- 相關(guān)推薦
財務工作調(diào)研報告（通用17篇）
在不斷進步的時代，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家收集的財務工作調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
財務工作調(diào)研報告 1
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組，于本月26日、27日，利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務管理情況進行調(diào)研，通過與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽取意見，形成本調(diào)研報告：
一、村級當前財務管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好，基本上達到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求，村級組織運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
�。ㄒ唬┙⒘舜寮壺斦Y金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務管理制度》，結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善，為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務工作規(guī)范化。
（二）全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進行適當?shù)难a充，業(yè)務上接受上級部門的指導，在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設賬等原則，將村級各類財政補助資金、專項資金納入管理范圍，嚴格按照財務制度和村級資金管理辦法進行支出管理，確保了村級運轉(zhuǎn)補助資金的安全運行，實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級資金�？顚Ｓ煤图泻怂�，提高了資金的使用效益。
�。ㄈ⿲Υ寮壺斦Y金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務公開、民主理財制度，定期向村民公開村級財務收支情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負責人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務年度審計、村干部任期和離任審計等制度，對村級資金使用管理情況加強監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過不斷加強和完善、民主理財制度建設，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范使用每筆資金，全面實行村務公開，村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平仍顯偏低，村級財政資金收不抵支，村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來源，但近年來，隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設以及著力提高社會事務的全面發(fā)展，村級財務支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級公路的建設與修繕；水費難以收繳而村級又必須墊付；計劃生育、社會綜治成本較高；銀行和社會借款利息等等，在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力，從調(diào)研的兩個村（社區(qū)）來看，村級資金收入總額平均為9萬余元，總的支出為平均21萬余元，村均缺口為12萬余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息（社區(qū)近5萬元，馬塘每年近15萬余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應支出的標準，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟基礎就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后，集體減負難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負擔，現(xiàn)在農(nóng)民的負擔減下來了，但村組集體的負擔卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源，導致新增債務。在落實政策方面，一是離職村干部，上級有給予適當生活補助的政策，村級需支村部分生活補助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎設施建設難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒資金，實行一事一議人心不齊，很難開展基礎設施、公益事業(yè)建設，從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收，債務難以化解。村級包袱越來越重，已影響到村級的正常運轉(zhuǎn)。
三是財務制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財務制度，卻形同虛設，在實際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫存條據(jù)過大，結(jié)算不及時，自報自批，自收自支，報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務問題。
四是賬目設置不全，原始憑證等檔案資料失真。當前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設置不規(guī)范。有的只設現(xiàn)金賬而不設臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬；有的'總賬、明細賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負責，自買自報。財務人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓，文化程度不高，干脆不設賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范，很多村辦公條件差，沒有專門的檔案室，有的甚至放在會計家中，由會計自行保管，因保管不善難免有遺失，會計人員調(diào)整后，會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級財務管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務管理工作的意見與建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，為了進一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作，我們提出以下幾點建議：
一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級正常運轉(zhuǎn)。當前為保障基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)，對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法，給以全部補助。不給村級新增一點壓力，以確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少，導致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯，影響了農(nóng)村居民生活條件的改善，村級組織對此是有心無力。因此上級政府應加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級組織的支出壓力。
三是積極化解村級債務。當前，村級主要負擔是債務纏身，債臺高筑，面臨著巨大的壓力，在國家的政策支持下，村級有針對性地采取了“財務清理化債、化轉(zhuǎn)債務降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實減負政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務。但目前村級負債還是比較大，調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負債91萬余元，馬塘村負債188萬余元，日常工作都是在負債中運轉(zhuǎn)，債務化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào)，幫助村級債務化解。
四是進一步規(guī)范村集體財務核算。一方面村級增設會計崗位，可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命，切實提高會計隊伍地位，保證隊伍穩(wěn)定性，確保財務連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財務工作；另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當月帳情，從而從源頭上控制非法開支。
五是加強對會計工作的監(jiān)督檢查。應建立健全農(nóng)村審計專門組織，配備一定數(shù)量專職審計人員，對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計，做到“民主評議，逐月定審，季度復審，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決”。
六是提高村級運轉(zhuǎn)財政補助標準。鑒于村級組織運轉(zhuǎn)仍較為困難，財政補助標準較低的實際，建議上級在財力許可的情況下，繼續(xù)增加村級運轉(zhuǎn)財政補助標準，進一步緩解村級組織運轉(zhuǎn)困難問題。
財務工作調(diào)研報告 2
隨著稅費改革的進一步深入，計財工作也面臨著新的形勢和問題，如何在當前形勢下順利開展好計財工作，是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務工作者，下面就當前計劃財務管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點：如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金，在保證管理處工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理，合理制定各單位日常費用開支計劃，在嚴格按計劃進行開支的前提下，優(yōu)化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度，對計劃外開支項目，要分級進行報批，禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務管理，針對管理處財務狀況，加強對處屬單位財務工作的監(jiān)督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作，進一步完善財務管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一：在管理職能方面，如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”，使有限的資金發(fā)揮最大的效益；
難點之二：在服務職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行為基層單位服務的職能。
在應對措施上，應著重做好以下幾方面的工作：
�。ㄒ唬┦紫纫兄贫瓤梢�，即制定并完善一系列財務管理制度，使之成為各單位開展財務管理工作的行為準則和規(guī)范。
�。ǘ⿵V泛開展調(diào)查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財務支出計劃，使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據(jù)。
�。ㄈ┤嬲莆杖幍呢攧諣顩r，結(jié)合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務工作的實際，盡可能地向上級爭取計劃和資金，使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
�。ㄋ模┰趪栏褚罁�(jù)規(guī)章制度辦事的同時，切實簡化辦事程序，提高辦事效率，端正為基層服務的態(tài)度，使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
�。ㄒ唬┕芾硖幧舷隆俺缟泄�(jié)約，勤儉創(chuàng)業(yè)”，節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從xx年度的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。
（二）管理處制定并下發(fā)了一系列財務規(guī)范性文件，形成了一套比較完備的'財務管理制度體系，較好地從源頭上規(guī)范了各項財務開支行為，全處的財務管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
（三）計財科科室人員愛崗敬業(yè)，盡職盡責，團結(jié)友愛，互幫互助，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
�。ㄒ唬⿻嫽A工作比較薄弱：
基層單位普遍對會計基礎工作缺乏足夠的重視，會計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責人根本不重視會計基礎工作，認為會計工作就是收收支支，會計基礎工作抓不抓無所謂，不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代，導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和財務管理水平的正常發(fā)揮。
（二）重視會計核算職能，忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因，財務會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”，一直習慣于記賬、算賬、報賬，較多地注意到了會計的核算職能，而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成監(jiān)督制度落實不到位。
�。ㄈ⿻嬋藛T的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育，不少是“半路出家”，會計業(yè)務水平偏低；也有的會計人員雖然是專業(yè)出身，但是缺乏學習的自覺性，使其業(yè)務素質(zhì)停滯不前；還有個別會計人員缺乏應有的職業(yè)素質(zhì)，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，降低工作標準，造成會計核算工作不規(guī)范。
（四）處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)，有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備，無法及時結(jié)算的狀況。
（五）科室之間沒能進行必要的換位思考，部分人員服務意識有待加強。
針對以上工作薄弱點，需開展以下工作措施：
�。ㄒ唬┘訌娯攧毡O(jiān)督，強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內(nèi)部審計，對財務管理情況進行全面的檢查和了解，通過審計，發(fā)現(xiàn)問題，找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務管理規(guī)定進行財務核算。
�。ǘ└愫秘攧辗治觯瑸轭I(lǐng)導決策提供依據(jù)
加強對各類支出項目的調(diào)研，對收費、養(yǎng)護、路政、服務區(qū)的經(jīng)費支出提早打算，按照管理處年初制定的工作計劃，在分期、分重點保障各類資金使用的前提下，提出合理建議，為處領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
�。ㄈ┘訌姇嬇嘤�，提高財務管理工作水平
