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赴上海等地招商引資的考察報告

時間:2020-08-24 13:16:02 報告 我要投稿

赴上海等地招商引資的考察報告范文

  赴上海等地招商引資的考察報告一

赴上海等地招商引資的考察報告范文

  6月16日至20日,由XX縣委副書記、縣長李jun帶隊,副縣長潘遠忠、宣傳部長朱超雄以及縣城北擴指揮部、工業(yè)集中區(qū)、商務局、經信局、張家界大峽谷國際旅游經濟區(qū)管委會、旅游局等單位負責同志組團參加了湖南省人民政府在上海舉辦的“2014湖南(上海)投資貿易洽談周(以下簡稱“滬洽周”),在上海、臺州、杭州等地開展了專題招商。

  一、招商考察活動的基本情況

  1.簽約了一批大項目,招商引資成果顯著。6月16日,2014年張家界(上海)旅游·投資推介會暨重大項目簽約儀式在XX市XX區(qū)華亭賓館舉行。有省商務廳領導、XX市政府“滬洽周”代表團全體成員、上海電視臺等當地主流媒體、市重大招商項目簽約雙方參與,共計200多人。我縣成功邀請了上海溇澧商會、丹陽超群(上海)有限公司、上海億豐集團、春秋旅行社、浙江臺州新明集團、杭州悅誠集團等6家單位參會,簽約項目3個,簽約金額38.01億元,重點推介了縣城新區(qū)、張家界大峽谷國際旅游經濟開發(fā)區(qū),下發(fā)招商資料200多份。其中XX縣蔣家坪新區(qū)綜合開發(fā)項目投資方是江蘇通用路橋有限公司,總投資30 億元人民幣。項目一期建設常張高速與慈利大道之間的內環(huán)路,項目二期建設慈利大道;張家界農產品綜合批發(fā)交易中心項目,總投資3.51億元人民幣,項目選址零陽鎮(zhèn)永安村,建筑面積達12萬平方米,建成后將成為武陵山地區(qū)以有機農產品為主的農副產品專業(yè)型物流中心、加工中心、批發(fā)中心;慈利二九一步步高商業(yè)廣場項目投資方是湖南二九一實業(yè)有限公司,擬投資4.5億元,選址公安局、工商銀行及環(huán)衛(wèi)處地塊,占地面積為10876平方米。

  2.結識了一批工商界朋友,招商引資勢頭強勁。在上海,李jun縣長一行分別與上海溇澧商會長柴波驕、豫榮金屬材料有限公司董事長張紅敏、茶博士家全國連鎖機構董事長陳啟揚、億豐集團常務副總裁張鳳良、丹陽超群(上海)有限公司董事長吳杰森及總經理楊軍、春秋集團副總裁(上海春秋國旅總經理)肖潛輝、浙江臺州新明投資有限公司總經理張為敏、杭州水利水電勘探設計院董事長尉高洋等舉行了會晤,考察了上海豫榮金屬材料有限公司、上海億豐集團、丹陽超群(上海)有限公司、杭州水利水電勘探設計院等。每到一處,李jun縣長都詳細地介紹了我縣獨特的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢以及產業(yè)發(fā)展狀況,較好地宣傳推介了慈利,并意向性地洽談一批項目:在上海溇澧商會,達成了組織更多老鄉(xiāng)回慈利投資興業(yè)的意向;在上海億豐集團達成了考察、投資興建專業(yè)市場項目意向;在茶博士家達成了投資興建旅游服務中心項目意向;在丹陽超群(上海)有限公司達成在蔣家坪新區(qū)投資醫(yī)院項目及在張家界大峽谷經濟開發(fā)區(qū)建設石雕博物館項目的初步意向;在臺州新明集團達成了來我縣考察、投資建設專業(yè)市場的意向;在杭州水利水電勘探設計院達成了做好我縣澧水半島項目開發(fā)規(guī)劃的共識。李jun縣長希望上述企業(yè)堅定來慈投資信心并承諾XX縣委、縣政府將一如既往地做好服務工作。

