，并向招標(biāo)管理部門備案；同時在發(fā)布招標(biāo)公告的相應(yīng)媒體上對中標(biāo)結(jié)果進行公示，公示期為10天。
第二十三條 在招標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，投標(biāo)人有異議的，招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)，答復(fù)時不得透露評標(biāo)委員會的有關(guān)評議情況。公示期滿且沒有異議的，招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)向招標(biāo)管理部門備案。
第二十四條 項目單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與中標(biāo)方依法簽訂合同。
第二十五條 項目單位應(yīng)在簽訂合同后10天內(nèi)將合同副本向招標(biāo)管理部門備案。
第二十六條 招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位可以邀請公證或紀檢、監(jiān)察機關(guān)對招標(biāo)活動進行公證或監(jiān)督。
第二十七條 招標(biāo)管理部門不定期地指定監(jiān)督員對招標(biāo)活動進行監(jiān)督。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)出示招標(biāo)管理部門簽署附件四列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目授權(quán)監(jiān)督證明》，并有權(quán)參加指定監(jiān)督招標(biāo)項目的開標(biāo)和評標(biāo)等主要過程，有權(quán)查看授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項目的資料，并向招標(biāo)管理部門提交監(jiān)督報告。
第二十八條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)管理部門要求，及時派出合適人員擔(dān)任招標(biāo)管理部門授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項目的監(jiān)督員。
第二十九條 監(jiān)督員對招標(biāo)管理部門授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項目的內(nèi)容與情況負有保密義務(wù)。
第三十條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)接受項目單位的監(jiān)督，并向項目單位提供附件五列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目委托單位意見反饋表》，經(jīng)項目單位填寫并蓋章后向招標(biāo)管理部門備案。
第三十一條 招標(biāo)管理部門負責(zé)受理有關(guān)項目招投標(biāo)活動中的投訴，并會同有關(guān)部門予以核查。對署名投訴，經(jīng)核實后，給予書面答復(fù)。
第三十二條 國家經(jīng)貿(mào)委不定期地對招標(biāo)代理機構(gòu)或自行招標(biāo)項目單位的工作進行檢查。
第三十三條 國家經(jīng)貿(mào)委對工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)實行年審。資質(zhì)年審的具體規(guī)定另行制定。
第三十四條 項目單位違反本辦法第 四條的規(guī)定，采取將項目化整為零或者其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以暫停項目執(zhí)行；對全部或部分使用國有資金的項目，可以暫停資金撥付；對項目單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十五條 投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者以弄虛作假等手段騙
取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，并處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對投標(biāo)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1—2年內(nèi)參加本辦法第 四條項目的投標(biāo)資格，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；給項目單位和招標(biāo)代理機構(gòu)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 招標(biāo)代理機構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處5萬元以上25萬元以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；國家經(jīng)貿(mào)委并將視情節(jié)予以書面警告、通報批評、責(zé)令改正、暫停招標(biāo)代理資格進行整頓和降級直至取消其招標(biāo)代理資格的處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)的機構(gòu)組織的招標(biāo)投標(biāo)行為無效，給他人造成損失的，由該機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由工商行政管理機關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
