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企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告(精選10篇)
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 1
隨著公司安全管理的不斷深入,安全工作也向更深層次發(fā)展。一年來積極遵循安全工作的各項要求,堅持教育在先,抓現(xiàn)場管理,通過抓管理保安全,抓安全保效益,嚴(yán)格控制和減少各類事故的發(fā)生.
一、安全組織管理
1、檢查安全組織管理體系健全
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制
現(xiàn)本公司修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)制共計224個。按照要求,我們在全公司范圍劃分了責(zé)任管理,對一些雙重管理的部位明確管理界限,消滅死角。通過分解落實到人,結(jié)合各自崗位的'安全契約,做好日常檢查和管理,減少事故的發(fā)生。
二、安全監(jiān)督管理
1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)控
。1)檢查用火制度的執(zhí)行情況較好,用火單的簽發(fā)按規(guī)定執(zhí)行,動火監(jiān)護人均經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,才能取得監(jiān)護資格,本公司經(jīng)培訓(xùn)后的動火監(jiān)護人共978人。
公司消防隊定期對全公司各部門的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開出整改單并抓好整改。裝置內(nèi)消防滅火設(shè)施均按要求進(jìn)行配備,維護保養(yǎng)工作也落實到崗位,每月有責(zé)任人進(jìn)行檢查,消防隊進(jìn)行抽查。
。2)加強外來施工人員的安全管理。安全部門加強對外來施工隊伍的安全教育監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)和違紀(jì)行為,對嚴(yán)重違章違紀(jì)的隊伍堅決予以清退。
2、嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過”管理
2.22裝置事故發(fā)生后,公司和本公司成立了事故調(diào)查組分析事故原因。事故調(diào)查組先后召開6次分析會,查閱了大量的相關(guān)資料,同時對照工藝規(guī)程、操作法和原始記錄,找當(dāng)事人調(diào)查、核實、分析,初步找出了這起事故的原因,根據(jù)事故教訓(xùn)本公司制定了事故的防范措施。同時針對裝置中的操作要求,組織全體員工進(jìn)行工藝流程操作法及安全知識的培訓(xùn)。
3、危險化學(xué)品安全管理
各車間、部門生產(chǎn)現(xiàn)場桶裝化學(xué)危險物品的堆放,能按要求做到每個品種分別存放,桶裝化學(xué)品堆放在劃線范圍內(nèi)、留有間距,并建立了原料標(biāo)識。部門有關(guān)人員加強堆場日常檢查,做好場地清潔工作。
三、事故隱患管理
20xx年本公司安全隱患重點治理項目為:
(1)xxx平臺安全整改
。2)xxx氣防設(shè)施更新。以上安全隱患治理項目已結(jié)合2月份裝置的檢修完成整改。
其中xxx項目工程總投資298萬元,該項目現(xiàn)已建成投用。
四、基礎(chǔ)管理工作
1、安全學(xué)習(xí)、安全教育工作
班組安全活動有實效性和針對性,把有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)知識、事故案例等內(nèi)容提煉出精華,貫穿到記錄本之中,做到簡潔、明了、操作性強、實用性強。
事故預(yù)案日常演練,各部門的實際情況和自身特點,每季度進(jìn)行一次事故應(yīng)急處理預(yù)案演練,講求實用性,事故演練做到有計劃、有過程記錄、總結(jié)講評和考核,不搞敷衍、不走過場;參加演練職工共有681人次。
2、安全責(zé)任制落實工作
本公司原有的安全生產(chǎn)管理制度是1998年制定的,已和現(xiàn)有的要求不符,公司安全部門及時組織對本公司安全生產(chǎn)制度進(jìn)行重新修訂,現(xiàn)在全部23個制度已完成修訂并匯編成冊。
3、消防管理工作
公司消防隊定期對全公司各部門的消防器材進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開出整改單并抓好整改。本公司區(qū)域內(nèi)共配置滅火器801只,消火栓31個,確保完好狀態(tài)。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 2
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市xx年以來的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)玉門經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求,我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研,通過實地走訪,召開座談會,聽取匯報等形式展開調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法和效果
xx年以來,我市在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架,全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)建立了實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)
我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷充實和調(diào)整市安委會領(lǐng)導(dǎo)成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu);定期召開會議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢,部署階段性安全生產(chǎn)工作措施;制定責(zé)任追究制、應(yīng)急救援機制、事故隱患排查機制,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
。ǘ┏醪叫纬闪藢嵤栋踩a(chǎn)法》的氛圍
相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神,組織開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動;加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn),使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。
(三)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實有力
一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來,市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實力度,每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),目標(biāo)明確,責(zé)任落實。
二是持續(xù)開展專項整治工作。加強對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查,把非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點進(jìn)行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的限期整改,該停產(chǎn)的立即停產(chǎn),及時消除存在的各類事故隱患。
三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的.要求,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格程序,并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大日常巡查頻度和密度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強
20xx年以來,市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。
一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)條件,全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬;
二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施意見》,對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定征繳風(fēng)險抵押金,目前已征繳154萬元。
三是在建筑、危險化學(xué)品、水電等行業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃,至目前,全市已有34戶企業(yè)達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
四是健全完善事故應(yīng)急救援體系,修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,對重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側(cè)翻、氣體泄漏事故,市政府立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,成功地化解了險情,防止了重大事故的發(fā)生。
(二)要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé),同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用,對安全生產(chǎn)工作實行民主管理和監(jiān)督,依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度,對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改,不留情面,對拒不整改的,要立即停產(chǎn),以消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度,對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,以維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