  3.參加了湖南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目推介會,承接產業(yè)轉移有亮點。6月18日上午湖南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目推介會在上海萬豪虹橋大酒店3號廳萬豪殿舉行,參會人員有省、市領導,區(qū)縣簽約人員。我縣重點推介了電子、碳酸鈣加工為主的工業(yè)項目,分發(fā)工業(yè)招商資料50多份,成功與蘇州博海電子有限公司簽約。該項目擬在我縣工業(yè)集中區(qū)投資3000萬元,生產各類薄膜開關和薄膜面板產品。

  二、關于本次招商活動的幾點體會

  招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的“晴雨表”,是推動經濟社會發(fā)展的有效舉措和必由之路。結合這次招商考察活動,對如何搞好招商引資工作有以下幾點體會:

  1、要解放思想,增強招商意識,奮力實現進位趕超。一是招商引資是慈利建設區(qū)域經濟強縣、推動加快發(fā)展的強大動力。據統(tǒng)計,近幾年我縣招商引資年均增幅達 20%以上,對財政收入的貢獻率達22%以上。按照我縣“十二五”規(guī)劃,要建設區(qū)域經濟強縣,實現大跨越大發(fā)展,資金從哪里來?雖然我們通過近幾年的努力,我縣的投資環(huán)境明顯改善,以省級工業(yè)集中區(qū)、縣城新區(qū)、大峽谷經濟開發(fā)區(qū)為代表的產業(yè)集聚區(qū)硬件設施達到較為先進水平,招商引資政策日益完善,硬件加政策使我們手中有“金剛砂輪”般的利器,但是我們不能不看到,這個利器轉速還不夠快,威力仍不夠大,沒用充分發(fā)揮它的作用。要讓我們的“縣之利器”運轉起來,充分發(fā)揮它的作用,動力在哪里?為主要靠招商引資、靠投資拉動,實現大投入大發(fā)展大跨越。本次招商活動了解到:上海XX區(qū)大力招商引資,發(fā)展樓宇經濟,近幾年陸續(xù)建成使用的越洋廣場、東海廣場、嘉里中心、1788國際中心和腳下的會德豐國際廣場形成五星鼎足之勢,是上海最繁華、租金最貴的商業(yè)商務新地標,是上,F代cbd的金五星,全區(qū)50幢重點樓宇合計貢獻稅收120多億元,很值得我們學習。二是招商引資是打造多點支撐的產業(yè)布局、促進產業(yè)轉型升級的重大舉措。目前,我縣總體上進入了工業(yè)化中后期階段,怎么推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級?最重要的舉措通過大力招商引資,全面提升一產,壯大二產,加速三產,改造傳統(tǒng)產業(yè)、培植特色優(yōu)勢產業(yè),打造多點支撐的產業(yè)布局。本次招商活動我們了解到吉林長白山地區(qū),前期基礎比張家界差,但是通過近幾年的招商引資,引進了大連萬達集團、香港恒豐集團、新和成國際控股集團、卡森國際控股有限公司……一大批重量級的大企業(yè)相繼落戶長白山,3年合同引資408億元,累計完成固定資產投資130多億元,實施100多個重點項目。招商引資真正成為助推長白山經濟全面發(fā)展的重要引擎。這一點是值得我們很好地反思和借鑒的。

