行政執(zhí)法自查報告(合集15篇)
在當(dāng)下這個社會中，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的行政執(zhí)法自查報告，歡迎大家分享。
行政執(zhí)法自查報告1
從總體上看，南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。
（一）禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的管治，除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區(qū)的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛(wèi)國路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費的臨時停車場，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動，中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預(yù)期目標(biāo)，特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執(zhí)法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經(jīng)驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn)，目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
（二）三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前，已經(jīng)有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少，但在某些方面，如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻，視覺污染嚴重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。
（三）高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后，通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后，管治狀況已經(jīng)有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范；在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。
（四）南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域，通過統(tǒng)一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象，亂停亂放現(xiàn)象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后，已經(jīng)明顯減少，成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法自查報告2
根據(jù)省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：
一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號)，部署全市依法行政 9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責(zé)任單位，并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關(guān)部門主要負責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制(馬府法領(lǐng)3號)。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來，我市不斷加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，在度機構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
二、推進依法科學(xué)民主決策
多年來，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進一步做好相對集中處罰權(quán)工作，大力加強城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。
，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進行了規(guī)范和細化，對能夠量化的予以量化。此項工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進行了規(guī)范。
5、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來，我市每年組織對全市行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時，組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進行評查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機構(gòu)負責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對抽查情況進行復(fù)核，將評查意見反饋給參評單位，對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進行考評。
7、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級機構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時，同步進行了全市行政審批項目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄，對全市審批項目進行目錄管制，凡不在審批目錄的項目，不得進行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個，行政執(zhí)法職責(zé)3908項，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署，推進行政權(quán)力陽光透明運行，我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。，我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理，推進“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
五、加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案，并組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
六、創(chuàng)新推進依法行政工作
1、深入推進市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開，原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況，并專報國務(wù)院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準，共八大類166小項，該考評體系，對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政，建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份，經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準，市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標(biāo)體系進行考核，是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制，目的是通過此項工作，構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作，全面準確查找廉政風(fēng)險點，并進行科學(xué)的識別和評估，按照分級、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開透明運行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險機制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制，以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
七、強化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署，推進行政權(quán)力陽光透明運行，我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。，我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理，推進“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
八、加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案，并組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
九、創(chuàng)新推進依法行政工作
1、深入推進市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開，原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況，并專報國務(wù)院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準，共八大類166小項，該考評體系，對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政，建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份，經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準，市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標(biāo)體系進行考核，是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制，目的是通過此項工作，構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作，全面準確查找廉政風(fēng)險點，并進行科學(xué)的識別和評估，按照分級、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開透明運行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險機制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制，以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
行政執(zhí)法自查報告3
奉節(jié)航道行政執(zhí)法大隊成立以來，全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政，文明執(zhí)法，認真貫徹《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例實施細則》及長江航道局關(guān)于依法行政工作的文件精神，以構(gòu)建和諧、高效、暢通的航道行政執(zhí)法環(huán)境為主線，以“服務(wù)沿江百姓、服務(wù)沿江經(jīng)濟”的工作宗旨為出發(fā)點，塑造航道行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的航道行政管理形象為目標(biāo)。強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識，全力推進航道行政執(zhí)法工作水平，使我處航道行政管理工作扎實有效的開展，現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、建立健全依法行政工作機構(gòu)，確保執(zhí)法工作順利開展。
