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學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告（精選10篇）
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編收集整理的學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇1
20xx年以來，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳、教育工委部署在全區(qū)高校開展“清風(fēng)校園”建設(shè)工作。近期，我?guī)ьI(lǐng)二室人員對(duì)全區(qū)高校開展“清風(fēng)校園”建設(shè)工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、我區(qū)高校開展“清風(fēng)校園”建設(shè)主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各高校高度重視“清風(fēng)校園”建設(shè)工作，成立了由黨委書記(校長(zhǎng))擔(dān)任組長(zhǎng)的“清風(fēng)校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議，研究部署，制定實(shí)施方案，組織開展“清風(fēng)校園”建設(shè)工作，不斷改進(jìn)和完善工作措施，定期向全校師生通報(bào)落實(shí)情況，接受師生監(jiān)督。寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏師范學(xué)院等院校以‘清風(fēng)校園’建設(shè)為載體，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”整體工作思路，嚴(yán)格做到組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、監(jiān)督落實(shí)“三個(gè)到位”。每年對(duì)“清風(fēng)校園”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真總結(jié)好的做法，梳理存在的問題，對(duì)好的做法在全校范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問題限時(shí)要求責(zé)任部門進(jìn)行整改，確保了“清風(fēng)校園”建設(shè)工作取得實(shí)效。
(二)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各高校黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和“清風(fēng)校園”建設(shè)工作同安排，同推進(jìn)，同考評(píng)。制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工》等文件，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，把“清風(fēng)校園”建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和教學(xué)科研工作同頻共振，互為補(bǔ)充，共同推進(jìn)。把反腐倡廉、“清風(fēng)校園”建設(shè)和行政工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)將反腐倡廉工作職責(zé)落實(shí)在基建、財(cái)務(wù)、人事、招生、采購、后勤等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和行政事務(wù)中，通過發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)、共管、組織協(xié)調(diào)等作用，形成懲防合力。
(三)加強(qiáng)教育，道德育廉。通過多種形式、多種載體，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、教師隊(duì)伍和學(xué)生的廉潔教育。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育，提高為政清廉意識(shí)，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)；通過對(duì)教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)他們廉潔從教，大力弘揚(yáng)“學(xué)為人師，行為世范”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)；通過對(duì)學(xué)生敬廉崇潔教育，引導(dǎo)他們切實(shí)做到學(xué)術(shù)誠信、考試誠信、就業(yè)誠信，努力形成風(fēng)清氣正、陽光向上的校園氛圍。北方民族大學(xué)著力抓好“五個(gè)一”工作，將廉政文化建設(shè)融入“兩課”教學(xué)和黨校培訓(xùn)課，使廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。寧夏醫(yī)科大學(xué)大力推進(jìn)廉政文化“三進(jìn)”工作。開展經(jīng)常性的敬廉崇潔教育，舉辦多種主題實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生們自發(fā)成立“清風(fēng)社”學(xué)生社團(tuán)組織，配合學(xué)校積極宣傳敬廉崇潔思想，產(chǎn)生了較好的宣教效果。寧夏大學(xué)把大學(xué)生廉潔教育貫穿于入黨培訓(xùn)、入學(xué)離校、社團(tuán)活動(dòng)中，針對(duì)大學(xué)生入黨積極分子開設(shè)“大學(xué)生敬廉崇潔意識(shí)養(yǎng)育”選修課，培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔意識(shí)。寧夏師范學(xué)院積極推進(jìn)廉政建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)公寓，每年結(jié)合“12·4”法制宣傳日，通過廉政文藝演出、發(fā)放廉政宣傳單、開展廉政知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，廣泛宣傳廉政知識(shí)，營造濃厚的校園廉政氛圍。
(四)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，著力構(gòu)建監(jiān)管促廉長(zhǎng)效機(jī)制。各高校加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，在年終干部考核中，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)行廉政述職，由教職工進(jìn)行測(cè)評(píng)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。在民主生活會(huì)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自查自糾，開展批評(píng)與自我批評(píng)，接受黨內(nèi)外的批評(píng)和建議。處級(jí)以上干部建有完整的廉政檔案，將每年述職述廉、年終考核、民主生活會(huì)、廉政承諾書等情況歸入個(gè)人廉政檔案，作為向黨委反映干部廉潔自律情況的基礎(chǔ)材料。
(五)健全制度，全力保廉。各高校黨委高度重視制度建設(shè)這一預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，特別注重制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。近兩年，結(jié)合開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，從完善工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)行程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查三個(gè)方面，對(duì)原有的制度進(jìn)行了梳理和修訂，建立新的制度，進(jìn)一步建立健全制度體系。形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的廉政工作機(jī)制，強(qiáng)化了預(yù)防和治理腐敗的源頭工作。
二、存在問題