取得招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)違反本辦法第 十一條的規(guī)定，從事與其招標(biāo)代理資質(zhì)不符的招標(biāo)代理行為的，由招標(biāo) 管理部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)給予書面警告、通報批評、責(zé)令整改、暫停招標(biāo)代理業(yè)務(wù)進行整頓、降級直至取消招標(biāo)代理資質(zhì)的處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十八條 自行招標(biāo)項目單位違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款；其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第三十九條 項目單位在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選
人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對項目單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十條 評標(biāo)委員會專家在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)，收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，泄露對招標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處3000元以上1萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加本辦法第 四條所列項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十一條 中標(biāo)通知書發(fā)出后，項目單位與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者項目單位與中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)金額5‰以上10‰以下的罰款，造成中標(biāo)人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第四十二條 除因不可抗力不能履行合同外，中標(biāo)人不履行合同義務(wù)的，履約保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格；給項目單位造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對項目單位的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
具有前款違法行為情節(jié)嚴重的，取消其2—5年內(nèi)參加本辦法第 四條所列項目的投標(biāo)資格，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 本辦法規(guī)定備案的文件，無需招標(biāo)管理部門核準(zhǔn)自動有效。
第四十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自 20xx年12月1日起施行。國家經(jīng)貿(mào)委在此之前發(fā)布的其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
公司招標(biāo)的管理辦法 2
總則
第一條
為規(guī)范xx有限公司采購工作，適應(yīng)集團公司工程建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營快速發(fā)展的需要，保障公司的合法權(quán)益和投資效益最大化，加強對外市場交易行為的管理，實現(xiàn)專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營和規(guī)范化運作，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《xx縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《xx縣縣屬國有企業(yè)采購管理暫行辦法》，參照《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于xx有限公司及子公司組織的各種招標(biāo)活動。
機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第三條
集團公司成立招標(biāo)管理委員會，招標(biāo)管理委員會設(shè)立專業(yè)組；招標(biāo)管理委員會辦公室（以下簡稱招標(biāo)辦）設(shè)在工程管理部，具體負責(zé)招標(biāo)的日常管理工作。
第四條
招標(biāo)管理委員會職責(zé)：
�。ㄒ唬┴撠�(zé)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作；
�。ǘ⿲彾瘓F公司招標(biāo)管理的各項規(guī)章制度；
�。ㄈ⿲徟u標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果。
第五條
專業(yè)組職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵳袠�(biāo)管理委員會關(guān)于招標(biāo)的各項管理規(guī)定；
�。ǘ﹨⒓颖緦I(yè)的招標(biāo)預(yù)備會，參與研究招標(biāo)方式，投標(biāo)范圍，開標(biāo)日期及相關(guān)事項；
�。ㄈ⿲彾ㄓ烧袠�(biāo)辦提出的本次招標(biāo)評標(biāo)委員會，主持本專業(yè)的評標(biāo)活動。
第六條
招標(biāo)辦職責(zé)：
�。ㄒ唬┮罁�(jù)國家政策法規(guī)要求，廣泛開展調(diào)查研究，制定集團公司招標(biāo)管理的各項規(guī)章制度，監(jiān)督檢查落實情況，定期發(fā)布招標(biāo)信息。對違反規(guī)定不通過集團公司招標(biāo)而擅自簽訂合同的行為，進行責(zé)任追究；
�。ǘ└鶕�(jù)集團公司計劃安排和招標(biāo)管理規(guī)定，在每次招標(biāo)前，籌備招標(biāo)預(yù)備會，擬定招標(biāo)方式。依照預(yù)備會決定的意見，辦理招標(biāo)委托事宜；