  2、要自我加壓,強化招商措施,迅速掀起招商引資新高潮。加強招商引資,加快項目突破,事關慈利經濟發(fā)展的大局和未來,必須精心組織,全面推進,確保取得實效。一是要突出工作重點。要緊扣建設溫泉之鄉(xiāng)、杜仲之鄉(xiāng)、大理石之鄉(xiāng)、農產品加工基地、省級工業(yè)集中區(qū)、張家界后花園的產業(yè)開發(fā)主題和經濟發(fā)展定位,不斷發(fā)展壯大礦產建材、旅游商品加工、機械制造、生物醫(yī)藥等特色產業(yè);要圍繞產業(yè)規(guī)劃的總體思路,充分利用好工業(yè)園區(qū)、張家界大峽谷經濟開發(fā)區(qū)、縣城建設區(qū)塊“三大引擎”作為推動產業(yè)集聚、實現集群發(fā)展的主要載體和投資促進的重要主體,強化基礎設施和配套功能建設,切實提升產業(yè)承載能力;要根據產業(yè)政策和重點投資領域,謀劃、包裝、儲備一批投資上億元的重大項目,完善重大投資項目庫。深入研究國家產業(yè)政策和發(fā)展動向,抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅、國主體功能區(qū)、張家界國家旅游綜合改革試驗區(qū)等重大機遇,加強與上級部門的溝通對接,爭取申報一批重大項目進入省、市重點項目規(guī)劃。二是在方法要上不斷創(chuàng)新。圍繞提高招商引資實效,突出抓好駐地招商、以商招商和園區(qū)招商。依托駐外商會、12個招商職能機構,緊盯重點區(qū)域,重點招引行業(yè)龍頭企業(yè)和投資超10億元的重大項目。注重發(fā)揮外資企業(yè)、本土重點企業(yè)的作用,招引關聯企業(yè)、新上投資項目,在以商招商上取得重大成果。三是在資源上要搞好統(tǒng)籌。縣委、縣政府要通過產業(yè)規(guī)劃引導、投資需求市場化對接、生產要素差異化配置和優(yōu)惠政策傾斜支持,推動產業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。通過整合不同區(qū)域資源,實行整體招商,既能集中有限資源推動產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,又可以避免相互殺價,在利益分享的基礎上實現利益最大化。四是在制度上要強化保障。要嚴格實行招商引資“一把手”工程。抓領導、層層抓,帶頭開展招商引資活動,帶頭聯系洽談項目,帶頭為項目落地搞好服務;要實行項目倒逼機制。招商引資工作不僅要量化到人,而且具體項目要責任到人,從主要領導到一般同志,要層層實行責任制,并認真督察落實。簽約的項目要一個一個地登記在案,明確分管領導和具體責任人,定期通報項目進展情況。

  三、 下步打算

  1、鞏固和擴大這次招商考察活動的成果。招商引資是手段,落實項目是關鍵。要建立健全項目聯系人制度。一是對于已簽約的4個項目,要制定跟進服務一覽表,明確責任人,由項目責任單位進行對接抓推動,抓落實。二是這次招商考察活動中走訪的每個重點企業(yè)都要有專人進行聯絡,邀請他們早日來慈利考察。上海億豐集團由北擴指揮部對接;茶博士家由商務局和三官司鄉(xiāng)政府對接;丹陽超群(上海)有限公司由衛(wèi)生局和大峽谷經濟開發(fā)區(qū)管委會對接;臺州新明集團由商務局對接。

  2、要加快承接長三角、珠三角沿海地區(qū)產業(yè)轉移進程。我縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士較多,回鄉(xiāng)投資興業(yè)意愿強烈,這對XX縣來說是一個難得的機遇,要著力分析梳理長三角、珠三角地區(qū)產業(yè)轉移的重點領域,鎖定有轉移意向的重點目標企業(yè),加強與長三角、珠三角地區(qū)產業(yè)轉移重點區(qū)域對接聯系,積極組織小分隊“走出去”上門招商,全力引進一批電子信息、專業(yè)市場、商貿、物流等重點產業(yè)及其上下游配套產業(yè)的骨干企業(yè)和龍頭項目,按產業(yè)布局規(guī)劃選擇性引進一批勞動密集型產業(yè)重大項目。

  3、充分整合利用招商資源。一是抓緊對駐廣州張家界商會和上海溇澧商會的對接協(xié)調,給予適當的經費補助,要充分利用慈利在外人員的資源開展招商活動,使招商信息搜集渠道更廣、手段更新、效果更好。同時根據產業(yè)特點和功能規(guī)劃,讓項目在最合適的地方落戶,避免惡性競爭。二是建立招商引資信息互通、資源共享、工作互動的機制和制度,通過聯席會議等形式,充分整合縣商務局、經信局、旅游局、園區(qū)管委會、外辦(僑聯)、臺辦、工商聯、工商局(個私協(xié)會等)、婦聯、共青團(青聯、青年企業(yè)家協(xié)會等)等招商資源。