一是工作連續(xù)性不強(qiáng)。個(gè)別高校對(duì)開展“清風(fēng)校園”建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和“清風(fēng)校園”建設(shè)連續(xù)性不強(qiáng)，存在時(shí)緊時(shí)松的.現(xiàn)象；二是個(gè)別單位對(duì)“清風(fēng)校園”建設(shè)抓的不深不細(xì)，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，沒有將“清風(fēng)校園”建設(shè)工作落實(shí)在教學(xué)教育和隊(duì)伍管理的方方面面，工作成效不夠顯著。
三、意見建議
(一)規(guī)范管理，用制度保障發(fā)展。建立規(guī)范的校園管理模式，明確管理要求，強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)管理職責(zé)，制定并完善一系列管理規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循。進(jìn)一步深化完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化創(chuàng)新校務(wù)管理、教學(xué)科研管理、教師管理、學(xué)生管理、校園管理等，并不斷增強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的實(shí)效性。
(二)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，優(yōu)化黨風(fēng)廉政軟環(huán)境。一是高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師必須增強(qiáng)廉政文化意識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)好廉政文化傳播者、組織者、開拓者的責(zé)任意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，提高大學(xué)生的誠信意識(shí)。三是注重校園網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、電視、廣播、櫥窗、課堂等文化載體的充分運(yùn)用，不斷拓展廉政文化的傳播渠道，拓寬廉政文化教育覆蓋面，使廉政文化融入學(xué)校的各個(gè)方面。四是不斷豐富教育和活動(dòng)形式，要貼近生活，貼近實(shí)際，使廉政文化真正入目、入耳、入腦，成為全校師生廣泛參與的一項(xiàng)活動(dòng)。
(三)預(yù)防高校職務(wù)犯罪，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，建立有效的行政決策負(fù)責(zé)機(jī)制，重大問題實(shí)行集體決策，最大限度地降低自由裁量權(quán)，切斷“公權(quán)”與“私利”的內(nèi)在聯(lián)系。完善責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究四位一體的責(zé)任制工作機(jī)制。認(rèn)真解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、對(duì)規(guī)范管理投入不足的問題。
(四)加強(qiáng)教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率。一要加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部、單位行政負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，保證教學(xué)單位教學(xué)經(jīng)費(fèi)合理支出，提高資金使用效率。二要完善教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，通過舉辦培訓(xùn)班、研討班等形式加強(qiáng)對(duì)各教學(xué)科研單位廣大教職工特別是中青年科研骨干進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)他們?cè)诮?jīng)費(fèi)使用上的廉政意識(shí)，形成廉潔自律的科研作風(fēng)。三要加強(qiáng)橫向課題、縱向課題科研經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，將科研項(xiàng)目管理的關(guān)注重點(diǎn)從重視驗(yàn)收轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)控，提高研究課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和科學(xué)性，促進(jìn)科研項(xiàng)目順利結(jié)題驗(yàn)收。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇2
《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，“中小學(xué)要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)教育的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展，辦出各自特色”。這一綱領(lǐng)性文件成為發(fā)展辦學(xué)特色，增強(qiáng)學(xué)�；盍Α⑻岣咿k學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，培養(yǎng)多層次、多類型人才的重要指導(dǎo)思想，成為當(dāng)前深化教育改革新的突破口。
一、特色學(xué)校建設(shè)的理論背景
1．為什么要進(jìn)行特色學(xué)校建設(shè)？
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，品牌意識(shí)，名牌效應(yīng)逐漸深入人心，學(xué)校特色是教育品牌的真正體現(xiàn)。老百姓日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，迫使學(xué)校不斷創(chuàng)新，辦出特色。合格學(xué)校、規(guī)范學(xué)校、示范學(xué)校、特色學(xué)校是學(xué)校發(fā)展的軌跡。在示范級(jí)學(xué)校達(dá)到一定比例的時(shí)候，特色學(xué)校的創(chuàng)建，特色學(xué)校的評(píng)估是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要手段。
2．特色學(xué)校的有關(guān)概念及邏輯關(guān)系
何謂特色？特色就是事物表現(xiàn)出來的格外突出的色彩和風(fēng)格。
何謂特色學(xué)校？特色學(xué)校指的是在全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，學(xué)校整體工作達(dá)到良好水平的基礎(chǔ)上，從校情出發(fā)，有自己的理念、思路、獨(dú)特的舉措，整合發(fā)揮特色資源，形成獨(dú)特的、優(yōu)化的、輻射的、穩(wěn)定的教育特征、風(fēng)格和個(gè)性，為全校師生、社會(huì)所認(rèn)同，并形成傳統(tǒng)，在素質(zhì)教育中發(fā)揮示范帶頭作用的學(xué)校。
何謂辦學(xué)特色？辦學(xué)特色是指一所學(xué)校的整體辦學(xué)思路或在各項(xiàng)工作中所表現(xiàn)出的積極的與眾不同的方面，是從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來構(gòu)建的，能對(duì)學(xué)校辦學(xué)起領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬的理念，是學(xué)校獨(dú)特的、穩(wěn)定的教育思想。換句話說，它是一所學(xué)校積極進(jìn)取的個(gè)性表現(xiàn)。
3．特色學(xué)校的五大特性
獨(dú)特性。是指學(xué)校在具有一般學(xué)校共性的基礎(chǔ)上，又有著與眾不同的個(gè)性，它以本校的實(shí)際出發(fā)，在教育教學(xué)上形成個(gè)性風(fēng)格。即“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的獨(dú)特性，這是特色學(xué)校的主要特征。沒有獨(dú)特的教育，就沒有特色可言？
領(lǐng)先性。是指學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平處于領(lǐng)先地位，同時(shí)學(xué)校的某項(xiàng)工作或某方面的教育科學(xué)研究或?qū)W生某一方面的素質(zhì)勝過其他學(xué)校，處于領(lǐng)先的地位。
示范性。是指學(xué)校辦學(xué)符合教育方針、教育規(guī)律和教育實(shí)際，體現(xiàn)社會(huì)的教育發(fā)展趨勢(shì)，較為完整的、系統(tǒng)的辦學(xué)思想和經(jīng)驗(yàn)漸成體系，并為人們所接受，有推廣價(jià)值。