�。ㄈ款^召集企業(yè)管理部、工會等部門，全過程監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)活動，確保招標(biāo)活動公平公正，科學(xué)合理；
�。ㄋ模┴撠�(zé)集團公司準(zhǔn)入供應(yīng)商和準(zhǔn)入建筑商管理。通過經(jīng)常性的市場調(diào)研，定期組織評審準(zhǔn)入供應(yīng)商和準(zhǔn)入建筑商，并通過動態(tài)化管理不斷篩選，優(yōu)化準(zhǔn)入商結(jié)構(gòu)；
�。ㄎ澹┴撠�(zé)組建集團公司內(nèi)部評標(biāo)專家?guī)�，對專家�(guī)鞂嵭幸?guī)范化管理；
（六）負責(zé)監(jiān)督、檢查招標(biāo)公司的招投標(biāo)活動；
�。ㄆ撸⿲φ袠�(biāo)后續(xù)工作中的合同執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)督管理。
第七條
招標(biāo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：招標(biāo)監(jiān)督工作由招標(biāo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組行使對招標(biāo)活動的監(jiān)督職能，受理對招標(biāo)活動的投訴舉報，查處招標(biāo)活動的違紀違規(guī)行為。
招標(biāo)范圍
第八條
物資類：
（一）集團公司內(nèi)部各類資金渠道投資的固定資產(chǎn)設(shè)備；
（二）集團公司各分公司的設(shè)備材料等；
（三）凡納入集團公司集中供應(yīng)物資和一次采購單件價值5萬元以上或單項物資年累計采購10萬元以上的物資；
（四）凡安全生產(chǎn)急需或不具備招標(biāo)條件的特殊物資，由使用單位出具書面申請，報請集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，招標(biāo)辦備案，可作比價或議標(biāo)采購。
第九條
工程類：
�。ㄒ唬┓餐顿Y在30萬元（安裝10萬元，裝修5萬元）以上的工程建設(shè)項目，包括項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等；
（二）特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等有特殊要求的工程，由工程業(yè)主單位提出申請，經(jīng)集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，招標(biāo)辦備案，可以不進行招標(biāo)。
第十條
服務(wù)類：
工程監(jiān)理、勘察設(shè)計、造價、咨詢、審計、評估等服務(wù)活動。
招標(biāo)程序
第十一條
國債資金項目、國補資金項目以及國家規(guī)定的其它專項資金、重點工程項目，計劃處下達專項資金計劃后，由業(yè)主或主管業(yè)務(wù)部門及時向招標(biāo)辦提供圖紙、技術(shù)參數(shù)和其它相關(guān)要求，招標(biāo)辦按照國家有關(guān)規(guī)定，請示招標(biāo)管理委員會主管領(lǐng)導(dǎo)后，委托具有國家資質(zhì)的招標(biāo)公司組織招標(biāo)。
第十二條
集團公司內(nèi)部專項資金項目發(fā)生的物資采購和工程業(yè)務(wù)，由招標(biāo)辦委托相應(yīng)招標(biāo)公司組織招標(biāo)。具體程序如下：
（一）設(shè)備類：
集團公司資金計劃下達后，使用單位或業(yè)主根據(jù)生產(chǎn)需要和計劃安排，會同有關(guān)部門做好設(shè)備的`技術(shù)論證和設(shè)備選型，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查后，提前設(shè)備生產(chǎn)周期一個月，將采購計劃報送招標(biāo)辦。
招標(biāo)辦分類匯總，提出招標(biāo)意見報請專業(yè)組組長審批，組織召開招標(biāo)預(yù)備會，并根據(jù)預(yù)備會確定的招標(biāo)方式、付款辦法和開標(biāo)日期，委托招標(biāo)公司招標(biāo)。
�。ǘ┎牧项悾�
使用單位根據(jù)年度、月度需求計劃，及時將材料需求計劃報集團公司采購供應(yīng)部；采購供應(yīng)部匯總、初審、利庫后，將需求計劃調(diào)整為采購計劃，及時上報招標(biāo)辦。
招標(biāo)辦提出招標(biāo)意見報請專業(yè)組組長審批，組織相關(guān)部門召開招標(biāo)預(yù)備會，并根據(jù)預(yù)備會上確定的招標(biāo)方式、付款辦法和開標(biāo)日期，委托招標(biāo)公司招標(biāo)。
（三）工程類：：
集團公司資金計劃下達后，業(yè)主單位及時將立項審批、工程設(shè)計等相關(guān)文件，報集團公司業(yè)務(wù)主管部門審核，并將審核后的資料報送招標(biāo)辦。
招標(biāo)辦受理工程項目招標(biāo)后，對有關(guān)資料進行審查分析，提出招標(biāo)意見報請專業(yè)組組長審批，組織相關(guān)部門召開
招標(biāo)預(yù)備會，并根據(jù)預(yù)備會確定的招標(biāo)方式、付款方法和開標(biāo)日期，委托相應(yīng)中介機構(gòu)組織招標(biāo)。
開標(biāo)、評標(biāo)
第十三條
招標(biāo)公司應(yīng)按照集團公司書面委托的時間、地點準(zhǔn)時進行開標(biāo)。開標(biāo)時應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加，并做好記錄。
第十四條
投標(biāo)人少于3個的或特種情況不能公開開標(biāo)的，招標(biāo)公司請示招標(biāo)管理委員會后，在評標(biāo)委員會內(nèi)部開標(biāo)或比價定標(biāo)。
第十五條
