最新建筑的調(diào)研報告范文
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建筑的調(diào)研報告1
為進一步落實建筑節(jié)能工作目標任務(wù),了解和掌握建筑節(jié)能工作的基本情況、存在問題以及推動建筑節(jié)能工作,日前通過對我市建筑節(jié)能、墻改工作情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
2008年我市認真按照《建設(shè)廳2008年建筑節(jié)能工作要點》要求,安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關(guān)工作,新建建筑全面實施50%的節(jié)能標準,著力推進可再生能源建筑應(yīng)用,全面推進我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺階。
。ㄒ唬 建筑節(jié)能工作扎實有效
新建建筑全面實施50%的節(jié)能標準。認真貫徹執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能相關(guān)政策規(guī)章,以施工圖審查為突破口,以執(zhí)行技術(shù)標準規(guī)范為保證,以建筑節(jié)能示范工程為載體,以強化監(jiān)管為手段,推動本地區(qū)建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。2008年1——12月,全市新建節(jié)能建筑210萬平方米,新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的比率不斷上升,設(shè)計階段執(zhí)行建筑節(jié)能標準的比率為100%;全面開展太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用,08年9月起,我市對12層以下(含12層)的住宅及有熱水需求的公共建筑逐步應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。
。ǘ┓e極推進墻體材料革新工作
一是“禁實”工作成效顯著。全市已基本實現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁使用黏土實心磚的目標。同時將“禁實”工作向農(nóng)村延伸;二是“限粘”工作進展順利;三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例不斷擴大。經(jīng)過對傳統(tǒng)制磚業(yè)進行提升改造,形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地,新型墻體材料的市場占有率不斷增長,新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。
二、存在問題
1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能、太陽能設(shè)計的比例還有待于進一步提高。設(shè)計階段節(jié)能設(shè)計的比例基本為100%、太陽能設(shè)計的比例基本為80%,但部分工程施工階段擅自降低節(jié)能標準,經(jīng)濟適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽能熱水系統(tǒng),給推進建筑節(jié)能工程造成一定阻力。
2、 既有建筑節(jié)能改造工作困難重重。由于既有建筑節(jié)能改造存在著結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)形式多樣、缺乏融資渠道和專項資金支持等問題,加之對各地既有建筑節(jié)能改造認識上的“誤區(qū)”,致使既有建筑節(jié)能改造工作困難多、阻力大,真正意義上的既有建筑節(jié)能改造工作尚未啟動。
3、墻體材料 “限粘”工作未徹底到位。部分框架結(jié)構(gòu)建筑墻體仍采用粘土磚。
三、幾點建議
1、繼續(xù)加大建筑節(jié)能工程的監(jiān)管力度。建設(shè)行政主管部門要結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》的頒布實施,認真做好學(xué)習(xí)和宣貫工作,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)范》的要求,對本地建筑節(jié)能工作管理程序及監(jiān)管措施進行排查梳理,查找問題,補缺漏洞,建立健全建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等過程的質(zhì)量控制措施,嚴把節(jié)能工程建設(shè)過程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)-設(shè)計圖審、招投標、施工許可、竣工驗收及備案、住房產(chǎn)權(quán)登記等的監(jiān)督和管理。提高建筑節(jié)能工程竣工驗收階段執(zhí)行節(jié)能標準的比率。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的.設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工標準的要求進行施工,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標準、節(jié)能設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對節(jié)能工程建設(shè)實施監(jiān)理,確保工程施工質(zhì)量。要規(guī)范進場材料的復(fù)檢和抽檢程序及資料管理,確保進場材料質(zhì)量安全。要嚴格把好工程施工過程的質(zhì)量控制和竣工驗收備案關(guān),對不符合節(jié)能設(shè)計標準要求的工程,不能進行竣工驗收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并做到真實準確。
2、全面推動既有建筑節(jié)能改造。要結(jié)合《建設(shè)廳2008年建筑節(jié)能工作要點》盡快組織本地區(qū)既有建筑普查活動,對本地既有建筑的存量、結(jié)構(gòu)形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進行調(diào)查摸底,做好既有建筑節(jié)能改造的項目儲備。確定本地區(qū)重點改造區(qū)域和項目,制定改造規(guī)劃,多渠道籌集落實改造資金,編制本地區(qū)《既有建筑節(jié)能改造實施方案》。按照《建設(shè)廳2008年度建筑節(jié)能工作要點》目標任務(wù),做好2008年度建筑節(jié)能工作的安排布置和實施工作。
要充分利用國家既有建筑節(jié)能改造獎勵資金,結(jié)合本地實際,積極開展政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。每年可以選擇1-2個產(chǎn)權(quán)歸屬明確,改造資金落實情況好,改造后效果較為明顯的工程進行試點,為政府辦公建筑和大型公共建筑能效監(jiān)管體系建設(shè)積累經(jīng)驗,進行技術(shù)準備。
3、積極推進可再生能源建筑應(yīng)用。江蘇地方標準圖集《太陽能熱水器安裝建筑構(gòu)造應(yīng)用圖集》已經(jīng)發(fā)布,要按照要求,做好可再生能源建筑應(yīng)用的規(guī)劃、安排和布置。要把太陽能及可再生能源的應(yīng)用納入節(jié)能減排和建筑節(jié)能工作內(nèi)容,要以試點示范工程為先導(dǎo),以太陽能建筑一體化技術(shù)應(yīng)用為重點,研究建立相應(yīng)的工作機制,制定相應(yīng)的經(jīng)濟激勵和約束政策措施,加強實施過程的監(jiān)督管理。加快推進本地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用進程。
4、加強建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。要結(jié)合建筑節(jié)能實際工作需求,做好建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。重點針對實施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準,建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)范、太陽能建筑應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)標準、規(guī)范、應(yīng)用圖集的過程中存在的重點、難點問題進行培訓(xùn),使設(shè)計人員和工程技術(shù)人員熟練掌握建筑節(jié)能技術(shù)標準體系的內(nèi)容和要求,提高工程技術(shù)人員的設(shè)計水平和工程質(zhì)量管理水平。
各地要繼續(xù)加大建筑節(jié)能工作的宣傳力度,要不定期組織建筑節(jié)能工作宣傳活動,要充分利用電視、電臺、報刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能,積極營造建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心并積極參與的良好社會環(huán)境,推動建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。
建筑的調(diào)研報告2
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作,縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門,深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設(shè)一線開展專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況。