穩(wěn)定性。是指辦學(xué)的個(gè)性和成果長(zhǎng)期地顯示、保持。但靜止是相對(duì)的，運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的，穩(wěn)定性不排除發(fā)展變化，而且是以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)內(nèi)涵式發(fā)展，并經(jīng)受得住時(shí)間的檢驗(yàn)，成為學(xué)校的傳統(tǒng)，具有較深的社會(huì)影響。它標(biāo)志著教育個(gè)性的定型和成就。
長(zhǎng)期性。是指特色學(xué)校的形成是一個(gè)復(fù)雜的長(zhǎng)期探索積累、逐步完善的過程。特色不是表現(xiàn)一二件事，也不是展示一下表面功夫，更不是宣布我有什么特色，就會(huì)有什么特色，特色的形成要有基礎(chǔ)、條件和過程。
二、我區(qū)特色學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀
1、基本情況
我區(qū)特色學(xué)校建設(shè)工作以20xx年為一個(gè)分水嶺，在20xx年之前，學(xué)校著重于校園文化建設(shè)，從幾十年的校園文化沉淀中挖掘適合自身的特色發(fā)展項(xiàng)目，在規(guī)范辦學(xué)目標(biāo)考核上檔次的基礎(chǔ)上，抓好單項(xiàng)特色工作，逐步形成在一定范圍內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)校特色。
20xx年，由區(qū)教育督導(dǎo)室牽頭建立了《大渡口區(qū)特色學(xué)校評(píng)估體系》，以加快我區(qū)中小學(xué)全面推進(jìn)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和優(yōu)質(zhì)教育的步伐，促進(jìn)學(xué)校深化教育改革，實(shí)施學(xué)校特色發(fā)展戰(zhàn)略為目的，鼓勵(lì)學(xué)校在特色學(xué)校建設(shè)工作中形成“一校一品”或“一校多品”的格局，促進(jìn)全區(qū)教育向多元化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
區(qū)教委成立了大渡口區(qū)中小學(xué)特色學(xué)校評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，以三年為一個(gè)周期，從特色定位、組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)績(jī)效果等四個(gè)方面開展特色學(xué)校創(chuàng)建評(píng)估工作。
2、幾大類型
全區(qū)28所中小學(xué)在學(xué)校特色發(fā)展和特色學(xué)校建設(shè)工作方面發(fā)展極不均衡，部分學(xué)校還未找到適合學(xué)校發(fā)展的特色項(xiàng)目方向，部分學(xué)校已經(jīng)起步，并通過努力取得了一定的影響和成效，而只有極少數(shù)學(xué)校開始向“一校多品”的方向探索，而就學(xué)校開展特色學(xué)校建設(shè)工作的方式目前可大致歸納分為以下幾類。
學(xué)習(xí)借鑒型。學(xué)習(xí)研究名校創(chuàng)建特色的經(jīng)驗(yàn)和策略，同時(shí)挖掘本�？捎觅Y源，制定本校特色發(fā)展項(xiàng)目。
育才小學(xué)的`藝術(shù)教育（人人會(huì)拉丁，個(gè)個(gè)能揮毫），馬王小學(xué)的快樂足球，鈺鑫小學(xué)的博厚教育，雙山的書香校園，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的啟慧教育均屬于這一類型。學(xué)校對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了深入研討，進(jìn)行了獨(dú)特的思維加工，解決了“是什么”、“為什么”、“怎么樣”等問題。由于采用了現(xiàn)成的項(xiàng)目加以發(fā)展，因此下一步學(xué)校主要就是要克服教條主義傾向，力求效“法”而不效“仿”。
因地制宜型。根據(jù)本校實(shí)際情況和周邊環(huán)境條件，從發(fā)揮學(xué)�，F(xiàn)有優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大膽革新。
商務(wù)學(xué)校的精細(xì)化管理和旅游學(xué)校的職場(chǎng)化管理。這兩所學(xué)校不約而同地想到了職高學(xué)生發(fā)展職業(yè)特長(zhǎng)的方向，利用優(yōu)勢(shì)、革除弊端對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行突破，同時(shí)九十五中的傳承教育也同屬此類型。此類型的特色項(xiàng)目發(fā)展正處于試驗(yàn)階段，還有許多問題有待進(jìn)一步的驗(yàn)證解決。
下一步學(xué)校應(yīng)該找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)創(chuàng)辦什么特色、通過什么途徑形成特色等問題作出明確的回答，并從紛繁復(fù)雜的工作中尋找出帶有決定意義的突破口；大膽實(shí)驗(yàn)，定向發(fā)展，勿求轟轟烈烈，但求精致專一。
整合強(qiáng)化型。在鞏固單項(xiàng)成果的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到面，逐步擴(kuò)展，分類推進(jìn)，以特色項(xiàng)目帶動(dòng)其他工作，以其他工作促進(jìn)特色優(yōu)化，使局部特色發(fā)展為學(xué)校整體的個(gè)性風(fēng)貌。
大堰小學(xué)的科技教育和新工小學(xué)的習(xí)字習(xí)性教育均屬于這種情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不再滿足于求發(fā)展，而是以創(chuàng)造為目標(biāo)，成為辦學(xué)藝術(shù)的積極開拓者，學(xué)校處處、事事、時(shí)時(shí)都在“走自己的路”，各方面逐步表現(xiàn)出獨(dú)特而穩(wěn)定的個(gè)性特色。
接下來，學(xué)校要做的就是堅(jiān)持，由點(diǎn)到面，分類推進(jìn)，做到“成就一點(diǎn)，特色一園”，消除淺嘗輒止行為；同時(shí)要積極進(jìn)取，再接再厲，做到“人無我有，人有我優(yōu)”，提煉校風(fēng)，形成傳統(tǒng)。
三、特色學(xué)校建設(shè)工作目前存在的困難和問題
1、特色項(xiàng)目的選定。選定的項(xiàng)目必須考慮四個(gè)因素：其一社區(qū)資源，其二教師素質(zhì)，其三學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況，其四學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。有一些學(xué)校，不顧學(xué)校實(shí)際，對(duì)所選定的項(xiàng)目或者所開展的項(xiàng)目說不出一個(gè)所以然，沒有校園文化沉淀的根基，選定的項(xiàng)目根本在短時(shí)期內(nèi)無法啟動(dòng)。即使強(qiáng)行開展起來，也只能是流于形式，做表面文章，造成精力、財(cái)力的大量浪費(fèi)。
2、特色環(huán)境的營造。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。營造特色學(xué)校建設(shè)環(huán)境是非常有必要的。有些學(xué)校只追求了外在的形式，卻沒有豐富的內(nèi)涵。也有一些學(xué)校書寫的標(biāo)語，內(nèi)容過大過高，引不起師生的一點(diǎn)共鳴，甚至和選定的項(xiàng)目毫不牽連，懸掛在學(xué)校最醒目的地方，耗費(fèi)了資金，但沒有效果。
3、特色課程的開發(fā)。開發(fā)特色課程是為了有系統(tǒng)、有目的、更有效、更深層次地推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)，避免在特色學(xué)校建設(shè)上隨心所欲，無的放矢。在這項(xiàng)工作上，我區(qū)各個(gè)學(xué)校都還處于起步階段，沒有較成熟的經(jīng)驗(yàn)性成果。
4、特色教師的配置。教師是開展特色學(xué)校建設(shè)的主力軍，離開了教師，特色學(xué)校建設(shè)只能是一張寫在紙頁上的美好規(guī)劃。目前，我區(qū)各中小學(xué)的體藝衛(wèi)專職教師缺乏，要開展特色活動(dòng)組織工作，必須要配置專門的優(yōu)秀教師才行。
5、特色活動(dòng)的開展。開展活動(dòng)的目的不是為活動(dòng)而活動(dòng)，這是為了引領(lǐng)特色、激勵(lì)特色、促進(jìn)特色而采取的一種策略或手段。部分學(xué)校特色活動(dòng)的開展形式單一，長(zhǎng)此以往，師生沒有新鮮感，會(huì)覺得枯燥無味，不利于特色學(xué)校的建設(shè)。