在以后的工作過程中，將采取請進來與走出去相結(jié)合的方式，加大對財務人員的培訓力度，定期召開財務工作會議，及時糾正工作中存在的缺點和不足，不斷努力提高財務人員的工作能力，為提高財務管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
�。ㄋ模⿵娀⻊找庾R，提高服務水平
針對高速公路財務工作的點多、線長的特殊性，充分調(diào)動財務人員工作積極性，廣泛征求處屬各單位意見，制定、完善以人為本的服務制度，加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強化服務意思，提高服務水平。
�。ㄎ澹┳ゾ唧w，具體抓，不斷提高財務管理水平
要切實采取有效措施，下大力氣狠抓重點，解決難點，克服薄弱環(huán)節(jié)，進一步突出亮點，不斷提高財務管理水平，更好地為高速公路運營管理工作服務。
財務工作調(diào)研報告 3
農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益，農(nóng)村財務管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容，也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務管理情況進行了調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、西街道辦事處農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班，其中一人為站長；就農(nóng)村財務管而言，一人為“村帳鄉(xiāng)代管”（現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務委托代理制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據(jù)）。從2003年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農(nóng)村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白�，F(xiàn)在，全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村（社）財務委托代理。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務的管理中還存在著以下問題：
1、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托代理工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財務管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)督；有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現(xiàn)財務監(jiān)督缺位；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。
4、財務人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務人員對業(yè)務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農(nóng)村財務工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務管理來說有“無尚大”的權(quán)力，不管財務制度的規(guī)定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農(nóng)村財務不實施監(jiān)督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務疏于監(jiān)督，嚴重影響的農(nóng)村財務管理和公開的質(zhì)量。
5、財務檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續(xù)性，進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財務“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務管理工作的實際情況，農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務管理實施“委托代理”的工作力度，以解決農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強培訓。每年針對農(nóng)村財務人員、村（居）委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認識，加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽取群眾對農(nóng)村財務管理的要求和意見，加強對農(nóng)村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習，提高對農(nóng)村財務會計“委托代理制”的認識，加強對實施農(nóng)村財務委托代理制的領(lǐng)導，強化實施農(nóng)村財務委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務的委托代理，規(guī)范全市農(nóng)村財務的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的`效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關(guān)部門按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農(nóng)村財務管理電算化，切實加大村（社）會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會計委托代理制切實加強財務管理的通知》（南川府辦發(fā)102號）對農(nóng)村財務實行委托代理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務，是規(guī)范農(nóng)村財務管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務實行電算化管理是推進農(nóng)村財務委托代理的進程，進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理的重要舉措。因此，各級要把推行農(nóng)村財務管理電算化，作為加強農(nóng)村財務管理工作的基礎性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農(nóng)村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。只有對村（社）財務實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務管理的規(guī)范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務帳內(nèi)核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財務民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》（南川府辦發(fā)98號）的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。
5、加強學習和培訓，提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業(yè)務水平和工作能力，適應農(nóng)村財務管理工作的需要。層層安排培訓經(jīng)費，對下一級農(nóng)村財務管理的相關(guān)人員進行培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關(guān)的人員的財務培訓，以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強農(nóng)村財務審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務部門的要求和安排，做好農(nóng)村集體財務的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布；對查出的問題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農(nóng)村財務管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。
財務工作調(diào)研報告 4
所謂村級財務，是指與村組集體經(jīng)濟組織“三資”往來有關(guān)的各項事務。農(nóng)村集體財務管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點和焦點。管理好村級財務是各級政府和各村居民委員會的職責，更是廣大群眾的迫切愿望。
目前，我區(qū)村級財務管理的模式是實行“村財鎮(zhèn)管”，所謂“村財鎮(zhèn)管”，按照字面解釋應該是：村級財務由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬，按說財政所只是承擔會計和出納的工作，但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員，村民委員會作為村級財務管理的主體，作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。
為了適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的需要，進一步健全和完善我區(qū)村級財務的管理，明確各自職責，規(guī)范財務行為，提升村級財務管理能力，按照市、區(qū)財政局對村級財務管理調(diào)研工作的安排，近期對我鎮(zhèn)的村級財務管理進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務管理的基本情況
�。ㄒ唬┐寮壺攧展芾淼呢熑沃黧w
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，村級財務管理的責任主體應該是各村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”，村委會的主體責任削弱，鎮(zhèn)財政所的責任無限擴大，事務無限增加。在村級財務管理上村民委員會沒有主動性和積極性，依賴性較強。
�。ǘ┐寮壺攧展芾淼墓ぷ魅蝿�
目前，村級財務管理的重心在財政所，工作任務由財政所大包大攬。主要工作任務及執(zhí)行部門：制定或完善村級財務管理制度，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進行村級財務培訓，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務處理，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務公開，執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進行財務自查，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務督查，執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀委、年度審計，執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。
�。ㄈ┐寮壺攧展芾淼闹饕獌�(nèi)容
村級財務管理的主要內(nèi)容包括：制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務培訓、賬務處理、財務公開、督查審計等。
（四）村級財務管理的崗位設置
按照相關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)村級財務管理設置了以下崗位：村出納員各村1名（報賬員）、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。
�。ㄎ澹┐寮壺攧展芾砀鲘徫宦氊�
1.鎮(zhèn)財政所所長的職責
起草制定或完善村級財務管理制度、組織業(yè)務培訓、指導賬務處理、組織自查、收集存在問題，下達整改通知書。
2.村財會計、出納的職責
（1）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務；
�。�2）按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計檔案；
�。�3）按規(guī)定及時提供財務會計報告；
�。�4）對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密；
�。�5）對村民委員會要求其作出不當?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；
（6）對村民委員會提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋；
�。�7）臨時保管會計檔案，臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員（報賬員）的職責
審核本集體經(jīng)濟組織收付款憑證，辦理收付款業(yè)務，并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬；登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄，固定資產(chǎn)和物資臺賬，同時負責資產(chǎn)的管理和清查工作；領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟組織的備用金；組織財務公開、公示；接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲�；反映本集體經(jīng)濟組織財務問題或管理建議；領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù)；定期整理財務及文書檔案，并按規(guī)定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責
村民委員會主任或村集體經(jīng)濟組織法定代表人是財務行為的主要責任人，對本組織的會計資料和財務管理的`合法性、真實性、完整性負責。
5.村務監(jiān)督委員會主任職責
村務監(jiān)督委員會主任對本村事務實施監(jiān)督，參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度，檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。村集體財務收支憑證等，必須由村務監(jiān)督委員會審核后方可入賬。
6.村級財務管理制度、管理方式、實現(xiàn)形式及各崗位對村級財務的審計情況
村級財務管理制度包括：財務管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務管理、財務公開等內(nèi)容。
在堅持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下，實行村財鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟組織財會業(yè)務集中委托鎮(zhèn)財政所代理，實行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟組織將財會業(yè)務委托鎮(zhèn)財政所代理后，由鎮(zhèn)財政所設村財代理會計和村財代理出納，負責辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務。各村設出納員一人，負責辦理村財具體業(yè)務。
各村出納員根據(jù)業(yè)務需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務，并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬，妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末，各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次，并與財政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額，做到日清月結(jié)，賬實相符，不得以借據(jù)和白條抵庫。
鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬，并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進行明細核算，不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員，因崗位調(diào)整，須辦理移交手續(xù)。
票據(jù)審批流程和權(quán)限：經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字，附上相關(guān)附件，交村監(jiān)督委員會審核簽字，再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后，到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟業(yè)務的真實性負責，各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負責。
所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票，嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時，必須嚴格審核原始憑證及其相關(guān)附件，審核的內(nèi)容包括：原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴格把關(guān)，如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù)，由相關(guān)人員追回報銷款項，不能追回的由經(jīng)辦人員承擔。出納員在代理出納處結(jié)算時，必須填寫單據(jù)交接單，并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財務管理存在的問題
1.職責不清。由于實行的是“村財鎮(zhèn)管”，村民委員會作為村級財務管理的責任主體職責不清，村居干部對村級財務管理認識不到位，管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象，集管理、報賬、記賬、培訓于一體，職責不清，財政所成了村級財務管理的裁判員和運動員；村級財務監(jiān)督、管理的部門未能真正履職，如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦；
2.村級財務管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低，加之村組事務繁多，工作任務重，沒有時間和精力去認真研讀相關(guān)規(guī)定，同時要求高、辦理流程復雜，村居干部難以理解和勝任，導致對村財管理辦法理解不透，掌握不準，執(zhí)行不到位，或不愿執(zhí)行；
3.業(yè)務人員年齡老化，不懂財務，人手不夠。目前，各村居報賬員年齡偏大，文化水平低，更不懂財務；鎮(zhèn)村級財務會計、出納各1人，均在50歲以上，不愿學習新的操作，賬務處理過于籠統(tǒng)；
4.村務監(jiān)督委員會未能真正履職。村務監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺，不懂業(yè)務，未能真正履行監(jiān)督職責；認為事不關(guān)已，何苦得罪人，普遍存在好人主義思想，不堅持原則，不想履行監(jiān)督職責。
5.干部待遇低，經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補助或務工補助，無心管理村級財務；
6.組上集體資金管理缺失，無明確的管理程序，支出由組長一人簽字，失去監(jiān)督；
7.財務公開流于形式。
三、村級財務管理的意見
1.以區(qū)政府的名義行文，明確村級財務管理各部門的職責，包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經(jīng)發(fā)辦（審計辦）、農(nóng)服中心，充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用，變“要我做”，為“我要做”；至少全區(qū)統(tǒng)一細化村級財務的操作規(guī)范流程；應將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”，財政所不能既當運動員又當裁判員，進一步明確財政所的職責；
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任；
3.增加編制，招錄喜學上進的年輕人充實村財管理隊伍；
4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進行一次村級財務培訓，講解相關(guān)的財務制度、操作規(guī)范、存在問題、改進措施、經(jīng)驗交流等；每年至少進行2次村財管理片區(qū)交流座談會；各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務人員包括監(jiān)委主任進行一次業(yè)務培訓；
5.村務監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放，并建議適當提高補助標準，由鎮(zhèn)紀委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù)，村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況，并定期進行培訓。
財務工作調(diào)研報告 5
村級財務管理作為村級經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作，既是推行村民自治的一項重要內(nèi)容，也是推動村級經(jīng)濟健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級民主理財制度是搞好村級財務管理的關(guān)鍵所在。
一、我縣村級財務管理的現(xiàn)狀
1998年以來，我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，堅持“先行試點，分類指導”的原則，不斷加強和規(guī)范村級財務管理，逐步實現(xiàn)了村級財務管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡，財務人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡，并于xx年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當前，我縣村級財務都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理，實現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管，且大部分村的財務管理實現(xiàn)了電算化，村級財務管理取得初步成效。一是村級財務管理逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機制。三是增強了村級財務管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟違紀違法件數(shù)明顯減少，群眾對干部的信任度增強，干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀委、信訪部門統(tǒng)計，xx年以來，全縣村社干部違紀違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。
二、我縣村級財務管理存在的問題
(一)村級報賬員業(yè)務素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀觀念不強，文化程度參差不齊，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎知識，對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透，上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓，上崗后的后續(xù)教育也很少，致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強。在村級財務管理中未嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明，本應公開招投標的事，卻大都由村干部說了算，有些事項未在村務公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財務制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，存在坐支現(xiàn)金，財務管理不規(guī)范。
(四)財務手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，正規(guī)發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人，手續(xù)不全也入賬。此外，結(jié)賬不及時也是影響村級財務管理的一個重要問題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、主任說了算；二是代理記賬人員責任意識不強，礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”；三是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用；四是村級財務內(nèi)部審計質(zhì)量不高，村級財務內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但由于這種審計缺乏獨立性，專業(yè)能力不高，審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
三、對策建議
(一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計，統(tǒng)一委派。委派會計實行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意，不得隨意變更委派會計。
(二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實行憑證上崗，定期組織學習業(yè)務知識，搞好業(yè)務培訓。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶�，F(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規(guī)認可的`票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴格審批手續(xù)，明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后，報鎮(zhèn)長批準。
(五)明確財務公示制度，增強財務透明度。要完善財務公開制度，明確鎮(zhèn)財政所為村級財務公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，不得由村里公開財務內(nèi)容。
(六)加強民主理財，杜絕違紀違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進行審核，并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀委存檔。鎮(zhèn)紀委要有重點的對有關(guān)村的財務賬目進行審核、解剖，確保每年對各村財務全面審核。
(七)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的指導，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應建立健全內(nèi)部審計制度，設置內(nèi)審機構(gòu)、配備專職審計人員，開展內(nèi)審工作，對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費開支情況、各項經(jīng)濟指標完成情況等焦點、熱點問題的檢查和監(jiān)督，促使各村規(guī)范財務管理，及時、準確公開各項收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。
財務工作調(diào)研報告 6
一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析
�。ㄒ唬┴攧展芾淼幕灸繕瞬幻鞔_。就大多數(shù)民營企業(yè)來說，它的財務管理目標是什么，不僅是財務經(jīng)理或財務負責人不清楚，就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚，更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè)，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。
�。ǘ┴攧展芾碓谄髽I(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策，在企業(yè)管理中處于從屬地位，便顯得無能為力。
�。ㄈ┴攧展芾砣藛T缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看，企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的，不僅缺乏必要的財務管理知識，而且沒有充分認識到財務管理的重要性，因此缺乏必要的.理論指導和定量分析，導致企業(yè)的決策隨意化和個人化，從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。
�。ㄋ模┢髽I(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè)，即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè)，由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論，該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用，因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。
二、民營企業(yè)加強財務管理的對策
針對上述存在的問題，民營企業(yè)可以采取以下對策：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)財務管理應以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標，企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度，才能采取切實有效的方法和措施，建立健全完善的績效評價標準，以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
�。ǘ┰谵D(zhuǎn)變財務管理觀念的前提下，把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前，好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的，他們疏于更新知識，財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此，民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員，向財務人員灌輸現(xiàn)代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調(diào)聯(lián)系的觀點，注重財務管理與環(huán)境，戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用，從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用，為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