  在10天時間里先后參觀考察了杭州、無錫、蘇州、上海和南京,一路上的`所見所聞,使我們感受頗多、收獲很大,觸動很深。

  一、華東五市旅游發(fā)展的概況。

  華東五市旅游資源豐富,人文景觀獨特,是江南魚米之鄉(xiāng),山清水秀之處,歷史文物之都,名人薈萃之地。華東五市(蘇州,無錫,南京,杭州,上海)這條旅游線將都市風光線與名山名水融為一體,是集風景名勝游,文物古跡游、佛教文化游為一線。華東五市地區(qū)的經濟社會快速發(fā)展,其中一個重要的原因就是該地區(qū)把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)、重點產業(yè)、先導產業(yè)來發(fā)展,作為拉動內需、刺激消費、發(fā)展經濟、改善環(huán)境的助推器。 1998年10月,南京、無錫、蘇州、上海、杭州作為54家全國第一批申報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之列的城市,經國家旅游局考核、檢查、驗收,同時被授予 “中國優(yōu)秀旅游城市”稱號,且在考核得分上位居全國前列。近幾年來,華東五市先后確定了大旅游發(fā)展戰(zhàn)略,堅持政府主導型旅游業(yè)發(fā)展思路,在旅游產業(yè)定位、旅游規(guī)劃、資源開發(fā)、市場管理、市場促銷等方面摸索出一些可借鑒的經驗。2002年,上海、杭州、蘇州、南京、無錫旅游總收入分別是1182、 294.3、198、220.4、150億元,占gdp的比重分別是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年來,華東五市旅游收入有大幅度的提升。

  二、華東五市旅游發(fā)展的成功經驗。

  我們可用七句話來概括華東五市旅游的經驗:自然風光優(yōu)美是前提、思想觀念更新是基礎、景區(qū)特點鮮明是關鍵、旅游市場規(guī)范是重點、管理體制科學是難點、文化底缊深厚是核心、科學技術支撐是動力(如上海)。

  (一) 在產業(yè)定位上確立了發(fā)展大旅游的思想。XX市的旅游產業(yè)定位于第三產業(yè)的支柱產業(yè);XX市則定位為新的經濟增長點,第三產業(yè)中的重點支柱產業(yè);XX市定位是國民經濟的重點支柱產業(yè);XX市定位是第三產業(yè)重點發(fā)展產業(yè)、國民經濟新的增長點;XX市定位是國民經濟的支柱產業(yè)。同時,各市在城市定位上,突出了旅游產業(yè)的重要地位:XX市是“六朝古都、十朝都會,著名的風景旅游城市”;XX市是“重要的經濟中心城市,區(qū)域性交通樞紐,著名的旅游勝地”;XX市是 “中國著名的歷史文化名城和旅游城市”;XX市是“著名的風景旅游城市”;XX市是“西太平洋沿岸國際旅游中心城市”。

 。ǘ┰诔鞘幸(guī)劃上體現了大旅游的發(fā)展思路。 華東五市堅持城市規(guī)劃與大旅游發(fā)展規(guī)劃相結合的原則,在綜合考慮城市規(guī)劃中充分體現大旅游發(fā)展規(guī)劃因素,以保護旅游自然資源和人文景觀。XX市政府成立的 “市旅游指導委員會”下設“旅游規(guī)劃委員會”。該委定期會同計委、規(guī)劃等部門對旅游項目論證審批;XX市形成了“旅委”與計委、規(guī)劃部門集中審定表決旅游改擴建項目的議事制度;XX市在旅游立法中明確規(guī)定:“新建、擴建、改建旅游項目應當經旅游行政主管部門根據旅游發(fā)展規(guī)劃審核同意后,再向有關部門申請立項。并規(guī)定縣級市、區(qū)的旅游建設項目應當報XX市旅游行政主管部門備案”。同時,XX市政府在建設發(fā)展中,為保護蘇州古城及古典園林風貌,作出保留舊城區(qū)、建設XX區(qū)和工業(yè)園區(qū)的決定,使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產得到了充分保護,使蘇州旅游走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。XX市政府也明確提出:旅游資源的開發(fā)和利用應當堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開發(fā)、體現特色、合理利用、科學保護”的原則,必須符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

