公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選15篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年初,保山市財(cái)政局下達(dá)20xx年辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)60,000.00元,主要用于支付支隊(duì)辦公用房租賃費(fèi)。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
(一)前期準(zhǔn)備
按照《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕95號(hào))要求,保山市文化和旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)召集支隊(duì)所有科室及人員安排部署績(jī)效評(píng)估工作。
。ǘ┙M織過(guò)程
支隊(duì)綜合科科室根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施程序、涉及內(nèi)容完成情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評(píng),并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告上報(bào)支隊(duì);支隊(duì)綜合科及分管領(lǐng)導(dǎo),按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查年初績(jī)效目標(biāo)涉及內(nèi)容是否完成、完成質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等,并按照要求撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)市主管局。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年初,市財(cái)政局下達(dá)保山市文化和旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)“辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)”60,000.00元,一次性到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
截止至20xx年12月,已撥付到位的60,000.00元資金已全部支付,資金嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計(jì)劃相符,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
保山市文化和旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,資金管理較好。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量
完成“辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目1個(gè)。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
保山市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)“辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目完成質(zhì)量好,單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
直至20xx年底,年初項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已經(jīng)全部完成。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施科室及人員的`工作采取定期和不定期檢查的方式,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項(xiàng)目監(jiān)督管理到位,效果較好。
。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
在日常工作中,支隊(duì)均本著厲行節(jié)約的態(tài)度,管好抓緊每一分錢(qián),使項(xiàng)目資金能夠發(fā)揮最大的效能。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
。1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析
無(wú)
。2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
固定的辦公場(chǎng)所有利于支隊(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展,為保山文化旅游市場(chǎng)管理發(fā)揮更好的作用,使得保山市文化旅游市場(chǎng)安全有序,監(jiān)管得力,無(wú)社會(huì)熱點(diǎn)事件及重大案件發(fā)生,為保山文化事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
。3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析
無(wú)
。4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析
無(wú)
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)固定的辦公場(chǎng)所安排,有效提高了支隊(duì)工作人員的工作效率,執(zhí)法成果進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年,“辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目已經(jīng)完成,在下一步的工作中,支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理程序有待進(jìn)一步規(guī)范;項(xiàng)目痕跡資料有待進(jìn)一步完善;項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年,保山市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)“辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,各項(xiàng)效益明顯,群眾反響較好,社會(huì)效益顯著。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
因“辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目是一項(xiàng)經(jīng)常性項(xiàng)目,績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用于支隊(duì)日后的該項(xiàng)工作改進(jìn)過(guò)程中。自評(píng)結(jié)果向全系統(tǒng)公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
無(wú)
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)情況。
1.財(cái)政項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)情況。財(cái)政下達(dá)20xx年人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)388萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)值。確保人社工作正常運(yùn)行,主要包括提供就業(yè)服務(wù),完成社會(huì)保險(xiǎn)參保、基金征繳任務(wù),及時(shí)支付社保待遇,開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)民工工資清欠與維權(quán)工作,做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)為民辦實(shí)事、事業(yè)干部考核、招考及人才引進(jìn)工作,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件,規(guī)范流動(dòng)人員檔案管理,建立和諧勞動(dòng)力關(guān)系。
(二)預(yù)算單位分解下達(dá)預(yù)算資金情況
20xx年度預(yù)算安排人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)388萬(wàn)元,按進(jìn)度下達(dá)撥入388萬(wàn)元,年中追加人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)140.8萬(wàn)元,其中追加就業(yè)服務(wù)(含職業(yè)鑒定)工作經(jīng)費(fèi)33萬(wàn)元、勞動(dòng)監(jiān)察仲裁及農(nóng)民工工資清欠經(jīng)費(fèi)28.74萬(wàn)元、被征地農(nóng)民社保工作經(jīng)費(fèi)24.8萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、事業(yè)干部(含三支一扶人員)招考經(jīng)費(fèi)47.26萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,全年實(shí)際撥入人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)528.8萬(wàn)元。因本年財(cái)政撥了20xx年度與20xx年度兩個(gè)年度的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)際支付人社專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)只有278.09萬(wàn)元,形成結(jié)余250.71萬(wàn)元,其中82.71萬(wàn)元形成20xx年度結(jié)余、168萬(wàn)元結(jié)余資金年末退回財(cái)政于次年初下達(dá)至我單位使用。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。首先是及時(shí)完成人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)核算;其次是成立了人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小組,單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、辦公室主任共同參與人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
。ǘ┙M織過(guò)程。對(duì)照人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),逐項(xiàng)目自查,核準(zhǔn)各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況,逐項(xiàng)計(jì)分自評(píng)。
(三)分析評(píng)價(jià)。梳理統(tǒng)計(jì)好人社工作業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找存在問(wèn)題與不足,提出下一步工作措施與意見(jiàn)建議。重點(diǎn)分析公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)參保、社;鹫骼U、支付社保待遇、為民辦實(shí)事、事業(yè)干部考核、招考及人才引進(jìn)工作、受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件、流動(dòng)人員檔案管理、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)民工工資清欠與維權(quán)、建立和諧勞動(dòng)力關(guān)系等工作開(kāi)展情況。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
按我單位制定的《項(xiàng)目自評(píng)分值表》進(jìn)行考核,該項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分92分,綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年,財(cái)政分三次下達(dá)撥付預(yù)算內(nèi)人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),即3月份下達(dá)20萬(wàn)元、5月份下達(dá)200萬(wàn)元、年底結(jié)算下達(dá)168萬(wàn)元。年中追加撥入人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)140.8萬(wàn)元,全年實(shí)際撥入到位人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)528.8萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年,財(cái)政共下?lián)苋松鐚?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金528.8萬(wàn)元,扣除年末退回財(cái)政168萬(wàn)元,實(shí)際到位360.8萬(wàn)元。人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出278.09萬(wàn)元,本年結(jié)余82.71萬(wàn)元,按調(diào)整后預(yù)算執(zhí)行率為77.18%,人社工作正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得到保障。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金由縣財(cái)政根據(jù)人社工作需要安排預(yù)算、下達(dá)指標(biāo),縣財(cái)政監(jiān)督管理,人社部門(mén)工作開(kāi)展進(jìn)度情況向財(cái)政提出申請(qǐng)報(bào)告,財(cái)政據(jù)以撥付,我局按照財(cái)經(jīng)規(guī)定使用,完成各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)工作。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)均完成年度目標(biāo)任務(wù),11月底前完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)3230人,失業(yè)人員就業(yè)1920人,就業(yè)困難員就業(yè)762人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)2820人。完成就業(yè)技能培訓(xùn)2452人,完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)737人。建立青年見(jiàn)習(xí)基地27家,完成青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃93人,大學(xué)生實(shí)名制登記共676人。建立就業(yè)扶貧基地6個(gè)、扶貧車(chē)間31個(gè)。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位685家,新增參保人數(shù)4639人,參保人員總計(jì)18387人;征繳基金15626萬(wàn)元,完成任務(wù)8113萬(wàn)元的193%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位198家,參保人數(shù)12416人,其中在職8024人,退休4392人;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入(稅務(wù)征繳)養(yǎng)老保險(xiǎn)金11703萬(wàn)元,職業(yè)年金2549萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記人數(shù)15476人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率100%。工傷保險(xiǎn)參保單位483家,總參保人數(shù)23246人,征繳基金585萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保單位215家,總參保人數(shù)16668人,完成參保任務(wù)16650人的100%,征繳基金356.22萬(wàn)元。20xx年共發(fā)放各種社保待遇50796萬(wàn)元,其中企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金21010萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金21752萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金7152萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)基金421萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金461萬(wàn)元。
認(rèn)定被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象4707人,其中選擇參加企業(yè)社保3921人,選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)786人;已補(bǔ)貼2947人共6808.66萬(wàn)元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼667人共1223.74萬(wàn)元,企業(yè)社保補(bǔ)貼2280人共5584.93萬(wàn)元。
招聘事業(yè)單位人員303人,其中教師184人,醫(yī)務(wù)人員49人,其它事業(yè)單位人員64人,人才引進(jìn)4人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))組織書(shū)記2人,招聘三支一扶人員3人;完成事業(yè)單位工作人員年度考核6094人。確認(rèn)、發(fā)證職稱(chēng)評(píng)審282人次,其中初級(jí)125人,中級(jí)101人,高級(jí)56人;補(bǔ)辦初、中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證16人次。
辦理正常工資審批7385人次,辦理新錄用、轉(zhuǎn)錄、調(diào)動(dòng)手續(xù)445人次,辦理退休人員審批175人,死亡人員撫恤金和遺屬困難補(bǔ)助審批69人次。
勞動(dòng)監(jiān)察用人單位138戶(hù),涉及勞動(dòng)者5700多人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同300多人;受理投訴案件11件,結(jié)案11件,共為84名勞動(dòng)者追討拖欠克扣工資162余萬(wàn)元,收取農(nóng)民工工資保證金302萬(wàn)元,退還478萬(wàn)元,賬上余額881萬(wàn)元;開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查單位45家,共涉及農(nóng)民工2600余人,拖欠工資企業(yè)2家,涉及農(nóng)民工180人,涉及金額140余萬(wàn)元,責(zé)令補(bǔ)發(fā)工資140余萬(wàn)元。
登記處理案件166起,立案受理58起,其中調(diào)解25起,裁決14起,和解撤訴19起,涉案金額360萬(wàn)元,出具不予受理通知108起,解答仲裁咨詢(xún)238起。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率100%;純農(nóng)戶(hù)家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%,控制在任務(wù)指標(biāo)4%以?xún)?nèi),就業(yè)扶持政策有效落實(shí);社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展,待遇及時(shí)足額支付;事業(yè)單位公開(kāi)招聘有序進(jìn)行,事業(yè)單位年度考核工作有序進(jìn)行;督促用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資;積極推行集體合同備案、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商制度,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件調(diào)解率與結(jié)案率99%。
。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。人社工作正常運(yùn)行,年度目標(biāo)任務(wù)如期完成。
。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定,本著節(jié)約原則,從嚴(yán)把關(guān),在做好各項(xiàng)工作前提下盡量壓縮開(kāi)支。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。提供就業(yè)服務(wù),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)增加勞務(wù)收入約2億余元;發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇5億余元。
。2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。就業(yè)率進(jìn)一步提高,社會(huì)保險(xiǎn)待遇連續(xù)上漲,干部結(jié)構(gòu)日趨合理,業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)化管理基本普及,涉及人社部門(mén)信訪件明顯減少,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率高達(dá)97%。
。3)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。勞動(dòng)者就業(yè)能力得到提升,就業(yè)質(zhì)量不斷提高;社會(huì)保險(xiǎn)參保率上升,基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),事業(yè)單位的干部結(jié)構(gòu)得到改善、整體素質(zhì)逐年上升。
五、存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生的`原因
(一)項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面
1、項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目過(guò)于籠統(tǒng),沒(méi)有完全按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算安排預(yù)算。
2、項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管。被征地農(nóng)民社保工作、清欠工作等少數(shù)項(xiàng)目的開(kāi)支缺少局辦公室監(jiān)管。
3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。存在資金未及時(shí)到位影響工作進(jìn)展情況。
(二)資金管理方面
1、資金使用。存在串用情況。
2、項(xiàng)目資金撥付。主要集中在下半年撥付,導(dǎo)致我單位先做事年底支付情況。
3、會(huì)計(jì)核算。人社工作經(jīng)費(fèi)以項(xiàng)目支出作預(yù)算,實(shí)際下達(dá)指標(biāo)功能科目為“行政運(yùn)行”,按照決算編報(bào)要求“行政運(yùn)行”只能作基本支出,導(dǎo)致預(yù)算數(shù)與決算數(shù)差別較大。
。ㄈ┊a(chǎn)生的原因
縣財(cái)政比較困難,資金相對(duì)緊張,項(xiàng)目支出預(yù)算嚴(yán)重不足。
六、下一步改進(jìn)措施及建議
1、嚴(yán)格按照上級(jí)政策文件要求,足額安排人社專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、建議將人社工作經(jīng)費(fèi)性質(zhì)資金納入基本支出預(yù)算,確保與決算要求相符。
3、加大資金籌集力度,按需及時(shí)撥付資金。
4、厲行節(jié)約,進(jìn)一步控制人社工作運(yùn)行成本。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目概況:
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
為加快普及高中階段教育步伐,保障公辦普通高中正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)普通高中持續(xù)健康發(fā)展,政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo):以發(fā)改局等部門(mén)發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),20xx年收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)共計(jì)6353960元,此款繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后,財(cái)政全額返還給學(xué)校,該資金6353960元用于學(xué)校各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的支出,保證學(xué)校教育教學(xué)正常開(kāi)展,保證了教師的教學(xué)積極性,持續(xù)改善了辦學(xué)條件,提升了教學(xué)質(zhì)量。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕(biāo):