6、特色成果的展示�，F(xiàn)在談成果展示，似乎有點(diǎn)為期過早。一些特色是在短期內(nèi)無法展示的，強(qiáng)行要求學(xué)校展示成果，勉為其難，強(qiáng)調(diào)過份，適得其反，會(huì)出現(xiàn)一些被動(dòng)應(yīng)付，為展示成果而制造虛假成果的后果。我們所說的特色成果的展示，是指在建設(shè)的過程中，學(xué)校應(yīng)保存能夠反映出特色開展情況的一些資料或檔案，比如“師生共寫隨筆”等形式的活動(dòng)。學(xué)校不用把成果展示局限于一臺(tái)表演或一天的時(shí)間內(nèi)，而應(yīng)該抓住過程展示這一要點(diǎn)。
這六個(gè)方面的不均衡，大致反映出了我區(qū)各校特色學(xué)校建設(shè)的基本情況。
四、如何有效地推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)
1、抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)。
校長(zhǎng)是創(chuàng)辦特色學(xué)校的主導(dǎo)。校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展方向的掌舵人，學(xué)校特色可以說是校長(zhǎng)個(gè)性特征的外顯，它不僅體現(xiàn)著校長(zhǎng)獨(dú)特的辦學(xué)理念和價(jià)值取向，而且再現(xiàn)著校長(zhǎng)自身的工作威望和行為風(fēng)格。
淵博的文化知識(shí)、篤深的職業(yè)情感、獨(dú)特的思維品質(zhì)、完善的個(gè)性特征、成熟的辦學(xué)思想、執(zhí)著的優(yōu)師觀念、非凡的從教技巧、精湛的指導(dǎo)藝術(shù)、高強(qiáng)的科研素養(yǎng)和出眾的管理才華等。一般地說，校長(zhǎng)的上述素質(zhì)越高、越獨(dú)特，越容易造就特色學(xué)校，這都早已為實(shí)踐所證明。
由于校長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)辦特色學(xué)校具有決定意義，所以選拔和任用一批優(yōu)秀的校長(zhǎng)就顯得尤為重要。
教師是創(chuàng)辦特色學(xué)校的關(guān)鍵。其一教師是學(xué)校工作的中堅(jiān)力量，校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和辦學(xué)方略只有通過全體教師的齊心協(xié)力才能產(chǎn)生實(shí)際效果。其二特色出自于個(gè)性，特色教育出自于教師不同尋常的興趣、氣質(zhì)、性格，這就要求教師不僅要有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備、教育才能、政治素質(zhì)，而且要有真誠的愛心、童心、事業(yè)心，更要有較高的文化涵養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)和人格魅力。
因此，在師資培訓(xùn)工作方面也應(yīng)當(dāng)建立特色培養(yǎng)的指標(biāo)體系，采取適當(dāng)而有效的舉措，進(jìn)一步提升在職教師的素質(zhì)。
2、抓好六個(gè)重點(diǎn)工作
特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)。自我剖析，挖掘論證本校優(yōu)勢(shì)資源；從利于學(xué)生的成長(zhǎng)、利于學(xué)校的發(fā)展出發(fā)，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)宗旨，確定特色項(xiàng)目；并制定長(zhǎng)、中、短期的發(fā)展規(guī)劃。
特色的組織實(shí)施。自上而下全體參與到特色的建設(shè)中，管理流程合理清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)有效；校長(zhǎng)具有堅(jiān)定的鮮明特色的辦學(xué)思路，領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致，管理職責(zé)落實(shí)；“特色建設(shè)”理念貫穿滲透于學(xué)校各項(xiàng)工作。
特色的目標(biāo)管理。常規(guī)管理（教育、教學(xué)、后勤、環(huán)境等）以特色建設(shè)為中心，特色基礎(chǔ)牢固；長(zhǎng)、中、短期目標(biāo)有序推進(jìn)，得到全體教職員工的認(rèn)同和積極參與；規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效果良好，特色教育逐漸得到校內(nèi)外的公認(rèn)。
特色的條件保障。有適應(yīng)學(xué)校特色建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施裝備，相應(yīng)配套齊全，能有力保證特色項(xiàng)目的開展；有體現(xiàn)學(xué)校特色的校園文化氛圍；有與特色建設(shè)相適應(yīng)的激勵(lì)、保障機(jī)制。
特色的隊(duì)伍建設(shè)。能圍繞特色建設(shè)對(duì)教師提出明確要求，措施有力，不斷提高教師特色教育的素質(zhì)、能力、知識(shí)和技能；基本形成一支事業(yè)心強(qiáng)、特色教育能力強(qiáng)、知名度較高、有一定參與比例的教師群體；將特色教師培訓(xùn)與校本培訓(xùn)、科研課題研究相結(jié)合，研究與實(shí)踐相融合，以研究帶動(dòng)特色建設(shè)走向深入。
特色的效果顯現(xiàn)。學(xué)校要對(duì)特色進(jìn)行整合、提升，逐步形成穩(wěn)定的教育特征、風(fēng)格和個(gè)性，校內(nèi)外認(rèn)同度高，并形成傳統(tǒng)，在素質(zhì)教育中發(fā)揮示范帶頭作用；教師在特色學(xué)校的建設(shè)中綜合素質(zhì)得到提高，積極展示和發(fā)表教學(xué)成果和研究成果；學(xué)生興趣愛好、潛能和個(gè)性被激發(fā)和得到發(fā)展，提高學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生占有比重，提高各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生比重。
創(chuàng)辦特色學(xué)校的過程實(shí)際上是深刻地理解和把握學(xué)校個(gè)性或特殊性的過程，只有認(rèn)真地分析和研究一個(gè)個(gè)迥然相異的學(xué)校實(shí)體各自的特色，才能更好地捉摸學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的普遍性和共同性。學(xué)校條件不同，情況各異，在建設(shè)和發(fā)展上必須保持區(qū)別、必須體現(xiàn)個(gè)性。惟有建設(shè)特色、成就特色，才能更充分地展示學(xué)校自身的存在價(jià)值，形成合力，共同推動(dòng)大渡口區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇3
一、未成年人思想道德建設(shè)工作取得的進(jìn)展以及基本經(jīng)驗(yàn)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》印發(fā)以來，學(xué)校積極貫徹落實(shí)意見要求，在弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的民族精神、樹立正確的理想信念、培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為方面做了大量工作，學(xué)生的思想道德水平有了較大提升。學(xué)校按照黨的教育方針，把德育工作擺在了素質(zhì)教育的首位，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。未成年人思想道德建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展。
一是學(xué)校重視育人隊(duì)伍建設(shè)。抓好班主任的選拔、評(píng)選和考核。提供機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)，定期舉行班主任論壇，交流管理經(jīng)驗(yàn)，提高班級(jí)管理水平。積極實(shí)施全員育人機(jī)制，學(xué)校每位教職工都擔(dān)負(fù)育人職責(zé)，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，定期考核，宣傳全員育人氛圍。