�。ㄈ┌褏⑴c企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理，財務部門只是強調(diào)財務自身的作用，很少參與企業(yè)的決策，而按照財務戰(zhàn)略的理論，企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說，資金是最重要的資源，企業(yè)的日常活動都直接受到財務活動的影響，因此，財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮財務部門的作用，特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料，分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素，認清企業(yè)存在的威脅，充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢，分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素，選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
財務工作調(diào)研報告 7
一、我國醫(yī)院財務分析報告的現(xiàn)狀
醫(yī)院中的財務分析報告通常是通過財務報表進行。這種財務分析與評價的依據(jù)來自財務報表提供的數(shù)據(jù)，但這并不是完整的財務分析報告，這僅僅是利用報表數(shù)據(jù)，來進行表面的解讀。醫(yī)院完整的財務分析應該是利用醫(yī)院的財務報表及會計、醫(yī)療器械的統(tǒng)計、藥品市場的分析等相關(guān)經(jīng)濟信息資料，對醫(yī)院資金運行結(jié)果及其利潤平衡的原因進行分析，全面評價財務狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益，為下一步的財務預測、財務決策和財務控制提供定量的依據(jù)。顯然，醫(yī)院的財務分析是對醫(yī)療經(jīng)營結(jié)果的分析。形成上述這種認識上偏差的主要原因是對財務分析的目的認識不明確。經(jīng)營者對醫(yī)院財務活動進行分析，不僅是為了正確評價醫(yī)院過去的經(jīng)營狀態(tài)，更重要的應該是預測醫(yī)院未來發(fā)展趨勢，分析醫(yī)院未來的價值，通過財務分析為財務預測、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財務人員在大多將注意力集中在服務的醫(yī)院，不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟的發(fā)展對醫(yī)院運營的影響。事實上，醫(yī)院也是國民經(jīng)濟的組成部分，最終面對的是復雜多變的市場，在這個大市場里，任何宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化或行業(yè)競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫(yī)院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務量、業(yè)務收入持續(xù)增長，與我國GDP保持近10%的高增長率、消費升級不無關(guān)系。因此，會計人員在平時的工作中應多了解一點國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境，這有助于進行原因分析和預測[1]。多了解一些國家對醫(yī)療保險的相關(guān)政策，這對于完善財務分析報告，為人民的醫(yī)療保健服務大有益處。
二、醫(yī)院財務分析報告的功能
我國的醫(yī)院財務分析報告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料，定期編制的在某一時期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫(yī)院財務報告進行分析，就可以掌握醫(yī)院的資金對設備、藥品的運用和分布情況，了解有效資金的運轉(zhuǎn)周期，提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財務報告分析不是簡單的數(shù)據(jù)資料，而是一個定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財務報告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財務戰(zhàn)略、醫(yī)院財務比率、醫(yī)院財務效益等方面闡述醫(yī)院財務報告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導層重視醫(yī)院的財務分析相關(guān)，醫(yī)院的財務工作涉及到醫(yī)院的各個職能部門，醫(yī)院的財務分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關(guān)職能部門提供資料，因此，各級領(lǐng)導必須提高認識，從思想上重視這項工作，把財務分析工作放在重要位置，只有有了領(lǐng)導的理解、重視和支持，財務人員才會無所顧忌地做好財務分析工作，這是做好財務分析的組織保證。
傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補助事業(yè)單位，但改革開放三十二年來，一批合資或獨資的個體醫(yī)院彌補了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏，使醫(yī)療體系活躍起來，但無論醫(yī)院的.體制如何，醫(yī)院的財務行為必須按照《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會計報表由資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動情況表及基本數(shù)字表外，其他的四張報表都是財務分析的主報表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財務分析是運用這幾張報表對醫(yī)院的財務狀況和經(jīng)營成果進行分析。同時要根據(jù)當?shù)卣畬ο嚓P(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定，醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會計有關(guān)的要求，針對醫(yī)院的醫(yī)療運行情況和財務的資金情況。醫(yī)院管理層的財務決策對醫(yī)院財務報告的形成有很大的影響，包括影響財務報告數(shù)據(jù)、分析人員對數(shù)據(jù)的理解等。對醫(yī)院的醫(yī)療能力進行分析。醫(yī)院的流動資金周轉(zhuǎn)率，比率越高，表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多，這些指標既是醫(yī)院的經(jīng)濟指標，又是社會效益指標，不宜過高應相對合理財務分析是指以財務報表為依據(jù)和起點，采用專門的方法系統(tǒng)分析和評價醫(yī)院某一時期醫(yī)療和藥品的費用經(jīng)營成果、財務狀況及其變動。醫(yī)院的財務報告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對特定會計的決策信息，提供給醫(yī)院的管理部門，提高管理部門決策的準確性。
醫(yī)院財務分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營任務完成情況，同時加強醫(yī)療業(yè)務的提高、醫(yī)療服務內(nèi)容的加強、醫(yī)院經(jīng)濟指標的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動成本率、新技術(shù)與新項目的開發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財務活動、財務收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本，救死扶傷，從社會效益分析設備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會效益，而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標順利實現(xiàn)的前提。
三、完善醫(yī)院財務報告分析體系的措施
醫(yī)院財務報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫(yī)院在運行過程中兩個或兩個以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進行對比，分析得到利潤差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡單方法，在這個過程中沒有比較，分析就無法進行。如果為了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標和影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。我國醫(yī)院財務報告分析主要是指標分析，基本財務指標是主要是根據(jù)會計報表為依據(jù)，通過比率分析達到分析報表的目的。醫(yī)院的財務報告分析注重財務指標分析，極少提到審計報告和會計報表附注分析，這就給那些違法投機者有機可乘。這些違法者沒有道德的良心，他們利用醫(yī)院報表分析的不完善，操縱利潤，濫用交易手段，雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤豐富。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這種缺少誠信的醫(yī)療經(jīng)營一定會付出沉重的代價�，F(xiàn)行《醫(yī)院財務制度》對于規(guī)范醫(yī)院會計核算、加強醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復雜化，醫(yī)院要利用注冊會計師的審計報告對醫(yī)院財務狀況進行分析，能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據(jù)獨立審計準則的要求，在實施了必要的審計程序后出具的，用于對被審計單位年度會計報表發(fā)表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中，應對被審計醫(yī)院的會計報表的編制是否符合《醫(yī)院會計準則》及國家其他有關(guān)財務會計法規(guī)的規(guī)定，會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負債表日的財務狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況，會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見。根據(jù)審計結(jié)論，注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。
醫(yī)院的財務分析報告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設負責，作為縣級醫(yī)院，要以人為本，為全縣人民的身體健康負責，又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負責。使醫(yī)院在市場經(jīng)濟的過程中得到發(fā)展壯大，更好的為人民的身體健康服務。
財務工作調(diào)研報告 8
農(nóng)村集體財務和資產(chǎn)管理問題，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。制度化、科學化、規(guī)范化的村級財務管理，有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，對促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來，農(nóng)村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實行村務公開，村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強村務管理，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務管理的健康發(fā)展，我們對村級財務管理進行調(diào)查，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、村級財務管理隊伍現(xiàn)狀
村財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務水平低，工作質(zhì)量不高。財務管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，財務人員也跟著換屆，出現(xiàn)了人走了之，財務收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面，財務人員年齡老化，學歷偏低，專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來，這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和崗位培訓就上崗工作，缺乏應有的財會和法律法規(guī)方面的知識，不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)會計法規(guī)，根本無法勝任財務工作。
二、財務管理存在的問題
目前，我縣村級財務管理存在著許多的問題，這些問題如不及時加以解決，將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進而造成農(nóng)村社會的不和諧、不穩(wěn)定，更會影響到社會主義新農(nóng)村建設的偉大進程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)帳務處理不規(guī)范、核算簡單
目前，在沒有實行農(nóng)村財務委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現(xiàn)為：有的村財務資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導致核算不規(guī)范，財務信息失真；有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象：有的村賬務處理程序不規(guī)范，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
(二)財務制度不健全、監(jiān)督管理不到位
我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務管理制度，有的村雖建立了一定的財務管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實中，不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設，往往是村支書或主任一個人說了算，存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務有效地履行監(jiān)督職能。
�。ㄈI(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
�。ㄋ模┴攧展_流于形式、缺乏內(nèi)容
財務公開、民主管理是新形勢下農(nóng)村財務管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級應按月或按季度進行財務公開，接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項重要內(nèi)容到村級已基本被忽視，主要表現(xiàn)在：一是公開不及時；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財務公開的形式單一。群眾普遍認為財務公開是在作秀，滿意程度低。
三、加強村級財務管理的建議
農(nóng)村財務管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的.管理制度。這項工作搞好了，有利于規(guī)范農(nóng)村財務管理，搞好村務公開，農(nóng)村的干群關(guān)系就會好起來，讓百姓就放心；有利于促進農(nóng)村基層黨風廉政建設；有利于減少社會矛盾，創(chuàng)建和諧社會。加強農(nóng)村財務管理具體做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬└母锕芾砟Ｊ�，建立村級會計委托代理服務中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所、統(tǒng)計站設立村級會計委托代理服務中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務中心設置審核、會計、出納三個崗位，村級只設一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心按村分別建立帳簿，分別核算財務收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級財務收支業(yè)務。