。ㄒ唬┮鸭{入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20xx年xx月(下同),我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家,其中,二級資質(zhì)的7家,三級資質(zhì)的4家,20xx年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元,20xx年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4xx億元。
2、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的12家,暫定級4家,20xx年完成投資xx億元,20xx年前三季度完成投資xx億元。
(二)未納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家,其中本地4家,外地12家,據(jù)推算全年可實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元)
2、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家,其中本地2家,外地12家,據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。
。ㄈ┩顺鼋y(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審,被省住建廳注銷資質(zhì)等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。
二、外來企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定,外來法人單位下屬跨省的分支機構(gòu),并具備一定條件的,經(jīng)與分支機構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致,并經(jīng)國家統(tǒng)計局認可,可視同法人單位處理,納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,今年4月,我們進行了專題調(diào)研,結(jié)果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
。ㄒ唬﹫猿直镜刈詫ν鈦砥髽I(yè)沒有強制約束力。
外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只受業(yè)務(wù)范圍和項目規(guī)模約束,不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定:建立統(tǒng)一開放的市場體系,規(guī)范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件,不得強制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜取_@對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。
外來企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。
外來注冊企業(yè)具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷,其開發(fā)建設(shè)的項目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題,追責(zé)難以找到責(zé)任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
。ㄋ模﹫猿直镜刈詭Ыo外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中,三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱,外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
。ㄎ澹﹫猿直镜刈砸资茉缘馗蓴_。
按照統(tǒng)計制度,建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙,也會通過約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
。ㄒ唬┥鷻C旺盛型。
此類企業(yè)抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團公司,5年內(nèi)進入市五強,二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,進入省20強;發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級,力爭年產(chǎn)值2。5億元以上,上交稅費900萬元以上。
。ǘ┚S持現(xiàn)狀型。
此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀,資質(zhì)遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規(guī)模不大,且依賴掛靠項目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng),規(guī)模小,種類雜。
。ㄈ┺D(zhuǎn)向發(fā)展型。
此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下降,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店,經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移,以解決公司員工的社會保障問題。
。ㄋ模┪s低迷型。
此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立,在經(jīng)營完項目后便陷入困頓,無強力經(jīng)費支撐,無人才技術(shù)保障,無后續(xù)項目實施,有日趨名存實亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級,工程技術(shù)人員僅3人,20xx年無工程項目,市場生存力弱;高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風(fēng)景項目后,目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題。
(一)資金壓力大,本地企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹,使一些項目單位在工程發(fā)包時,將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件,有些工程項目墊資高達90%,而當(dāng)局BT項目多是全墊資。
二是工程款項拖欠。項目在建時,企業(yè)難按工程進度收到相應(yīng)資金,竣工后也被長期拖欠,使預(yù)期效益受損,即使再有項目也無力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下,企業(yè)貸難、貸貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費收取較高。除基本稅費外,另有殘保金、工會經(jīng)費、資源費等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷售有價無市。房產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,很長時間內(nèi)供過于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織,影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
。ǘ┵Y質(zhì)升級難,本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高,人才要求越嚴格,高級職稱人員、中級職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制,現(xiàn)實中符合條件的人才嚴重不足。
二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力,做的業(yè)績較難符合要求,比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì),必須提供近5年工作業(yè)績,且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì),企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元,實際情況讓人望而卻步;四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備,原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠,補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級,發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈,本地企業(yè)利潤薄弱。
一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展,外來企業(yè)越來越多,有的建立了項目部和分公司,同一個項目十?dāng)?shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮,“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實力,更比拼忍耐,繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)。
