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糧食收購調(diào)查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的糧食收購調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
糧食收購調(diào)查報告1
按照市局轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查工作的通知》（*糧文？20xx？74號）要求，我局及時安排、認真組織，開展了對轄區(qū)內(nèi)所有納入統(tǒng)計日常管理的涉糧企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查。現(xiàn)就檢查有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
截至目前，我縣申請取得糧食收購資格的涉糧經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)共20家，其中：國有糧食購銷企業(yè)1家，民營糧食加工經(jīng)營企業(yè)3家，飼料轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)1家，其他企業(yè)15家（其中，由原各基層國有糧食購銷企業(yè)改制后注冊成立的民營性質(zhì)的企業(yè)14家、由原國有的縣種子公司改制后注冊成立的民營性質(zhì)的種子經(jīng)營企業(yè)1家）。以上企業(yè)全部納入了我局統(tǒng)計日常管理。
我局設有專職統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員，歸屬在局監(jiān)督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展全社會統(tǒng)計及統(tǒng)計監(jiān)督檢查等工作。
二、檢查工作組織開展情況
為了順利開展好檢查工作，我局成立了由主抓副局長任組長的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組，制訂下發(fā)了《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查的通知》（*糧字[20xx]20號），重點就各單位如何開展好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作作了明確安排，并要求各單位要以此次檢查為契機，認真夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。
在各單位開展自查的同時，我局組織人員對*糧公司、**公司等5家重點單位開展了檢查（復查）。檢查中，我們從統(tǒng)計從業(yè)人員是否有統(tǒng)計職業(yè)資格，
統(tǒng)計原始單據(jù)是否整理規(guī)范、保存完整，統(tǒng)計臺賬是否建立、記載是否完整，統(tǒng)計報表上報是否及時、保存是否完整，原始單據(jù)、臺賬、報表之間數(shù)據(jù)是否一致等方面開展了認真的檢查、核實。
三、檢查結(jié)果
從整體檢查情況來看，在統(tǒng)計制度執(zhí)行和統(tǒng)計管理工作中，我局領(lǐng)導重視，明確有主抓領(lǐng)導，有專門的.工作機構(gòu)和專職工作人員，工作責任制度明確具體。工作開展中，認真履行職責，積極開展對社會各類涉糧企業(yè)的法規(guī)政策宣傳、業(yè)務培訓指導和統(tǒng)計監(jiān)督檢查，全社會統(tǒng)計覆蓋面逐步提高。
從各單位自查和我局抽查情況來看，經(jīng)過幾年來我局糧食流通統(tǒng)計管理有關(guān)工作的開展，我縣涉糧企業(yè)的統(tǒng)計法規(guī)政策意識和統(tǒng)計實際工作有了較大提升，絕大部分單位統(tǒng)計從業(yè)人員都持有統(tǒng)計職業(yè)資格證和《糧食流通統(tǒng)計制度》學習證，統(tǒng)計相關(guān)基礎(chǔ)工作逐步扎實，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。
四、存在的主要問題及整改情況
一是個別企業(yè)（指**公司）人員流動性較大，統(tǒng)計人員不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計職業(yè)資格證、業(yè)務生疏；甚至因業(yè)務手續(xù)交接不嚴格，造成統(tǒng)計檔案資料缺失、不完整，業(yè)務銜接不上。
二是部分企業(yè)（主要指由原各基層國有糧食購銷企業(yè)改制后注冊成立的民營性質(zhì)的14家企業(yè)）因故未能正常開展經(jīng)營，雖有企業(yè)之名、但無經(jīng)營之實，經(jīng)營業(yè)績空白，所以，未能正常報送相關(guān)統(tǒng)計（月）報表。
三是非國有企業(yè)的統(tǒng)計工作有待進一步規(guī)范。限于企業(yè)負責人的管理決策意識、統(tǒng)計人員的業(yè)務水平及其他一些原因，相對來說非國有糧食經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計工作有待進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是部分單位有關(guān)糧食收購、銷售等碼單制作不科學、填寫不規(guī)范、傳遞不合理、歸集整理不及時、不完整，或因其他人為原因，造成查對核實困難。其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準確性無法核定；二是對有關(guān)企業(yè)從糧食交易市場競買的臨儲小麥或不完善粒超標小麥等政策性糧食，《交易細則》中雖有諸多明確的監(jiān)管要求，但實無有效的監(jiān)管手段；何況有關(guān)的競價交易信息不能及時準確全面地通報給基層糧食行政管理部門，掌握不到企業(yè)的“底細”，這部分糧食究竟有多少真正落實了政策要求很難下結(jié)論。