20xx年5月，征稽人員轉(zhuǎn)崗工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下順利完成，我處成立了航道行政執(zhí)法大隊。因為執(zhí)法大隊執(zhí)法員多數(shù)是從征稽崗位轉(zhuǎn)來，對航道行政執(zhí)法還很陌生，除參加航道局統(tǒng)一的培訓(xùn)外，還利用各種方式組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)文件。大隊還成立了由副大隊長領(lǐng)頭的互幫互學(xué)小組，積極有效的提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度。此外，執(zhí)法大隊還認真做好航道行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善各種制度，加強內(nèi)部教育，制定了航道行政執(zhí)法分組負責(zé)制度。建立健全航道行政執(zhí)法監(jiān)制，廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個人監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化，使航道行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了航道行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想，強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個月來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊執(zhí)法人員實際情況，對人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低，執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法能力需要提高等實際情況，防止執(zhí)法過錯的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員的文化知識水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高，更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
三、大力宣傳，加大航道行政執(zhí)法的影響力
為加大航道行政執(zhí)法的影響力，我執(zhí)法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執(zhí)法人員進行分組、分片區(qū)的負責(zé)制。對轄區(qū)的水上運輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個人進行了上門到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個月來的航道行政執(zhí)法工作，我們深深地感到各級領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在航道行政執(zhí)法工作中，我們做了許多工作，但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有待于整體推進和提高，加強隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員專業(yè)知識培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中，對于合理定崗、定員、明確規(guī)定個人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標(biāo)準、辦理程序和制度有待提高；三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊經(jīng)費緊張，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。
行政執(zhí)法自查報告4
一、執(zhí)法單位及性質(zhì)
執(zhí)法單位：北海市城市管理綜合行政執(zhí)法局
單位性質(zhì)：參公事業(yè)單位
二、法定職權(quán)
受委托，負責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、市本級管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制職責(zé)。
三、行政執(zhí)法工作規(guī)范
1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。
2、調(diào)查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執(zhí)法證》；調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘驗筆錄）規(guī)范，調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字。
3、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機關(guān)公章。
4、執(zhí)法人員不得捏造事實，濫用處罰權(quán)；
5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。
四、行政執(zhí)法工作流程
（一）行政處罰程序：發(fā)現(xiàn)違法行為——對符合條件的，按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進行調(diào)查，依法收集證據(jù)材料，并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后，填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告，并立案存檔。
�。ǘ┬姓䴔z查程序：對全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的巡查檢查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場做好拍照、錄像等證據(jù)收集——對符合條件的，按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后，填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告，并立案存檔。
（三）申請人民法院強制執(zhí)行程序：行政機關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)—下達催告書——當(dāng)事人陳述和申辯意見不成立或者當(dāng)事人仍不履行義務(wù)——申請人民法院強制執(zhí)行
五、行政執(zhí)法崗位設(shè)置及職責(zé)
�。ㄒ唬┺k案人員：
1、負責(zé)對市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等方面的日常巡查或者專項檢查的具體事項；
2、負責(zé)辦理違反市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰案件的調(diào)查取證、送達文書等方面的具體事項；
3、負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）執(zhí)法大隊負責(zé)人：
1、負責(zé)實施市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制職責(zé)；
2、負責(zé)主持大隊全面工作，組織制定并實施大隊工作計劃和起草工作總結(jié)，執(zhí)行上級的指示和決定，及時完成各項工作任務(wù)；
3、負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
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1、負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報、跟蹤、落實及案卷的歸檔管理工作；
2、負責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作；
3、負責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作；
4。負責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法；
5、負責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定；
6、負責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作；
7、負責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
8。負責(zé)普法工作；
9、負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。
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1、負責(zé)組織實施市本級管理市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制職責(zé)；
2、負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策和本局各項制度制定全市城市管理綜合行政執(zhí)法目標(biāo)、方案和局年度工作計劃并組織實施；
3、負責(zé)組織制定本局各項規(guī)章制度，規(guī)范工作秩序；
4。負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)；
5、負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查三個城區(qū)（海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)）和潿洲島旅游區(qū)城管分局城市管理綜合行政執(zhí)法工作；
6、負責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查（糾察）工作；
7、負責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執(zhí)法機動任務(wù)；
8、負責(zé)組織抓好局人事工作和財務(wù)裝備工作；
9、負責(zé)組織抓好局的信息公開、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作；
10、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級賦予的其他工作任務(wù)。
行政執(zhí)法自查報告5
根據(jù)xxx號文件，關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責(zé)的精神，就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密。
接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的'方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起，行政處罰到位，共罰款元，通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：未出現(xiàn)一件行政錯案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
三、認真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)境法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班，分期分批對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化規(guī)費征收。
堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發(fā)揮了排污收費的經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作，xx年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示，對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認真核定，堅持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費工作，有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年，共征收排污費（含罰款）430余萬元。