�。ǘ﹪栏駥徟鞒绦�，規(guī)范財務處理流程。每筆經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生，都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內(nèi)的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導簽字審批，月末，村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務匯總向委托代理服務中心報賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會計根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農(nóng)村財務管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會計工作質(zhì)量和效率。
�。ㄈ┘訌妰�(nèi)外監(jiān)督，杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組。每一項經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經(jīng)小組長簽字蓋章后才能報銷，有效地杜絕不合理、不必要的開支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個季度將村財務進行公開，堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督。
�。ㄋ模┦且贫ㄏ嚓P(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關(guān)制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞；對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象，也應當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務。
（五）加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設，完善保障機制。進一步加強對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓，提高自身業(yè)務技能，實行持證上崗，不斷適應新時期農(nóng)村財務管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會計電算化的人員充實到農(nóng)村財務管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及業(yè)務費納入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構(gòu)不得向被代理單位收取服務費，不得加重村集體負擔。
村級財務問題仍然是當前群眾十分關(guān)注的熱點和焦點問題，要以科學發(fā)展觀為指導，從建設社會主義新農(nóng)村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農(nóng)村財務管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農(nóng)村財務管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長效管理，增強監(jiān)督力度，進一步促進農(nóng)村的廉政建設，保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
財務工作調(diào)研報告 9
一、認真學習科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)
通過學習，本人基本領(lǐng)略了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和本質(zhì)特征：科學發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論�？茖W發(fā)展觀，第一要議是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務；必須堅持以人為本；必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括：以人為本的發(fā)展觀；全面發(fā)展觀；協(xié)調(diào)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)特征是：第一，它必須能衡量一個國家或區(qū)域的.“發(fā)展度”；第二，能衡量一個國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”；第三，能衡量一個國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于狠抓落實，努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：一要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。三要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制，推進四項改革（財稅、金融和投資體制改革；消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快城鎮(zhèn)化進程；社會領(lǐng)域的改革，推進科學、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革；推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革）。四要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風。
二、以科學發(fā)展觀為指導，構(gòu)建經(jīng)費管理新機制
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學的財務管理理念，充分發(fā)揮經(jīng)費集中核算作用，有力的推動了工作健康發(fā)展。
但是，通過深入學習科學發(fā)展觀，使本人清醒地認識到，我局經(jīng)費管理工作還存在一些亟待解決的問題，歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)費的管理還不夠嚴格，存在擠占、浪費等問題；二是公用經(jīng)費總量不足，日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費非常緊張；三是是財務人員業(yè)務素質(zhì)還不能完全適應工作需要。多數(shù)財務人員都不是學財會專業(yè)的，因此財務業(yè)務不夠精通，業(yè)務能力還不高，特別表現(xiàn)在對財務不會管，不善管，不能有效地發(fā)揮財務人員的參謀作用；這些問題，需要我們在在學習科學發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認真研究、采取切實措施加以解決。
本人認為，加強財務管理，做好財務工作應把握好以下幾個問題：
�。ㄒ唬⿵娀N意識，不斷增強財務人員的綜合素質(zhì)
做好財務工作，必須建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍。
一要強化學習意識。要切實加強對財務人員的在崗培訓。一方面，學習有關(guān)財務管理方面的應知應會、應遵循的法律法規(guī)，如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財務管理規(guī)定》等；另一方面，組織財務人員開展崗位練兵活動，加強對財務人員的業(yè)務培訓，堅持以會代訓的形式，努力提高財務人員的業(yè)務技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升，自覺學習財務工作的專業(yè)知識，注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具，不斷適應財務工作的新形勢、新任務、新要求，努力提高自身的工作能力和水平。
二要強化規(guī)范意識。財務工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事，按原則辦事，按黨風廉政建設的要求辦事，切實為學校的各項財務收支行為把好關(guān)，及時提示單位領(lǐng)導糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為，堅持做到學校賬、財、物相符；各單位主要領(lǐng)導要高度重視財務管理工作，重視對財務人員的培訓和提高工作，要自覺帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務制度。
三要強化廉潔意識。廉潔自律是對財務工作人員的基本要求。要常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，任何時候都不能放松警惕，不能放松對自己的要求，更不能存有僥幸心理，始終做到警鐘長鳴，防微杜漸，真正做到常在河邊走，就是不濕鞋。
�。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO，切實規(guī)范財務核算管理一是對現(xiàn)有財務管理制度進行全面清理歸類。根據(jù)需要進行修訂或新增，重點完善財務系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務流程，對信息化條件下的財務系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進行重點研究，建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度；二是健全和完善經(jīng)費執(zhí)行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度，重點監(jiān)測、為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)；三是要建立財務報告制度。各單位財務人員每個月要向主要領(lǐng)導提供財務分析報告。單位發(fā)生的一切財務收支，必須履行審批手續(xù)，做到“一支筆”批錢，一個部門管錢，嚴禁私設“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為；四是完善內(nèi)部審計制度。
（三）加大管理力度，充分提高經(jīng)費使用效率
1、切實加強部門預算管理。預算管理是學校管理的重要組成部分，更是財務管理的核心。目前，仍有少數(shù)單位沒有真正認識到預算管理的重要性，被動應付，編制時是一套，執(zhí)行的又是另一套；增強預算約束意識，嚴格按預算進度使用公用經(jīng)費，堅持“無預算不開支，有預算不超支”。
2、嚴格規(guī)范財務收支行為。第一，要嚴格執(zhí)行各項收費政策，建立健全收費管理責任制，規(guī)范收費行為，嚴肅收費紀律，加強收費監(jiān)督。堅持收費審批制度，嚴格執(zhí)行文件和收費公示制度，堅決杜絕亂收費。第二，要全面落實“收支兩條線”規(guī)定，堅決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象，完善財務監(jiān)督，從機制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件；第三，要著眼于建設節(jié)約型學校，各項支出都要精打細算，厲行節(jié)約，反對任何形式的超標準超范圍開支，杜絕不合理支出，保證收支平衡，嚴禁發(fā)生新的債務。
3、加大對專項經(jīng)費的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強審核、重點抽查等辦法，加強對資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查，防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益，管理樹形象。提高財務管理水平是樹立教育部門形象，踐行科學發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學發(fā)展觀，強勁有力地推動機關(guān)經(jīng)費與財務管理工作科學、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
財務工作調(diào)研報告 10
行政事業(yè)單位財務管理是包括預算編制、預算執(zhí)行、預算評價三個階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等三個方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會效益最大化。目前，我區(qū)部分行政事業(yè)單位財務管理弱化，財務管理人員業(yè)務水平不高，如何加強財務管理，規(guī)范經(jīng)費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期，我們開展了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財務管理存在一些不容忽視的問題，力求尋找一些突破，以規(guī)范管理，促進財政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財務管理存在的問題
�。ㄒ唬┴攧杖藛T專業(yè)素質(zhì)偏低，業(yè)務能力有待加強
在與財務人員的接觸中我們發(fā)現(xiàn)，縣級行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)明顯偏低，一是財會人員法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)操守，違規(guī)操作；二是學歷偏低，行政事業(yè)單位會計人員中，第一學歷為財會類院校畢業(yè)的.人數(shù)非常少，有些行政事業(yè)單位將不具備財務能力人員安排在會計崗位，有些會計甚至沒有會計從業(yè)資格，未經(jīng)培訓，無證上崗。三是知識水平和業(yè)務素質(zhì)明顯偏低，部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應用并不熟悉，存在一些不規(guī)范操作，有的單位領(lǐng)導根據(jù)自己的意志隨意變更會計人員，導致財會隊伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。四是會計人員職責不明，很多單位的會計人員是兼職，會計人員可能是打字員，也可能是檔案管理員，或是其他崗位，身兼數(shù)職，更有甚者身兼要職，會計業(yè)務成了附帶工作。
（二）會計管理工作混亂
一是部分單位的會計工作已經(jīng)進入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法，致使會計的核算不統(tǒng)一；二是會計核算不能完整地記錄財務信息，常出差錯；三是單位內(nèi)部業(yè)務機構(gòu)不能完整地為財務機構(gòu)提供相關(guān)資料，導致業(yè)務與財務之間的聯(lián)系斷裂；四是票據(jù)管理混亂。
�。ㄈ﹥�(nèi)部制約機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的，內(nèi)部并未嚴格執(zhí)行；二是財務管理制度操作性不強，過于籠統(tǒng)、定義模糊，執(zhí)行起來無所適從；三是不相容職務未分離，導致管賬、管錢與用錢、管物同為一體，缺乏制約。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購置資產(chǎn)未通過政府采購程序，自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實行招投標、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算；二是對資產(chǎn)不進行定期盤點，對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究，造成資產(chǎn)賬實不符；三是對固定資產(chǎn)概念不明確，很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。
二、加強行政事業(yè)單位財務管理的對策