評標(biāo)委員會由5人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等專業(yè)人員不得少于2/3。評標(biāo)專家原則上從專家?guī)熘谐槿�，邀請使用單位、技術(shù)主管部門和管理部門專家或領(lǐng)導(dǎo)參加。
第十六條
每次招標(biāo)前，招標(biāo)辦根據(jù)招標(biāo)的類別，從專家?guī)熘须S機抽取專家評委，經(jīng)集團公司招標(biāo)專業(yè)委員會專業(yè)組長審核確認后，組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)專家名單在開標(biāo)后、評標(biāo)前宣布。評標(biāo)活動由主任評委主持。
第十七條
評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)、評標(biāo)要求，堅持公平、公正、科學(xué)的原則，對投標(biāo)廠商的設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)、價格、服務(wù)、信譽等綜合評審，推薦出技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、信譽好、價格合理、服務(wù)到位的中標(biāo)候選人。
第十八條
招標(biāo)公司將評標(biāo)委員會的評審結(jié)果上報集團公司招標(biāo)辦審核后，及時公示。招標(biāo)公司依據(jù)評委會意見編制評標(biāo)報告，報招標(biāo)辦備案。
第十九條
在招標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，投標(biāo)人有異議的，招標(biāo)公司應(yīng)給予答復(fù)，答復(fù)時不得透露評標(biāo)委員會的`有關(guān)評議情況。公示期滿后招標(biāo)公司可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十條
中標(biāo)通知書發(fā)出7天內(nèi)，有關(guān)單位與中標(biāo)方簽訂技術(shù)協(xié)議和商務(wù)合同。并將合同執(zhí)行情況及時報招標(biāo)辦。
專家?guī)旃芾?/strong>
第二十一條
為了保證評標(biāo)的科學(xué)性、公正性，集團公司實行專家評標(biāo)定標(biāo)制度。
第二十二條
專家?guī)斐蓡T采用個人申請，組織推薦，集團公司招標(biāo)管理委員會研究決定的辦法，從集團公司工程、水廠、物業(yè)等戰(zhàn)線選聘產(chǎn)生。
第二十三條
招標(biāo)辦負責(zé)建立招標(biāo)評標(biāo)專家總庫。有關(guān)部門可根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍，分別建立工程、設(shè)備、材料專家分庫。專家?guī)斐蓡T要定期組織學(xué)習(xí)和自學(xué)招標(biāo)方面的專業(yè)知識及文件規(guī)定，提高自身素質(zhì)，確保評標(biāo)工作的圓滿完成。
準(zhǔn)入供應(yīng)商管理
第二十四條
為了優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，確保采購物資質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、證件齊全、價格合理、售后服務(wù)優(yōu)良，保障安全生產(chǎn)物資的正常供應(yīng)，集團公司逐步實行物資市場準(zhǔn)入供應(yīng)商管理。
第二十五條
集團公司招標(biāo)辦是準(zhǔn)入商的管理部門，對準(zhǔn)入供應(yīng)商實行動態(tài)管理，定期對準(zhǔn)入供應(yīng)商的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、配件供應(yīng)、信譽等進行調(diào)查研究，每年組織評審一次，不斷優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，合格的準(zhǔn)入供應(yīng)商由招標(biāo)辦下文公布。
第二十六條
供應(yīng)部門及其他單位采購物資時，必須從準(zhǔn)入的供應(yīng)商中選購，特殊情況需要在準(zhǔn)入商以外采購的，必須報集團公司招標(biāo)辦批準(zhǔn)備案后方可辦理，任何部門和個人無權(quán)指定供應(yīng)商。
監(jiān)督管理
第二十七條
凡違反本辦法規(guī)定，需招標(biāo)而不招標(biāo)或?qū)⒄袠?biāo)項目化整為零規(guī)避招標(biāo)的，有關(guān)部門不予簽訂合同，財務(wù)審計部不予付款，工程管理部不予決算。
第二十八條
招標(biāo)管理委員會監(jiān)督組對開標(biāo)評標(biāo)全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招標(biāo)工作的公正、公平及嚴肅性。
第二十九條
招標(biāo)辦組織相關(guān)部門，每半年對各單位招標(biāo)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反文件規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究單位和個人的責(zé)任。
第三十條
招標(biāo)辦定期對招標(biāo)公司進行監(jiān)督檢查，對在招標(biāo)過程中違反招標(biāo)規(guī)定的行為進行責(zé)任追究，對違反法律條款的，移交司法部門處理。
第三十一條
招標(biāo)辦負責(zé)將招標(biāo)的有關(guān)情況作為集團公司廠務(wù)公開的一項內(nèi)容，定期公布于眾，接受各單位，各部門的監(jiān)督。
第九章附則
第三十二條
本辦法與集團公司原有文件規(guī)定相抵觸時，按本辦法執(zhí)行，解釋權(quán)屬集團公司。
第三十三條
本辦法適用于集團公司下屬分公司、子公司、控股公司及其它下屬單位。
第三十四條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
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