。ㄈ┮J(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是實施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施,貫徹《安全生產(chǎn)法》的`基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機制,而完善了制度和機制后,要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實。當(dāng)前面臨的一個主要問題是要對已經(jīng)建立起來的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實力度,依法建立安全生產(chǎn)的長效機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),市政府要加強對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究,適時組織專項檢查和整治,監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,加強日常監(jiān)管和源頭管理,使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移,從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起,從解決突出問題入手,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
。ㄋ模┮^續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,明確安監(jiān)局及其他相關(guān)部門的職能,避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生;要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項規(guī)定,指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責(zé)任制,保障安全投入,落實各項安全措施;要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì),以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 3
安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,狠抓安全生產(chǎn)工作管理,積極開展了安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚安全生產(chǎn)文化,依法強化安全生產(chǎn)管理工作,保持了穩(wěn)定安全生產(chǎn),為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、公司基本情況
孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營企業(yè),成立于20xx年。具有獨立法人資格,企業(yè)類型為有限責(zé)任公司.孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠區(qū)邊緣距離汾介公路約20xxm,距東邊孝南鐵路線2200m,廠前公路直通汾介公路,交通便利。
孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬噸焦炭JNK43-98D型焦?fàn)t兩座(共38×2孔)。生產(chǎn)規(guī)模:年產(chǎn)冶金焦60萬噸、焦油15000噸/年,粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現(xiàn)有員工320人,下設(shè)綜合辦公室、財務(wù)科、銷售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、中心化驗室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產(chǎn)車間、機修車間、動力車間、電儀車間等部門。
二、近幾年安全生產(chǎn)工作簡要情況
為切實加強我公司安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:
1、加強安全文化建設(shè),緊緊圍繞“以人為本”這個中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個基本點,內(nèi)化思想、外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任,把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺行為。根據(jù)幾年來的經(jīng)驗總結(jié),安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為安全工作的重中之重,應(yīng)該把它作為核心工作去抓。為之,我公司每年4月至5月兩個月時間對全體員工進(jìn)行輪訓(xùn),通過培訓(xùn),使全體員工的精神煥然一新,對新進(jìn)廠員工按要求進(jìn)行廠級教育,同時督促、檢查二、三級的安全教育;公司每年按時去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓(xùn);每年“全國安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識競賽、消防演習(xí);20xx年組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了國發(fā)23號文件精神,通過這些工作有效地營造了公司的安全氛圍,員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升,同時加強了員工消除事故隱患以及處理事故的能力,扎實了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2、完善組織機構(gòu)建設(shè),強化安全管理職能。
公司設(shè)立了安全部,大車間設(shè)立了專職安全員,小車間設(shè)立兼職安全員,形成了一個系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),并定職定責(zé),在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下,有效行使管理職責(zé)。
3、加強法律法規(guī)規(guī)章制度建設(shè),強化規(guī)章制度落實,堅持依法治安,以規(guī)治企。
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求收集和完善了各種法律法規(guī),修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和辦法等細(xì)則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等,為公司的安全管理奠定了基礎(chǔ)。
4、加強安全責(zé)任制建設(shè),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分體現(xiàn)生產(chǎn)部門的一把手為第一責(zé)任人。
每年公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成了員工對車間主任、車間主任對廠長、廠長對總經(jīng)理負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為長期有效機制的'建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
5、加強隱患排查,消除各類事故。
嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度,及時了解和掌握安全生產(chǎn)動態(tài),發(fā)現(xiàn)和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè),消除各種事故隱患,實現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查,車間每周組織一次大檢查,班組每天進(jìn)行一次大檢查。
對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,依據(jù)輕重緩急和難以程度,根據(jù)情況分別安排予以落實。
對焦油和粗苯的儲存、銷售、運輸進(jìn)行了嚴(yán)格控制。無《;钒踩(jīng)營許可證》單位和無《危險化學(xué)品運輸許可證》車輛不得出售裝車,并嚴(yán)格限載。
6、堅持“以人為本”,保障員工身體健康
公司堅持把“以人為本”放在安全工作首位,針對不同的工作環(huán)境和工作特點,大量投入了各類勞動保護用品,如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等,每年9到10月份對員工進(jìn)行體檢,有效的預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生,并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險等,20xx年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生許可證,為員工身體健康提高了保障。
7、建立應(yīng)急救援體系,提高抗災(zāi)自救能力。
未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個基本準(zhǔn)則,基于這種認(rèn)識,請山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各種突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案,公司成立了應(yīng)急救援指揮部,配備了應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。
為了加強全體職工對事故應(yīng)急的了解與認(rèn)識,公司從20xx年開始每年進(jìn)行應(yīng)急消防演練,今年6月份,在粗苯工段組織了針對突發(fā)性火災(zāi)的應(yīng)急演練,鍛煉了救援隊伍,提高了廣大職工對應(yīng)急救援的認(rèn)識以及對應(yīng)急器具的熟練程度,為今后的滅火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