五、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為
xx年以來，我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機，集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心，與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標(biāo)情況。今年以來，共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進行了行政處罰，確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設(shè)項目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項目。今年以來，全縣共新批建設(shè)項目84家，查處違法建設(shè)項目4家，全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達，確保無一錯案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理，促進依法行政開展
xx年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀�。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政執(zhí)法自查報告6
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，交通局領(lǐng)導(dǎo)對路政大隊就關(guān)于加強交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo)，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動，并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查，對基本情況進行了認真的自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、建立健全規(guī)章制度，加強路政隊伍建設(shè)。
為了加強路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。至今為止，全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的詢問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法。截止5月4日，路政隊公路巡查共25次，發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起，收取路產(chǎn)費共計13788元。到目前為止，全隊無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。
我大隊執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照云南省財政廳、云南省物價局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費、占用公路路產(chǎn)費收取標(biāo)準的通知及云南省行政事業(yè)性收費許可證（滇價費思孟證字[]第045013號）核定的標(biāo)準執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中，有以下幾點問題：一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人，實際到位2人，其中1人是兼職人員，由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費不足，許多危險路段、橋涵不能及時設(shè)置安全警示標(biāo)志，安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛，加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級部門能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作，積極參加上級舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強路政隊伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強交通行政執(zhí)法責(zé)任機制，更好地促進依法治路。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進一步嚴格依法行政，把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
行政執(zhí)法自查報告7
根據(jù)市水利局《關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的緊急通知》（渝水基【20xx】5號）和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號）精神以及20xx年2月1日縣專項治理辦公室專題會議要求，結(jié)合我司的實際，現(xiàn)對豐都縣城市拓展區(qū)供水工程的自查自糾工作作如下匯報：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》的通知后，公司高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，負責(zé)對20xx年實施的豐都縣城市拓展區(qū)供水工程進行全面自查。
二、精心組織
組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了市水利局《關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的緊急通知》和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》等文件，充分認識工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理 工作的重要性和緊迫性，結(jié)合公司實際，采取切實措施，加大排查力度，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，保證工程建設(shè)項目符合標(biāo)準，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照渝水基【20xx】5號和豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號文件要求，公司對豐都縣城市拓展區(qū)供水工程建設(shè)進行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面。嚴格按照工程建設(shè)相關(guān)報批程序，完善相關(guān)手續(xù)，不存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建小、不按程序變更設(shè)計和決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面。認真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴格核準招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面。對工程建設(shè)質(zhì)量進行全過程監(jiān)管，管理骨干固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、未經(jīng)批準擅自開工、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位、工程質(zhì)量低劣等突出問題。
4、物資采購和資金安排使用。不存在財務(wù)管理不規(guī)范、資金撥付和使用程序不合規(guī)、違規(guī)使用資金、物資采購監(jiān)管薄弱、嚴重超概算、工程配套資金不到位等突出問題。
5、建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。認真貫徹政府信息公開條例，推進工程建設(shè)重要信息公開，及時公布項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”、以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。
6、監(jiān)督整改和案件查辦。堅決落實稽察、審計、監(jiān)察等整改意見，對有關(guān)投訴和舉報及時進行受理，不存在工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件等突出問題。
經(jīng)過自查，在工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴格按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的成效。
行政執(zhí)法自查報告8
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專人負責(zé)這項工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責(zé)任分解，分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊）負責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任，分清職責(zé)，落實到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確職責(zé)，并授權(quán)州局法制辦負責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從20xx年起，對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴，整改報告《落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時，按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn)，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn)，并由法制辦具體負責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標(biāo)準進行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后，能及時宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度，對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年，除環(huán)境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責(zé)，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度，強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
行政執(zhí)法自查報告9
市交通運輸局：
為深入貫徹落實市交通運輸局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（咸政交函[20xx]142號）的部署，確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實施，我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一部署，認真組織，做好自查工作�，F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡要匯報：