二是抓好學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成。學(xué)校以培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一身好習(xí)慣為抓手，細(xì)化生活、學(xué)習(xí)、安全、校內(nèi)行為等細(xì)則要求，每周一個(gè)主題，每月一個(gè)習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生把文明當(dāng)成習(xí)慣。開展“文明伴我行”系列主題教育活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中感受文明的魅力和需要。
三是發(fā)揮課堂主渠道作用。認(rèn)真實(shí)施《中小學(xué)德育課程一體化綱要》，在德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化、實(shí)踐活動(dòng)等方面積極實(shí)施德育滲透，全面落實(shí)全科育人、全程育人、全員育人。
四是以節(jié)日活動(dòng)、儀式課程等為載體，學(xué)校開展了豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生在活動(dòng)中道德認(rèn)知、道德情感都有了提升，道德行為也隨之發(fā)生改變。傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)知和感受，入隊(duì)儀式對(duì)自己身份發(fā)生變化的認(rèn)知，畢業(yè)儀式對(duì)教師和父母的感恩，走近烈士陵園和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館對(duì)革命精神的理解及內(nèi)心的觸動(dòng)等，都是道德實(shí)踐活動(dòng)帶來的效果。
五是重視校園文化建設(shè)，創(chuàng)造良好育人環(huán)境。學(xué)校以“為學(xué)生的全面發(fā)展與終生幸福奠基”為辦學(xué)理念，以“以愛為源，以情育行”為校訓(xùn)，培養(yǎng)“有家國情懷，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，博識(shí)儒雅的海天少年”。學(xué)校每年舉辦校園文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、經(jīng)典誦讀、“六一”節(jié)的自選超市活動(dòng)等，極大地豐富了校園文化生活。還利用地域優(yōu)勢(shì)，圍繞“海洋文學(xué)”、“海洋科學(xué)”、“海洋藝術(shù)”、“海洋技能”、“海洋手工”五個(gè)系列，開發(fā)了以海洋為主題的43個(gè)“海文化”校本課程，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
二、未成年人思想道德建設(shè)面臨的新形勢(shì)新情況新問題。
時(shí)代在發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的變化、社會(huì)變革中的一些沖突、為追求經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)生改變的價(jià)值觀等等給未成年人思想道德建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)。信息化時(shí)代下的'教育，也沒有可躲躲閃閃、掖掖藏藏，教育者的一句不良言論、一個(gè)不規(guī)動(dòng)作、一個(gè)不符合大眾的觀點(diǎn)，就極有可能引起軒然大波。這對(duì)教育者來說，就是一個(gè)規(guī)范，一個(gè)約束，對(duì)教育者本身也是一個(gè)促進(jìn)。
目前，存在的問題是，學(xué)生受教育引起的變化在校內(nèi)跟校外不一致，在校內(nèi)還是滿腔熱情，內(nèi)心充滿感恩、勵(lì)志、友善、自立，等到了校外就成了旁觀者、無拘無束之人、依賴父母之人。學(xué)生在學(xué)校感受到的觀點(diǎn)與在社會(huì)所觀察到的實(shí)際不一致，導(dǎo)致學(xué)校教育費(fèi)力多、收效小。
三、當(dāng)前影響未成年人思想道德的主要因素和突出問題，未成年人思想道德建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板。
主要因素和突出問題
1、家長(zhǎng)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀直接影響學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀。家風(fēng)的好壞直接影響學(xué)生的成長(zhǎng)。
2、社會(huì)環(huán)境的影響。社會(huì)上不良現(xiàn)象（短斤缺兩、假冒偽劣產(chǎn)品、弄虛作假現(xiàn)象）影響未成年人對(duì)正確事物的判斷。
3、學(xué)校一些迎檢現(xiàn)象在一定程度上影響孩子的道德認(rèn)知形成。要來檢查的了，學(xué)校布置學(xué)生穿校服、打掃衛(wèi)生、保持秩序、帶課堂工具等，甚至表演節(jié)目還要把一部分學(xué)生選下去，這極易給孩子造成不誠實(shí)的感覺。
薄弱環(huán)節(jié)和工作短板
1、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)工作內(nèi)容和形式都豐富多彩，進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，但是在效果上卻是收效甚微，甚至是三分鐘熱度，過去這一陣，又恢復(fù)到過去。
2、雖然倡導(dǎo)全員育人機(jī)制建設(shè)，但是真正意義上的全員育人還沒有完全實(shí)現(xiàn)，在學(xué)校僅僅靠德育干部和班主任在抓銷售思想道德教育，而其他教師關(guān)注甚少。
3、部分家長(zhǎng)重知識(shí)輕德育，只看考試多少分，不看孩子在做人上有多大進(jìn)步，這樣就會(huì)與真正意義上的教育相脫離，與學(xué)校教育不合拍，孩子很難正常成長(zhǎng)。
4、在考核評(píng)價(jià)方面，無法真正對(duì)每一個(gè)學(xué)生的思想道德做出評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)校這方面的考核也無法來權(quán)衡，只能用一些活動(dòng)參與程度、取得榮譽(yù)來衡量，不能從真正意義上上衡量學(xué)校德育工作開展的怎樣。
四、對(duì)未成年人在思想道德方面提出的培養(yǎng)目標(biāo)和具體要求。
1、弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。
2、從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。引導(dǎo)廣大未成年人正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)國家的前途和命運(yùn)，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。
3、從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系。
4、從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。努力培育未成年人的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神，增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力、自主能力和自我保護(hù)能力。
五、農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)工作現(xiàn)狀、存在的問題和下一步建議。
農(nóng)村家庭中學(xué)生父母忙于打工和生計(jì)，白天幾乎沒有時(shí)間接觸孩子，晚上對(duì)孩子頂多是督促孩子完成作業(yè)，很少關(guān)心孩子的思想狀況和心理狀況，談不上思想教育。更有甚者部分家長(zhǎng)溺愛孩子、或粗暴對(duì)待孩子、或不管不問，對(duì)孩子的成長(zhǎng)造成傷害。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)我�！渡钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃》的要求，為全面把握我校教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊(duì)伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼?zhèn)�、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，由支部副書記兼工會(huì)主席任組長(zhǎng)，工會(huì)委員參與調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
1．對(duì)學(xué)�，F(xiàn)有師資狀況如何？