8、加大安全投入,加強安全技術(shù)改造,保障安全生產(chǎn)。 隨著企業(yè)的發(fā)展,公司對安全方面投入逐年增大,對存在隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改,有效地消除了安全隱患,同時積極采用先進(jìn)可靠的設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)提高安全水平,增強抗風(fēng)險能力。公司200多萬元購置了雙良公司最先進(jìn)的全自動燃?xì)忮仩t,從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。
為了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行,確保員工健康和公司財產(chǎn)不受損失,在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,在以及防火區(qū)、焦?fàn)t地下室、粗苯車間、股份機房等崗位安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置;粗苯、焦油貯槽建設(shè)了圍堰;粗苯罐加設(shè)了噴淋滅火裝置,粗苯車間增設(shè)了泡沫滅火裝置,增設(shè)了粗苯裝車接地報警器;在各車間及生活區(qū)配備了足量的消防器材,公司各醒目位置懸掛有標(biāo)語,各危險崗位設(shè)有安全標(biāo)志牌,時刻提醒員工生產(chǎn)同時注意安全。
嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備管理制度,定期完成各項年檢工作,使各種設(shè)備正常運行。
9、根據(jù)市安監(jiān)局精神,每年公司都開展安全生產(chǎn)專項整治工作,開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
10、20xx年聘請賽福特專家對公司進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價,針對賽福特專家提出的問題和建議,公司認(rèn)真的進(jìn)行整改;
、偶訌娫O(shè)備的維護、保養(yǎng),超過有效期的設(shè)備、管線等及時進(jìn)行了跟換,設(shè)備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。
、茖κ鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案安裝《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂和完善。
⑶廠區(qū)交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等,按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置信號標(biāo)志。
、葒(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作;嚴(yán)格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對工藝設(shè)施、工藝設(shè)備、電氣設(shè)施、防護設(shè)施進(jìn)行檢修維護,不得超負(fù)荷、超限期運行。
、稍诿悍鬯闄C室,轉(zhuǎn)運站設(shè)置加強通風(fēng)設(shè)施。泡沫站露天設(shè)置。
⑹1000m焦油儲槽增設(shè)1處盤梯。
、斯苁綘t煤氣設(shè)置自調(diào)閥。
、檀直絻拊O(shè)置高、低液位報警。
⑼爆炸危險區(qū)內(nèi)的不防爆電機全部跟換為防爆電機。
⑽焦?fàn)t四大機車實行連鎖。
三、今后工作
(一)進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)
加強領(lǐng)導(dǎo)組的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機,充實安全領(lǐng)導(dǎo)力量。建立、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強化責(zé)任意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會定期將各車間安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報,強化公司內(nèi)部監(jiān)督效果。
3、落實事故隱患發(fā)現(xiàn)獎勵制度。每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患發(fā)現(xiàn)人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對各生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終考核體系和車間年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”。
。ㄈ┳龊冒踩a(chǎn)各項具體工作
1、繼續(xù)加強各生產(chǎn)部門和輔助部門、行政管理部門的協(xié)調(diào)和配合。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高公司經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,提高全公司的安全意識。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展安全生產(chǎn)專項整治。加強公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行上級部門對我公司安全生產(chǎn)工作的要求,開展各項安全生產(chǎn)工作,開展職工安全教育定期培訓(xùn),加強職工安全責(zé)任心,提高職工操作技能和安全意識。認(rèn)真落實安全責(zé)任,進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施,整治各類隱患,健全職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)健康安全目標(biāo)。㈠ 認(rèn)真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓(xùn),貫徹落實各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。 ㈡進(jìn)行應(yīng)急救援演練,完善應(yīng)急保障,進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
總之,安全是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在“以人為本”的前提下,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實好《安全生產(chǎn)法》,杜絕各類事故的發(fā)生。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 4
安全生產(chǎn)工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對安全條件的評價,對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點對象,社會化服務(wù)機構(gòu)重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,通過分類指導(dǎo)、重點推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的'過程中也暴露出一系列問題:
1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差;
2、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)起點低、規(guī)模小、能力差;
3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則;
4、監(jiān)管部門對推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清;
5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。
針對社會化服務(wù)運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:
一、促進(jìn)企業(yè)與社會化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的融合
在社會化服務(wù)推進(jìn)過程中,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽賬、人身賬,使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。
在社會化服務(wù)推進(jìn)過程中,作為社會化服務(wù)的中介機構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風(fēng)險辨識能力和防范能力。
二、提升社會化服務(wù)機構(gòu)的能力水平
安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去、引進(jìn)來的方式,積極營造機構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會化服務(wù)能力。同時,要加強對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強實際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
三、加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范市場行為
監(jiān)管部門要加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價。要督促中介機構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機推銷、指定購買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費,共同構(gòu)建良性競爭市場,以好的質(zhì)量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報電話,對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu),要及時予以通報批評。
四、相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實企業(yè)主體責(zé)任、強化安全監(jiān)管的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,全力推進(jìn)。
五、加強執(zhí)法檢查工作,確保隱患整改有效落實