一、加強交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想，強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低，執(zhí)法經(jīng)驗不足，稽查工作能力下降的實際需要，為提高全體同志的執(zhí)法能力，防止執(zhí)法過錯的發(fā)生，我所定期組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例，開展業(yè)務(wù)技能演示，軍事化演練等活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的文化知識水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高，更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
二、規(guī)范行政執(zhí)法制度，創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境，我們定期對行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進行了梳理，認真分解執(zhí)法職責(zé)，執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理，執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費標(biāo)準等內(nèi)容，同時按照要求向上級部門報送我所行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準、程序、期限和具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話等，以便統(tǒng)一向社會公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，聘期義務(wù)監(jiān)督員，依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級部門報告行政執(zhí)法工作情況，主動接受上級交通部門的層級監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中，嚴格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，我們按照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。同時我所也對執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過程中，對違章車輛進行客觀公正的調(diào)查、取證，并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人；在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全；行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)，沒有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費和辦理時限等違反相關(guān)規(guī)定；我們還嚴格實行違章處理、路查、收費三權(quán)分離制度，司法文書專門由業(yè)務(wù)能力強的同志來制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來，我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng)，沒有一起應(yīng)處罰而沒有處罰，該許可而未許可的案例。
三、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動，促進依法行政工作順利進行。
為了全面推進依法行政工作的深入、持久的開展，我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況，加強法制工作的宣傳教育，開展了多種形式的法制宣傳活動。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結(jié)合各項專項治理活動，組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料，深入轄區(qū)進行宣傳。三是利用各單位宣傳欄，制作宣傳固定板面，宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
四、存在的問題和今后的應(yīng)對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題：
1、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在，但是有些地方還不夠細致，比如：被詢問人的基本情況等問題不夠細。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作，努力做到細致全面。
2、適用法律問題。在案件調(diào)查過程中適用法律都比較正確，但是在書寫的過程卻不完整。今后我們在處罰過程中，實施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù)，且引用條、款、項目應(yīng)準確、完整。
3、案卷歸檔問題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式，但是我們在日常工作中為了響應(yīng)節(jié)能減排，將幾個案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進行分離，采用一案一卷的方式進行歸檔。
我所將進一步完善各項規(guī)章制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動交通運輸行政執(zhí)法工作的深入開展。
行政執(zhí)法自查報告10
市人口和計劃生育委員會：
區(qū)人口和計劃生育局按照省、市關(guān)于開展人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神，在全區(qū)范圍內(nèi)認真扎實地開展了計劃生育行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查內(nèi)容
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，確保了計生行政執(zhí)法工作的順利實施。區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計劃生育行政執(zhí)法工作，通過專干例會、專題培訓(xùn)和局務(wù)會等形式統(tǒng)一思想、提高認識，明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進行了分解，做到責(zé)任明確，層層落實，在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務(wù)的良好局面，確保了各項工作扎實有效地進行。
�。ǘ┱呗鋵�，投入到位，為落實好計生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經(jīng)費投入機制，將計劃生育事業(yè)費納入各級財政預(yù)算，區(qū)級按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。
�。ㄈ┘訌娕嘤�(xùn)，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際，通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座，以案講法等方式，在月會及專題培訓(xùn)班上，對街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部和駐區(qū)單位、村（居）委會的計生工作人員進行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，通過各級培訓(xùn)，強化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質(zhì)，全區(qū)計生執(zhí)法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責(zé)的同時，嚴格執(zhí)行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規(guī)定，切實做到依法辦事，文明執(zhí)法。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期，參加人員達330余人次。
�。ㄋ模┓e極宣傳，制度上墻，營造了有利于計生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責(zé)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評議制度，規(guī)范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯案件責(zé)任追究制度，并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳冊；二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內(nèi)容；三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計劃生育宣傳展板，建立規(guī)范化的宣傳專欄，印發(fā) “新城鄉(xiāng)新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識，又做到政務(wù)、村（居）務(wù)公開，以接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上，科學(xué)、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
�。ㄒ唬┕ぷ骼砟钣辛诵碌淖兓Ｒ皇且匀藶楸�，堅持以人的全面發(fā)展為中心，這一理念已成為我區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計生行政執(zhí)法工作的全過程，以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變，得到了服務(wù)對象的充分肯定和高度贊揚。
（二）依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從XX年開展“五清理五落實”、XX年 開展“計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動”為契機，全面推進了我區(qū)計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn)，提升計劃生育隊伍依法行政整體水平；二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié)，實行考核評議；三是全面推行計劃生育政務(wù)、村（居）務(wù)公開，增強計生行政執(zhí)法的透明度；四是進一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯追究制等制度，嚴格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批；五是嚴格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明，措施得力，執(zhí)行到位。行政處理（罰）案件合格率達100%，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達70%以上；六是規(guī)范了計劃生育行政執(zhí)法檔案管理，按文書檔案要求完成征收社會撫養(yǎng)費行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨生子女父母光榮證》、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認真開展行政告知工作，對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區(qū)計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生。