1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊(duì)伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點(diǎn),學(xué)生學(xué)有特長(zhǎng),辦人民滿(mǎn)意的教育,辦家長(zhǎng)滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
。ㄈ└咧袑(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本情況:項(xiàng)目名稱(chēng)“高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。
為加快河北省普及高中階段教育,保障公辦普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定來(lái)源,推動(dòng)普通高中持續(xù)健康發(fā)展,我校根據(jù)發(fā)改局等部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生的.學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),20xx年共收取6353960元,以上費(fèi)用上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后,縣財(cái)政全額返還,故20xx年縣財(cái)政給我校撥付高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6353960元,主要用于我?(jī)效工資、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、助學(xué)金等公用經(jīng)費(fèi)方面的開(kāi)支。高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)維持了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
二、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定:
。ㄒ唬┛偰繕(biāo):完成20xx年度教學(xué)任務(wù),截止20xx年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕(biāo):維持學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和改善辦學(xué)條件以及學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),截止20xx年底已完成。
三、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理:
(一)計(jì)劃制定和落實(shí)情況:
根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況將項(xiàng)目實(shí)施分解成以科室、年級(jí)部為基本單位的各個(gè)部門(mén),由各部門(mén)提出項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng),再由財(cái)務(wù)室將各小項(xiàng)目整合,制定“高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”績(jī)效目標(biāo),資金下達(dá)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,待項(xiàng)目完成后由校長(zhǎng)牽頭對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ǘ﹫(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。
項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)按照所收學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),后財(cái)政全額返還,單位按預(yù)算申請(qǐng)資金經(jīng)財(cái)政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。
(三)資金管理情況。
我校對(duì)項(xiàng)目資金的使用,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范、安全運(yùn)行,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行支出。
。ㄋ模┤〉贸煽(jī)
20xx年高考,取得了豐碩成果,本科一批上線總?cè)藬?shù)156人,圓滿(mǎn)完成了“本一上線超百人”的任務(wù),創(chuàng)造了本一上線人數(shù)一年翻番的佳績(jī)。本二以上上線人數(shù)明顯增長(zhǎng),比去年增加178人。南通班示范引領(lǐng)作用凸顯。南通1班高考成績(jī)顯著,全班共42人,本一上線30人,本一上線率71%;南通對(duì)接1班本一上線18人。南通班及4個(gè)對(duì)接班學(xué)生成績(jī)?nèi)窟_(dá)到本科分?jǐn)?shù)線。這樣成績(jī)的基礎(chǔ)是:20xx年招生,我校450分以上報(bào)到僅12人。本一上線的考生,中考平均分為361.5分,高考成績(jī)平均分為537.2分,人均提升175.7分,實(shí)現(xiàn)了低進(jìn)高出的教學(xué)目標(biāo)。211、985高校錄取有較大突破。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況:
“高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”是維持我校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是我校能夠維持正常的教學(xué)秩序的關(guān)鍵。高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出維持了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效的提升了我校的教育教學(xué)質(zhì)量;各種必要公用經(jīng)費(fèi)的支出提高了教師工作積極性,購(gòu)置的教學(xué)設(shè)備有效的提升了教育教學(xué)水平;校園維修使學(xué)校提升安全水平,保證師生教學(xué)和生活正常進(jìn)行。經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)評(píng)價(jià),我們最后對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)打分為98分,自評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
五、項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作
我校雖然在“高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的申請(qǐng)、資金下達(dá)、實(shí)施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,使該項(xiàng)目能夠按時(shí)完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細(xì)節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓高中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工以及社會(huì)對(duì)我校的教學(xué)工作更加滿(mǎn)意。
20xx年,我校取得了較大成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里,我們要更加積極努力,勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)廣大教職工,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,教育教學(xué)管理再細(xì)化,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神再提升,生源質(zhì)量再提升,硬件建設(shè)再投入,為隆堯教育振興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六、附件:
(一)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收入通知單。
。ǘ└咧袑(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款手續(xù)。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
一、基本情況
。ㄒ唬┏青l(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),不足100人校點(diǎn)補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi)和特殊教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)為:按照20xx-20xx學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人數(shù),普通小學(xué)每生每年650元標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)寄宿制每生每年200元標(biāo)準(zhǔn),特殊教育公用經(jīng)費(fèi)每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。20xx年收入350.79萬(wàn)元,支出349.2萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)掌握我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi),寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和不足100人校點(diǎn)補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi),特殊教育公用經(jīng)費(fèi)使用情況,和我校使用該筆資金的日常工作的開(kāi)展情況,及取得的成效。通過(guò)評(píng)價(jià),從項(xiàng)資金的投入、資金的過(guò)程管理、資金的使用效益,及績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)我校資金使用存在一定的問(wèn)題,比如:教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未達(dá)公用經(jīng)費(fèi)的10%。
。ǘI(yíng)養(yǎng)餐
1.項(xiàng)目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,在校學(xué)生均享受營(yíng)養(yǎng)餐。20xx年度,我校學(xué)生按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天5元(全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算,全年生均共計(jì)1000元)享受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助,該補(bǔ)助資金用于為我校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的食物保障。20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金收入267.44萬(wàn)元,支出266.09萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
為做好我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,把對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每天5元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助的惠民政策落到實(shí)處,切實(shí)改善我校學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),結(jié)合我校實(shí)際,成立了膳食委員會(huì)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和各種管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┘彝ソ(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助
1.項(xiàng)目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制,享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生3312人,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)寄宿生1000元/生.年,非寄宿生500元/生.年。我校積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于資助的文件精神。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)實(shí)行此項(xiàng)目,讓每一位因家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能上得起學(xué)。
。ㄋ模┦程霉で谌藛T、保安人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
用于支付學(xué)校食堂人員、保安人員工資,保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行,保障校園安全,維持學(xué)校健康有序發(fā)展。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)實(shí)行此項(xiàng)目,發(fā)放臨時(shí)工工資,彌補(bǔ)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校健康有序發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
了解開(kāi)遠(yuǎn)市樂(lè)白道中心校項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目5個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目1個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目4個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目5個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目5個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展,由我校財(cái)務(wù)室牽頭,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
三、評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
部門(mén)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量5個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”5個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目1(公用經(jīng)費(fèi))績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
20xx年公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效工作基本完成,對(duì)學(xué)校的日常管理和義務(wù)的開(kāi)展提供了保障,達(dá)到預(yù)期效果。
2.項(xiàng)目2(營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
經(jīng)過(guò)我校全體教職工的共同努力,我校營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施較好,特別是實(shí)施食堂供餐的學(xué)校,為農(nóng)村家庭和進(jìn)城務(wù)工家庭解決子女午餐提供了方便。
3.項(xiàng)目3(義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)績(jī)效目標(biāo)的.實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
通過(guò)學(xué)校對(duì)生活補(bǔ)助的宣傳落實(shí),讓中央惠民政策落到實(shí)處,讓廣大學(xué)生家長(zhǎng)得到實(shí)惠。改善了學(xué)生的生活水平,有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。
4.項(xiàng)目4(食堂工勤人員工資)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為學(xué)校實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供保障,真正讓營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃能落到實(shí)處。
5.項(xiàng)目5(校園安保經(jīng)費(fèi))績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為學(xué)校提供安全保障,保障學(xué)校師生安全。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用,共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目工作進(jìn)度和質(zhì)量。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
1.學(xué)校的相關(guān)臺(tái)賬做的不夠全面,需要改進(jìn)。
2.部分檔案資料不完整,歸檔不及時(shí)。在資料收集及評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施單位部分檔案管理存在資料不完整,歸檔不及時(shí)等現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
為協(xié)助縣委抓好黨的路線、方針、政策和縣委重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí),處理縣發(fā)改局日常工作事務(wù),提升工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)辦公室工作正常開(kāi)展,實(shí)施縣發(fā)改局辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
20xx年圍繞縣委中心工作,協(xié)助縣委抓好黨的路線、方針、政策和州委重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí),處理縣發(fā)改局日常工作事務(wù),提升工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工等辦公室工作正常開(kāi)展。
3.資金投入和使用情況
20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金15萬(wàn)元,項(xiàng)目計(jì)劃到位資金15萬(wàn)元,實(shí)際到位15萬(wàn)元,資金到位率100%;實(shí)際支出14.92萬(wàn)元,項(xiàng)目資金使用率99.47%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策動(dòng)態(tài),扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)、銜接工作,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃盤(pán)子,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的保障;進(jìn)一步完善價(jià)格決策機(jī)制,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力,提升價(jià)格監(jiān)管水平,規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定;做好“謀發(fā)展、促改革、抓項(xiàng)目,促投資”等中心工作,提高工作效率;保障日;竟ぷ髡i_(kāi)展。
2.階段性目標(biāo)
聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,積極抓好資金爭(zhēng)取工作;強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù),全力抓好固定資產(chǎn)投資;保障日常基本工作的正常開(kāi)展。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況
縣發(fā)改局辦公項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都按照程序進(jìn)行審批,實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)管理。對(duì)于重大的業(yè)務(wù)和重大資金支出事項(xiàng),實(shí)行集體研究決策決定。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促,年中開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)控自評(píng),確保項(xiàng)目順利完成。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高項(xiàng)目資金使用效益,對(duì)項(xiàng)目支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
。2)通過(guò)對(duì)縣發(fā)改局20xx年財(cái)政安排項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
。3)促使項(xiàng)目承擔(dān)科室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真整改,及時(shí)調(diào)整和完善工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。
縣發(fā)改局納入20xx年績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目為辦公經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金15萬(wàn)元。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)公正。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正地反映。
。2)統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(3)激勵(lì)約束?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
。4)公開(kāi)透明?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂);
。2)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》;
。3)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));
。4)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)>的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕97號(hào));
。5)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕12號(hào));
。6)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年州級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的`通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕2號(hào));
(7)屏邊苗族自治縣財(cái)政局印發(fā)的《屏邊縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年部門(mén)整體支出及財(cái)政支出項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(屏財(cái)發(fā)〔20xx〕35號(hào));