針對未按照社會化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 5
黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
一 、加強糧食部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的緊迫性
糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗證明了的客觀事實。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。
二、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題或隱患
(一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患
1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔(dān)儲備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù),但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴(yán)重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉容,以保障糧食流通。
2.糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3.糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。
4.保糧設(shè)施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。
5.多年糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白。
6.糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩,開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的`地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測,且在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,導(dǎo)致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
三、加強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的建議
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1.各級政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,設(shè)立重點收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。
2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專項資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲備設(shè)施,增加糧食儲備,提高儲備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的.全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。
2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時通過資源整合、優(yōu)化重組,實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī);⒓s化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團,創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3.支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進(jìn)糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,重點給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營效益低,浪費了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過控股來實現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達(dá)到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入, 但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過資產(chǎn)和土地置換,盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點,可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫,適應(yīng)新時期糧食收購和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金,資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制
糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應(yīng)。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 6
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬⿵氖鹿暑悇e分析,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。
。ǘ⿲Π踩a(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
。ㄈ╇S著市場經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
。樽非蠼(jīng)濟利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
。ò耍┺r(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟損失7.205萬元。
二、對策和措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機,充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的`兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點,定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報和社會曝光,強化社會監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的`地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會的安全意識。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 7
安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作,它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題,談?wù)剮c不成熟的意見和建議。
一、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
當(dāng)前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管體制、機制、制度仍不完善,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻,各類交通、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時有發(fā)生。各個領(lǐng)域安全設(shè)施簡陋,安全技術(shù)水平較低,事故隱患點多。與此同時,一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時有發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識不到位,存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認(rèn)為,只要有人類的地方就會有事故,不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時,生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,抓安全生產(chǎn)靠運氣,“倒霉”的人才會出事,責(zé)任落不落實、工作到不到位在其次,對安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。
。ǘ┧蛎娣e寬,河道航運路線長,監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),而且xxx水域面積較寬、路線較長。水上安監(jiān)員少,加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具,監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),安全隱患大。
(三)安監(jiān)員隊伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn),自學(xué)的積極性也較不高,對于綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管、不會管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會做,一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再強,工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無形地造成了干多干少一個樣,干好干壞一個樣,致使安監(jiān)員責(zé)、權(quán)、利不對等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進(jìn)取心不強甚至還出現(xiàn)個別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。