四是由于糧食流通環(huán)節(jié)多，難免出現(xiàn)諸如甲從農(nóng)戶收購了糧食已作了（從生產(chǎn)者直接收購）統(tǒng)計上報，爾后銷給了某糧食經(jīng)營或加工企業(yè)乙，乙再作（從生產(chǎn)者直接收購）統(tǒng)計上報這樣的重復統(tǒng)計等問題。
五是目前沿用的最低收購價糧食（數(shù)量包干）管理制度過于死板，有關(guān)損耗不能正常核銷，出現(xiàn)了事實上的“賬實不符”。
對以上個別企業(yè)存在的統(tǒng)計人員無職業(yè)資格（指**公司、**公司）的問題，已責成企業(yè)限期送學取證；對部分單位統(tǒng)計臺賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題，當場作了指導糾正；對因搬遷不慎（指**公司）、業(yè)務交接不嚴格（指**公司）等導致檔案資料丟失不全的，要求企業(yè)加強管理，避免類似事件的再次發(fā)生。同時，要求所有企業(yè)的統(tǒng)計人員要積極加強統(tǒng)計法規(guī)政策和統(tǒng)計業(yè)務及電腦應用等知識的學習，努力提高統(tǒng)計工作水平。
糧食收購調(diào)查報告2
根據(jù)XX市商務和糧食局（X商糧函[20xx]352號）轉(zhuǎn)發(fā)的X糧辦[20xx]46號、國糧辦檢[20xx]187號精神，我局于20xx年8月25日成立了“XX縣糧食局關(guān)于開展《國家糧食流通統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況自查領(lǐng)導小組”，開展自查�，F(xiàn)將檢查情況報告如下：
1、糧食經(jīng)營臺賬建立情況：嚴格按照上級糧食行政管理部門的要求建立了糧食經(jīng)營臺賬，臺賬記錄及時、準確、真實、完整。嚴格按照時間保留。
2、企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員及時參加糧食行政管理部門舉辦的'統(tǒng)計業(yè)務培訓。
3、統(tǒng)計報表網(wǎng)絡直報按時向上級糧食行政管理部門報送。
4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量：統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與糧食經(jīng)營臺賬數(shù)據(jù)一致，糧食庫存帳實相符、帳帳相符，保管和會、統(tǒng)三方按時對帳，帳務處理準確及時，不同性質(zhì)和不同品種的糧食采取了分帳記載、分帳管理、分倉儲存。《合并登統(tǒng)表》統(tǒng)計庫存與庫點保管總帳庫存比對一致，統(tǒng)計報表庫存和會計商品帳庫存比對一致，統(tǒng)計帳務處理及時準確，企業(yè)糧食庫存實物真實、準確。
5、及時報送政策性糧食收購進度，嚴格按國家最低收購價執(zhí)行預案要求。
糧食收購調(diào)查報告3
為切實加強糧食庫存管理，夯實宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家糧食局財政局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢[20xx]25號）要求，xx直屬庫周密部署、精心組織對xx轄區(qū)的政策性糧食、中央儲備糧、最低收購價以及商品糧庫存進行了一次全面細致地自查，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
一、成立庫存自查工作領(lǐng)導小組
為切實做好本次庫存檢查工作，我?guī)煸谒枷肷细叨戎匾�，成立了以主任為組長、主管副主任為副組長、各科負責人及監(jiān)管科駐庫監(jiān)管員為成員的`庫存自查領(lǐng)導小組和工作小組，并制定自查方案，明確責任。
二、庫存自查情況
xx轄區(qū)截止3月25日實際儲存庫點4個、倉房16座，共儲糧xxxxx噸，其中：中央儲糧小麥xxxx噸、玉米xxxx噸，臨時儲備糧玉米xxxx噸，托市糧xxxx噸，商品糧小麥xxxx噸，地方儲備糧xxxx噸。
三、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況
我?guī)煊芍鞴芨敝魅呜撠熣J真組織，全面開展春季糧油庫存安全檢查工作。主要檢查：
（一）糧食庫存賬實相符、帳帳相符情況。對各倉糧食進行了實地丈量測算，測算結(jié)果與保管帳、�？ㄓ涗浵喾�，保管帳、統(tǒng)計帳、會計帳三帳相符，數(shù)量真實。
�。ǘ⿴齑婕Z食質(zhì)量安全情況。轄區(qū)中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧質(zhì)量、儲存品質(zhì)、食品安全指標都符合國家質(zhì)量標準。
�。ㄈ﹥浼Z輪換情況。20xx年度分公司下達我?guī)熘醒雰浼Z輪換計劃玉米xxxx噸。4月份輪出玉米xxxx噸，5月份輪入玉米xxxx噸（其中：指標劃入xxxx噸）。認真核實輪入玉米數(shù)量、年限、質(zhì)量、輪換明細賬、輪換手續(xù)等，玉米輪換已經(jīng)分公司檢查組驗收。
（四）政策性糧食補貼撥付使用情況。嚴格按照分公司撥付政策要求，及時準確撥付轄區(qū)托市糧補貼費用（20xx年糧食有緩撥現(xiàn)象，起原因分別存在未繳保證金、欠款糾紛、糧食未掛拍、補貼費用扣完尚不夠彌補出庫損耗等）。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)倉儲管理等情況。
�。�1）實際儲存中央儲備糧倉房具備代儲資格。政策性糧油承儲庫點是在分公司認定范圍內(nèi)；
（2）外包作業(yè)單位有法人資質(zhì)，作業(yè)人員具備相關(guān)作業(yè)技能；企業(yè)出入庫生產(chǎn)、用電、用火等管理規(guī)范；層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，各項安全管理制度健全并落實到位；消防設施設備齊全有效�；瘜W藥劑管理規(guī)范，藥品庫實行“雙人、雙門、雙鎖”管理，領(lǐng)用手續(xù)齊全，帳實相符；