。8)其他相關(guān)資料。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))文件及項(xiàng)目實(shí)際情況,各項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系分別設(shè)置產(chǎn)出、效益和滿(mǎn)意度等指標(biāo),具體詳見(jiàn)附件:屏邊縣發(fā)展和改革局20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)表。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)主要采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)總分值為100分,其中:投入預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)分值50分、效益指標(biāo)分值30分、滿(mǎn)意度指標(biāo)分值10分。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果共分為4個(gè)等級(jí):評(píng)價(jià)得分≥90分,等級(jí)為“優(yōu)”;80分≤評(píng)價(jià)得分<90分,等級(jí)為“良”;60分≤評(píng)價(jià)得分<80分,等級(jí)為“中”;評(píng)價(jià)得分<60分,等級(jí)為“差”。
定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的,分析偏高原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例計(jì)分。
定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理確定分值。
5.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.成立績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);
3.收集相關(guān)資料;
4.分析資料、匯總評(píng)價(jià)數(shù)據(jù);
5.填寫(xiě)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)表,撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
縣發(fā)改局辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分99.8分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等
根據(jù)《屏邊縣發(fā)展和改革局辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表》及前期優(yōu)化過(guò)程,對(duì)屏邊縣發(fā)展和改革局辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)定6個(gè)績(jī)效指標(biāo),截至20xx年12月31日已完成的績(jī)效指標(biāo)有6個(gè),占總指標(biāo)數(shù)100%。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門(mén)職責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
2. 績(jī)效目標(biāo)
。1)績(jī)效目標(biāo)合理性:該項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo),且項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性、項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平、與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。
。2)績(jī)效指標(biāo)明確性:該項(xiàng)目已將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3. 資金投入
該項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué),預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配;預(yù)算資金分配依據(jù)充分合理。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析
1. 資金管理
。1)資金到位率:該項(xiàng)目預(yù)算資金15萬(wàn)元,實(shí)際到位資金15萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率:該項(xiàng)目實(shí)際支出資金14.92萬(wàn)元,無(wú)剩余資金,預(yù)算執(zhí)行率99.47%。
(3)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性:該項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整。
。4)資金使用合規(guī)性:該項(xiàng)目資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,未發(fā)現(xiàn)存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2. 組織實(shí)施
。1)管理制度健全性:項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度,管理制度合法、合規(guī)、完整。
。2)制度執(zhí)行有效性:該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔,項(xiàng)目實(shí)施人員等實(shí)施條件落實(shí)到位。
。3)檔案管理規(guī)范性:項(xiàng)目檔案統(tǒng)一指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,檔案資料完整、齊全并已歸檔。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)生數(shù)量
實(shí)際完成率:該項(xiàng)目計(jì)劃保障縣發(fā)改局日;竟ぷ鞯恼i_(kāi)展,該項(xiàng)目已完成“項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)”里的詳細(xì)建設(shè)內(nèi)容,實(shí)際完成率100.00%。該項(xiàng)指標(biāo)8分,評(píng)價(jià)得分8分。
2.產(chǎn)出時(shí)效
完成及時(shí)性:該項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間20xx年12月,實(shí)際完成時(shí)間20xx年12月,在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率:該項(xiàng)目計(jì)劃成本為15萬(wàn)元,實(shí)際成本15萬(wàn)元,成本節(jié)約率100.00%。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析
通過(guò)縣發(fā)改局辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施,保障了縣發(fā)改局正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展,提高工作科學(xué)化水平,提升信息工作質(zhì)量和效率。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┌凑罩醒、省、州、縣有關(guān)績(jī)效管理的文件要求,建立健全績(jī)效管理機(jī)制,并依此開(kāi)展相關(guān)工作。
。ǘ┮(guī)范項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督。在前期立項(xiàng)時(shí),及時(shí)總結(jié)上一年度實(shí)施經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化調(diào)整指標(biāo)體系,最大程度量化、細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的責(zé)任科室;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,保證各項(xiàng)目指標(biāo)按時(shí)完成,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)部分項(xiàng)目指標(biāo)設(shè)定不規(guī)范。如購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備數(shù)量等指標(biāo)因年初預(yù)算設(shè)定時(shí)考慮不充分、描述不準(zhǔn)確等原因,所以導(dǎo)致未完成。
(二)項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范。未指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案專(zhuān)門(mén)管理,部分項(xiàng)目檔案資料不完整、不齊全,部分項(xiàng)目檔案資料未整理歸檔。
七、有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步明確、細(xì)化責(zé)任分工,制定項(xiàng)目完成時(shí)間表,促進(jìn)各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表進(jìn)行核查,如屬錯(cuò)報(bào)進(jìn)行更正;在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,以保證目標(biāo)申報(bào)表和目標(biāo)自評(píng)表的一致性。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
除上述報(bào)告中所提事項(xiàng)外無(wú)其他需說(shuō)明的情況。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目基本情況
為了完成20xx年統(tǒng)計(jì)日常業(yè)務(wù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過(guò)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目建設(shè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),為社會(huì)、政府提供大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金2萬(wàn)元,實(shí)際到位資金2萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金2萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門(mén)預(yù)算根據(jù)各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
完成20xx年統(tǒng)計(jì)日常業(yè)務(wù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過(guò)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目建設(shè),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),為社會(huì)、政府提供大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
2、效益指標(biāo)完成情況。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目建設(shè),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和效率,全力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。
省統(tǒng)計(jì)局對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量滿(mǎn)意,統(tǒng)計(jì)的測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度超過(guò)90%。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作要求,開(kāi)展全市統(tǒng)計(jì)工作,完成全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析、指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的`經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、項(xiàng)目基本情況
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,義務(wù)教育具有公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。為進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策,努力推動(dòng)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嘉祥縣教育和體育局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立20xx年度城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目。
本項(xiàng)目中央財(cái)政下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金4632萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1551萬(wàn)元,市級(jí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金20xx萬(wàn)元,縣財(cái)政下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1990萬(wàn)元。主要用于學(xué)校教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動(dòng)和其他日常工作任務(wù)等方面的支出。
二、評(píng)價(jià)基本情況
為全面了解項(xiàng)目資金投入和使用績(jī)效,嘉祥縣財(cái)政局委托濟(jì)寧浩誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)對(duì)嘉祥縣20xx年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組遵循“科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、政策相符、依據(jù)充分、獨(dú)立評(píng)價(jià)”等原則,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),針對(duì)已完成的項(xiàng)目從決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),主要采用的方法是目標(biāo)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評(píng)判法等。從資金實(shí)際到位和使用以及預(yù)期支出情況、效益實(shí)現(xiàn)情況等出具評(píng)價(jià)意見(jiàn),并從整體上把握義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出是否合理,是否超范圍、違規(guī)使用資金,資金
使用的預(yù)期效益是否得到充分實(shí)現(xiàn)。同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目主管、實(shí)施單位對(duì)資金的管理使用情況,對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目總得分為86.58分,評(píng)級(jí)等級(jí)為“良”。決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底,預(yù)算資金已基本到位,保證義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保義務(wù)教育階段的學(xué)生接受義務(wù)教育。
項(xiàng)目總體上立項(xiàng)規(guī)范,資金分配依據(jù)較充分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制較合理,但部分指標(biāo)設(shè)置不合理;資金到位基本及時(shí),大部分資金能夠按照要求使用;項(xiàng)目業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度基本健全,但還存在支出不規(guī)范等問(wèn)題;通過(guò)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目的實(shí)施,“兩免一補(bǔ)”政策使縣內(nèi)全部適齡學(xué)生受益,減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效
1.保證義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保義務(wù)教育階段的學(xué)生接受義務(wù)教育
全縣一共義務(wù)教育階段的學(xué)校156所,包括初中學(xué)校17所,小學(xué)138所,特殊教育學(xué)校1所,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出有力的保障了義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.通過(guò)兩免一減政策的宣傳,擴(kuò)大義務(wù)教育政策知曉率,增加了入學(xué)率,減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)
嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類(lèi)政策宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)電視等多種形式,廣泛宣傳國(guó)家的義務(wù)教育“兩免一減”政策。中小學(xué)校開(kāi)展以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為內(nèi)容的宣傳活動(dòng),各校利用學(xué)生班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多渠道、全方位地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)“兩免一減”政策的宣傳,擴(kuò)大義務(wù)教育政策知曉率,增加了入學(xué)率,減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
五、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
1.部分學(xué)校財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)未公示
(1)部分學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出與核算主體不相符,未用于本校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,部分學(xué)校報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票抬頭為個(gè)人、教育委員會(huì)辦公室;部分學(xué)校列支其附屬幼兒園的費(fèi)用。
紙坊鎮(zhèn)中心小學(xué)支付的20xx年費(fèi)用,發(fā)票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)教育委員會(huì)辦公室,金額合計(jì)19.20萬(wàn)元,占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為11.61%;紙坊鎮(zhèn)四村小學(xué)為聯(lián)小幼兒園支付1.14萬(wàn)元電費(fèi)。孟姑集鎮(zhèn)中學(xué)20xx年1月支付18,300.00元的土地補(bǔ)償款,租地協(xié)議書(shū)甲方是孟姑集鎮(zhèn)教育委員會(huì)。
公用經(jīng)費(fèi)未全部用于中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn),變相減少了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的額度。
。2)部分學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范,簽字手續(xù)不齊全,會(huì)計(jì)信息不清晰,不能準(zhǔn)確反映學(xué)校各項(xiàng)費(fèi)用支出情況。
、賹W(xué)校報(bào)賬員原來(lái)多數(shù)為老師,缺乏財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),上崗前未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。在原始單據(jù)整理中,將不同項(xiàng)目、不同用途單據(jù)粘貼在一個(gè)報(bào)賬單中,合并為一個(gè)支出明細(xì),或?yàn)檗k公費(fèi)、或?yàn)橛∷①M(fèi),未分門(mén)別類(lèi)處理。會(huì)計(jì)人員在賬務(wù)處理中未按原始單據(jù)核算,致使辦公費(fèi)中含有印刷費(fèi)、校園文化制作費(fèi)、修理費(fèi);而修理費(fèi)中有辦公費(fèi)、打印一體機(jī)和差旅費(fèi),造成固定資產(chǎn)的漏記。這種問(wèn)題在鎮(zhèn)小學(xué)尤為突出。
、趫(bào)賬不及時(shí)、存在跨期費(fèi)用。
部分學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)支出中,列支了20xx年及以前年度的費(fèi)用。大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)20xx年報(bào)批的費(fèi)用中,20xx、20xx年度支出共計(jì)30,523.00元。
③公用費(fèi)用支出管理不規(guī)范,資金管理能力有待于提高。
A、孟姑集鎮(zhèn)小學(xué)、大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)、大張樓道鎮(zhèn)中學(xué)和馬村鎮(zhèn)南陸小學(xué)和第二中學(xué)等學(xué)校,20xx年開(kāi)始實(shí)施單項(xiàng)支出在5000元以上的'項(xiàng)目支出,必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和民主理財(cái)小組集體研究決定。并書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育主管部門(mén),經(jīng)縣級(jí)教育主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
有的學(xué)校雖然已執(zhí)行,但執(zhí)行不到位,同一項(xiàng)目支出分開(kāi)開(kāi)具發(fā)票,單張發(fā)票金額控制在5000元以下。王鋪聯(lián)動(dòng)小學(xué)支付空調(diào)維修費(fèi)分別為4,935.00和4,360.00元,供應(yīng)商為嘉祥縣二胖建材銷(xiāo)售店,發(fā)票日期為20xx年11月5日,發(fā)票號(hào)碼:33022831、33022832;實(shí)驗(yàn)小學(xué)總校區(qū)20xx年8月支付宣傳印刷費(fèi)分別為4,796.00和952.43元,供應(yīng)商為嘉祥縣萬(wàn)張街道四方廣告設(shè)計(jì)中心,發(fā)票日期為20xx年6月27日,發(fā)票號(hào)碼:38524529、38524530。
B、維修費(fèi)、印刷費(fèi)等經(jīng)常發(fā)生的項(xiàng)目支出,學(xué)校未事前控制,資金使用計(jì)劃性不強(qiáng),支出比較零散,同一期間同一項(xiàng)目有多個(gè)服務(wù)商家。
如梁寶寺鎮(zhèn)桐莊聯(lián)辦小學(xué),20xx年8月支出管道、房屋、空調(diào)維修費(fèi)五筆,分別為嘉祥昇鴻商貿(mào)有限公司、濟(jì)寧鴻禾商貿(mào)公司和嘉祥縣二胖建材銷(xiāo)售店等五家不同維修商家。實(shí)驗(yàn)小學(xué)西關(guān)校區(qū),20xx年10月-11月,支付印刷費(fèi)五筆,印刷廠家分別為山東儒誠(chéng)廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務(wù)部和嘉祥縣萬(wàn)張街道四方廣告設(shè)計(jì)中心等五家廠家。
項(xiàng)目支出供應(yīng)商數(shù)量較多,不僅不好管理、增加實(shí)施過(guò)程的管理成本;而且每個(gè)項(xiàng)目金額較小,很難引用競(jìng)價(jià)機(jī)制,降低服務(wù)價(jià)格,不利于節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
C、大額維修項(xiàng)目未留項(xiàng)目質(zhì)保金、付款前未進(jìn)行維修質(zhì)量工程驗(yàn)收。
如馬村鎮(zhèn)中學(xué)線路疏通工程,工程金額75,483.60元;實(shí)驗(yàn)小學(xué)五洼校區(qū),維修和購(gòu)買(mǎi)家俱金額共計(jì)38,090.00元,未預(yù)留項(xiàng)目質(zhì)保金。如后期出現(xiàn)糾紛,學(xué)?赡芟萑氡粍(dòng)。
、芾仙面(zhèn)學(xué)校未按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公示,學(xué)校未制定內(nèi)部管理制度。
老僧堂鎮(zhèn)大曹小學(xué)、老僧堂鎮(zhèn)大靳小學(xué)和老僧堂鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校,學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況未在校內(nèi)公示,接受教職員工的監(jiān)督。
(3)會(huì)計(jì)核算主體不符合規(guī)定。