（一）加強財會人員的業(yè)務學習，提高財會人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓，讓繼續(xù)教育不在是只走過場，通過一年一度的繼續(xù)教育，幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓，制定科學的培訓計劃，培訓要形成制度化，要嚴格考核，避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法，同時嚴把會計證的發(fā)放關(guān)，不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度，對現(xiàn)有會計人員定期進行考核，建立會計人員檔案，對于優(yōu)劣情況進行評議和獎懲，對于不勝任人員進行撤換。
�。ǘ┙∪珒�(nèi)控制度，充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對單位財務管理的薄弱環(huán)節(jié)和風險控制點，要在完善手續(xù)、健全制度、防范風險上下功夫，制定完善一系列經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度，建立完善崗位責任制和內(nèi)部稽核制度，單位和個人印鑒要分離，會計出納要分設，保證不相容職務的分離，資金撥付審批和經(jīng)費支出手續(xù)要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。
�。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導干部政績考核，督促單位領(lǐng)導自覺重視國有資產(chǎn)管理，各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導下，結(jié)合實際，制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度，逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化，要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，嚴格設定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標，明確責任，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性，從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點盤存，嚴格落實監(jiān)督檢查制度。
財務工作調(diào)研報告 11
村級財務管理是關(guān)系村級組織民主化建設，關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務管理現(xiàn)狀，促進該項工作規(guī)范有序開展，xx年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對全區(qū)村級財務管理工作進行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、全區(qū)村級財務管理存在的主要問題
通過調(diào)研，委員們認為我區(qū)村級財務管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定范圍內(nèi)進行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設置不規(guī)范，資金管理不嚴。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒有按財務計賬標準，以公歷年為會計年度作賬，是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開支“方便”，導致資金使用隨意，管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進行否決時當了“老好人”，同時，少數(shù)村在財務公開上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn)，群眾普遍認為財務公開是在作秀。五是村級財務內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務管理存在問題的.主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認識，認為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力，村級財務管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導和督查。稅費改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費，明確村級財務票據(jù)和會計人員培訓兩項職能由區(qū)財政局管理，此種模式不但未強化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應盡的指導與監(jiān)管作用。村級財務管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理未發(fā)揮領(lǐng)導與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責在不斷地喪失，難以及時地對村級財務進行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務，想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務移交手續(xù)，導致村級財務管理脫節(jié)，嚴重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范村級財務資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶�，F(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規(guī)認可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制，明確職責分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動全區(qū)財務管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實擔當起對村級財務管理的領(lǐng)導與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進一步理順管理體制，明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務的日常管理，負責賬務管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門會同相關(guān)人員負責對村級財務的審計監(jiān)督，負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負其責。
(三)加強財務管理意識，嚴格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按財務管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準，真正做到嚴把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進一步做好財務公開和民主管理工作，增強財務透明度。以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作，沒有財務公開、民主理財，就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務公開制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，增加財務管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進行審核，并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務賬目進行全面審核。
(五)加強村級財務人員隊伍建設，做好村會計的財會知識培訓。加強對村級財務人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓，對規(guī)范村級財務管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財務工作調(diào)研報告 12
村級集體財務管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點，也是廣大漁（農(nóng)）民群眾普遍關(guān)心的熱點和焦點，能否很好地解決村級集體財務管理問題事關(guān)我區(qū)漁（農(nóng)）村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定，對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
一、村級集體財務運行現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有財務核算的村級集體經(jīng)濟組織223個，其中：村委會10個，漁（農(nóng)）業(yè)經(jīng)濟合作社213個，具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。xxxx年至xxxx年期間，實現(xiàn)財務收入總額5萬元，財務支出總額8.56萬元，收支結(jié)余6.44萬元。至xxxx年底，村級集體經(jīng)濟積累達1.36萬元。分析近三年財務收支及其經(jīng)濟運行情況，具有以下特點：
一是總體收入有所增長，個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進行區(qū)分，近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型：一類是收入基數(shù)低，但增幅明顯；二類是收入有所增長，但增幅并不明顯；三類是收入表現(xiàn)為負增長。從單個村（社）收入來看，兩極分化現(xiàn)象十分突出，收入少的年均不足1萬元，收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升，收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社）支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外，其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村（社）支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢，支出增幅在7%至44%之間。xxxx年至xxxx年，全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村（社）當期收支未能平衡，占比為35.9%，赤字總額xx萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱，后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外，大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn)，目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出，客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的.集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源，尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村（社）利用其地處xx城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級經(jīng)營收入，每年收入近千上百萬元，為村（社）各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎。但另有46個村（社）因其地理位置偏避，既無集體經(jīng)濟積累，又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源，年均收入不足10萬元，甚至有3個村（社）年均收入不足1萬元，使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
二、村級集體財務管理中的突出問題
（一）資金管理存在疏漏。
村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行，有效規(guī)范了村級集體財務管理，強化了財務監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下，如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱，極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀行為。突出表現(xiàn)：
一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放；有的將集體資金匯入個人戶頭，轉(zhuǎn)而以村（社）名義在金融機構(gòu)定期儲蓄，為他人攬儲；有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折，長期不結(jié)報入賬。
二是債權(quán)債務清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權(quán)債務資金長期作掛賬處理，而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負責人自作主張，將集體資金出借無任何業(yè)務關(guān)系的企業(yè)，長期未能收回。
三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制，財務管理處于失控狀態(tài)，出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴重違法亂紀行為，一名村干部被移送公安機關(guān)立案偵查，兩名村干部被紀檢部門立案審查。
（二）資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標機制的逐步成熟，村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中，促進了集體資產(chǎn)的增值。但由于村（社）干部公開招標意識淡薄，同族思想嚴重，自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍，甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標出租，未按規(guī)定進入街道招投標平臺；有的應收租金既未及時收取，也未掛賬核算；有的大面積集體場地被無償占用，未而未加干涉收取使用費。
財務工作調(diào)研報告 13
農(nóng)村村級財務管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點話題之一。加強以民主議事、民主理財和村務帳務公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項制度建設，是新時期在農(nóng)村進行民主政治建設的必然要求。我縣自2003年實行“村帳鄉(xiāng)管”以來，村級財務管理進一步得到加強，現(xiàn)將該項工作的具體情況匯報如下：
一、基本情況
我縣是一個地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣，轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），105個村委會，1183個村小組�？�?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬，農(nóng)業(yè)勞動力8萬，常年外出打工勞力8萬左右。
二、村級財務管理現(xiàn)狀