(四)責(zé)任和利益問題顯現(xiàn)。近來年,隨著時代的發(fā)展,國家針對特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,卻只是“問權(quán)問責(zé)不問待遇”。
。ㄎ澹┍O(jiān)管經(jīng)費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費不足、設(shè)備欠缺等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力僅能保運轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。
一是工作車輛無法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,沒有維修經(jīng)費,沒有油費補貼。
二是未給安監(jiān)員配置檢測設(shè)備、個人防護用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執(zhí)法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險。
(六)無執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力,如果出了責(zé)任事故,輕則“一票否決”,重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級還沒有行政執(zhí)法權(quán),只有縣級以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小,有責(zé)無權(quán),權(quán)責(zé)分離,安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來,責(zé)任落實不下去”成為現(xiàn)實問題。
。ㄆ撸┎块T協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,需要消防、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、交警、交通、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的.機構(gòu)發(fā)揮的作用不大,造成安全監(jiān)管合力乏力。
三、對策和建議
。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò),完善機構(gòu)設(shè)置。
一是加強調(diào)研,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍中庸、懶、能力低的給予調(diào)換,抽調(diào)一批作風(fēng)扎實、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監(jiān)隊伍中來,切實發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,形成良好的安全監(jiān)督管理體系。
三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟待遇,增強工作熱情。安全工作責(zé)任大如天,可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公、檢、法、紀(jì)等一樣,給予他們待遇(特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)),讓他們在被問責(zé)的時候至少少一份埋怨。
四是提高他們的政治待遇,加強考核,凡在一定年限中,在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優(yōu)先提拔,讓他們在勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險中有盼頭。
。ǘ┘哟髮鶎影脖O(jiān)部門的財政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實行定人、定崗、定責(zé),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍穩(wěn)定?h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,?顚S,盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入,根據(jù)財力設(shè)置崗位補貼,村組的安全管理經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力允許的情況下給予適當(dāng)補助,保障工作順利開展,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理。
。ㄈ┙∪珯C構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)?h級人民政府要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),配備好人員,從政治上、經(jīng)濟上給予關(guān)心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對穩(wěn)定,培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐>工作總結(jié)。只要沒違反國家相關(guān)規(guī)定,工作表現(xiàn)出色,就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)、誰主管,誰負(fù)責(zé)、誰審批,誰負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強化責(zé)任,齊抓共管,形成合力。
(四)加強水上監(jiān)管工作。
一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責(zé)任意識,提高安全防范和自我保護能力,自覺加強管理、自覺遵章守紀(jì)、自覺相互監(jiān)督,創(chuàng)造一個“人人關(guān)心安全、個個重視安全、事事講安全、時時講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。
二是繼續(xù)加強以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé),加強源頭管理、強化現(xiàn)場監(jiān)管,分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發(fā)證關(guān),強化現(xiàn)場監(jiān)督,維護通航秩序,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,進(jìn)一步推進(jìn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,完善工作措施。
三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動,增強渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識。
四是完善渡口設(shè)施建設(shè)。
五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實做到船舶安全管理機構(gòu)、人員、責(zé)任落實。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級安全責(zé)任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
六是加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度,嚴(yán)格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對發(fā)現(xiàn)的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認(rèn)真整改。對違法經(jīng)營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證,納入正規(guī)化管理。
。ㄎ澹┘訌姴块T協(xié)調(diào),推進(jìn)安監(jiān)工作。
一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,逐步推進(jìn)委托執(zhí)法,改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無權(quán)的被動局面。嚴(yán)格依法委托,堅持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則,在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,探索將水陸客運、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實施,真正實現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊伍及執(zhí)法資源(兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備),讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對象”時,上級有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時,在證照辦理時,多加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。
二是整合部門監(jiān)管資源,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會,傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農(nóng)機、國土資源、工商等部門的聯(lián)系,針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問題,積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,開展好聯(lián)合整治。
三是整合各類監(jiān)督資源,構(gòu)建社會化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會監(jiān)督資源,強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,切實落實廣大職工和群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制,公開安全隱患舉報電話,鼓勵公民報告、舉報安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,并對群眾舉報事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況,接受社會監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議,聽取寶貴意見,以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 8