2．怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平？
3．怎樣加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)？
二、調(diào)研時(shí)間：
10月21日-25日
三、調(diào)研形式：
1．發(fā)放征求意見表
2．召開座談會(huì)
3、走訪
4、設(shè)立意見箱
四、調(diào)研對(duì)象：
全體教職工、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)干部群眾
五、現(xiàn)狀分析：
1．師資結(jié)構(gòu)不合理。從編制結(jié)構(gòu)來看，我�，F(xiàn)有教職工73人，其中管理人員4人，專任教師58人，后勤人員9人，民辦人員2人，超編25人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下23人，占教職工總數(shù)的31%；31-50歲19人，占教職工總數(shù)的26%；50歲以上31人，占教職工總數(shù)的43%，教師呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，55周歲以上教師占35%，3-5年將有一大批教師退休。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級(jí)職稱3人，占教職工總數(shù)的4%；中級(jí)職稱45人，占教職工總數(shù)的62%；初級(jí)職稱25人，占教職工總數(shù)的34%，基本合理。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，本科15人，大專33人，中師及高中25人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
2．教師配備不科學(xué)。我校現(xiàn)有教學(xué)班16個(gè)，學(xué)生686人。語文教師15人，代課1人；數(shù)學(xué)教師14人，兼課2人；英語教師2人，代課2人，兼課2人；音樂專職代課1人，美術(shù)專職1人，體育專職4人，科學(xué)專職2人，綜合實(shí)踐活動(dòng)專職3人。4人懷孕在家休息，4人育嬰哺乳期給予課時(shí)照顧，1人大病住院，7人被城區(qū)學(xué)校借用（其中30歲以下的5人）。兼課教師不能勝任所教學(xué)科、代課教師專業(yè)水平貧乏、專業(yè)教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著教育教學(xué)質(zhì)量的提高�！懊褶D(zhuǎn)公”教師占教職工總數(shù)的50%左右，部分教師“穿新鞋走老路”不能適應(yīng)教育教學(xué)需求。學(xué)校中層以上干部13人，是學(xué)校的骨干力量，校級(jí)干部不兼課，中層干部兼課少或不兼課，這也影響著教學(xué)質(zhì)量的提升。
3．師資素質(zhì)不平衡。
學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占76.9%，平均年齡50歲，領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢(shì)下的教育改革，管理方法保守陳舊，對(duì)年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在一些問題，如工作不落實(shí)、不到位，與老師溝通交流少等。
教師水平參差不齊，學(xué)科帶頭人偏少，在區(qū)級(jí)、市級(jí)有影響的教師還缺乏。公開課始終停留在少數(shù)年輕教師身上，備課組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)缺乏主動(dòng)，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿足現(xiàn)狀，對(duì)年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進(jìn)取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿意度不高。
青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度，導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責(zé)任心和進(jìn)取心，工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。
4．教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查，無論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著教師管理不到位現(xiàn)象，如少數(shù)教師不按時(shí)到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調(diào)課、班級(jí)無人上課、合班上課時(shí)有發(fā)生；食堂人員自由散漫，缺乏敬業(yè)精神；部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學(xué)校各項(xiàng)制度特別是績(jī)效評(píng)價(jià)制度有待進(jìn)一步完善。
5．教師健康不樂觀。有不少教師存在著心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎（腰椎）骨質(zhì)增生、慢性病、“三高”等。教師心理負(fù)擔(dān)沉重，缺乏職業(yè)成就感。由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，對(duì)教育管理當(dāng)中的檢查、評(píng)比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應(yīng)對(duì)的現(xiàn)象，導(dǎo)致身心疲憊。學(xué)校不能定期為教職工體檢，導(dǎo)致教師有病不能早發(fā)現(xiàn)、早治療，嚴(yán)重影響正常的教育教學(xué)秩序。
六、主要措施：
1．合理核定編制，科學(xué)配備師源。
�。�1）上級(jí)人事部門要適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制，解決農(nóng)村因缺編造成的困難，以保證教學(xué)工作的正常有效開展；教育主管部門要嚴(yán)格控制農(nóng)村教師的流動(dòng)，對(duì)借用教師要實(shí)行申報(bào)制，對(duì)學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調(diào)研，實(shí)行“有借用不分配”原則，從政策上堵住農(nóng)村教師外流現(xiàn)象。
（2）學(xué)校對(duì)老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理，一方面動(dòng)員不能適應(yīng)工作需要的教師提前離崗?fù)损B(yǎng)，另一方面對(duì)不能適應(yīng)教學(xué)需要的教師實(shí)行轉(zhuǎn)崗使用。對(duì)提前離崗和轉(zhuǎn)崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個(gè)人利益問題，市政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策和措施，盡可能地讓留者情愿，去者甘心，沒有顧慮。
2．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。
�。�1）加強(qiáng)教師思想道德建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)型組織，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)政治理論、重要文獻(xiàn)、法律法規(guī)、典型事跡，開展“求真務(wù)實(shí)，解放思想”、“責(zé)任與奉獻(xiàn)”大討論主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步提高教職工的'思想政治覺悟。二是組織開展“爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵，做人民滿意好教師”立功競(jìng)賽活動(dòng)。通過競(jìng)賽，把學(xué)習(xí)《規(guī)范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評(píng)量化打分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，落實(shí)到教職工日常的具體言行中，引領(lǐng)廣大教師爭(zhēng)做人民滿意的“六有”好教師。三是建立師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開展社會(huì)評(píng)學(xué)校、家長(zhǎng)評(píng)教師、學(xué)生評(píng)教師“三評(píng)”活動(dòng)和教師承諾活動(dòng)，通過調(diào)查問卷、座談走訪、設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話、校長(zhǎng)接待日等形式了解各方面對(duì)學(xué)校、對(duì)教師的評(píng)價(jià)，樹立典型，表彰先進(jìn)；對(duì)搞有償家教、索請(qǐng)索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決制，不得評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉升，并作為績(jī)效工資考核依據(jù)。