嘉祥縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度(試行)第六條規(guī)定:中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學(xué)財(cái)政收入總額中有包含學(xué)前教育發(fā)展中央資金,費(fèi)用記錄中有為附屬幼兒園購(gòu)買(mǎi)的玩具、支付的校方責(zé)任險(xiǎn),學(xué)校、幼兒園資金相互占用。
收入的實(shí)現(xiàn),費(fèi)用的發(fā)生都是針對(duì)以學(xué)校為主體而言,會(huì)計(jì)主體不正確,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息不準(zhǔn)確,無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則。
2.部分學(xué)校存在公用經(jīng)費(fèi)用于償還以前年度債務(wù)
部分學(xué)校存在公用經(jīng)費(fèi)用于償還以前年度債務(wù),如大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)20xx年償還債務(wù)合計(jì)為389,950.00元,占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為43.12%;王鋪聯(lián)動(dòng)小學(xué)償還嘉祥三磊建設(shè)公司操場(chǎng)基礎(chǔ)款、硬化款共計(jì)91,090.74萬(wàn)元,占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為21.20%;紙坊鎮(zhèn)新誠(chéng)小學(xué)于20xx年1月和2月,分別支付嘉祥西關(guān)建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計(jì)119,899.78元,占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)總額比例為12.79%;孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學(xué)20xx年償還債務(wù)合計(jì)為63,611.52元,占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為17.03%。
六、意見(jiàn)建議
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)賬人員和會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)水平。
對(duì)學(xué)校新接任報(bào)賬人員和核算人員,實(shí)施崗前培訓(xùn),一、使其提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)履行工作職責(zé);二、是掌握原始憑證的基本要素、種類(lèi)和管理要求,嚴(yán)格報(bào)賬程序、遵守賬務(wù)規(guī)章制定。讓他們知曉政策,明確規(guī)范,熟練操作。每年定期或不定期舉辦財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,提高財(cái)務(wù)人員理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
2.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出范圍嚴(yán)格按照規(guī)定支出
建議學(xué)校嚴(yán)格控制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出,保證教師培訓(xùn)支出和音體方面的支出不低于規(guī)定比例,不得用于大量辦公設(shè)施購(gòu)置,不得用于支付以前年度欠款,以不斷提高教師水平和學(xué)生的綜合素質(zhì),保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.編制支出預(yù)算,對(duì)學(xué)校經(jīng)常性、常規(guī)性支出做好事前控制。
建議對(duì)不符合政府采購(gòu)條件的經(jīng)常性、常規(guī)性支出以嘉祥縣各鎮(zhèn)(街道)為單位,統(tǒng)一打包進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo),在保證工程質(zhì)量和時(shí)間的前提下,從中選擇報(bào)價(jià)低、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商、承包商作為中標(biāo)者,與其簽訂一定期限內(nèi)的服務(wù)合同,既節(jié)省選擇承包商的時(shí)間、節(jié)約使用學(xué)校資金,又能保證項(xiàng)目的質(zhì)量。
4.教育主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
建議充分發(fā)揮教育內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的作用,每年開(kāi)展一次義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改要求和時(shí)限,并適時(shí)查驗(yàn)整改情況。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年州級(jí)行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件,20xx年下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州行政中心管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金581.00萬(wàn)元,該項(xiàng)目主要為州機(jī)關(guān)提供后勤保障服務(wù)工作,確保州行政中心各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),為州委、州政府和州級(jí)部門(mén)及州機(jī)關(guān)干部職工提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)局的管理、保障和服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)州級(jí)行政中心固定資產(chǎn)的管理及維護(hù)維修,保障水電、消防、14部電梯、安防、空調(diào)、音響系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好州級(jí)行政中心16.98萬(wàn)平方米環(huán)境衛(wèi)生保潔、噴泉、燈光亮化、810.3畝園林綠化管護(hù)、會(huì)議服務(wù)、36套干部周轉(zhuǎn)房管理工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和預(yù)算管理效益最大化,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新發(fā)展。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況
我局對(duì)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)的使用,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,保證紅河會(huì)堂聘用人員、綠化管養(yǎng)聘用人員工資如期發(fā)放;保證行政中心設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修及正常運(yùn)行;保證水、電、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)費(fèi)的正常支付;為州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù),保障36套干部周轉(zhuǎn)房設(shè)備設(shè)施更換、維護(hù)、維修和正常使用。制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購(gòu)管理制度》《工程采購(gòu)接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類(lèi),按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)制度,經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字,財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進(jìn)行報(bào)賬,資金使用合規(guī)、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍
項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和績(jī)效結(jié)果報(bào)告,是預(yù)算部門(mén)整改落實(shí)和提高預(yù)算管理水平,財(cái)政部門(mén)安排年度預(yù)算,政府實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。我局通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等
為規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺(tái)了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績(jī)效管理實(shí)施方案》,以績(jī)效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等7個(gè)原則為導(dǎo)向,對(duì)資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷(xiāo)流程等作了細(xì)致規(guī)定。對(duì)部門(mén)預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù),部門(mén)預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任主任,具體落實(shí)本部門(mén)及所屬預(yù)算單位績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的組織管理。對(duì)各科室績(jī)效管理工作進(jìn)行督促檢查,不定期召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議,研究、分析系績(jī)效目標(biāo)任務(wù),確?(jī)效目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.組織實(shí)施:在部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo),部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門(mén)整體支出和項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,并開(kāi)展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,得出績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。在項(xiàng)目資金管理使用過(guò)程中,我局有健全管理制度,項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的物資、工程采購(gòu)制度,檔案管理規(guī)范,項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績(jī)效完成情況,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
項(xiàng)目支出實(shí)施后,州級(jí)行政中心各設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn), 園林景觀效果大幅提升,會(huì)議服務(wù)質(zhì)量明顯提高,節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)揮了州級(jí)行政中心的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益,具體體現(xiàn):
1.通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保障了各類(lèi)設(shè)施運(yùn)行安全可靠,為州級(jí)行政中心的各單位提供了優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境和條件,確保了政務(wù)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
2.園林綠化景觀效果進(jìn)一步提升,州級(jí)行政中心逐步打造成為集科普、觀賞、生態(tài)為一體的熱帶、亞熱帶植物園,發(fā)揮了它的科普教育和示范作用, 成為滇南中心城市的一張宣傳名片。
3.節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)在州直機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水宣傳活動(dòng),營(yíng)造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好節(jié)能氛圍,不斷強(qiáng)化干部職工效能意識(shí),為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)奠定了工作基礎(chǔ)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)績(jī)效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我局部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會(huì)公共服務(wù)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析
嚴(yán)格按照維保合同,定時(shí)定期對(duì)所維保的設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,年度維修保養(yǎng)不低于12次,保證72121平方米建筑體的.消防設(shè)備有效進(jìn)行,以及地上地下412642平方米建筑物具備消防功能;每年不低于720次對(duì)州行政中心對(duì)室外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃、保潔;做好行政中心385817平方米園林綠化日常管理養(yǎng)護(hù)工作;行政中心辦公樓、紅河會(huì)堂、室外公廁等衛(wèi)生間100%供應(yīng)用水,綠化植物澆灌和噴泉景觀用水不低于80%。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)局的管理、保障和服務(wù)職能,保障州級(jí)行政中心及五項(xiàng)文化中心的電力設(shè)備完好,電器參數(shù)符合電力規(guī)范,電力系統(tǒng)正常運(yùn)行;14部載人電梯系統(tǒng)設(shè)備全年安全高效運(yùn)行,無(wú)出現(xiàn)重大故障;改善干部職工辦公、群眾游人游玩的環(huán)境條件;保證行政中心所有消防設(shè)備規(guī)范有效的維保,降低設(shè)備能耗;保障行政中心空調(diào)系統(tǒng)正常運(yùn)行,維修合格率100%;每年做好36套干部周轉(zhuǎn)房的管理服務(wù);做好紅河會(huì)堂的各類(lèi)會(huì)議服務(wù)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析
做好干部周轉(zhuǎn)房的日常管理工作,降低了室內(nèi)裝修和維修,節(jié)約資金,園林綠化景觀效果進(jìn)一步提升,廣場(chǎng)設(shè)備設(shè)施完善,倡導(dǎo)節(jié)能、低碳辦公,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù),鞏固機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)保障工作成效。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年,我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,但還存在一些問(wèn)題和困難:
1.績(jī)效管理體系需要逐漸健全?(jī)效管理是一個(gè)完整系統(tǒng),由績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋四部分組成,四者緊密相連,缺一不可,但從目前管理現(xiàn)狀看,績(jī)效管理的整體性上還有差距,管理體系需要進(jìn)一步健全。
2.專(zhuān)技人才缺乏,難以適應(yīng)現(xiàn)行的預(yù)算績(jī)效管理。隨著財(cái)政改革步伐的推進(jìn),預(yù)算績(jī)效管理在財(cái)政改革中的地位與角色更加凸顯,而當(dāng)前績(jī)效管理沒(méi)有成熟模式,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)績(jī)效管理人員,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。
七、有關(guān)建議
無(wú)。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目主管部門(mén)為南江縣統(tǒng)計(jì)局?h統(tǒng)計(jì)局在該項(xiàng)目中主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收和加強(qiáng)資金監(jiān)管的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù):為認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》,著力建立穩(wěn)定的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),全面提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,中共南江縣委20xx年第15次常委會(huì)議決定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員給予適當(dāng)工作補(bǔ)貼,統(tǒng)計(jì)人員工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算到南江縣統(tǒng)計(jì)局。
3.資金管理辦法制定情況:嚴(yán)格南江縣統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度,資金主要用于支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員工作經(jīng)費(fèi),全年分上下半年撥付。
4.資金分配的原則及考慮因素:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站站長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任兼任或從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,承擔(dān)和組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),完成本單位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。人員明確后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意調(diào)整統(tǒng)計(jì)工作站站長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員。因提拔使用或確需調(diào)整變動(dòng)的,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)面提出,并征得縣統(tǒng)計(jì)局同意。相關(guān)縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員也一并予以明確,工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容:統(tǒng)計(jì)人員履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),高質(zhì)量為宏觀決策和科學(xué)管理提供真實(shí)可靠地統(tǒng)計(jì)信息支撐。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):包括統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和地方統(tǒng)計(jì)法規(guī),依法行使統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性、及時(shí)性和全面性,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù);負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,匯總基層的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和地方綜合性的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面上報(bào)國(guó)家和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù);搜集、整理、提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各單位的歷史和現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,向有關(guān)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期公布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào);調(diào)查研究本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)計(jì)劃完成情況實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),為制訂政策、指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù);加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)及社區(qū)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,負(fù)責(zé)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀作用。目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3.分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
縣委20xx年第15次常委會(huì)議決定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員給予適當(dāng)工作補(bǔ)貼,同意縣財(cái)政安排縣統(tǒng)計(jì)局將統(tǒng)計(jì)人員工作經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,并每年核實(shí)更新統(tǒng)計(jì)人員信息,20xx年預(yù)算21.84萬(wàn)元,統(tǒng)計(jì)人員91名。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃。該項(xiàng)目資金計(jì)劃21.84萬(wàn)元,由縣財(cái)政安排。
2.資金到位。項(xiàng)目資金21.84萬(wàn)元年初預(yù)算全部到位,到位率100%(財(cái)政壓縮5%)。
3.資金使用。實(shí)際支出21.42萬(wàn)元,資金使用率98.1%,資金使用率未實(shí)現(xiàn)100%的主要原因在于20xx年上半年我單位調(diào)出2名工作人員,按照其實(shí)際工作月份發(fā)放,其余人員全部按照兩辦發(fā)文確定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送統(tǒng)計(jì)人員名單撥付到位。資金支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)合法合規(guī),無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。
1.制度執(zhí)行有力。資金撥付堅(jiān)持按項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量分階段驗(yàn)收撥款,堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)審制,先做事,后報(bào)賬,從而保證了專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,有效防止了截留,擠占和挪用。我局全力搞好財(cái)政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行資金跟項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟計(jì)劃走,計(jì)劃跟著規(guī)劃和設(shè)計(jì)走的原則,做到兩個(gè)部門(mén)相互協(xié)商,相互配合,工作中做到相互合作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員變更交接的管理,落實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,認(rèn)真核實(shí)人員信息,加強(qiáng)跟進(jìn)和核實(shí)工作,使資金調(diào)撥和項(xiàng)目進(jìn)程融為一體。