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來,xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,達(dá)到了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;
二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;
三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。
本人認(rèn)為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:
一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負(fù)起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。
二、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實與否,直接關(guān)系著整個單位的.安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀(jì),保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng);。要堅持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機構(gòu)作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點,提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,認(rèn)真整改、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的.觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要,加大對人員和經(jīng)費的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實,使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 9
摘要:
安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題?
企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”?
安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題?
企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”?
關(guān)鍵詞:路橋施工 安全生產(chǎn)
路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè),無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視,并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
浙江省交通工程建設(shè)集團是以集團有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì),同時具多項市政、交通安全設(shè)施等增項資質(zhì),公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達(dá)37億元,今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認(rèn)識到,企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來,集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大?梢哉f,我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職?梢哉f集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。20xx年之前,集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強,但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒有做到與時俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應(yīng)的機構(gòu),但沒有全部做到單設(shè),基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門,人員配備上也嚴(yán)重不足,多數(shù)為兼職人員,難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新,指導(dǎo)性和可操作性稍差,更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到,大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時,也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴大,勞務(wù)市場的培育相對滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識淡薄,生產(chǎn)技能低,無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動?陀^而言,集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài),稍有不慎,便釀慘禍。從本集團歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看,無不是因為民工違反操作規(guī)程,且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷,對企業(yè)是效益和聲譽的`極大損失,對社會而言是一種不和諧音。
在安全生產(chǎn)管理上的工作和探索
自20xx年以來,針對企業(yè)生產(chǎn)實際,每年有重點地解決一些難點問題,同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式,力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質(zhì)性的改善。
20xx年,集團全面落實了安全目標(biāo)責(zé)任書,重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程,狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn),加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護用品的發(fā)放、使用作為重點內(nèi)容進(jìn)行專項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強。
20xx年,集團在繼續(xù)鞏固20xx年有效做法的同時,進(jìn)一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境,面對越來越嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,集團從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團分三批對公司、項目部負(fù)責(zé)人及專職安全管理員共計305人進(jìn)行了專項培訓(xùn)。此外,切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上,各子分公司直至項目部均單設(shè)了安全管理部門或機構(gòu),并確保專職安全員到位,同時加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平;根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),集團規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā),同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入,從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20xx年上半年,結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實踐和集團安全生產(chǎn)的形勢,按照上級
主管部門的要求,集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫,初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)”。在“一把手為第一責(zé)任人”的認(rèn)識基礎(chǔ)上,通過一級抓一級,層層抓落實,將責(zé)任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度,將檢查重點放在對各項要求的落實上,如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的強調(diào)更為嚴(yán)格和剛性。人員的配備上,在強調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求,對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進(jìn)一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護用品發(fā)放必須到位,人、機持證上崗率必須做到100%;重點針對薄弱環(huán)節(jié),從預(yù)防為主、事前控制出發(fā),以科學(xué)的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案,將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細(xì)做好,同時要求不斷分析、總結(jié)、提高;在方案制定和預(yù)案演習(xí)上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演,以切實提高應(yīng)急能力;進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系,切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度,集團在安全生產(chǎn)的管理上基本達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