�。ㄈ├鎸�(dǎo)向機制得到了新的完善。區(qū)政府出臺了計劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費補貼方案，對戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會成員單位中中等職業(yè)（學(xué)歷）學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實施定額學(xué)費補貼；認真落實了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策，全區(qū)將獨生子女低保戶、重殘（死亡）家庭和部分農(nóng)村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶；積極落實市計生委等五部門文件，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個體戶及其他經(jīng)濟組織從業(yè)人員獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上；區(qū)計生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導(dǎo)向機制，在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向計劃生育“三結(jié)合”戶傾斜，幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境，進行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
�。ㄋ模┝鲃尤丝诠芾矸⻊�(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來，在流動人口計劃生育工作中，我們堅持管理與服務(wù)并舉，以服務(wù)促管理，完善服務(wù)機制，實行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。二是依托社區(qū)計生服務(wù)站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務(wù)、落實避孕節(jié)育措施328人、人流2人，同時進行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇，指導(dǎo)流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)優(yōu)活動得到了新的推進。計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展，推進了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)活動向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對人口計生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉(zhuǎn)變；育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來，我區(qū)計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預(yù)工程，開通了“綠色通道”；在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，進行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放，由政府買單，對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》，實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由于基層計生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡；二是流動人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)成果，我們將進一步加強人口與計劃生育干部隊伍建設(shè)，加強部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計生干部隊伍，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我區(qū)人口與計劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報告11
為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神，我局高度重視，嚴格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標(biāo)準”進行自查考評，通過自查考評，我局共得分97.8分，為優(yōu)秀等次�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個：分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局，其中法定執(zhí)法主體1個：縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個：縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名，負責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)健全，執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，執(zhí)法人員及經(jīng)費配備到位，林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實施情況
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法意識情況
1．高度重視，統(tǒng)一思想
為促進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)大局，我局一直重視行政執(zhí)法工作，成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，認真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想。
2．加強學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法意識
一是加強了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點，采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式，不斷提高依法行政意識和決策，增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會，采取自評、互評和領(lǐng)導(dǎo)點評形式，分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓(xùn)，我局采取“傳幫帶”方式，在實戰(zhàn)中加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
�。ǘ﹫�(zhí)法充分情況
去年以來，我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項行動，切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。
�。ㄈ﹫�(zhí)法力度情況
1．打擊涉林違法犯罪行為取得實效
20xx年至今，我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度，公布舉報電話，加強晝夜巡查，聞警必動，勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員，采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會，要求違法人員電視臺公開作檢討等方式，狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今，我局共辦理各類涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候?qū)?人，移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件，處罰102人，收繳木材207立方米，作案工具36件，搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時，市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導(dǎo)，我局也主動加強與檢察院的溝通協(xié)作，對加強基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險，提高案件質(zhì)量起到了積極推動作用，辦結(jié)的所有案件中，無復(fù)議、撤、敗、賠案件，社會反響良好。
2．多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管
我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100.04萬畝林地，我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法，借助地方公安力量打擊亂砍濫伐，非法運輸木材現(xiàn)象，促進由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動，互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法規(guī)范情況
1．建章立制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點，建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度，制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》，案件辦理實行主辦人員負責(zé)制，增強了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對性和適用性，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2．依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到禮貌待人、依法辦事、依法行政，執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳都能及時按要求填寫，各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則，杜絕越權(quán)行政，吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時，注意儀容風(fēng)紀，執(zhí)法辦案時，堅決做到按規(guī)定著裝，自覺維護和塑造良好的工作形象。
3．集中到位，依法實施行政許可
按縣政府要求，我局成立了專門的行政許可股，林業(yè)行政審批事項移交縣政務(wù)服務(wù)中心，授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》，將項目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準、辦理時限、聯(lián)系電話等“七公開”，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來，共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項達1600余件，做到了公開、公正、高效、廉潔，服務(wù)態(tài)度好，辦件質(zhì)量高，深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評。
三、存在的問題
1．執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中，有許多案件的事實已經(jīng)查清，證據(jù)也確實充分，但最后卻未能進行到位的處罰，有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為，但因涉及面廣，牽扯利益大，導(dǎo)致執(zhí)法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農(nóng)村，大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認知，極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2．執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡單，只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù)，未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證，形成證據(jù)鏈；二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致，書面用語不規(guī)范。