 。ㄈ┰谑袌龉芾砩蠈嵤┝艘婪ňC合治理的措施。 華東五市認為建立規(guī)范、有序的旅游市場秩序,是保證旅游業(yè)健康發(fā)展的重要手段。為此、旅游主管部門采用聯合公安、工商、市政等部門綜合執(zhí)法等形式,大力整治旅游市場秩序,取得明顯成效。XX市旅游指導委員會下設“旅游管理委員會”,其職能就是負責協(xié)調公安、工商、市政等部門,對旅游市場違規(guī)、違法行為進行綜合治理;XX市政府針對日趨升溫的“一日游”市場,專門頒布了《無錫“一日游”公告》,并責成各景區(qū)(點)工商行政管理部門等對景區(qū)點及周邊環(huán)境進行嚴格管理,依法整治;XX市建立“一日游”經營活動專項審批制度,有力地維護了當地旅游市場秩序。

 。ㄋ模┰诼糜钨Y源開發(fā)上形成了社會辦旅游的局面。 XX市在景區(qū)點的建設上,市政府堅持“誰投資、誰受益”的原則,大力倡導內資外資、國有民營一起上,并努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供政策扶持。三年內就共投資40多億元人民幣,建設了宋城(有天燈節(jié),宋城歌舞演出等)、未來世界等一批文化品位高、具有高科技內涵的新景區(qū),打造了“層層疊疊山、彎彎曲曲路、高高低低樹、叮叮當當泉”的特色,形成了旅游資源開發(fā)的良性循環(huán),并得到了豐厚的回報。蘇州全市60多家星級賓館,有90%都是利用外資、吸收內資興建的,社會資金在旅游飯店業(yè)建設中具有舉足輕重的地位。江蘇僅靈山寺一個景點,就投入了2個多億進行著力打造!皹暉粲斑B十里,歌女花船戲濁波”的秦淮河,由于歷史的變遷,昔日繁榮景象早已不復存在。1985年以后,江蘇省、XX市撥出巨款對這一風光帶進行修復,秦淮河再度成為我國著名的游覽勝地,夫子廟恢復了“梨花似雪草如煙,春在秦淮兩岸邊,一帶妝樓臨水蓋,家家粉影照嬋娟”的繁華景象。

  (五)在旅游產品上突出地方特色創(chuàng)名優(yōu)品牌。 華東五市在旅游六要素“行、游、住、食、購、娛”中充分體現本地文化特色,用特色文化包裝旅游、包裝城市。充分體現了“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。 “人間天堂”杭州西湖全力打好了白居易,蘇東坡,白娘子傳奇等文化品牌,其中“水光瀲滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜”的名句為其增色不少。烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)憑借水閣而天下聞名。XX市政府依托“六朝古都,十朝都會,歷史文化名城”的優(yōu)勢,利用國際互聯網、中央電視臺1—7頻道等各大媒體,隆重推出“南京國際梅花節(jié)”,南京的花車巡游駛進了上海灘,在國內外產生深遠影響。同時,培育和發(fā)展當地飲食文化,使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。蘇州向世界推銷“三古一湖”(古城、古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖),在住、食、購上充分展示吳文化的特色,即住——古典園林飯店,食——吳越菜,購——蘇州工藝品、蘇繡等,同時,舉辦國際“蘇州絲綢節(jié)”推銷蘇州旅游;無錫充分挖掘本地旅游資源,推出中國第一橋——江陰長江大橋、神州第一佛—— 靈山大佛、華夏第一村——華西村、太湖第一渚——黿頭渚;上海著重推介都市旅游(都市風光、都市文化、都市購物);杭州以“三江兩湖”樹立杭州旅游形象。夫子廟、“聞鐘聲,煩惱清,智能長,菩提生”的寒山寺、“夫婦歸田隱居”的藕園等無不如此。通過富有地方文化特色的旅游形象包裝,使華東五市旅游形象充滿個性化,城市充滿個性化。近幾年來,華東五市海外旅游者人數、創(chuàng)匯收入連年攀升。