（2）加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是建立教師培訓(xùn)機(jī)制，確定培訓(xùn)資金投入，保證定期輪訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，盡快適應(yīng)課程改革要求。二是鼓勵(lì)教師參加各種形式的培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，為教師搭建平臺(tái)，提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，如通過自學(xué)考試提高理論水平、通過外出學(xué)習(xí)積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、通過聽課評(píng)課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過公開課提高自身教學(xué)水平、通過校本培訓(xùn)提高專業(yè)水平。三是“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，邀請(qǐng)本地區(qū)知名專家、教學(xué)能手講學(xué)授課，為教師引線指路；定期派員外出觀摩學(xué)習(xí)，為教師筑石鋪路。
�。�3）重視培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師。一是制訂青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)對(duì)象，落實(shí)培養(yǎng)人，做到培養(yǎng)一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，選拔一個(gè)。二是實(shí)施“青藍(lán)工程”拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)，制訂教師個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃，簽訂合同書，以骨干教師帶動(dòng)、帶好青年教師，為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺(tái)子，讓青年教師迅速成長(zhǎng)。三是引導(dǎo)青年教師練好教學(xué)基本功，組織開展“八個(gè)一”活動(dòng)，做到“三字一話”天天練，教學(xué)反思經(jīng)常寫，教育專著日日看，讀書筆記周周寫，教學(xué)工作月月查，論文勤動(dòng)筆，課件勤制作。
（4）啟動(dòng)“名師工程”，為教師成長(zhǎng)導(dǎo)航。制定師資培養(yǎng)三年規(guī)劃，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師的積極性，激發(fā)教師的工作熱情，引導(dǎo)教師專業(yè)成長(zhǎng)，為教師提供更多施展才華的舞臺(tái)，讓更多的教師“一年合格，三年成新秀，五年成能手，十年成骨干，十五年成學(xué)科帶頭人，二十年成名師”。評(píng)選出首屆校園教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人。
3．加強(qiáng)教師管理，提高管理實(shí)效。
�。�1）嚴(yán)于律已，率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，在各方面要起帶頭作用�？鬃釉疲骸捌渖碚�，不令而行，其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)者高尚的人格魅力，是有形的榜樣、無聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的，自己首先做好；要求教師不做的，自己堅(jiān)決不做。無論面對(duì)大小事情，都要嚴(yán)格要求自己不搞特殊化，不論工作環(huán)境好差，工作難度大小，都能迎難而上，以苦為榮。涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益的`時(shí)候，一不爭(zhēng)二謙讓，不和教師爭(zhēng)榮譽(yù)。在思想作風(fēng)方面，力求清正廉潔；對(duì)工作實(shí)事求是，不搞報(bào)喜不報(bào)憂；對(duì)人對(duì)事處以公心，一碗水端平。
�。�2）勤于督查，對(duì)癥下藥。疏于管理易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層失去公信力，教師思想麻痹。實(shí)行層級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保事事有人過問，人人過問事情。領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工，不流于形式，有工作臺(tái)帳，辦事日記，做到考勤心中有數(shù)，教師到班有底。堅(jiān)持一日三巡，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指正，當(dāng)場(chǎng)解決。
�。�3）建章立制，長(zhǎng)效管理。制度不是形式，不能走過場(chǎng)，貼在墻上不對(duì)照，說在嘴上不行動(dòng)，制度等于沒有。制度就是公約，是全體教職工執(zhí)行的準(zhǔn)則，大家要常對(duì)照，常排查，常反思，有改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)要下基層，到辦公室，到課堂，到學(xué)校的方方面面，有調(diào)查，才能說服力。制度面前要一視同仁，不搞特殊，既要人性化管理，又要有剛性規(guī)定，沒有規(guī)矩不成方圓。制度要對(duì)事不對(duì)人，目的只有一個(gè)，就是要維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，樹立自身形象。
4．關(guān)注教師健康，豐富教師生活。
（1）定期舉行心理健康講座，平時(shí)與教師多溝通、多交流，緩解教師壓力，急教師所急，想教師所想，最大限度地解決教師所關(guān)心的問題。積極開展有益于教職工身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢，做到有病早發(fā)現(xiàn)，早治療，讓教師的健康得到保障。
（2）以人為本，關(guān)懷激勵(lì)。發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，讓教師們感到學(xué)校對(duì)他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對(duì)教師體貼入微，改善食堂伙食；對(duì)生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候；對(duì)教師家庭困難，學(xué)校應(yīng)盡力給予幫助解決，讓教師安心工作。學(xué)校在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等問題要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，不停留在少數(shù)人，不圈點(diǎn)對(duì)象，不作憑老印象，不暗箱操作，一切在陽光下運(yùn)行，接受全體教職工監(jiān)督，還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白，給教師一個(gè)明白。