�。�3）個別收儲庫點個別倉發(fā)現(xiàn)有害蟲活動，為基本無蟲糧；其余各倉糧情穩(wěn)定，溫度正常，水分正常，無發(fā)熱、霉變現(xiàn)象發(fā)生。
�。�4）倉儲設施符合技術(shù)規(guī)范要求，無漏天儲糧。
�。┢髽I(yè)執(zhí)行國家糧食購銷政策情況。企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家糧食收購政策、嚴格履行政策性糧食出庫義務。
我?guī)彀汛舜螜z查作為提升倉儲管理的重要手段，精心組織轄區(qū)開展春季糧油庫存安全檢查工作，切實做到認真細致，不走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不回避，真實反映糧食庫存管理現(xiàn)狀，確保檢查實效，落實問題整改，努力夯實“兩個確保”基礎(chǔ)。
糧食收購調(diào)查報告4
“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門對糧食市場實施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實施，對糧食市場的規(guī)范有序起著一定的作用。但是，從實踐來看，筆者以為，糧食收購許可資格條件“門檻兒”設置過低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個體經(jīng)營的糧食經(jīng)營者，只需要資金3 萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，同時具備質(zhì)量檢驗的簡單儀器和感官檢驗能力，具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計量工具。很顯然，根據(jù)這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營收購都能夠申請領(lǐng)取“糧食收購許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應有之義。行政許可制度的實施，是市場經(jīng)濟條件下，政府全面推進依法行政、規(guī)范市場秩序的必然要求，也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、以及關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動而采取的必要的控制手段。說穿了，之所以要對某種活動實行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動。某種意義上說，是對少數(shù)公民某種權(quán)利的特許，同時，也是對大部分公民某種權(quán)利的限制。因此，行政許可的設定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過低，如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動，那這種行政許可的設定就失去了它的'應有之義。
“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源，實施宏觀調(diào)控。糧食收購之所以要實施行政許可，無非是糧食作為一種特殊商品，市場機制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因為，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費品，其消費是不會因為價格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價格對糧食生產(chǎn)和消費有調(diào)節(jié)功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個較長的周期，在短時間內(nèi)不可能增加當時可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動性。作為一個有著13億人口的大國，在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，對糧食收購實行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源，更不利于實施經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控�！凹Z食少時多渠道，糧食多時少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來相關(guān)問題。如一個個體糧食收購經(jīng)營者，只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，而這種存放50噸糧的倉間比比皆是，但要在這種倉間內(nèi)即使短期（不談長期）保管糧食，很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲，倉間的密閉條件又達不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失。縱然損失是其個人承擔，但從宏觀的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，糧食收購經(jīng)營者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營者最低或最高庫存量，其主要目的是要糧食收購經(jīng)營者，在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時，履行社會義務，一個個體糧食收購經(jīng)營者，只有50噸的存糧倉間，即使存滿，又能履行多大社會義務？更何況，這些糧食收購個體經(jīng)營者都是著眼于糧食經(jīng)營可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔多大的社會責任。