根據(jù)農(nóng)村稅費改革總體要求，按照安府發(fā)[2002]27號《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神，我縣自2002年開始逐步實行了“村帳鄉(xiāng)管”，2003年全縣全面推廣到位，實行“村帳鄉(xiāng)管”以來，由于嚴格按照各級黨委、政府及上級主管部門的統(tǒng)一部署和要求，按照“集中建帳、統(tǒng)一管理，分村核算”的管理模式，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務管理辦公室（設在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi)）。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村民委員會的財務，全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理，各村委會不再單設會計員，只設一名報賬員，并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財務的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規(guī)定。
三、實行“村帳鄉(xiāng)管”的成效
1、精簡了村級財務人員
實行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會不再單設會計員，只設一名報賬員，減少了村級財務人員，全縣共減員109人。
2、加強了各種的票據(jù)管理
為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”，縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)和予借款申請單、費用報銷單、繳款通知書、科目平衡表等，原先使用的各種票據(jù)一律作廢，從而進一步加強了對各種的票據(jù)管理。
3、進一步健全了各項規(guī)章制度
制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財務的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規(guī)定，并以安府發(fā)[2008]6號《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級財務管理制度》對我縣的村級財務管理作了進一步規(guī)范。
4、強化了對村級財務的審計
根據(jù)農(nóng)村審計和離任三年一輪審和離任審計的要求，我縣每年都要對村級財務分期分批開展農(nóng)村審計，通過審計，逐步糾正了存在的一些問題，加強了村級財務的`監(jiān)管力度。
四、存在的問題
1、農(nóng)經(jīng)服務隊伍工作量大，工資、福利待遇低
農(nóng)技服務工作是涉及面廣，工作量大，責任重的一項工作。我縣基層農(nóng)經(jīng)服務人員多數(shù)除要完成本職工作外，還要身兼多職，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展中心工作任務。人均月薪1100左右，年收入2萬左右，績效工資遲遲得不到解決，與今年公務員年陽光津貼15000元相比繳差距更拉大了，更不能與年薪8-9萬，一個人當4個的好單位相比了。當前我縣務工人員人均日工資100元左右，外出的還要吃老板、住老板的，去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級20元左右，可一袋米就漲價30多元，其它的商品價格也在一片“漲”聲之中。工作量大，工資、福利待遇低，工作環(huán)境差等，這些嚴重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。
2、農(nóng)經(jīng)人員隊伍老化，人員奇缺
當前我縣基層科技人員隊伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主，隨著時間的推移，工資、福利待遇低等因素，年級大的基本上退休光了，年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了。通過了解，各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來人數(shù)的三分之一，且由于兼職多原因，從事本職工作時間也少。
3、村級財會人員培訓沒有跟上
有些地方因財政緊張，對村級財會人員的培訓要隔好多年才培訓一次（即使培訓了因事多沒去或應付了事），加上村級換屆選舉每三年一次，村級財會人員換動頻繁，村級財會人員的業(yè)務素質(zhì)有待提高。
4、電算化管理難以實行
電算化管理本具有自動匯總審核、便于查詢、防止假帳等優(yōu)點，但在實際工作中難以實行，除上述原因外還有電算化管理設備配置低、老化。電腦的更新是很快的，我縣的電算化管理設備是03、04年配給的，才248MB，1個G都沒有，配置很低，距今也7、8年了，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做帳會計幾個人才1臺，加上當時鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因電腦少占、挪用等，現(xiàn)在敗的差不多了。
5、村干部嫌麻煩、認為多此一舉
按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定，村收取任何費用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟專用收款收據(jù)，統(tǒng)一賬戶管理。在開支上嚴格實行予借、報批、報賬、公布帳目等一系列程序。實行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級資產(chǎn)的安全運行上了一把“保險鎖”，也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān)。然而不少的村干部認為村級財務的“兩權(quán)”都是歸村里的，實行村賬鄉(xiāng)代管后，在村級開支和報批上帶來了許多的不便，認為是多此一舉，因此對待村級財務賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。
6、有開“小金庫”的心態(tài)
農(nóng)村村級財務資金的主要來源一是國家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營等相對固定且上下都知道的收入；二是村委會通過努力、跑項目爭的新農(nóng)村建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)田基本建設、水利設施建設、工程建設等現(xiàn)在流行的“跑部（門）錢進”——上級、部門撥款，這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾不知道的。在跑項目和平時的開支中，一是由于在跑這些項目時開支了一些費用不好處理；二是村干部也想為自己謀些福利；三是一些不好處理的開支。因此采取方法私設小金庫，造成對村級集體的監(jiān)管失控，集體資金流失。
7、非生產(chǎn)性開支比重偏大
目前我縣大部分村級集體經(jīng)濟組織比較薄弱，非生產(chǎn)性開支在村級總支出中所占比重偏大，部分村開支基本上是非生產(chǎn)性開支，用在公益項目或發(fā)展方面的經(jīng)費很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費又占比過大，干部工資和招待費所占比例較大。
8、財務公開不真實、不及時
不少地方的公開欄仍為露天的黑板，不能長久地保留內(nèi)容；有的公開內(nèi)容不真實，公開資料中存檔的和公開墻上的數(shù)據(jù)不一致；不少地方公開不及時，個別地方一年甚至幾年才公開一次；有些地方公開內(nèi)容不全面，僅公開幾筆大數(shù)或者無關(guān)痛癢的數(shù)字，而核心和敏感數(shù)字卻不公開；不少地方公開時故意用模糊語言，農(nóng)民群眾普遍看不懂。
9、個別地方存在入不敷出，寅吃卯糧現(xiàn)象，村級債務難以控制。
10、部門協(xié)調(diào)有待完善
對于掌管項目撥款的上級部門，為了工作方便或不知情等原因，采取直接撥付經(jīng)費，并個別列入了業(yè)務費用，項目單位得到的并不是實際數(shù)額。更有甚者撥入私設帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶，不利于監(jiān)管。
財務工作調(diào)研報告 14
隨著中央銀行機構(gòu)改革的深化和核算系統(tǒng)的升級，會計管理工作的加強顯得日漸重要，它對促進各項工作上臺階、上水平，全面履行基層央行工作職責具有一定積極作用。但目前基層央行的會計管理工作還存在一些與改革發(fā)展不相適應的問題。只有進一步加強會計管理工作，才能更適合金融管理體制改革的發(fā)展。
一、會計工作存在的問題
會計工作是基層人民銀行各項業(yè)務活動的基礎，是作好金融管理、履行好中央銀行職責的出發(fā)點。會計工作在加強內(nèi)部管理、強化基礎建設、完善內(nèi)控制度、加強財務管理等方面做了大量工作，取得了一定成績。但隨著改革的深入發(fā)展，人民銀行的會計工作也遇到許多新情況、新問題，在管理體制和管理方法上還存在一些不適應的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是內(nèi)控制度滯后，不能有效防范會計風險。隨著中央銀行會計集中核算系統(tǒng)的推廣和應用，制度建設未能及時得到完善和補充，一些業(yè)務缺乏制度約束或制度與實際業(yè)務操作脫節(jié)，制度跟不上業(yè)務發(fā)展變化的需要，造成控制盲點，不能有效的防范會計風險，有效指導會計工作存在一定欠缺�，F(xiàn)行內(nèi)控制度只是作為對會計人員工作的要求，而沒有將其作為法律、法規(guī)執(zhí)行，致使會計業(yè)務潛伏著很大的風險隱患。
二是責權(quán)不清，缺乏激勵機制。會計工作的風險性與待遇不相匹配，從現(xiàn)實情況看，會計未形成一套系統(tǒng)性的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部操作規(guī)程和評價標準，沒有真正建立科學有效的激勵措施，在一定程度上影響了會計人員的積極性。由于沒有切實可行的獎懲措施，致使會計人員提高工作質(zhì)量、業(yè)務能力缺少動力，成為引發(fā)內(nèi)部資金風險的重要根源。
三是缺乏動態(tài)預警機制。內(nèi)控制度對風險的管理應以預防為主，現(xiàn)有的內(nèi)控制度著重強調(diào)了對業(yè)務環(huán)節(jié)的控制及事后監(jiān)督檢查控制，而忽視了對突發(fā)性事故或案件的預測預防，沒有運用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)出會計內(nèi)控軟件，對業(yè)務工作中存在的問題不能及時報警，起不到風險預防作用，跟不上業(yè)務發(fā)展的需要。
四是人員老化素質(zhì)偏低。中央銀行會計是一項原則性、專業(yè)性較強，風險性較高的工作，是央行的要害部門，對人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)要求相對較高。不僅要有扎實的專業(yè)知識，還要有較強的工作責任心和良好的職業(yè)道德。但隨著金融體制改革的不斷深化，基層行人員逐漸減少而且結(jié)構(gòu)老化，崗位輪換、交流制度得不到實質(zhì)性落實。少數(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)不適應業(yè)務發(fā)展的需要，工作上只限于被動應付，操作上隨意性大。
二、會計工作中存在問題的根源
一是領(lǐng)導重視不夠�；鶎有袑嫻芾砉ぷ鞔嬖谥煌潭鹊牟町�，個別縣支行的領(lǐng)導認為會計工作實行雙重管理，即上級會計主管部門和單位領(lǐng)導，對會計工作的'管理局限于上級主管部門的意見，缺乏對本單位會計管理的主動性和積極性，日常工作僅限于賬表平衡，資金不出現(xiàn)問題，有的甚至只關(guān)心本行費用指標的多少、經(jīng)費的松緊，對具體業(yè)務不做深入了解。有的行純粹把會計部門作為行內(nèi)業(yè)務培訓基地，把會計業(yè)務熟練的人員充實其他部門，或者經(jīng)常抽調(diào)會計人員搞行里中心工作，使一些會計人員不能正常從事會計業(yè)務。
二是崗位設置與現(xiàn)有會計人員配置相互矛盾。按照內(nèi)控制度的要求，縣支行會計國庫科承擔著國庫和會計兩項核算業(yè)務，還肩負轄內(nèi)金融系統(tǒng)及國庫經(jīng)收處的管理職責，一般應設置接柜崗、記賬崗、復核崗、票據(jù)清算崗、清算管理崗、綜合崗、系統(tǒng)維護崗、會計主管崗、會計檔案管理崗、事后監(jiān)督等崗位。其中票據(jù)交換員、事后監(jiān)督員、系統(tǒng)維護員、會計主管員不得參與日間賬務處理，記賬員、復核員不能兼崗，還必須建立定向替崗制度。但實際工作中存在人少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務開展，必須一人多崗，如遇培訓、外出檢查、正常休假等情況，兼崗和頂班就不可避免。具體矛盾體現(xiàn)在兩個方面，一方面不按制度要求充實會計人員，就會不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗現(xiàn)象，缺乏崗位制約關(guān)系，存在風險隱患；另一方面，縣支行人員少，會計業(yè)務量也較小，按制度要求充實會計人員，勢必造成會計人員占全行人員比重較大，造成人力資源的浪費，不利于縣支行其他工作的開展。
三是業(yè)務管理有待于進一步協(xié)調(diào)�；鶎涌h支行是具體業(yè)務操作部門負責國庫、會計、甚至包括科技，業(yè)務管理分別接受中心支行會計財務科、營業(yè)部、事后監(jiān)督中心、國庫科、科技科五家指導，由于具體工作布置和管理“政出多門”，縣支行國庫會計科往往感到無所適從。
三、加強會計管理工作的建議
首先是完善內(nèi)控制度，強化制約措施。銀行會計工作是一項基礎性、技術(shù)性和政策性很強的工作，會計風險具有隱蔽性、持續(xù)時間長、危害大的特點。為確保會計核算操作的合法性、規(guī)范性，必須從強化會計基礎工作入手，狠抓會計制度和崗位責任制的落實，規(guī)范操作程序和會計行為。對現(xiàn)有不合理的會計制度及時進行補充、修訂，使之更嚴密、更完善，通過建章立制，使內(nèi)控制度的觸角延伸到會計核算的每一個角落，使每項業(yè)務的開展作到有章可循，有章必循，違章必糾，堵塞漏洞。
其次是明確責任，獎罰分明。要對會計人員的職責權(quán)限和會計崗位責任制作出明確規(guī)定，把會計制度、任務和工作職責具體分解到會計部門的各個柜組和崗位，落實到具體經(jīng)辦人員；對主管行長、會計主管、復核員、經(jīng)辦員的責任應做出具體的規(guī)定，使各級人員各司其職；對那些有悖于內(nèi)控要求的人和事要認真檢查，嚴肅處理，絕不能姑息遷就，努力做到查一儆百，令行禁止。在實際工作中，要堅持以制度為標準，以事實為依據(jù)，甄別是非，分清主次，界定責任；同時，要對一切破壞內(nèi)部控制運行的違紀違規(guī)者，不管是誰，要一視同仁，以維護內(nèi)控制度的嚴肅性和權(quán)威性。
再次是改革會計管理體制和管理方法。解決基層人民銀行會計人員配置不合理、會計監(jiān)督不到位、會計人員不能正確履行職責等問題，只靠健全內(nèi)控制度難以奏效，必須從改革會計管理體制人手，打破會計工作分級管理的體制，實行會計核算集中管理。
最后要加強培訓，提高現(xiàn)有人員素質(zhì)。針對新業(yè)務發(fā)展需要加強現(xiàn)有會計人員培訓工作，不斷更新和掌握新的技能，使之盡快適應業(yè)務發(fā)展變化的需要，自覺按照各項制度的要求履行職責；加強對會計人員職業(yè)道德教育和紀律教育，增強法律意識、紀律意識，提高自覺執(zhí)行各項法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定的自覺性。
財務工作調(diào)研報告 15
會計工作崗位，是指一個單位會計機構(gòu)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務分工而設置的職能崗位。在會計內(nèi)部設置一些會計工作，可以減輕會計工作的工作量，提高會計工作的工作效率和工作質(zhì)量，有利于內(nèi)部牽制和管理，明確會計工作的分工。各會計工作崗位相輔相成，共同圍繞著公司經(jīng)濟而運作。
我們小組一行五人圍繞認識會計工作崗位，體驗會計工作，利用寒假等空余實踐，在家長的介紹及自我尋訪下前往各個公司進行社會調(diào)研，增長對會計工作崗位的認知。
一、調(diào)研目的與任務
1、調(diào)研目的
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”會計學作為一門與實際工作結(jié)合緊密的學科，從這個層面上來看，我們的會計教育和實踐是有一段距離的。會計是一門實踐性很強的學科，會計需要理論的指導，但是會計的發(fā)展是在實踐中來完成的。所以，我們的會計教育應當與實踐結(jié)合起來，采用理論與實際相結(jié)合的辦學模式，具體說就是要處理好“三個關(guān)系”：即課堂教育與社會實踐的關(guān)系，以課堂為主題，通過實踐將理論深化；假期實踐與平時實踐的關(guān)系，以假期實踐為主要時間段；社會實踐廣度與深度的關(guān)系，力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步調(diào)進展。我們非常希望學校能加強實際的工作與理論教學之間的緊密結(jié)合程度，實踐可以非常好的提高學生學習的積極性和教學的針對性，對我們這些畢業(yè)生盡快熟悉實際工作是非常有好處的。提高我們理論聯(lián)系實際培養(yǎng)我們觀察社會、認識社會、參與社會實踐的能力。