3．案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范，同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷，不符合案卷歸檔要求；二是裝訂不夠規(guī)范，案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀，與標(biāo)準檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1．加強法律宣傳，營造良好環(huán)境
進一步加強林業(yè)法制宣傳，通過各種方式（如廣播、電視、報紙、宣傳單等）對林業(yè)法律、法規(guī)進行廣泛宣傳，使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果，使干部群眾自覺遵紀守法，牢固樹立保林護林的意識。同時，還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作，多進行溝通交流，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取支持，全力合作探索資源保護與林區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的新方法、新思路。
2．加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置，不走過場，不搞形式，切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動。定期召開案件研討會，以案說法，及時解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題；經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會，將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場，指導(dǎo)分析案情，切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。
3．加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
一是對執(zhí)法案件加強監(jiān)督。完善接處警記錄，案件登記，罰沒財務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺賬，保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查，規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題，提出切實可行的整改意見，從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。
行政執(zhí)法自查報告12
一、工作開展情況
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一，執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中，
一、維護了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季，通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達標(biāo)活動，擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進行了解核實，在充分了解真實情況的基礎(chǔ)上，指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的，是嚴重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益，必須予以制止。在我們的干預(yù)下，扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面，我們嚴格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，去年秋季，安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在考試合格的基礎(chǔ)上，于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件，沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象，維護了執(zhí)法證件的嚴肅性。
二、存在問題
目前，在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中，還存在很多違法現(xiàn)象，主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項目經(jīng)費，侵占農(nóng)技推廣部門房舍，安排非專業(yè)人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，他們的法制意識十分淡薄，經(jīng)常是知法犯法。例如，農(nóng)技推廣項目經(jīng)費被主管部門侵占、挪用，被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對，又不敢向上級部門反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關(guān)己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費等原因，農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認真開展執(zhí)法檢查工作，對違法行為沒能及時認真進行查處，工作中有缺位現(xiàn)象。
三、幾點建議
一是提高各級主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識，不能知法犯法，也不能知法不執(zhí)法，執(zhí)法工作既不能錯位、越位，更不能缺位，出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制，成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)，實行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項經(jīng)費罪，加大處罰力度，增加違法成本。
行政執(zhí)法自查報告13
根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求，我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作，對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查，現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法職責(zé)梳理情況
我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定，經(jīng)梳理，我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項，非行政許可審批5項，行政處罰125項，行政強制1項，行政確認3項，行政獎勵2項，行政檢查8項，其他行政權(quán)力12項。其中，行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行，行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
二、行政執(zhí)法職責(zé)履行情況
我局認真履行行政執(zhí)法職責(zé)，具體落實情況如下：
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中，受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件，執(zhí)法案件結(jié)案率與準確率均達到100%，無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行，執(zhí)法出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份，依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實，填寫規(guī)范，調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，處罰決定書制作規(guī)范，文書送達手續(xù)完備，罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中，能夠嚴格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(試行)》，做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標(biāo)準。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書，對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下：
1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條，辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起，在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關(guān)的證明材料，下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡(luò)機制。
2. 對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰：根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條，辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起，存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。
3. 對擅自從事出版活動的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十一條，辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起，原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。
4. 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十二條，辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起，存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊，持有數(shù)量往往只有幾冊，給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5. 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰：根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條，辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起，原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定，下一步將加強業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6. 其他行政處罰職權(quán)行使情況：其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護方面的行政許可共5項：
1.文物保護單位因建設(shè)工程實施原址保護的保護措施的審批。
2. 在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。
3. 博物館處理不夠入藏標(biāo)準、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。