事實也是如此，由于許可的“門檻兒過低”，一個縣發(fā)放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購經(jīng)營者看市場狀況，一旦市場低迷時，入市收購的很少；而市場看好時，大家又都蜂擁而入。我市在對已發(fā)糧食收購許可證查驗時，就有三家領(lǐng)證后未入市收購而停止收購資格。一些個體工商戶雖持有糧食收購許可證，但缺乏銷售渠道而收購量非常小，有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀人”收購量大，因此，這些工商戶持糧食收購許可證的意義不大。
糧食收購調(diào)查報告5
為進一步整治和規(guī)范我縣糧食流通市場秩序，提高糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地為各級政府和有關(guān)部門制定糧食政策、實施宏觀調(diào)控提供真實可靠的數(shù)據(jù)，按照玉溪市糧食局要求，組織人員開展對我局執(zhí)行《糧食流通統(tǒng)計制度》情況進行專項檢查自查，并督促具有糧食收購資格的兩家企業(yè)開展專項自查工作�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，組織得力
我局高度重視此次專項檢查自查活動，接到市局開展專項檢查工作的通知后，及時安排、認真組織，立即成立了由分管領(lǐng)導董志林副局長為組長，糧食流通監(jiān)督檢查股股長金永康、人事財務股股長李玉坤為副組長、統(tǒng)計人員劉旭東為成員的自查小組。
二、基本情況
截至XX年9月，我縣申請取得糧食收購資格的企業(yè)共2家，其中：國有糧食企業(yè)1家，民營糧食轉(zhuǎn)化經(jīng)營企業(yè)1家，以上兩家涉糧企業(yè)、25戶個體糧食經(jīng)營戶全部納入我局統(tǒng)計日常管理。
澄江縣糧食局設有專職統(tǒng)計人員，歸屬在局糧食流通管理股、指定了統(tǒng)計負責人、明確了分管統(tǒng)計工作的局領(lǐng)導。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展日常工作。年度統(tǒng)計調(diào)查專項經(jīng)費三萬元，已列入縣級財政部門經(jīng)常性預算。
三、工作開展情況
在這次自查中，我們根據(jù)不同類別的企業(yè)有針對性地加強業(yè)務指導。對糧食經(jīng)營及飼料加工企業(yè)，要求統(tǒng)一建立糧食經(jīng)營統(tǒng)計臺賬，每月統(tǒng)一時間結(jié)賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體填報方法和要求作了檢查和現(xiàn)場指導；對個體糧食經(jīng)營戶，指導和要求其認真填寫臺賬，及時、真實上報有關(guān)數(shù)據(jù)，并同時要求糧食經(jīng)營臺賬要保留三年以上。
為了保證有關(guān)糧食流通統(tǒng)計法規(guī)和制度得到貫徹執(zhí)行、維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們認真核對糧食經(jīng)營臺帳，通過查閱核對統(tǒng)計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等，發(fā)現(xiàn)工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題，并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調(diào)查工作，根據(jù)變動情況及時調(diào)整完善調(diào)查樣本，指導落實調(diào)查業(yè)務。兩家具有糧食收購資格的企業(yè)通過“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”絡直報統(tǒng)計報表上報，縣級糧食行政管理部門對企業(yè)上報數(shù)據(jù)在線審核，對不具備上直報條件的25戶個體糧食經(jīng)營戶，采取縣級糧食管理部門統(tǒng)計代報。
今年年初我局對兩家糧食收購企業(yè)、25戶個體糧食經(jīng)營戶進行了入戶走訪，重點核對糧食經(jīng)營臺帳，對工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題，針對性地提出整改的意見和要求。并計劃于今年十月份對行政區(qū)域內(nèi)糧食企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員、個體糧食經(jīng)營戶，開展一次有針對性的統(tǒng)計集中培訓。主要學習統(tǒng)計基本知識、安全儲糧知識、糧食流通統(tǒng)計制度、糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)軟件操作，進一步加強統(tǒng)計人員的'業(yè)務知識，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的全面真實。
自開通政府信息站以來，我局就主動發(fā)布本縣區(qū)糧食收購、銷售、市場價格、糧食統(tǒng)計人員的姓名和聯(lián)系方式等信息，并接受糧食企業(yè)統(tǒng)計咨詢服務。我局將糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查納入年度糧食流通監(jiān)督檢查工作，在開展糧食流通監(jiān)督檢查的同時也進行糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。對于糧食經(jīng)營臺賬填寫不及時、不建全的個體戶，及時現(xiàn)場指導，建立、建全糧食經(jīng)營臺賬。
四、存在的問題和下一步工作打算
1、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計人員流動性較大，統(tǒng)計人員
不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計職業(yè)資格證、業(yè)務生疏。