  (六)在政府主導上給予政策扶持。 XX市政府為發(fā)展都市旅游,建立旅游“兩委體制”,采取征收旅游企業(yè)旅游附加稅的政策,保證上海旅游發(fā)展基金,同時,市財政每年撥款5000萬元,用于上海旅游促銷;XX市政府從第三產業(yè)發(fā)展基金中列支1000萬元每年遞增15%用于發(fā)展南京旅游業(yè);XX市政府制定了按全市飯店利潤的10%征收旅游附加稅的制度,每年征收1300萬元作為旅游發(fā)展基金;XX市每年旅游市場促銷費為500多萬元。

  (七)在城市環(huán)境建設與治理上為大旅游發(fā)展提供重要保證。華東五市旅游業(yè)發(fā)展得益于基礎環(huán)境建設與治理。XX市政府為開辟“黃浦江夜游”旅游項目,動用巨額資金搬遷上海外灘所有貨運、軍用碼頭;XX市政府近年來改造了60多條道路,實現綠、亮、潔、美,投入4000多萬元治理秦淮河、玄武湖;XX市政府近年來投入巨資改造、擴建通往景區(qū)點道路50多條。此外,在城市的建設上,著眼于樹立國際大都市的形象,與國際接軌,在舊城改造和建設中,考慮了盲人和殘疾人的設施建設,也考慮國內國外游客方便,設立了中英文對照指示方向的路牌等。華東五市從抓城市環(huán)境建設、治理城市環(huán)境入手,創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境,增強了城市旅游的可進入性,有力保證了大旅游的發(fā)展。近幾年來,華東五市海內外旅游者人數、創(chuàng)匯收入連年攀升。對比之下,江津旅游產業(yè)發(fā)展結構不平衡,地方特色不突出,“吃、住、行”要素所占比重較大,“游、購、娛”結構不盡合理。游客構成單一,周邊游熱,國內游冷,國際游幾乎空白。

  三、華東五市旅游發(fā)展存在的問題。

  一是部分景點的環(huán)保和水質污染問題不容忽視。如雨花臺的環(huán)境不夠優(yōu)美,烏鎮(zhèn)和藕園的水質存在污染問題。 二是部分景點存在幽默式的“宰客”。我們到達烏鎮(zhèn)時,在外買礦泉水,一瓶一元錢,一件24瓶要24元,買3件卻要75元,而且是要買就買,不買就算了。

  臺灣考察報告二

  為學習借鑒臺灣地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展經驗,加速推進我市農業(yè)產業(yè)化以及休閑農業(yè)發(fā)展,市農業(yè)局組織有關縣市區(qū)農業(yè)局長、水產主管部門負責人、市直農業(yè)相關部門領導及休閑農業(yè)企業(yè)代表一行18人,于20**年12月1日—8日,赴臺灣就以休閑農業(yè)為重點的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行考察。在為期8天的考察期間,我們實地考察了苗栗區(qū)農業(yè)改良場、臺一生態(tài)農場、西螺農產品市場股份有限公司、大安生態(tài)休閑農場、高雄梓官區(qū)漁會、阿里山茶場、彰化縣田尾鄉(xiāng)公路花園等。此次考察受到了臺灣相關人士的周到安排和接待,感受到了臺灣濃郁的風土人情和兩岸一家親的熱情?疾觳扇嵉夭榭、聽臺方企業(yè)介紹和團員提問的方式進行,大家邊看、邊談、邊議,對臺灣社會的有序、環(huán)境的優(yōu)美、城鄉(xiāng)的繁榮、農業(yè)的發(fā)展,都頗為贊嘆。

  一、臺灣休閑農業(yè)發(fā)展現狀及特點

 。ㄒ唬┛傮w概況

  臺灣人多地少,農民收入較高?偯娣e3.6萬平方公里,總人口2300萬,現有耕地面積1290萬畝,農戶78萬戶,農業(yè)人口400多萬,占臺灣總人口的19%,專業(yè)農戶年純收入約100萬臺幣(合22萬元人民幣),人均純收入19.5萬臺幣(合4.2萬元人民幣)。目前臺灣農業(yè)總產值為4000億元新臺幣,相當于870億元人民幣,占臺灣生產總值的3.3%。