4. 文物保護單位拍攝的審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后，我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》，提高文物保護相關(guān)法律的傳播率和知曉率，營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理，強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查，切實做好我市文物保護工作。
5.文物保護單位修繕的審批：該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。
6.出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。
7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā)：該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項，我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作，窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中，嚴格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理，沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則，簡化前置查驗用地和設(shè)備程序，在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下，當(dāng)場受理、辦結(jié)，不斷提高審批效率，深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1.非國有不可移動文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3.廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。
4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品：該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1.博物館年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。
2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理：該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。
4.印刷企業(yè)年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。
三、未作出行政執(zhí)法行為領(lǐng)域的管理情況
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域，既不是管理盲區(qū)，也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年，我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時，我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理，檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強，絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營，因此有些領(lǐng)域沒有進行行政處罰。
四、與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法情況
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五、對本系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查的情況
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日，我局分4個工作組，對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊，xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰，以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，各單位案卷質(zhì)量進一步提高，依法行政成效更加明顯，各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來，全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月，我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查，執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查，評出了一二三等獎案卷，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
六、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問題及提出的相應(yīng)對策建議
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù)，面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局，接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大，不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進措施
1.進一步加強學(xué)習(xí)，提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作日�；⒅贫然�。
2.全面落實責(zé)任制，不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理，按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式，讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒，努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法規(guī)范化，辦案程序化，程序格式化，工作過程記載化。下真功夫、花大氣力，狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作，形成按法定程序辦事的習(xí)慣，提高執(zhí)法機關(guān)效能，提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3.加大行業(yè)整治力度，不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，進一步加大集中整治力度，集中時間、集中力量、集中行動，嚴格執(zhí)法，把治理行動縱向延伸。同時，利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺，組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上，加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查，強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
行政執(zhí)法自查報告14
20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣衛(wèi)計局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī)，緊緊圍繞縣衛(wèi)計局下達的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成衛(wèi)生與計劃生育工作的新思路、新途徑。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作自查報告如下：
一、20xx年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
20xx年計劃生育目標(biāo)任務(wù)是計劃生育率75%，到9月30日，歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人，期末是12444人。全鄉(xiāng)出生人口76人，全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增長率3.3‰，避孕及時率為100%，安扎及時率為93.23%，計劃生育率84.5%，完成了上級下達的目標(biāo)任務(wù)。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務(wù)數(shù)70人，現(xiàn)已完成57人，城鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)4人，現(xiàn)已完成6人。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)，采取的主要措施。
�。ㄒ唬┱J真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處。我鄉(xiāng)始終堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，及時召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，鄉(xiāng)計生辦對各村實行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。通過考核強化目標(biāo)的落實，使計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。切實強化黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的責(zé)任意識。確保計生經(jīng)費投入到位。
�。ǘ⑼晟拼迕褡灾�、強化基礎(chǔ)工作
我鄉(xiāng)完善了村民自治公約，落實“兩包一掛”責(zé)任制，做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合。年初與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書。做到村每月召開例會，每季度村務(wù)公開，并與服務(wù)員年終獎懲考核掛鉤。積極爭取資金，完善服務(wù)室建設(shè)。
�。ㄈ⒓訌娫星肮芾�，開展“三查”服務(wù)
今年，我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標(biāo)考核，與村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，堅持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針。開展了一年四次“三查”服務(wù)，對在家未婦查的人員一一進行了排查。
�。ㄋ模�、落實對現(xiàn)“兩獎”政策
按規(guī)定對20xx年10月前辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦，按標(biāo)準兌付了獎勵金。今年發(fā)放獨生子女獎勵金情況如下：應(yīng)發(fā)人數(shù)1010人，實際發(fā)放人數(shù)962人；應(yīng)發(fā)放金額60600.00元，實際發(fā)放金額57720.00元，未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時到計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》。
20xx年計劃生育獎特扶申報工作20xx已受理申報64人。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。
�。ㄎ澹⒙鋵崕头鲑Y金，開展“三結(jié)合”工作
20xx年，在縣科協(xié)的大力幫扶下，新建“三結(jié)合”基地一個，地點在代坪村，確立幫扶戶57戶（其中新增11戶），全年在基地內(nèi)開展技術(shù)培訓(xùn)2次，發(fā)放宣傳資料300余份，落實6000元的幫扶物質(zhì)，使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善，完成了“三結(jié)合”工作。