2、縣國有糧食收儲企業(yè)、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)及時、真實�？煞菄屑Z食經(jīng)營個體戶上報數(shù)據(jù)隨意性大，報送數(shù)據(jù)不實，存在少報瞞報現(xiàn)象。加之一部分涉糧個體戶連固定經(jīng)營場所都沒有，流動經(jīng)營糧食，直接開車拉大米去山區(qū)換購玉米、小麥以此賺取價差，隨便性強，臺賬記錄無從下手，未納入糧食流通統(tǒng)計。
對民營企業(yè)存在的統(tǒng)計人員無職業(yè)資格的問題，已責成企業(yè)限期送學取證；對統(tǒng)計臺賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題，當場作了指導糾正，要求企業(yè)加強管理，避免類似事件的再次發(fā)生。同時，要求所有企業(yè)的統(tǒng)計人員要積極加強統(tǒng)計法規(guī)政策和統(tǒng)計業(yè)務及上直報等知識的學習，努力提高統(tǒng)計工作水平。下一步，我局要進一步加大宣傳力度，提高全社會的糧食法規(guī)意識，并在今后的工作中，加大執(zhí)法工作力度，引導涉糧企業(yè)、個體工商戶執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度，規(guī)范糧食經(jīng)營者合法經(jīng)營，把糧食執(zhí)法工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化、科學化。
糧食收購調(diào)查報告6
第一章總則
第一條為了科學有效地組織糧食（含油脂，下同）統(tǒng)計工作，保障糧食統(tǒng)計資料的客觀性、準確性、科學性和及時性，發(fā)揮糧食統(tǒng)計在政府糧食宏觀調(diào)控、糧食流通行政管理和行業(yè)指導中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，特制定本制度。
第二條糧食統(tǒng)計工作的基本任務是對糧食經(jīng)濟現(xiàn)象進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、加工、進出口的糧食經(jīng)營企業(yè)，以及養(yǎng)殖企業(yè)和以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)），必須遵守本制度，向當?shù)丶Z食行政管理部門報送糧食統(tǒng)計資料，不準虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報，不得偽造、篡改。
第四條各級糧食行政管理部門要適應糧食流通新形勢的要求，加強對糧食統(tǒng)計指標體系的科學研究，不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法，加快統(tǒng)計信息化建設，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查科學化、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化、統(tǒng)計技術(shù)現(xiàn)代化、統(tǒng)計服務優(yōu)質(zhì)化。
第五條各級糧食行政管理部門應有一位局領(lǐng)導主管統(tǒng)計工作，組織、管理和監(jiān)督糧食統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員及其他有關(guān)人員完成統(tǒng)計任務，解決統(tǒng)計工作中的實際問題。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門的糧食統(tǒng)計機構(gòu)或指定的綜合宏觀調(diào)控機構(gòu)負責糧食統(tǒng)計制度的貫徹、落實及協(xié)調(diào)工作。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應嚴格執(zhí)行本制度，并結(jié)合本地實際，制定基層統(tǒng)計報表，發(fā)給糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)填報。
第二章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第七條各級糧食行政管理部門必須根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《國務院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔20xx〕16號）和《國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、國家工商行政管理總局、國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕376號）要求，完善糧食統(tǒng)計機構(gòu)，配備適應任務需要的高素質(zhì)的專職統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人，落實統(tǒng)計工作經(jīng)費。所有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都要配備統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人。
第八條各級糧食行政管理部門要加強統(tǒng)計人員的政治思想教育和專業(yè)知識培訓。新任的統(tǒng)計人員必須經(jīng)過嚴格培訓，持證上崗，要通過教育和培訓使他們逐步掌握統(tǒng)計基礎(chǔ)理論和有關(guān)業(yè)務知識，熟悉統(tǒng)計業(yè)務。要保證統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作的時間，讓統(tǒng)計人員參加有關(guān)會議，閱讀有關(guān)文件，了解國家糧食方針政策和企業(yè)經(jīng)營活動的情況。