對安全生產(chǎn)管理的一些認(rèn)識和思考
首先要從根本上解決一個認(rèn)識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認(rèn)識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責(zé)任感的企業(yè),才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。
其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強調(diào)上述觀點,已經(jīng)得到了集團上下的一致認(rèn)同,集團各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。
再次,針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認(rèn)識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進(jìn)各項日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
最后,切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進(jìn)行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴(yán)、成效大”。
去年以來,通過反復(fù)夯實上述三個層面的思想認(rèn)識問題,在取得一致認(rèn)識的基礎(chǔ)上,集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理,輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年一年,僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達(dá)20xx多萬元,今年安全生產(chǎn)的投入將達(dá)5000萬元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示:各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識也進(jìn)一步到位;集團各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升,安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚;各公司在如何認(rèn)真抓好落實,切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路,能夠在集團的統(tǒng)一要求下,針對自身的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥、務(wù)求實效;各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點,面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點,紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責(zé)任的落實;有的公司實行了班組安全日記制,更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責(zé)任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性;公司在項目部實施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制,以此來加強包括農(nóng)民工在內(nèi)的項目全體人員的動態(tài)管理,有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報告 10
茲受國家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請,中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家組于8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進(jìn)行靜電安全調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報告。
一、企業(yè)基本情況
調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識較強,但靜電防護系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進(jìn)一步完善和提高。
二、企業(yè)存在問題
1)人體靜電防護問題
操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,無法實現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設(shè)置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-XX標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作,沒有穿戴防靜電服,不符合靜電防護要求,極易發(fā)生人體靜電放電,引燃煙花藥粉。
2)操作器具問題
大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁,銅或防靜電材料制備,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發(fā)生火花放電。
3)接地問題
桌墊、地墊、運轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設(shè)備沒有設(shè)置專用保護接地或防靜電接地,現(xiàn)場工作區(qū)人員、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。
4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問題
大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設(shè)備工作時,易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時,發(fā)生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時,沒有采用離子靜電中和技術(shù),使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位,發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒有采取保護接地措施,存在漏電現(xiàn)象,極易因eos問題引燃火藥。
5)防雷問題
防雷接地不規(guī)范:電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設(shè)備損害。
6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查基本沒有開展,出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),成為今后事故隱患。
7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問題
防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實施,給安全生產(chǎn)帶來隱患。
三、解決方法與改進(jìn)建議
1)配齊人體靜電防護用品
現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。
2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品。
3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,均應(yīng)使用防靜電材料或進(jìn)行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-XX接地(和設(shè)備外殼電氣連接)。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設(shè)備加裝漏電保護器,防止漏電產(chǎn)生eos(過電流、電壓)引燃爆竹或藥粉。
4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺面應(yīng)采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì),防靜電塑料制品)。
6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻、點對點電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對于防雷方面,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi),遠(yuǎn)離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設(shè)備接地點20米以外。如無法做到則應(yīng)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等。
8)對職工開展靜電安全培訓(xùn)和考核。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。
10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。
由于時間緊,很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的`實際調(diào)研可能存在片面隆和不全面,請有關(guān)單位諒解。同時建議有關(guān)單位根據(jù)報告內(nèi)容8點提出的問題,對于已統(tǒng)一看法的問題,采取相應(yīng)的解決和改進(jìn)措施,加強煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護,促進(jìn)醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財產(chǎn)損失。
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