2.財(cái)務(wù)資料完整。在專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方面,根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算,分別設(shè)立明細(xì)科目,做到專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。日常工作中,對(duì)資金的支出嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合審批程序的事項(xiàng)及時(shí)糾正,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)拒絕報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)格執(zhí)行不同支出額度的簽字程序。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。該項(xiàng)目資金主要用于統(tǒng)計(jì)人員工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目組織有計(jì)劃有措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定,于20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施,20xx年12月31日通過(guò)考核予以撥付。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,撥付工作經(jīng)費(fèi)時(shí),逐一核實(shí)統(tǒng)計(jì)人員工作情況和基本信息,確保達(dá)到預(yù)期目的。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支。
。ㄋ模┤嫱菩行畔⒐_(kāi)、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。
四、目標(biāo)及績(jī)效完成情況
1.截止20xx年12月31日,該項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)已按時(shí)、按質(zhì)、按量全部完成。項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格控制預(yù)算,同時(shí)在項(xiàng)目執(zhí)行中采取節(jié)約成本的'措施,未有超出預(yù)算的情況發(fā)生。
2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。提高統(tǒng)計(jì)人員工作積極性,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)。
3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。全面覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),明確統(tǒng)計(jì)人員91名。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論
綜合以上各項(xiàng)指標(biāo),我局財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,20xx年的部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)結(jié)果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
六、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.內(nèi)部預(yù)算績(jī)效職責(zé)不清,工作力量安排不到位,大部分都是財(cái)務(wù)股室獨(dú)自完成項(xiàng)目的績(jī)效申報(bào)、自評(píng)。財(cái)務(wù)上缺少業(yè)務(wù)股室的協(xié)調(diào)配合,把本該由業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的績(jī)效工作接了過(guò)來(lái),簡(jiǎn)單地將績(jī)效目標(biāo)制定、跟蹤監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)性工作歸口于財(cái)務(wù)人員,沒(méi)有專(zhuān)人承擔(dān)績(jī)效管理職責(zé),業(yè)務(wù)管理與績(jī)效管理脫節(jié),弱化了實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的最基本的環(huán)節(jié)。
2.由于人力、財(cái)力等不足,日常工作開(kāi)展困難,績(jī)效編制有待改進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于統(tǒng)計(jì)人員變化或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變更頻繁等原因未及時(shí)對(duì)接,導(dǎo)致資金在兌現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)偏差。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。
2.持續(xù)深入加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,從資金的申請(qǐng)、下發(fā)、使用、報(bào)銷(xiāo)結(jié)算的全過(guò)程進(jìn)行制度規(guī)范,并完善相應(yīng)的操作流程。
3.加大培訓(xùn)力度。主管部門(mén)通過(guò)線上線下多渠道對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)在培訓(xùn)中應(yīng)注意提高培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和可模仿性,如多采用實(shí)際案例教學(xué)方式進(jìn)行培訓(xùn)等。
七、20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況
無(wú)。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
為保障村級(jí)基層組織紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣財(cái)政20xx年初預(yù)算安排紀(jì)委監(jiān)委村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金共計(jì)38萬(wàn)元,其中75個(gè)行政村每個(gè)村監(jiān)委0.5萬(wàn)元,剩余0.5萬(wàn)元用于先紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展的考核工作,年底全部撥付完畢,主要為保障各行政村村監(jiān)委日常工作支出。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
年初設(shè)定的項(xiàng)目總目標(biāo)是為保障村級(jí)基層組織紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)的'正常運(yùn)轉(zhuǎn)。年度目標(biāo)是保障各行政村村監(jiān)委日常工作支出,發(fā)揮好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目自評(píng)工作開(kāi)展情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,細(xì)化自評(píng)工作崗位職責(zé),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀合理全面做出績(jī)效自評(píng),高效完成自評(píng)工作。
。ǘ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分結(jié)果
對(duì)照產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),達(dá)到年度預(yù)定效果,評(píng)分97分。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行全面梳理、逐項(xiàng)分析,實(shí)事求是做出績(jī)效自評(píng)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
在資金使用過(guò)程中按照考核結(jié)果及時(shí)撥付各行政村村監(jiān)委辦公經(jīng)費(fèi)。績(jī)效自評(píng)分97分,績(jī)效自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀等級(jí)。
四、績(jī)效分析
。ㄒ唬╊A(yù)算資金到位及使用情況
年初預(yù)算安排資金全部到位,已全部撥付完畢。
。ǘ╉(xiàng)目完成情況
年初預(yù)算安排38萬(wàn)元,全部支出完畢,主要為保障基層村監(jiān)委機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。項(xiàng)目運(yùn)行成效良好,已完成績(jī)效目標(biāo)。
。ㄈ┏杀究刂品绞郊扒闆r
在資金使用過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約制度,按照考核結(jié)果及時(shí)足額撥付辦公經(jīng)費(fèi),資金效益得到有效發(fā)揮。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
年內(nèi)強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職盡責(zé),通過(guò)建立工作報(bào)告制度、健全考核評(píng)價(jià)和工作臺(tái)帳制度,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作,打通基層監(jiān)督“最后一公里”。項(xiàng)目資金效益發(fā)揮好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
主要經(jīng)驗(yàn)做法是:在資金使用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行單位相關(guān)資金管理制度,做到厲行節(jié)約、專(zhuān)款專(zhuān)用,同時(shí)開(kāi)展好資金使用公開(kāi)公示制度,經(jīng)費(fèi)使用透明化。
存在問(wèn)題及原因分析:村監(jiān)委監(jiān)督作用在以后工作中有待加強(qiáng)。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(桂發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神的工作要求部署安排,20xx年9月10日,我單位組織了自評(píng)工作組,對(duì)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展了自評(píng)工作。形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
根據(jù)大政辦發(fā)〔20xx〕47號(hào)文件規(guī)定,為大化瑤族自治縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局能完成各項(xiàng)職能工作,讓政務(wù)服務(wù)中心更好地服務(wù)企業(yè)辦事群眾,提供可靠保障。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目于20xx年1月開(kāi)始實(shí)施,具體項(xiàng)目實(shí)施由各中心、股室負(fù)責(zé)執(zhí)行,從項(xiàng)目實(shí)施流程的規(guī)范化、程序化來(lái)保證項(xiàng)目的有效開(kāi)展,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
。1)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源及到位情況
工作經(jīng)費(fèi)資金根據(jù)大財(cái)復(fù)〔20xx〕1號(hào)文件安排項(xiàng)目資金280000元。截止20xx年12月31日,該項(xiàng)目資金已全部到位。
。2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況
截止20xx年12月31日,已經(jīng)按計(jì)劃支付263281.68元,主要用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等,基本完成支出任務(wù)。
。3)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況
截止20xx年12月31日,工作經(jīng)費(fèi)280000元已支付263281.68元,結(jié)余16718.32元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
保障縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局及縣政務(wù)服務(wù)中心日常工作順利進(jìn)行。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年12月10日,大化縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局成立了工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組組長(zhǎng):
工作組副組長(zhǎng):
工作組成員:
辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
(1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
。2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的`其他工作。
考評(píng)工作組按照項(xiàng)目預(yù)算及工作開(kāi)展情況、決算等,開(kāi)展自評(píng)檢查工作,對(duì)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付使用情況等。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┩度
項(xiàng)目立項(xiàng)符合縣委、縣政府的文件要求,投入項(xiàng)目資金28萬(wàn)元,均為縣本級(jí)財(cái)政資金,資金到位率100%。
。ǘ┻^(guò)程
在工作經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中,我局嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)支,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照預(yù)算內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)使用范圍,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位和使用。
。ㄈ┊a(chǎn)出
1.數(shù)量指標(biāo):新購(gòu)置一批辦公設(shè)備(2套臺(tái)式電腦、1臺(tái)打印機(jī)、2臺(tái)碎紙機(jī)等),提高工作效率;購(gòu)置辦公用品(復(fù)印紙、筆等),保障日常工作有效運(yùn)行;年內(nèi)局工作人員出差約213人次,順利完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
2.質(zhì)量指標(biāo):保障縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局及縣政務(wù)服務(wù)中心日常工作順利進(jìn)行。
3.時(shí)效指標(biāo):按照工作計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo),各項(xiàng)工作都順利推進(jìn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保障我單位日常工作有效運(yùn)行。
4.成本指標(biāo):本年度計(jì)劃支出280000元,實(shí)際支出263281.68元,不超過(guò)本年度預(yù)算。
。ㄋ模┬Ч
1.社會(huì)效益:根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記窗口、水電氣報(bào)裝窗口、企業(yè)開(kāi)辦窗口、工程建設(shè)項(xiàng)目審批窗口等“一窗受理”窗口,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理。截止20xx年12月31日,全縣各部門(mén)六類(lèi)依申請(qǐng)+公共服務(wù)事項(xiàng)共1535項(xiàng)(其中行政許可467項(xiàng)、行政確認(rèn)326項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)76項(xiàng)、行政給付61項(xiàng)、行政裁決11項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)312項(xiàng)、其他行政權(quán)力282項(xiàng))已統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能。截止20xx年12月31日,廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)上大化縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%;全縣依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾提速率為76.71%;全縣政務(wù)服務(wù)即辦件476項(xiàng),占政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)比例達(dá)到31.13%;各級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”分類(lèi)受理比例達(dá)到99.75%,其中行政許可事項(xiàng)“一窗”分類(lèi)受理比例達(dá)到99.37%。
2.可持續(xù)效益:繼續(xù)推進(jìn)“一事通辦”改革,提升政務(wù)服務(wù)水平。一是持續(xù)推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”,按照“三集中、三到位”的要求,持續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)集中辦理,做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,滿(mǎn)足企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦多件事”的需求,逐步擴(kuò)大“一窗受理”事項(xiàng)覆蓋范圍。二是持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革,推進(jìn)縣(區(qū))部分簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”。三是依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),加快指導(dǎo)對(duì)接,基本實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”,大幅提高網(wǎng)上辦理率。
3.群眾滿(mǎn)意度:截止20xx年12月31日,廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)“好差評(píng)”管理系統(tǒng)五星評(píng)價(jià)數(shù)量/比例為14707/99.75%,四星評(píng)價(jià)數(shù)量/比例為33/0.22%,三星評(píng)價(jià)數(shù)量/比例為3/0.02%,二星評(píng)價(jià)數(shù)量/比例為1/0.01%,一星評(píng)價(jià)數(shù)量/比例為0/0.00%,平均分?jǐn)?shù)9.99。群眾滿(mǎn)意度達(dá)到99%。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化績(jī)效管理的理念
認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔20xx〕416號(hào))、自治區(qū)人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(桂發(fā)〔20xx〕26號(hào))相關(guān)績(jī)效管理文件,吃透文件精神,強(qiáng)化績(jī)效管理的理念,營(yíng)造預(yù)算績(jī)效管理氛圍。
3.創(chuàng)新方式,落實(shí)責(zé)任
創(chuàng)新管理方式,落實(shí)崗位責(zé)任制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)本單位預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
在預(yù)算編制環(huán)節(jié),預(yù)期支出項(xiàng)目金額和實(shí)際支出的存在差異,這是由于預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致。
(三)意見(jiàn)建議
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,加大對(duì)績(jī)效項(xiàng)目的管理力度,實(shí)施進(jìn)度跟蹤,合理支出預(yù)算資金,使其最大效益化。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
一、基本情況
區(qū)法院人員經(jīng)費(fèi)根據(jù)川人社辦[20xx]899號(hào)、川人社辦【20xx】900號(hào)、樂(lè)人社辦發(fā)【20xx】11號(hào)、樂(lè)中府!20xx】81號(hào)文件規(guī)定,預(yù)算該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),用于人民警察執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、人民警察法定工作日之外加班補(bǔ)貼、法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼,用于司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障。20xx年度預(yù)算232.56萬(wàn)元,系全額財(cái)政撥款,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是保障法警執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼,保障法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼,保障司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障足額按時(shí)發(fā)放。
二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔20xx〕8號(hào))的指導(dǎo)思想,本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為強(qiáng)化我院績(jī)效預(yù)算管理,提高預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化管理水平,合理配置公共資源,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益和引導(dǎo)作用,通過(guò)科學(xué)合理的方法,客觀公正地評(píng)價(jià)我院20xx年度人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的總體執(zhí)行情況和資金使用情況,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為今后完善項(xiàng)目的管理提供意見(jiàn)和建議。通過(guò)查閱項(xiàng)目涉及的政策文件、申請(qǐng)資料、財(cái)務(wù)資料及其他檔案資料等,收集項(xiàng)目相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如工資花名冊(cè)、人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼審批匯總表、人民警察執(zhí)行值勤崗位津貼審批匯總表等,對(duì)人員經(jīng)費(fèi)管理、發(fā)放工作的'完成情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。
。ǘ┲笜(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以政府、主管部門(mén)頒布的國(guó)家、地方規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策文件為首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)定量為主的評(píng)分方式進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于無(wú)法定量評(píng)價(jià)的指標(biāo)采用定性分析的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定:與設(shè)定的指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于原指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間合理確定分值。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)定量分析及定性分析,我院人員經(jīng)費(fèi)支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)為100分,評(píng)價(jià)結(jié)論繼續(xù)執(zhí)行。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