2、調(diào)研任務
�、倭私鈺嬙谏鐣�(jīng)濟中的地位
�、谡J知會計崗位在日常工作中的重要性
�、哿私鈺嫷穆氊�
�、芰私鈺嬋藛T的素質(zhì)
⑤會計法規(guī)與職業(yè)道德
二、實踐安排與內(nèi)容
1、調(diào)查安排
我們組有調(diào)查人員5人，其中2名深度訪談，1名復核，3名進行問卷，還有輔導員1名。
①2名深度訪談(要求：口齒清晰，具有談講能力，能制造談話氣氛)
�、诘絾挝簧狭私庖恍┣闆r，以談話的方式進行。
�、�1名復核：講問卷調(diào)查進行整理，講談話進行記錄整理
④3名問卷調(diào)查：抽樣調(diào)查是以問卷的形式進行的，同時也可以交流一些相關(guān)的比較專業(yè)的會計知識。
⑤1名輔導員：景xx老師。
2、調(diào)查內(nèi)容
會計崗位可以分為出納員、稽核人員、記賬員、會計主管人員財務部長等等。在這些會計崗位中，稽核人員得工作量相對來說是很大的'，不僅如此，稽核人員還要具有豐富的理論基礎，還要有嫻熟的業(yè)務水平。另外，成本會計人員也是相當重要的，它是財務核算的核心。
會計崗位的職責：組織制定、貫徹執(zhí)行本單位的財務會計制度；組織編制本單位的各項財務、成本計劃、組織開展財務成本分析，審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟文件；參加生產(chǎn)經(jīng)營管理會議；參與經(jīng)營決策；負責向本單位領(lǐng)導、職工代表大會報告財務狀況和經(jīng)營成果；審查對外報送的財務會計報告；負責組織會計人員的政治理論、業(yè)務技術(shù)的學習和考核，參與會計人員的任免和調(diào)動。
聯(lián)系實踐單位，結(jié)合會計專業(yè)知識進行社會調(diào)查。根據(jù)社會調(diào)查問卷作好調(diào)查、采訪筆記。收集調(diào)查會計的資料和數(shù)據(jù)，了解公司的會計崗位的重要性，在會計崗位上有哪些職位，公司所設的會計人員數(shù)量，會計應做的工作、職務，了解會計人員的素質(zhì)與職業(yè)道德。
財務工作調(diào)研報告 16
為了解行政事業(yè)單位財務管理情況，近期以來，我們開展了一次調(diào)查，力求尋找一些突破，以規(guī)范管理，促進財政工作上水平。
一、行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題
近幾年，縣里采取了一些行之有效的措施，加強縣級行政事業(yè)單位財務管理，取得了明顯成效。但就目前而言，縣級行政事業(yè)單位財務管理仍存在一些不容忽視的問題！
�。ㄒ唬﹩挝粌�(nèi)部財務管理工作開展不力
1、部分單位領(lǐng)導認識存在偏差。
一是認為行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，不搞經(jīng)營，抓不抓財務管理無所謂。
二是認為抓內(nèi)部財務管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開支卡嚴了，得罪干部職工。
三是認為抓管理是單位領(lǐng)導的事情，會計人員只要把數(shù)字搞準就行了。這是導致單位內(nèi)部財務管理工作開展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅持財務審批“一支筆”制度，這項制度是對領(lǐng)導決策事項合理性的規(guī)范，但缺乏科學性。
一是權(quán)力比較集中，開支不管是否合理，單位領(lǐng)導說了算。
二是凡是領(lǐng)導簽字就能開支，直接把財務人員排除在管理范圍之外，不利于財務人員進行核算。
三是單位領(lǐng)導對財務規(guī)定不一定熟悉，缺少專業(yè)財務人員的審核和把關(guān)，簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財務管理制度，但落實明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬屢的利益關(guān)系，往往流于形式，而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督，處罰的力度也不夠，效果不佳，沒有真正的第三者參與，僅靠自我監(jiān)督，零星的檢查，內(nèi)部財務管理制度很難落實到位。
�。ǘ⿻嬋藛T作用難以有效發(fā)揮
1、會計人員處境尷尬。會計人員是單位根據(jù)需要設定的，撤換是單位領(lǐng)導說了算。這就使財務人員處于比較尷尬的地步，違反法規(guī)，處罰的一般是單位。違抗領(lǐng)導，影響的一定是個人，權(quán)衡利弊，會計人員往往只能是傾向于領(lǐng)導。自身難保的境地，會計人員的`作用確實難以發(fā)揮。
2、會計人員職責不明。很多單位的會計人員是兼職，會計人員可能是打字員，也可能是檔案管理員，或是其他崗位，身兼數(shù)職，更有甚者身兼要職，會計業(yè)務成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務管理和監(jiān)督部門，與行政事業(yè)單位會計之間，多是部署工作、監(jiān)督檢查，對于出現(xiàn)的問題，或批評、或通報、或處罰，真正深入單位幫助開展財務管理工作的少。
�。ㄈ⿻嬋藛T業(yè)務素質(zhì)偏低。
縣級行政事業(yè)單位會計人員業(yè)務素質(zhì)明顯偏低。
一是學歷偏低。行政事業(yè)單位會計人員中，第一學歷為財會類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一。具有會計系列初級以上職稱的僅占五分之一。
二是知識水平明顯偏低。部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應用，模模糊糊，知其然，而不知其所以然。單位會計人員的業(yè)務素質(zhì)不高。素質(zhì)問題成為制約會計作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進行政事業(yè)單位財務管理工作的對策建議
搞好行政事業(yè)單位財務管理，僅僅依靠單位本身是無法實現(xiàn)的，必須綜合施策，多措并舉。
�。ㄒ唬┱槿�，財政部門負責，全力抓好單位內(nèi)部財務管理
1、合理是界定單位財務管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應該由政府管理的內(nèi)容，哪些是單位財務管理的內(nèi)容。哪些是單位有能力做好的，哪些是無能力管好，甚至是管不好的。區(qū)分責任，區(qū)別情況，有的放矢的開展管理。
2、制定監(jiān)督考核機制，對單位負責人實行責任追究制度，以引起單位負責人的重視。把對單位財務管理的考核納入縣委、縣府對單位的綜合考核和單位領(lǐng)導的政績考核。
3、認真修訂和完善行政事業(yè)單位財務管理制度。在學習借鑒外地先進管理經(jīng)驗，廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎上，聘請專業(yè)人員進行科學論證，按照“統(tǒng)一尺度，統(tǒng)一要求，便于操作，便于考核”的要求，認真修訂和完善行政事業(yè)單位財務管理制度，真正實現(xiàn)有章可循。
�。ǘ┴斦块T參與，支持會計人員作用的發(fā)揮
1、做好會計人員的保護者�！稌嫹ā繁M管對會計人員的保護做了明確規(guī)定，但僅限于受到打擊報復的，對會計人員的撤換和任用沒有明確規(guī)定。建議對于行政事業(yè)單位會計人員的任用與撤換，要統(tǒng)一要求經(jīng)過財政部門的審批，不能單位自己說了算。
2、做好會計人員的管理者。主要是抓好會計隊伍的建設，保障會計隊伍質(zhì)量。必須堅持持證上崗的做法，同時嚴把會計證的發(fā)放關(guān)，不合格人員一律不能從事會計工作。
3、建立定期考核制度。對現(xiàn)有會計人員定期進行考核，建立會計人員檔案，對于優(yōu)劣情況進行評議和獎懲，對于不勝任人員進行撤換。
�。ㄈ┘訌娎^續(xù)教育，提高會計人員業(yè)務素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過一年一度的繼續(xù)教育，幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務素質(zhì)和參與管理的能力。
2、抓好定期培訓。制定科學的培訓計劃，培訓要形成制度化，要嚴格考核，避免流于形式。
3、開展重點幫扶。要開展多種形式的幫扶活動，促進財務管理工作薄弱行政事業(yè)單位提升財務管理工作水平。
財務工作調(diào)研報告 17
隨著稅費改革的進一步深入，計財工作也面臨著新的形勢和問題，如何在當前形勢下順利開展好計財工作，是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務工作者，下面就當前計劃財務管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點：如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金，在保證管理處工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理，合理制定各單位日常費用開支計劃，在嚴格按計劃進行開支的前提下，優(yōu)化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度，對計劃外開支項目，要分級進行報批，禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務管理，針對管理處財務狀況，加強對處屬單位財務工作的監(jiān)督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作，進一步完善財務管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一：在管理職能方面，如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”，使有限的資金發(fā)揮最大的效益；
難點之二：在服務職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行為基層單位服務的職能。
在應對措施上，應著重做好以下幾方面的工作：
�。ㄒ唬┦紫纫兄贫瓤梢�，即制定并完善一系列財務管理制度，使之成為各單位開展財務管理工作的行為準則和規(guī)范。
�。ǘ⿵V泛開展調(diào)查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財務支出計劃，使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據(jù)。
�。ㄈ┤嬲莆杖幍呢攧諣顩r，結(jié)合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務工作的實際，盡可能地向上級爭取計劃和資金，使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
�。ㄋ模┰趪栏褚罁�(jù)規(guī)章制度辦事的同時，切實簡化辦事程序，提高辦事效率，端正為基層服務的態(tài)度，使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
�。ㄒ唬┕芾硖幧舷隆俺缟泄�(jié)約，勤儉創(chuàng)業(yè)”，節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從xx年度的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。
�。ǘ┕芾硖幹贫ú⑾掳l(fā)了一系列財務規(guī)范性文件，形成了一套比較完備的財務管理制度體系，較好地從源頭上規(guī)范了各項財務開支行為，全處的財務管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
（三）計財科科室人員愛崗敬業(yè)，盡職盡責，團結(jié)友愛，互幫互助，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
（一）會計基礎工作比較薄弱：
基層單位普遍對會計基礎工作缺乏足夠的重視，會計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責人根本不重視會計基礎工作，認為會計工作就是收收支支，會計基礎工作抓不抓無所謂，不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代，導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和財務管理水平的正常發(fā)揮。
（二）重視會計核算職能，忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因，財務會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”，一直習慣于記賬、算賬、報賬，較多地注意到了會計的核算職能，而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成監(jiān)督制度落實不到位。
�。ㄈ⿻嬋藛T的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學習的精神
會計人員的.素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育，不少是“半路出家”，會計業(yè)務水平偏低；也有的會計人員雖然是專業(yè)出身，但是缺乏學習的自覺性，使其業(yè)務素質(zhì)停滯不前；還有個別會計人員缺乏應有的職業(yè)素質(zhì)，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，降低工作標準，造成會計核算工作不規(guī)范。
（四）處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)，有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備，無法及時結(jié)算的狀況。
�。ㄎ澹┛剖抑g沒能進行必要的換位思考，部分人員服務意識有待加強。
五、針對以上工作薄弱點，需開展以下工作措施：
�。ㄒ唬┘訌娯攧毡O(jiān)督，強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內(nèi)部審計，對財務管理情況進行全面的檢查和了解，通過審計，發(fā)現(xiàn)問題，找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務管理規(guī)定進行財務核算。
（二）搞好財務分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)
加強對各類支出項目的調(diào)研，對收費、養(yǎng)護、路政、服務區(qū)的經(jīng)費支出提早打算，按照管理處年初制定的工作計劃，在分期、分重點保障各類資金使用的前提下，提出合理建議，為處領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
�。ㄈ┘訌姇嬇嘤枺岣哓攧展芾砉ぷ魉�
在以后的工作過程中，將采取請進來與走出去相結(jié)合的方式，加大對財務人員的培訓力度，定期召開財務工作會議，及時糾正工作中存在的缺點和不足，不斷努力提高財務人員的工作能力，為提高財務管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
�。ㄋ模⿵娀⻊找庾R，提高服務水平
針對高速公路財務工作的點多、線長的特殊性，充分調(diào)動財務人員工作積極性，廣泛征求處屬各單位意見，制定、完善以人為本的服務制度，加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強化服務意思，提高服務水平。
（五）抓具體，具體抓，不斷提高財務管理水平
要切實采取有效措施，下大力氣狠抓重點，解決難點，克服薄弱環(huán)節(jié)，進一步突出亮點，不斷提高財務管理水平，更好地為高速公路運營管理工作服務。
【財務工作調(diào)研報告】相關(guān)文章：
學校安全工作調(diào)研報告-調(diào)研報告08-08
企業(yè)的財務調(diào)研報告09-07
工作調(diào)研報告12-16
縣社區(qū)矯正工作調(diào)研報告-調(diào)研報告08-08
財務軟件調(diào)研報告08-08
會計調(diào)研報告02-03
會計調(diào)研報告03-16
防范工作調(diào)研報告08-15
低保工作調(diào)研報告12-28