第九條各級糧食行政管理部門要逐步建立健全統(tǒng)計人員和統(tǒng)計負責人的逐級備案制度。統(tǒng)計人員的調(diào)動，應當征求本部門、本單位統(tǒng)計負責人的意見，其中具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)職務人員的調(diào)動，應當征得上級糧食行政管理部門的同意。統(tǒng)計負責人的調(diào)動，應當征求上級糧食行政管理部門和所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的意見。
第十條各級糧食行政管理部門統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的主要職責是：
�。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的糧食統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務，制定和實施本部門的糧食統(tǒng)計調(diào)查計劃，搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計資料；
（二）貫徹實施《統(tǒng)計法》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，對管轄區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)實行統(tǒng)計監(jiān)督；
�。ㄈ┕芾肀静块T的糧食統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料，根據(jù)形勢需要不斷完善糧食統(tǒng)計制度；
（四）組織指導本部門統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，加強統(tǒng)計隊伍建設。
第十一條糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計人員的主要職責是：
�。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本單位的糧食統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務，搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計資料；
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行《統(tǒng)計法》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，并對本單位及下屬單位實行統(tǒng)計監(jiān)督；
�。ㄈ┕芾肀締挝坏募Z食統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料，建立健全糧食統(tǒng)計臺賬制度。第十二條統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的主要職權(quán)：
�。ㄒ唬┯袡�(quán)要求有關(guān)單位和人員，按照國家糧食流通統(tǒng)計制度規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料。
�。ǘ┯袡�(quán)檢查有關(guān)單位各業(yè)務環(huán)節(jié)的統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量，并要求改正不真實的統(tǒng)計資料。
�。ㄈ┯袡�(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查中的違法行為。對任何違反《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》，有權(quán)制止、糾正或移交有關(guān)執(zhí)法部門處理。
第三章統(tǒng)計業(yè)務工作
第十三條所有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都應當根據(jù)有關(guān)原始記錄和憑證建立糧食統(tǒng)計臺賬，對糧食購進、銷售和庫存等數(shù)據(jù)要如實加以記錄。糧食統(tǒng)計臺賬的保留期限不得少于3年。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應針對調(diào)查對象的不同情況，規(guī)范統(tǒng)計臺賬的具體內(nèi)容和要求。
第十四條糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應按要求填寫糧食基礎(chǔ)統(tǒng)計報表，并及時報送當?shù)丶Z食行政管理部門。糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應保證原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表中各項數(shù)據(jù)的一致性。
第十五條本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計報表，由各級糧食行政管理部門負責歸口綜合匯總，逐級上報。各項統(tǒng)計報表，統(tǒng)計人員必須簽名，統(tǒng)計負責人審核并簽字，經(jīng)單位負責人同意、加蓋填報單位公章后方可上報。
統(tǒng)計資料必須妥善保存，由本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。統(tǒng)計機構(gòu)調(diào)整或統(tǒng)計負責人調(diào)動，必須辦理統(tǒng)計資料的交接手續(xù)，保證統(tǒng)計資料連續(xù)、完整。