區(qū)財(cái)政局區(qū)將本院“法院項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算,金額為232.56萬(wàn)。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
我院嚴(yán)格按照項(xiàng)目相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,為充分保障單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定使用,嚴(yán)格使用,均衡使用。所有程序合法合規(guī),資金支付依據(jù)合法,不存在虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金及不符合申報(bào)條件的情況,經(jīng)費(fèi)合規(guī)性為100%。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)232.56萬(wàn)元,20xx年區(qū)財(cái)政局撥付資金232.56萬(wàn),資金到位率100%。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況清晰,去路明確,未出現(xiàn)應(yīng)支未支,資金使用完成率達(dá)到100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
我院20xx年讓每位干警感受到司法的關(guān)懷。較好發(fā)揮了經(jīng)費(fèi)管控帶來(lái)的積極作用。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
一是專(zhuān)款專(zhuān)用,規(guī)范管理。我院所有經(jīng)費(fèi)使用均按照相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行,統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有針對(duì)性舉措,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),嚴(yán)格案件審批和資金流動(dòng)的管理使用工作。
二是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件精神辦法規(guī)定,認(rèn)真審查提交的申請(qǐng)材料,仔細(xì)把關(guān),讓每一件案件有理有據(jù)。對(duì)各類(lèi)案件的具體情況進(jìn)行認(rèn)真核查,確保有限資金能夠用的有效高效。
六、有關(guān)建議
針對(duì)以上問(wèn)題,我院將積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府支持,加大與財(cái)政的溝通力度,有針對(duì)性采取措施,扎實(shí)工作,資金管控工作向縱深發(fā)展。
我院將繼續(xù)緊緊圍繞“以人為本,恪盡勵(lì)精”目標(biāo),不斷規(guī)范和加強(qiáng)司法工作,加大相關(guān)管控力度,切實(shí)控制經(jīng)費(fèi)支出情況及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,期望將納稅人的每一份稅金,都在我院法官發(fā)光發(fā)熱,做到取之于民,用之于民。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景和項(xiàng)目單位基本情況
1、項(xiàng)目背景。
為進(jìn)一步規(guī)范我市普通高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》以及新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(鄂政辦函[20xx]97號(hào))和黃石市財(cái)政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》(黃財(cái)教發(fā)[20xx]164號(hào))、《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的紀(jì)要》([20xx]1號(hào))等文件精神,全市公辦普通高中在實(shí)行免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)政策后,20xx年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照總額3800萬(wàn)元的保障基準(zhǔn)納入部門(mén)預(yù)算。
2、項(xiàng)目單位。
我市目前公辦高中學(xué)校有4所,分別是大冶一中、實(shí)驗(yàn)高中、大冶六中、金牛二中。目前,高中學(xué)校在職教職工853人,退休教師333人,學(xué)生人數(shù)10959人。
。ǘ┵Y金來(lái)源
根據(jù)《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的紀(jì)要》([20xx]1號(hào))精神,全市公辦普通高中在實(shí)行免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)政策后,20xx年起運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照總額3800萬(wàn)元的保障基準(zhǔn)納入部門(mén)預(yù)算,由市教育局根據(jù)各高中實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,確保公辦普通高中正常教育教學(xué)和輔導(dǎo)答疑。
。ㄈ╉(xiàng)目資金安排情況
20xx年公辦普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分配合計(jì)2283.46萬(wàn)元,其中大冶一中696萬(wàn)元、大冶實(shí)驗(yàn)高中624.26萬(wàn)元、大冶六中452.52萬(wàn)元、大冶二中510.68萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)
1、按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。
2、堅(jiān)持以服務(wù)教學(xué)為中心,保障各項(xiàng)日常教育教學(xué)活動(dòng)的合理經(jīng)費(fèi)支出。
3、學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障有力,教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展有序,辦學(xué)水平不斷提升。
4、積極為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);校本教研得到有效開(kāi)展,教師專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
5、促進(jìn)高中學(xué)校均衡發(fā)展。
6、加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、陽(yáng)光操作、接受社會(huì)監(jiān)督,讓師生滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的和設(shè)計(jì)過(guò)程
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)和執(zhí)行情況以及取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議;通過(guò)完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證項(xiàng)目、資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性;為指導(dǎo)預(yù)算編制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程
教育局根據(jù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)要求,制定績(jī)效自評(píng)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,明確前期準(zhǔn)備、單位自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫(xiě)各階段工作時(shí)間及具體工作內(nèi)容。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架
。1)績(jī)效評(píng)價(jià)原則
我們?cè)诳?jī)效評(píng)價(jià)中把握三個(gè)原則,一是經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性原則;二是定量分析和定性分析相結(jié)合,以定量分析為主、定性分析為輔的原則;三是真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。
。2)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一是預(yù)算管理:
A1、嚴(yán)格按照“二上二下”的`程序編制義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算,縣域內(nèi)中小學(xué)校預(yù)算均能以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)的預(yù)算由其所隸屬的學(xué)校編制。學(xué)校按照實(shí)際運(yùn)行需要編制公用經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)科目預(yù)算,有保有壓,重點(diǎn)保障日常教學(xué)活動(dòng)、教師培訓(xùn)及校本教研、教育技術(shù)裝備運(yùn)維及校舍小型維修等。
二是經(jīng)費(fèi)管理:
B1、建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費(fèi)管理辦法;建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費(fèi)支出審批流程和權(quán)限;落實(shí)責(zé)任追究制度。
B2、學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目支出情況。
B3、定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機(jī)制,定期對(duì)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保資金安全。
三是使用效益:
C1、堅(jiān)持以服務(wù)教學(xué)為中心,保障各項(xiàng)日常教育教學(xué)活動(dòng)的合理經(jīng)費(fèi)支出。學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障有力,教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展有序,辦學(xué)水平不斷提升。
C2、堅(jiān)持積極為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);校本教研得到有效開(kāi)展,教師專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
C3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)率穩(wěn)步提升。
C4、師生普遍知曉公用經(jīng)費(fèi)保障政策,對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的合理性、有效性滿(mǎn)意率高;家長(zhǎng)委員會(huì)或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)滿(mǎn)意率較高。
。3)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
A、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);
B、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以有關(guān)部門(mén)相關(guān)規(guī)定作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
C、歷史標(biāo)準(zhǔn)。參照同類(lèi)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
D、其他標(biāo)準(zhǔn)。參照省、市相關(guān)文件規(guī)定的程序、資料、要求等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)方法
采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。主要采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備。
。1)制定工作方案。教育局根據(jù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)要求,制定績(jī)效自評(píng)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,明確前期準(zhǔn)備、單位自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫(xiě)各階段工作時(shí)間及具體工作內(nèi)容。
(2)收集基礎(chǔ)資料。學(xué)校負(fù)責(zé)收集整理績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料,重點(diǎn)收集資金分配計(jì)劃、資金管理辦法、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目組織管理措施等,掌握項(xiàng)目資金分配情況、相關(guān)管理要求和計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)等基本情況。
2、組織實(shí)施。
。1)成立評(píng)價(jià)組織。為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展,市教育局了成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各高中、局各科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成。
。2)工作步驟及進(jìn)度。市教育局20xx年5月上旬布置項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,6月下旬開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)、項(xiàng)目信息調(diào)查、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)級(jí)表的自評(píng),7月上旬形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告、匯總上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的所有材料。
四、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效分析
1、投入
20xx年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照總額2283.46萬(wàn)元的保障基準(zhǔn)納入部門(mén)預(yù)算,由市教育局根據(jù)各高中實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,確保公辦普通高中正常教育教學(xué)和輔導(dǎo)答疑。
2、過(guò)程
一是分配指標(biāo)。教育局、財(cái)政局嚴(yán)格按照“二上二下”的程序,據(jù)實(shí)測(cè)算各高中學(xué)校年輔導(dǎo)答疑課時(shí)量,參照黃石市城區(qū)高中課時(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家規(guī)定核定各高中學(xué)校安保、寢室管理人員數(shù)量,按照年生均1200元公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將納入財(cái)政預(yù)算的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)全額分配到高中學(xué)校,同時(shí)兼顧部分高中學(xué)校的特殊情況。
3、產(chǎn)出
公辦高中學(xué)校有六所,分別是大冶一中、實(shí)驗(yàn)高中、大冶六中、金牛二中撥付運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2283.46萬(wàn)元。
4、效果
。1)確保四所學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
。2)保障各項(xiàng)日常教育教學(xué)活動(dòng)的合理經(jīng)費(fèi)支出。
。3)學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障有力,教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展有序,辦學(xué)水平不斷提升。
。4)積極為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);校本教研得到有效開(kāi)展,教師專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
(5)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展。
。6)加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、陽(yáng)關(guān)操作、接受社會(huì)監(jiān)督,讓師生滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。
5、分析評(píng)價(jià)。
一是管理制度完善。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(鄂政辦函[20xx]97號(hào))和黃石市財(cái)政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》(黃財(cái)教發(fā)[20xx]164號(hào)文件精神,按我局和學(xué)校有關(guān)制度操作,職責(zé)明確,制度完善,有章可循。
二是操作程序規(guī)范。財(cái)政局、教育局下發(fā)了《大冶市普通高中學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法(試行)》(冶教計(jì)財(cái)〔20xx〕3號(hào)、《大冶市教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》文件,學(xué)校按規(guī)定操作,項(xiàng)目方案符合學(xué)校實(shí)際。
三是監(jiān)督審計(jì)到位。嚴(yán)把分配關(guān)和使用關(guān),對(duì)項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和審計(jì)。
四是項(xiàng)目信息公開(kāi)。在項(xiàng)目學(xué)校醒目位置,向社會(huì)公示公告資金使用情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五是財(cái)務(wù)檔案資料齊備。項(xiàng)目學(xué)校有專(zhuān)人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案資料的收集和整理,文件、資金分配等資料齊全,整理有序,裝訂成冊(cè),專(zhuān)檔存放。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
市教育局按照《大冶市財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法》、《省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》組織開(kāi)展本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,目標(biāo)明確,依據(jù)充分,方法恰當(dāng),措施可行。該項(xiàng)目符合中央、省和市政策要求,資金管理規(guī)范安全,有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,學(xué)生、家長(zhǎng)和群眾滿(mǎn)意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)協(xié)作。教育局、財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排,并以文件的形式下達(dá)資金指標(biāo),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施起到?jīng)Q定性的作用。
2.建立制度、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(鄂政辦函[20xx]97號(hào))、黃石市財(cái)政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》(黃財(cái)教發(fā)[20xx]164號(hào))《大冶市普通高中學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(冶教計(jì)財(cái)[20xx]3號(hào))使用資金,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理和使用的制度建設(shè)方面,尤其是內(nèi)控方面存在欠缺,要進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。
2、學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和使用規(guī)范性方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)不是很熟悉,需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)建議和改進(jìn)措施
建議比照黃石市高中學(xué)?(jī)效工資測(cè)算方法,結(jié)合我市高中補(bǔ)課的實(shí)際情況來(lái)提高我市高中學(xué)?(jī)效工資總量。由市教育局?jǐn)M提方案,商市人社局、市財(cái)政局后報(bào)市政府審定。市政府審定后由市人社局按照國(guó)家工資政策,對(duì)高中學(xué)?(jī)效工資總量的調(diào)整進(jìn)行批復(fù)。
堅(jiān)持核定績(jī)效工資增量與清理規(guī)范超時(shí)工作補(bǔ)貼相結(jié)合的原則。調(diào)整績(jī)效工資總量后,學(xué)校所有在編在崗人員的超時(shí)工作補(bǔ)貼,應(yīng)全部納入績(jī)效工資總量管理,嚴(yán)禁在績(jī)效工資總量以外另外發(fā)放任何形式的加班費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。市教育局要切實(shí)擔(dān)起“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅工資分配行為。學(xué)校大額維修及建設(shè)報(bào)請(qǐng)市政府同意后,資金由市財(cái)政全額保障,不允許學(xué)校以任何理由產(chǎn)生任何債務(wù),否則,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《云南省財(cái)政廳云南省委組織部云南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案的通知》(云財(cái)辦〔20xx〕84號(hào))、《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算支出財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))及《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展鶴慶縣教育體育局重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件要求,鶴慶縣財(cái)政局組織并委托湖南天平正大會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)于20xx年9月至10月對(duì)鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)采用定量和定性分析相結(jié)合的方法,根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況,實(shí)施了資料審閱、賬務(wù)核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)查勘、抽查支付記錄、詢(xún)問(wèn)、分析計(jì)算等必要的評(píng)價(jià)程序,從項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步提高云南省普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障能力、提升高中運(yùn)轉(zhuǎn)水平、確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(中發(fā)[20xx]12號(hào))關(guān)于高中教育以財(cái)政投入為主,逐步提高學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)的文件精神,經(jīng)云南省人民政府同意,決定從20xx年秋季學(xué)期起,考慮云南省普通高中學(xué)校日常辦學(xué)成本、財(cái)力保障及逐步取消擇校費(fèi)造成的學(xué)校收入減少等因素,全省建立城鄉(xiāng)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款機(jī)制,由省財(cái)政按最低撥款標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)補(bǔ)助15%,州級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的20%,縣級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的80%。