二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質(zhì)企業(yè),承攬范圍受到限制,在重大項目的招投標中,與外來企業(yè)實力懸殊,幾乎沒什么機會,只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,尋找剩余機會,甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后,將項目分解賣給本地企業(yè)做,既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險,又坐收差價之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項目,為追求“短平快”,常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的誘惑驅(qū)使下,房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“三違”(違法用地、違法建設(shè)、違法銷售)現(xiàn)象突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止,嚴重沖擊著縣域房產(chǎn)市場。
四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場,以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格,嚴重擾亂了正常的市場秩序,增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本,極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預(yù)測預(yù)警弱,本地企業(yè)風(fēng)險難料。
一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,必然會影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展,而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評估預(yù)警弱。在競標選擇項目上,企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益,而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估,項目到手后勉為其難,以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難,企業(yè)形象受損。
三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉(zhuǎn),投入規(guī)模增速快,而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資,資產(chǎn)負債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場前景預(yù)警弱。基于房價上漲預(yù)期,一些投機性購房營造繁榮假象,助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利,不把握市場環(huán)境變化,不遵循經(jīng)濟規(guī)律盲目上馬開發(fā),導(dǎo)致銷售市場疲軟。
五、工作建議。
(一)造血幫扶,解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力,當(dāng)局性項目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分,為企業(yè)運轉(zhuǎn)留有余地。
二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時,應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮,簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié),按施工合同約定及時支付,減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式,鼓勵金融機構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、擔(dān)保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展;四是適當(dāng)降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類,在營業(yè)稅、項目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會經(jīng)費、資源費等方面能減則減,盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉(zhuǎn)型升級,促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是夯實人才隊伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進和培育機制,充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員,破格評定技術(shù)資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源,通過兼并或重組方式,培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條,穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化。
三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展,向“高、精、!卑l(fā)展;四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè),分別給予獎勵。企業(yè)購置設(shè)備設(shè)施,給予貸貼息政策。
(三)依法整治,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。
一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽情況,對不符合條件的禁止進入。同時,強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理,對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。
二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律,規(guī)范招投標程序,體現(xiàn)公開公平公正原則,完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,堅決遏制和打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為。
三是實施項目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開外來企業(yè),但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時,也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與,使之既能通過適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗,又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。
四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為,嚴格整治建材市場,對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事,發(fā)現(xiàn)一起曝光一起,從嚴從快從重處理。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)測,增強企業(yè)御險能力。
一是當(dāng)局開展綜合監(jiān)測預(yù)警。出臺相應(yīng)政策和措施,建立完善經(jīng)濟預(yù)警系統(tǒng),深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作,加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,根據(jù)掌握的信息,全面評估潛在風(fēng)險,作出科學(xué)分析和預(yù)測預(yù)警。
二是企業(yè)加強自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險,避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”,及時維權(quán);防范決策風(fēng)險,重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定,總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風(fēng)險負責(zé);防范資金風(fēng)險,嚴格控制成本,控制貸和擔(dān)保規(guī)模,完善資金籌集管理;防范質(zhì)量安全風(fēng)險,大力開展標準化作業(yè),實行質(zhì)量安全全過程監(jiān)督;防范市場前景風(fēng)險,應(yīng)適時研究分析宏觀形勢,及時調(diào)整經(jīng)營思路及目標任務(wù),牢牢把握自身發(fā)展主動權(quán)。
。ㄎ澹⿵娀霂欤鎸嵎从嘲l(fā)展成果。
住建、統(tǒng)計部門加強指導(dǎo),凡符合條件的一律及時申報入庫,比如,具備條件的勞務(wù)企業(yè)等?蓜(chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責(zé)制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫。同時,進一步夯實各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確!皵(shù)出有據(jù)”。
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