  臺灣農業(yè)基本實現了從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,成功轉型為精致化、科技化、企業(yè)化、休閑化的農業(yè)經營模式。據了解,目前臺灣地區(qū)共有休閑農場1100多家,平均每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)就有3.3家。臺灣的中小企業(yè)占企業(yè)總量的98%,而休閑農業(yè)企業(yè)是中小企業(yè)群體中的重要組成,休閑農業(yè)已成為臺灣農業(yè)的重要組成部分和新的經濟增長點。臺灣城鄉(xiāng)發(fā)展同步,功能互補,區(qū)域互動,城鄉(xiāng)共榮,一體化水平較高,城鄉(xiāng)差距較小。

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  農業(yè)休閑化,是臺灣現代農業(yè)發(fā)展的重要趨勢。目前,臺灣的休閑農業(yè)種類繁多,主要有五種類型:一是以休閑農場為主的綜合性的休閑農業(yè)區(qū)。主要利用鄉(xiāng)村的森林、溪流、草原等鄉(xiāng)土自然風光,附設小土屋、露營區(qū)、烤肉區(qū)、戲水區(qū)、餐飲、體能鍛煉區(qū)及各種游戲設施等為游客提供綜合性休閑場所和服務?疾靾F到訪的臺一生態(tài)休閑農場是全臺灣規(guī)模較大的休閑農場,該場提出的以“生產、生活、生態(tài)、生命科學”四點導向,詮釋臺灣農業(yè)朝向精致農業(yè)發(fā)展的過程,打造“全方位農業(yè)”經營理念,把臺灣農業(yè)推向了一個新階段。二是以市民農園為主的精致農業(yè)休閑區(qū)。在臺灣絕大多數旅游景點小巧精致,每戶農民的田園、家園都是一個休閑觀光園。農民提供土地,讓市民參與耕作的園地。主要是將位于都市或近郊的農地集中規(guī)劃為若干小區(qū),分別出租給城市居民,用于種植花草、蔬菜、果樹或經營家庭農藝。三是以農業(yè)公園為主的莊園農業(yè)休閑區(qū)。按照公園的經營思路,把農業(yè)生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的公園。如彰化縣田尾鄉(xiāng)綿延數十公里公路花園,目前是全臺灣最大的花卉樹木盆栽集散區(qū),也是臺灣觀光局向游客推薦的重點休閑農業(yè)觀光景點。田尾鄉(xiāng)總人口近3萬人、7000余戶,幾乎家家種花、戶戶種樹,公路花園景色美不勝收。四是以設施農業(yè)、觀光公園為主的體驗農業(yè)休閑區(qū)。一般位于城市近郊,主要有果園、菜園、花園、茶園等,提供采摘、賞花、采茶等享受田園樂趣。五是風景名勝為主的旅游農業(yè)休閑區(qū)。即利用名山勝景,經規(guī)劃設計,開發(fā)而成的旅游勝地,如介紹民風民俗、農業(yè)知識等具有鄉(xiāng)土味的觀光特色。臺灣阿里山全球馳名,就是利用高山千年檜木樹種群、高山茶園為景,經科學規(guī)劃設計建成高山鐵路,吸引游客乘游覽車或小火車沿途觀光,聽導游講解相關知識。

  二、臺灣休閑農業(yè)發(fā)展的主要做法與經驗

 。ㄒ唬┱叻龀至Χ却。臺灣休閑農業(yè)由“農委會”主管,“觀光局”、“經建會”協(xié)同管理,并形成一系列法律法規(guī),規(guī)范發(fā)展及經營行為。臺灣農委會專門頒布了休閑農業(yè)的管理辦法,并配套相應的政策,鼓勵農民依托各自優(yōu)勢,開辦各種類型的休閑觀光農業(yè),并從技術、經費、宣傳等方面給予大力支持。經“農委會”核準的休閑農場,在經營上享受優(yōu)惠政策,并由“農委會”撥出專項經費,用于支持休閑農場的不斷發(fā)展。