按照《大理州財(cái)政局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知的通知)》(大財(cái)教〔20xx〕356號(hào))要求,到20xx年實(shí)現(xiàn)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度不低于1500元/生/年,在此基礎(chǔ)上,每年依據(jù)財(cái)力情況自行研究擬定本地區(qū)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),建立生均公用經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助用于維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,主要包括:教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通差旅費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、校舍及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。高中生均公用經(jīng)費(fèi)不得用于教職工人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)、償還債務(wù)等支出。
3.項(xiàng)目資金安排及使用情況
(1)項(xiàng)目資金安排情況
項(xiàng)目預(yù)算安排資金637.95萬(wàn)元,其中縣級(jí)資金配套449.12萬(wàn)元。
(2)資金到位情況
截至20xx年12月31日,項(xiàng)目到位資金622.64萬(wàn)元,資金到位率97.60%。
。3)項(xiàng)目資金使用情況
截至20xx年12月31日,項(xiàng)目到位資金622.64萬(wàn)元,實(shí)際使用資金622.64萬(wàn)元,資金使用率為100%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理暫行辦法的通知》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))、《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,鶴慶縣教育體育局編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)前,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,評(píng)價(jià)人員再次梳理績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),并與鶴慶縣教育體育局、鶴慶縣財(cái)政局進(jìn)行溝通,重新調(diào)整或增加了部分績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況
1.組織管理
本項(xiàng)目由鶴慶縣教育體育局為項(xiàng)目主管單位,由計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)資金的預(yù)算編制、撥付。鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)為實(shí)施單位,制定、申報(bào)用款計(jì)劃,具體組織實(shí)施。
2.實(shí)施管理
為確保高中生均經(jīng)費(fèi)的有效使用,鶴慶縣教育體育局計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用審批,協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)均嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)審批程序,確保資金全部用于改善辦學(xué)條件和學(xué)生的生活條件,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.資金管理
在項(xiàng)目資金管理上,鶴慶縣教育體育局及實(shí)施單位認(rèn)真進(jìn)行預(yù)算編制,確保預(yù)算資金科學(xué)合理。在資金的使用上,嚴(yán)格按照省級(jí)文件要求的開(kāi)支范圍內(nèi)列支。資金的使用申請(qǐng)、審批、撥付、授權(quán)等均嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范。
4.績(jī)效自評(píng)情況及結(jié)論
鶴慶縣教育體育局于20xx年5月6日完成了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),撰寫(xiě)了績(jī)效自評(píng)報(bào)告,自評(píng)得分99.20分,等級(jí)為“優(yōu)”。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)的合法合規(guī)情況、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的效益性、以及項(xiàng)目補(bǔ)助的公平公正性、會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性等做出客觀評(píng)價(jià),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算部門(mén)績(jī)效意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)提升財(cái)政資源配置效率和使用效益;逐步建立起以支出效果為導(dǎo)向的資金分配模式,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,節(jié)約公共支出成本;增強(qiáng)預(yù)算編制的合規(guī)性和有效性,為政府決策提供依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
。1)評(píng)價(jià)對(duì)象
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目安排資金622.64萬(wàn)元,其中縣級(jí)財(cái)政資金433.81萬(wàn)元。
。2)評(píng)價(jià)范圍
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目資金的使用過(guò)程、項(xiàng)目的產(chǎn)出情況以及項(xiàng)目實(shí)施取得的效益情況等。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)的基本原則,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))、《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))等文件規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法、查問(wèn)詢(xún)證法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等,鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下5種方法:
1.指標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法
將實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益與預(yù)定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析的方法。主要包括:一是項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本;二是社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等支出的預(yù)期效果。
2.實(shí)地考察法
為驗(yàn)證項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)情況,而到實(shí)地進(jìn)行直觀、詳細(xì)的走訪調(diào)查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的考察、分析和記錄,獲取與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的'第一手評(píng)價(jià)資料。
3.查問(wèn)詢(xún)證法
利用已掌握的部分資料、證據(jù)以及其他線索對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)方進(jìn)行口頭詢(xún)問(wèn)或書(shū)面函證,進(jìn)一步獲取證據(jù)和線索,了解和核實(shí)情況,查清具體事實(shí)的評(píng)價(jià)方法。
4.公眾評(píng)判法
設(shè)計(jì)適宜的調(diào)查問(wèn)卷表,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、群眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
5.因素分析法
通過(guò)綜合分析影響績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)等因素,評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)抽樣
本項(xiàng)目實(shí)施覆蓋范圍為鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué),均為本次評(píng)價(jià)樣本。
。┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
依據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、云南省財(cái)政廳《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))、鶴慶縣財(cái)政局《鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)10項(xiàng)指標(biāo),三級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)指標(biāo)。
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、行業(yè)現(xiàn)狀、項(xiàng)目規(guī)模、歷史經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)家意見(jiàn),根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體情況,合理選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照檢查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分,將評(píng)價(jià)結(jié)果按照分值分為“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)等級(jí)。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序
本次評(píng)價(jià)工作由前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)綜合分析、撰寫(xiě)與提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、歸集檔案等程序和步驟組成,具體安排如下:
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
1.成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組
根據(jù)鶴慶縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及委托評(píng)價(jià)的項(xiàng)目情況,與鶴慶縣財(cái)政局、縣教育體育局聯(lián)合成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,按照人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力充分滿(mǎn)足評(píng)價(jià)工作需要的原則,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
2.制定評(píng)價(jià)方案并組織評(píng)價(jià)組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
根據(jù)鶴慶縣財(cái)政局有關(guān)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作總體部署和評(píng)價(jià)要求,在初步了解項(xiàng)目基本情況的基礎(chǔ)上,編制績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。
組織項(xiàng)目參評(píng)人員學(xué)習(xí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目管理方面的政策,及有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等文件精神;學(xué)習(xí)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和項(xiàng)目評(píng)價(jià)方案,使各參評(píng)人員對(duì)項(xiàng)目情況做進(jìn)一步了解,明確評(píng)價(jià)工作程序及要求,解析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)
鶴慶縣財(cái)政局組織鶴慶縣教育體育局相關(guān)人員、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組成員召開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)點(diǎn)會(huì),溝通協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)工作安排,確定評(píng)價(jià)組實(shí)地檢查過(guò)程中與各相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)絡(luò)渠道與方式。
。ǘ┚唧w實(shí)施評(píng)價(jià)
1.明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)與方法
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組現(xiàn)場(chǎng)收集、匯總、整理資料,檢查、核實(shí)資料中的數(shù)據(jù)后,對(duì)縣教育體育局提供的項(xiàng)目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。
2.制定、認(rèn)證績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)《績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,在與鶴慶縣財(cái)政局、鶴慶縣教育體育局進(jìn)一步溝通基礎(chǔ)上,考慮實(shí)用性、可操作性和可實(shí)現(xiàn)性等因素,編制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,并完成指標(biāo)體系的論證工作。
3.現(xiàn)場(chǎng)核查
核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性、合理性,對(duì)資料中反映的或分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查;通過(guò)訪談、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地勘察等方式現(xiàn)場(chǎng)取證。采集的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料經(jīng)鶴慶縣教育體育局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字并加蓋公章后,形成評(píng)價(jià)工作底稿。
4.問(wèn)卷調(diào)查
績(jī)效評(píng)價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目情況,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)對(duì)調(diào)查對(duì)象發(fā)放書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷等方式,了解相關(guān)情況。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)綜合分析
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)收集資料、會(huì)議紀(jì)要、訪談?dòng)涗、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)價(jià)工作底稿等相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,從項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評(píng)議與打分,總結(jié)項(xiàng)目的成效與存在的問(wèn)題,進(jìn)行相關(guān)原因分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
。ㄋ模┳珜(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
1.撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿
按照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、云南省財(cái)政廳《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))、鶴慶縣財(cái)政局《鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))等文件規(guī)定,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出合理化建議。
2.專(zhuān)題綜合論證分析
鶴慶縣財(cái)政局組織相關(guān)專(zhuān)家成員,通過(guò)專(zhuān)題綜合論證分析會(huì)議的方式集中對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行論證和審定,征求各方意見(jiàn),確保評(píng)價(jià)成果客觀、公正、科學(xué)。
3.提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)專(zhuān)題綜合論證分析會(huì)議提出的論證意見(jiàn),對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善,修改完善后形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,向鶴慶縣財(cái)政局提交正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄎ澹┙⒖(jī)效評(píng)價(jià)檔案
根據(jù)評(píng)價(jià)過(guò)程中收集、形成的資料進(jìn)行整理歸檔,歸檔資料主要包括立項(xiàng)性材料(委托評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)協(xié)議或合同等)、證明性材料(預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)表、數(shù)據(jù)核查確認(rèn)報(bào)告、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作底稿及附件、調(diào)查問(wèn)卷等)、結(jié)論性材料(評(píng)價(jià)報(bào)告、鶴慶縣教育體育局和鶴慶縣財(cái)政局的反饋意見(jiàn)、評(píng)價(jià)工作組的說(shuō)明等)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)綜合情況及結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,基本完成了項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo):全縣20xx年末在籍人數(shù)確定4253人,實(shí)際補(bǔ)助4253人,普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)覆蓋率100%;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年1464元,公用經(jīng)費(fèi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率97.60%;教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比率與目標(biāo)10%偏差較大,實(shí)際僅為0.07%。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)和相關(guān)政策,項(xiàng)目實(shí)施履行了規(guī)定的程序,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,實(shí)施效果顯著,但也存在教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比率不達(dá)標(biāo)、績(jī)效自評(píng)工作資料不齊全等問(wèn)題。
根據(jù)《鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》,從立項(xiàng)、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等四方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為86.71分,評(píng)定等級(jí)為“良”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬Q策情況分析
“決策”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)3個(gè),三級(jí)指標(biāo)6個(gè)?偡种禐20分,得分20分,得分率為100%。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性
指標(biāo)分值3分,得3分。鶴慶縣人民政府為推動(dòng)一般高中普及發(fā)展,全面提高一般高中辦學(xué)質(zhì)量,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)一般高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(中發(fā)〔20xx〕12號(hào))等文件精神,按照《大理州財(cái)政局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳的通知》(大財(cái)教〔20xx〕356號(hào))要求,建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度,由省財(cái)政按最低撥款標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)補(bǔ)助15%,州級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的20%,縣級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的80%。
項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求,與部門(mén)職責(zé)范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,項(xiàng)目屬于公共財(cái)政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,未發(fā)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
。2)立項(xiàng)程序規(guī)范性