第十六條各項統(tǒng)計數(shù)字，在上報以前要經(jīng)過嚴格審核。月報報出后發(fā)現(xiàn)差錯，一般在發(fā)現(xiàn)月份調(diào)整。年度終了前，要對全年各月數(shù)字再進行一次全面審核，與年報表銜接。如差錯較大，調(diào)整后發(fā)生紅字或影響歷史資料對比的，報經(jīng)上級主管部門同意后，訂正原月報數(shù)字。
第十七條縣級以上糧食行政管理部門的統(tǒng)計機構(gòu)在向主管部門報送資料的同時，應將基本統(tǒng)計資料報送同級政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第十八條各級糧食行政管理部門要認真做好統(tǒng)計資料的積累和整理上報工作，省級糧食行政管理部門應逐步建立省級糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，并組織開發(fā)管理應用軟件，提高信息化水平。
第十九條各級糧食行政管理部門要在統(tǒng)計調(diào)查和匯總的基礎(chǔ)上，運用科學的方法，對統(tǒng)計資料進行全面、系統(tǒng)地研究分析，反映糧食經(jīng)濟活動的內(nèi)在聯(lián)系、矛盾及其變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出解決問題的建議。
第二十條各級糧食行政管理部門要做好社會糧食供需平衡調(diào)查工作，通過抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等方法，全面掌握社會糧食的供給、消費和庫存等情況，擴大統(tǒng)計信息源和服務面。各級糧食行政管理部門應針對糧食流通中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點，有選擇地開展一些專項調(diào)查，以達到了解情況、積累資料和培訓隊伍的目的。
第二十一條各級糧食行政管理部門要逐步建立和完善糧食信息監(jiān)測預警系統(tǒng)，加大對糧食供求和價格的監(jiān)測、預測和預警工作，增強統(tǒng)計工作的主動性，不斷提高統(tǒng)計服務水平。
第四章統(tǒng)計紀律
第二十二條各級糧食行政管理部門和統(tǒng)計人員對本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計報表的統(tǒng)計范圍、數(shù)字口徑、指標解釋、計算方法、商品目錄、報送時間等，都必須嚴格遵照執(zhí)行。
第二十三條各級糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對有關(guān)糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地準確填報。各單位統(tǒng)計負責人必須對本單位上報的統(tǒng)計報表認真審核，嚴格把關(guān)；對本單位統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本制度提供的報表資料如有疑問，可以通知統(tǒng)計人員復查，不得擅自修改，不得強令、授意統(tǒng)計人員篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十四條各級糧食行政管理部門在統(tǒng)計工作中必須保守國家秘密，自覺遵守保密制度。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和屬于企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料，負有保密義務。涉及國家秘密的統(tǒng)計報表要按規(guī)定方式報送。對外提供與公布統(tǒng)計數(shù)字，要執(zhí)行《統(tǒng)計法》和國家有關(guān)保密規(guī)定。各級糧食行政管理部門公布糧食統(tǒng)計資料必須經(jīng)本部門統(tǒng)計負責人核定。
第五章統(tǒng)計監(jiān)督檢查
第二十五條為保障《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，各級糧食行政管理部門每年要在適當時間組織開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查。
第二十六條統(tǒng)計監(jiān)督檢查事項主要包括：
�。ㄒ唬┦欠翊嬖谔搱蟆⒉m報、拒報、漏報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為；
�。ǘ┦欠裨O置原始記錄，建立統(tǒng)計臺賬；
�。ㄈ┦欠褚婪ㄔO立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員；
�。ㄋ模┙y(tǒng)計人員是否持證上崗，其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定；
�。ㄎ澹┯袩o侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員職權(quán)的行為；
�。┙y(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、調(diào)查對象的.商業(yè)秘密和企業(yè)、私人、家庭單項調(diào)查資料的行為；
�。ㄆ撸┦欠癜匆�(guī)定的調(diào)查方案進行調(diào)查，有無改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題，是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識；
�。ò耍┓�、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十七條實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查，應提前通知被檢查對象，告知檢查機關(guān)的名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間，對被檢查單位的具體要求等。