 。ǘ﹨f(xié)會組織運作規(guī)范化。臺灣農協(xié)是農民自愿組織、自愿參加的一個農民自治團體。自創(chuàng)立以來,經過不斷發(fā)展完善,已成為臺灣分布最廣、影響最大、功能最為完善和齊全、運行十分規(guī)范的農民組織,承擔豐富的農村農業(yè)業(yè)務,其主要職能有三項:一是公益性的農業(yè)推廣事業(yè)。包括協(xié)助政府執(zhí)行農業(yè)政策,推廣優(yōu)質品種、生產資料和先進適用技術,組織開展農民教育培訓等。二是經營性經濟實體。即辦理農產品運銷及批發(fā)市場業(yè)務,辦理農業(yè)生產資料及生活用品經營、政府委托的業(yè)務經營,設立農產品加工企業(yè),投資興辦會員和農民個人力所不及的設施設備和生產項目等。三是農村金融服務,即興辦農業(yè)金融業(yè)務,涉及農業(yè)存貸款、農業(yè)和農民保險等。根據臺灣農會法,各級農會既是獨立的法人,可以獨立地開展各項工作業(yè)務,又與上級及其他農會之間相互配合,為協(xié)會會員提供產品推介、宣傳、信息發(fā)布等各項服務。

  (三)產業(yè)化水平高。臺灣的休閑農業(yè)朝向產業(yè)化鏈條式方向發(fā)展,通過打造區(qū)域性的休閑農業(yè)旅游項目,將農業(yè)從第一產業(yè)延伸至二、三產業(yè),大大增加了農產品的附加值,并有效帶動了當地農業(yè)經濟的發(fā)展。如高雄梓官區(qū)漁會,自成立以來,始終堅持“創(chuàng)新漁業(yè)、永續(xù)漁業(yè)”為經營理念,以“創(chuàng)新品牌管理”為經營策略,從水產養(yǎng)殖到競拍專賣,再到產品深度加工、品牌打造、市場行銷等形成了完整的產業(yè)鏈條,其烏魚籽觀光工廠獲全臺第一家通過cas認證,蚵仔寮港觀光漁市不僅是鮮魚產品重要營銷平臺,休閑食品包裝設計還榮獲2010年德國紅點設計獎。

  (四)農業(yè)科技應用水平高。目前,臺灣在農業(yè)品種的改良、食品加工技術、自動化技術研究等方面在國際上處于領先水平。特別是以企業(yè)為主體的科技研發(fā)與應用機制,把科技與生產、科技與加工、科技與產業(yè)緊密結合起來。如大安生態(tài)休閑農場研發(fā)的高架草莓栽培技術,世界領先,利用高架栽培技術種植草莓產量比平地栽培產量增產1倍以上;再如梓官區(qū)漁會,運用高科技細胞活化原理研發(fā)海鮮品速凍技術,產品可保持鮮活品味3年時間。

  (五)經營管理方式先進。臺灣休閑農業(yè)充分利用現代化的網絡手段,建設企業(yè)網站,實行網上購銷,極大地方便了消費者的查詢和消費,增加了消費人群。十分重視企業(yè)間的分工合作和同地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)作,相當一部分休閑農業(yè)已經實現了企業(yè)化,或是不同服務領域的合作分工,實現了觀光、住宿、餐飲、娛樂、體驗的綜合。同時,注重有形產品與無形產品相結合,除了實物產品外,還有奇觀、氛圍、風景和主題體驗等“情境消費”的產品,有效地拓展了產業(yè)鏈。

 。┮(guī)劃科學,布局合理。臺灣休閑農業(yè)在規(guī)劃分布上充分融合當地自然、文史資源及特有的農村生產、景觀,結合旅游、餐飲等行業(yè)的綜合經營,因地制宜,突出休閑主題和文化建設,整合區(qū)域農業(yè)資源,使得各個地區(qū)別具特色,合理規(guī)劃農業(yè)資源,實施差異化戰(zhàn)略,不僅善用資源,充分體現田園民情,注重與教育、體驗及鄉(xiāng)村文化活動相結合,同時講究設計主題的鮮明性,避免出現重復雷同。

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