（六）、加強流動人口管理。
針對我鄉(xiāng)外流育齡婦女多，且管理難的實際情況，加強對流動人口的持驗證管理，于20xx年8月，開展流動人口清理工作。
�。ㄆ撸�、開展了協(xié)會工作，對協(xié)會的會員進行了培訓(xùn)
開展了5.29會員日和7。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開展了協(xié)會“雙評”工作等活動，根據(jù)群眾意見及工作的不足之處進行了作風(fēng)整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個。
（八）、狠抓宣傳工作
由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組，結(jié)合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作，通過趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規(guī)進行宣傳。共放出宣傳資料3000多份，張貼掛圖50余幅，制作固定性標(biāo)語12幅，臨時性標(biāo)語6幅，黑板報4期。進一步完善“生育文化大院”建設(shè)，開展“婚育新風(fēng)進萬家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛女孩”活動，救助貧困母親2人，貧困孕產(chǎn)婦12人，救助資金5000多元。
（九）、加強社會撫養(yǎng)費的征收力度
20xx年度按規(guī)定和程序處理了違法生育15人，自覺履行處理決定15人。今年征收了社會撫養(yǎng)費94060元，遏制了違法生育的勢頭。
�。ㄊ�、加強了對計生干部的管理
按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，加強了鄉(xiāng)計生工作人員以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月開展了群眾路線教育實踐活動和三嚴三實活動，針對各自情況開展了自查自糾，并進行了公開承諾，充分發(fā)揮了村紀檢小組長和計生監(jiān)督員的作用。全年無一例村社干部違紀違法。
（十一）、存在的問題和不足。
1、由于受各方面因素制約，造成少部分群眾認為計劃生育政策有松動，有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。
2、孕前服務(wù)有待進一步加強。3流動人口增多，管理難度加大，流動人口管理工作依然滯后。4、社會撫養(yǎng)費征收難度大，對不符合計劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。
5、計生隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。
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1、更進一步深化統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認真分析，正確認識總結(jié)成績，查找差距，研究擬定20xx年度工作方案，為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。
2、加強學(xué)習(xí)，增強團結(jié)，強化內(nèi)務(wù)管理，做到計生辦、服務(wù)站人員分工明確，努力抓好各項業(yè)務(wù)工作，使我鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理更進一步，以增強工作責(zé)任心，提高工作效率為目標(biāo)，確保20xx年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
行政執(zhí)法自查報告15
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求，為進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進城管執(zhí)法體制改革，我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查�，F(xiàn)報告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起，運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起，在城市公共場地擺攤設(shè)點類3起。警告并處罰6人次，責(zé)令整改違法行為6起，處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起，其中促銷471起，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區(qū)政府批復(fù)的32項“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴格對照“責(zé)任清單”追責(zé)，嚴格按照“流程圖”程序辦理，嚴格執(zhí)行按清單辦事，清單外無權(quán)力，有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民，執(zhí)法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯，無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準確，程序正當(dāng)，行政服務(wù)高效、及時、周到，做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來，我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機，充分利用“721”工作法，持續(xù)開展專項整治行動，每周二全局干部上陣，以上級部門督查反饋問題為基礎(chǔ)，以立行立改為抓手，整改督辦單問題500余個，日常整改問題8000余處，舉一反三，攻堅克難。
(一)加強宣傳，暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份，出動宣傳車50余次，張貼《非機動車溫馨提示單》400余份，制作公益廣告500余平方米，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》，大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內(nèi)容的專項整治行動，促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求，著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來，針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開展了30余次專項整治行動，出動執(zhí)法人員600余人次，查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動攤點20xx余起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點，以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份，新劃和出新人行道非機動車停車線40余處，引導(dǎo)市民非機動車在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序，進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定，是否設(shè)有專門保潔人員，是否設(shè)置工地圍擋，是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入，運輸車輛覆蓋裝運，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即現(xiàn)場查處，并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運輸渣土，未凈車出場，不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式，重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排，對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正，查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報電話和警示牌，按受監(jiān)督和舉報，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來，我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實際情況，不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺賬》，每月由專人負責(zé)進行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的，按分數(shù)排名，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的10%進行通報表揚，并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗，并獎勵人民幣50元。截止目前，共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書，第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月，我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運行至8月底，已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件，占85%，其它部門問題198件，占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平，實現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄，當(dāng)事人簽字時未署名日期，降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認，降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高，法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強
在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足，目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時招到的人員普遍學(xué)歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視，但很多隊員都認為自己在“打工”，對城管工作沒有認同感，對單位沒有歸屬感。
五、改進措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個方面進行著力整改。
(一)加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”，加強示范指導(dǎo)
對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進行宣傳引導(dǎo)，特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細節(jié)，規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺，區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權(quán)力事項將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度、執(zhí)法全過程記錄制度，實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。
我局將以此次評查為契機，認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗，將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化，強化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進我局依法行政水平再上新臺階。
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