對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查，檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當?shù)臅r間下達。第二十八條檢查人員進行統(tǒng)計監(jiān)督檢查時，應先向被檢查對象出示《糧食流通監(jiān)督檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。
第二十九條實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查時，檢查人員有權(quán)：
（一）查閱、審核、復制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料；
（二）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)檢查機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應在七日內(nèi)做出處理決定；
（三）向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問，要求如實提供情況；
�。ㄋ模┙�(jīng)檢查機關(guān)負責人批準，可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。
第三十條檢查人員應及時向檢查機關(guān)提交檢查報告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
第三十一條各級糧食行政管理部門對在統(tǒng)計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，應根據(jù)《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行查處。
�。ㄒ唬┘Z食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)領(lǐng)導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分；統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分；
（二）糧食行政管理部門及其人員通過篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)等手段騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務的，由做出有關(guān)決定的糧食行政管理部門或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務；
（三）糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬或糧食經(jīng)營臺賬保留時間不足3年的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；
�。ㄋ模┘Z食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未按本制度規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)，初次發(fā)生的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告；在一年內(nèi)再次發(fā)生的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以并處2萬元以下的罰款；蓄意虛報、瞞報、拒報、遲報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款；
上述行為情節(jié)嚴重的，對從事糧食收購的經(jīng)營者暫�；蛘呷∠Z食收購資格。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反《統(tǒng)計法》有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。泄露企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔民事責任，并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十二條個人和組織發(fā)現(xiàn)糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)違反《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的規(guī)定，虛報、瞞報、偽造、篡改糧食統(tǒng)計資料，有權(quán)向糧食行政管理部門舉報，糧食行政管理部門應當及時核實、處理。
第六章附則
第三十三條中央儲備糧、中國儲備糧管理總公司負責管理的最低收購價糧等政策性糧食及其直屬企業(yè)商品糧由公司總部負責匯總并向國家糧食局報送。其他中央企業(yè)按照屬地原則，向企業(yè)所在地糧食行政管理部門報送統(tǒng)計報表。
第三十四條中央和地方儲備糧承儲企業(yè)在儲備糧輪換過程中，購進的用于輪入的糧食，以及輪出的糧食，均須納入企業(yè)商品糧統(tǒng)計。
第三十五條中國儲備糧管理總公司按照《中央儲備糧管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責制定《中央儲備糧油統(tǒng)計制度》，并組織實施�！吨醒雰浼Z油統(tǒng)計制度》須報國家糧食局審核，再報國家統(tǒng)計局批準執(zhí)行。
第三十六條地方各級糧食行政管理部門和當?shù)刂袊鴥浼Z管理總公司分支機構(gòu)要加強糧食收購、銷售和庫存等信息溝通，建立糧食統(tǒng)計信息抄送制度，實現(xiàn)信息共享。
第三十七條本制度執(zhí)行日歷年度，自國家統(tǒng)計局批準之日起施行。
第三十八條本制度由國家糧食局負責解釋。
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