指標(biāo)分值3分,得3分。普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款,適用于全州各級(jí)公辦普通高中學(xué)校,根據(jù)學(xué)校有正式學(xué)籍的全日制高中在校學(xué)生人數(shù)撥付,用于保障全州各級(jí)公辦普通高中學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)等事項(xiàng)。鶴慶縣人民政府是落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)的責(zé)任主體,縣教育體育局、縣財(cái)政局按照云南省、大理州相關(guān)文件規(guī)定的最低撥款標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例測(cè)算,將普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)縣級(jí)承擔(dān)部分納入年度預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)資金撥付文件。
2.績(jī)效目標(biāo)
。1)績(jī)效目標(biāo)合理性
指標(biāo)分值4分,得4分。本項(xiàng)目依據(jù)《大理州財(cái)政局大理州教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)資金的通知》、鶴慶縣財(cái)政局《鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,作為開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)的重要依據(jù)。
。2)績(jī)效指標(biāo)明確性
指標(biāo)分值2分,得2分。鶴慶縣教育體育局將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3.資金投入
。1)預(yù)算編制科學(xué)性
指標(biāo)分值4分,得4分。本項(xiàng)目預(yù)算編制,依據(jù)鶴慶縣內(nèi)高中20xx年末在籍學(xué)生數(shù)作為補(bǔ)助人數(shù),并按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金需求總量預(yù)算。預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分,按照相關(guān)規(guī)定的固定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配。
(2)資金分配合理性
指標(biāo)分值4分,得4分。本項(xiàng)目按照年末在籍學(xué)生數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助,分配標(biāo)準(zhǔn)以在籍學(xué)生為準(zhǔn),資金分配合理可行。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
“過(guò)程”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)3個(gè),三級(jí)指標(biāo)6個(gè)?偡种禐20分,得分18.95分,得分率為94.75%。
1.資金管理
。1)資金到位率
指標(biāo)分值2分,得1.95分,扣0.5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算總資金637.95萬(wàn)元,截至20xx年12月31日實(shí)際到位資金622.64萬(wàn)元,資金到位率為97.60%。
指標(biāo)得分=資金到位率x指標(biāo)分值=97.60x2/100=1.95分。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
指標(biāo)分值3分,得3分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算總資金637.95萬(wàn)元,截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金622.64萬(wàn)元,實(shí)際使用資金622.64萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
。3)資金使用合規(guī)性
指標(biāo)分值5分,得5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。
2.組織實(shí)施
。1)管理制度健全性
指標(biāo)分值3分,得3分。20xx年12月《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》(云財(cái)教〔20xx〕374號(hào))對(duì)本項(xiàng)目涉及補(bǔ)助資金的撥款標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、分擔(dān)機(jī)制、落實(shí)投入責(zé)任、財(cái)務(wù)管理均進(jìn)行了有效規(guī)范。鶴慶縣財(cái)政局、鶴慶縣教育局通過(guò)向鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)轉(zhuǎn)發(fā)此通知,要求資金使用單位貫徹落實(shí)通知內(nèi)容。
。2)制度執(zhí)行有效性
指標(biāo)分值2分,得2分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目資金撥付審批過(guò)程和手續(xù)完整,資金使用合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用項(xiàng)目資金,或截留、擠占、挪用、虛列支出的情形,資金撥付審批過(guò)程和手續(xù)完整,資金使用合規(guī)。
3.績(jī)效自評(píng)
(1)績(jī)效自評(píng)情況
指標(biāo)分值5分,得4分,扣1分。鶴慶縣教育體育局組織開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),并于20xx年10月完成了績(jī)效自評(píng)報(bào)告。績(jī)效指標(biāo)“滿(mǎn)意度95%”“政策知曉率91%”,未通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式取證,缺少佐證依據(jù)。
根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)扣1分。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
“產(chǎn)出”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)2個(gè),三級(jí)指標(biāo)3個(gè),總分值30分,得分29.76分,得分率為99.20%。
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)補(bǔ)助人數(shù)
指標(biāo)分值10分,得10分。項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助20xx年(以20xx年末在籍?dāng)?shù)為依據(jù))鶴慶縣在籍高中生人數(shù)4253人,實(shí)際補(bǔ)助人數(shù)4253人,完成率100%。
。2)普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)覆蓋率
指標(biāo)分值10分,得10分。項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助鶴慶縣高中20xx年(以20xx年末在籍?dāng)?shù)為依據(jù))學(xué)校在籍人數(shù)4253人,實(shí)際補(bǔ)助學(xué)校20xx年在籍人數(shù)4253人,普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)覆蓋率100%。
2.產(chǎn)出成本
(1)公用經(jīng)費(fèi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率
指標(biāo)分值10分,得9.76分,扣0.24分。根據(jù)《大理州財(cái)政局大理州教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)資金的通知》(大財(cái)教〔2011〕180)要求,20xx年度高中生生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生1500元/人,實(shí)際補(bǔ)助1464元/人,達(dá)標(biāo)率97.60%。
評(píng)價(jià)得分=公用經(jīng)費(fèi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率x分值=10x97.60%=9.76分
。ㄋ模┬б媲闆r分析
“效益”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)2個(gè),三級(jí)指標(biāo)3個(gè),總分值30分,得分18分,得分率60%。
1.社會(huì)效益
。1)教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比率
指標(biāo)分值10分,得0分,扣10分。20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金支出總額622.64萬(wàn)元,教師培訓(xùn)費(fèi)使用0.46萬(wàn)元,教師培訓(xùn)費(fèi)使用占比為0.07%,低于《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》(云財(cái)教〔20xx〕374號(hào))的規(guī)定教師培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)不低于年度公用經(jīng)費(fèi)總額的10%的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)得0分。
。2)補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度
指標(biāo)分值10分,得9分,扣1分。根據(jù)本項(xiàng)目發(fā)放的補(bǔ)助對(duì)象滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,在60份有效回收答案中,對(duì)政策知曉的有54份,占比90%。
得分=調(diào)查問(wèn)卷政策知曉率x指標(biāo)分值
=90%x10%=9分。
2.學(xué)生及家長(zhǎng)滿(mǎn)意度
指標(biāo)分值10分,得9分,扣1分。根據(jù)本項(xiàng)目發(fā)放的補(bǔ)助對(duì)象滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷60份,學(xué)生及家長(zhǎng)滿(mǎn)意度調(diào)查加權(quán)得分90.07分。
得分=調(diào)查問(wèn)卷加權(quán)平均分值x指標(biāo)分值/100=9分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)貫徹省級(jí)部署,促進(jìn)教育發(fā)展
云南省財(cái)政廳、云南省教育廳根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕12號(hào))進(jìn)行部署,按照文件中高中教育以財(cái)政投入為主,逐步提高學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)的精神,要求云南省至20xx年逐步實(shí)現(xiàn)省公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元/生/年的目標(biāo)。鶴慶縣政府認(rèn)真貫徹省級(jí)部署,保障學(xué)校高中生均公用經(jīng)費(fèi)的使用,促進(jìn)縣級(jí)教育事業(yè)的有效發(fā)展。
。ǘ┲腔坜k學(xué),保障優(yōu)質(zhì)發(fā)展
鶴慶縣教育體育局鼓勵(lì)學(xué)校大膽探索、科學(xué)定位、提升品質(zhì)、辦出特色。鶴慶縣第一中學(xué)有效利用高中生均公用經(jīng)費(fèi)提高學(xué);A(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性,采購(gòu)一批智慧黑板45.95萬(wàn)元,占縣級(jí)財(cái)政配套公用經(jīng)費(fèi)的10.59%。通過(guò)保障高中生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位,保障學(xué)校有效運(yùn)行,提升了辦學(xué)能力和水平,20xx年度鶴慶縣高中階段毛入學(xué)率92.30%,一本上線人數(shù)較上年增加20人,一本率同比提高0.75%。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金使用效益
鶴慶縣教育體育局與鶴慶縣財(cái)政局通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)省、省有關(guān)高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款政策,傳達(dá)文件精神,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督,確保資金支出方向均在規(guī)定的開(kāi)支范圍內(nèi),有效提高了資金使用效益。
七、存在問(wèn)題及原因分析
(一)教師培訓(xùn)支出偏低
根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》(云財(cái)教〔20xx〕374號(hào))相關(guān)規(guī)定,教師培訓(xùn)費(fèi)支出不低于年度高中生均公用經(jīng)費(fèi)總額的10%。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目教師培訓(xùn)費(fèi)支出占比為0.07%。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)資料不齊全
鶴慶縣教育體育局組織開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),并于20xx年10月完成了績(jī)效自評(píng)報(bào)告,但績(jī)效自評(píng)中績(jī)效指標(biāo)“滿(mǎn)意度95%”“政策知曉率91%”,未通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式取證,缺少佐證依據(jù)。
原因分析:對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的重視程度不足,未嚴(yán)格按照績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作,報(bào)告內(nèi)容未能全面客觀地反映項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效情況。
八、評(píng)價(jià)建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)問(wèn)題整改建議
1.重視教師培訓(xùn),提高教師培訓(xùn)支出比例
鶴慶縣教育體育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督,建立資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)資金的使用符合要求。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn),確保教師培訓(xùn)費(fèi)的使用占比超過(guò)10%,提高教師教學(xué)水平,促進(jìn)教育事業(yè)積極發(fā)展。
2.強(qiáng)化績(jī)效自評(píng)工作,提高自評(píng)質(zhì)量
鶴慶縣教育體育局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,按照財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定,建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并應(yīng)按相關(guān)文件要求及格式,編寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。并增強(qiáng)績(jī)效指標(biāo),完成佐證資料的收集。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
1.限期整改評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
鶴慶縣教育體育局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)相關(guān)問(wèn)題明確整改措施與時(shí)限,向財(cái)政部門(mén)報(bào)送整改落實(shí)情況。
2.繼續(xù)合理安排項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金
建議財(cái)政繼續(xù)支持鶴慶縣高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,保障縣級(jí)財(cái)政資金配套到位。
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
根據(jù)益陽(yáng)市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(益政發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(益財(cái)績(jī)〔20xx〕126號(hào))、《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度市預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益財(cái)績(jī)〔20xx〕82號(hào))精神,現(xiàn)將我單位20xx年度公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出作出績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
。ㄒ唬┗厩闆r。
益陽(yáng)市特殊教育學(xué)校是市教育局主管的全額撥款事業(yè)單位,負(fù)責(zé)益陽(yáng)市殘疾兒童和青少年的學(xué)前康復(fù)、九年義務(wù)教育和職業(yè)高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員67人,工人2人;退休人員14人;另外聘人員16人。在校寄宿生239人,小學(xué)173人,中學(xué)66人。
20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1011.78萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出933.95萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、撫恤金、助學(xué)金、住房公積金;公用經(jīng)費(fèi)支出136.2萬(wàn)元,開(kāi)支之一,日常教學(xué)辦公開(kāi)支77.83萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、教研會(huì)議費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、采購(gòu)教學(xué)用品、學(xué)校三部(聾部、啟智部、康復(fù)部)的日常教育教學(xué)開(kāi)支、公務(wù)用校車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、師生活動(dòng)的其他交通費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(教學(xué)設(shè)備);開(kāi)支之二,項(xiàng)目支出58.37萬(wàn)元,主要包括:六一文藝匯演開(kāi)支3.3萬(wàn)元,啟智操場(chǎng)改造15.12萬(wàn)元,教學(xué)、辦公設(shè)備添24.46萬(wàn)元。校園安保開(kāi)支1.88萬(wàn)元,校園風(fēng)雨連廊設(shè)計(jì)費(fèi)7萬(wàn)元,啟智家政室建設(shè)6.61萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)
1、共性目標(biāo)分析
。1)預(yù)算公開(kāi)情況。
20xx年預(yù)算按要求在財(cái)政網(wǎng)站、教育網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。
。2)管理制度建設(shè)情況。
為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《益陽(yáng)市特殊教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《益陽(yáng)市特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度。
2、個(gè)性目標(biāo)分析
根據(jù)教育教學(xué)的需求,采購(gòu)了相應(yīng)的教學(xué)、辦公設(shè)備,提高了殘疾學(xué)生的綜合素養(yǎng);建設(shè)了啟智部運(yùn)動(dòng)操場(chǎng),豐富了學(xué)生的體育生活,提高啟智學(xué)生的體質(zhì);建設(shè)啟智部家政室,培養(yǎng)了啟智學(xué)生自理能力;開(kāi)展六一文藝活動(dòng),展示了殘疾學(xué)生的風(fēng)采;聘請(qǐng)保安并采購(gòu)了安保設(shè)施,確保了校園安全;啟動(dòng)風(fēng)雨連廊的設(shè)計(jì)和建設(shè),為殘疾學(xué)生的生活提供一個(gè)遮風(fēng)擋雨的舒適環(huán)境。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過(guò)預(yù)算的.實(shí)現(xiàn),促進(jìn)學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好師生們的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的保障,豐富殘疾學(xué)生課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)生活,提高殘疾學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,由分管后勤工作的xx擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、總務(wù)、財(cái)務(wù)、聯(lián)審會(huì)簽人員擔(dān)任組員,然后對(duì)照各個(gè)項(xiàng)目逐步進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
3.主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
。1)20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。
20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為11萬(wàn)元,支出決算為5.07萬(wàn)元,完成預(yù)算的46.09%,其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.73萬(wàn)元,完成預(yù)算的45.50%;公務(wù)接待費(fèi)支出決為2.35萬(wàn)元,完成預(yù)算的47%。20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:規(guī)范了本單位公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
。2)德育工作穩(wěn)步推進(jìn)
積極開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng),三月份以來(lái)開(kāi)展了8次以上不同類(lèi)型的校外學(xué)生、義工團(tuán)、大學(xué)生社團(tuán)組織的聯(lián)誼活動(dòng)以及學(xué)生干部拓展活動(dòng),進(jìn)行了有效的融合教育并提升了聾生交際能力,拓展了學(xué)生干部的視野與工作能力。
(3)促進(jìn)教育教學(xué)蓬勃發(fā)展
1.教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年超年初計(jì)劃完成招生工作,聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個(gè)一年級(jí)新生班,啟智部學(xué)生人數(shù)攀升,從多年的50多人徘徊今年飆升至120余人,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,康復(fù)部在全體員工的努力下,保住了學(xué)額,且初步實(shí)現(xiàn)普特幼兒的融合教育。
2.積極開(kāi)展教學(xué)展示活動(dòng),全年共有50多位老師積極參與,并以教研組為單位推出11堂優(yōu)秀課,教學(xué)公開(kāi)日的活動(dòng)吸引了桑植特校老師、學(xué)生家長(zhǎng)和市教育局領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀摩,并對(duì)活動(dòng)給予了好評(píng)。成功申報(bào)了20xx年國(guó)培計(jì)劃信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程全省特殊教育學(xué)校種子教師培訓(xùn)項(xiàng)目,并以我校為基地校,由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來(lái)自全省特教學(xué)校的70名教師展示了三堂信息技術(shù)與課堂教學(xué)相融合的課例,深受學(xué)員好評(píng)。
3.積極安排教師培訓(xùn),做到人人參與培訓(xùn)。全年共安排培訓(xùn)135人次,其中國(guó)培計(jì)劃10個(gè),省特教學(xué)會(huì)4次。
。ㄋ模┐嬖诘膯(wèn)題
1.制度、臺(tái)賬資料等一些基礎(chǔ)性工作有待于進(jìn)一步完善和規(guī)范。
2.加強(qiáng)管理,嚴(yán)格各項(xiàng)開(kāi)支。
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