�。�3）營造尊師重教氛圍。要在政府的大力支持下，為教師營造良好的工作氛圍，創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境，讓全社會(huì)重視教育，尊重教師，在住房、子女上學(xué)、晉級(jí)晉升等方面給予優(yōu)惠，真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人，為農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教育大計(jì)，教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，已成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。學(xué)校要引導(dǎo)全體教職員工增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹立以師為本、以生為本的觀念，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的過程作為為廣大教職工謀利益、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的過程。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇5
為全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師隊(duì)伍合理優(yōu)化配置，圍繞當(dāng)前如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，對(duì)各學(xué)�，F(xiàn)有教職工人數(shù)、專任教師人數(shù)、一線教師人數(shù)、教齡、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、不勝任學(xué)科性專業(yè)人數(shù)等方面進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
當(dāng)前哈巴河縣教師隊(duì)伍基本情況
全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工1825人，其中專任教師1758人；義務(wù)教育階段教職工1330人，其中專任教師1256人；少數(shù)民族專任教師788人，占專任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，�？萍耙韵聦W(xué)歷945人，本科及以上學(xué)歷880人；其中不勝任國家通用語言文字教學(xué)540人。全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有黨支部21個(gè)，黨員總數(shù)534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。
存在的主要問題
經(jīng)過此次對(duì)教育系統(tǒng)深入細(xì)致的專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)教師隊(duì)伍存在黨員“雙培養(yǎng)”機(jī)制有待完善，發(fā)展成效不夠顯著、部分學(xué)校思政教師緊缺、城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量存在一定差距、非寄宿中午留校學(xué)生管理不完善，設(shè)施不齊全等問題，其中阻力最大、困難最多的兩個(gè)問題是：學(xué)校管理干部沒有形成梯隊(duì)建設(shè)、班主任難選難當(dāng)；結(jié)構(gòu)性缺編的問題、偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
(一)學(xué)校管理干部沒有形成梯隊(duì)建設(shè)、班主任難選難當(dāng)。一是貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。針對(duì)全縣54個(gè)村級(jí)教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實(shí)際問題，從縣直學(xué)校選派16名黨建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系村級(jí)教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨建工作。雖然人員已經(jīng)到位，但是對(duì)校長(zhǎng)責(zé)任制貫徹落實(shí)、書記校長(zhǎng)共同發(fā)力認(rèn)識(shí)不到位，書記的黨建素質(zhì)有待提高，管理能力不夠。二是中層領(lǐng)導(dǎo)共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創(chuàng)新意識(shí)不足，管理干部工作量大。比如：初級(jí)中學(xué)一名教務(wù)副主任，代2個(gè)班數(shù)學(xué)滿工作量的情況下，管理相應(yīng)的教務(wù)工作，起到上呈下達(dá)的作用；一名班主任代兩個(gè)班的語文滿工作量的情況下，需完成好班級(jí)35名左右學(xué)生的日常管理工作，同時(shí)完成學(xué)校各部門安排的各項(xiàng)工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學(xué)校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導(dǎo)致很多教師在思想上不愿意擔(dān)任管理干部、班主任。
(二)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性專業(yè)教師缺編的問題。一是近三年通過內(nèi)地招聘、引進(jìn)免費(fèi)師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新招教師關(guān)心關(guān)愛不夠，對(duì)他們的工作、生活上基本訴求沒有及時(shí)了解掌握，另一方面偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計(jì)37名。二是教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理，目前學(xué)校思政教師緊缺；其中縣高級(jí)中學(xué)英語、語文、文綜、理綜學(xué)科教師嚴(yán)重短缺；兩所中學(xué)語文、英語、專業(yè)思政老師緊缺，縣城小學(xué)專業(yè)思政老師緊缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)尤其幼兒園各科專業(yè)教師緊缺，現(xiàn)在崗多為縣招聘教師。
原因分析
1.擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠。一是各校、園主要領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔培養(yǎng)方面重視度不夠，沒有制定切實(shí)可行的干部選拔培養(yǎng)計(jì)劃，未形成有效機(jī)制；近三年來招聘、特崗、縣聘、免費(fèi)師范生等教師674名，存在管理經(jīng)驗(yàn)不足，培養(yǎng)難度較大；同時(shí)班主任、一線教師激勵(lì)辦法不夠完善，管理干部、班主任業(yè)務(wù)工作繁忙，付出的非常多，獎(jiǎng)勵(lì)卻多以領(lǐng)導(dǎo)口頭表揚(yáng)或精神獎(jiǎng)勵(lì)為主；干多干少、干好干壞一個(gè)樣，多數(shù)教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，工作中缺失上進(jìn)心、責(zé)任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒有設(shè)立相應(yīng)崗位津貼，相關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。
2.宗旨意識(shí)不強(qiáng)，聯(lián)系群眾不緊密。一是壓擔(dān)子多，幫帶機(jī)制不夠落實(shí)不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語言文字教學(xué)以來，我縣教育系統(tǒng)共有542名教師不能勝任一線教學(xué)任務(wù)，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過內(nèi)招從內(nèi)地大量引進(jìn)勝任國家通用語言文字教學(xué)的教師407名教師，教師隊(duì)伍整體超編結(jié)構(gòu)性缺編。隨著生源人數(shù)不斷增加，各校均增開班級(jí)，出現(xiàn)班級(jí)人數(shù)與專業(yè)教師人數(shù)不匹配；高校招生要求一定權(quán)重學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，各級(jí)各類學(xué)校，尤其農(nóng)村地區(qū)的藝體教師處于緊缺狀態(tài)。二是由于偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村級(jí)學(xué)校成為城區(qū)學(xué)校師源供給處、大學(xué)生實(shí)習(xí)地，致使教師專業(yè)發(fā)展受限，評(píng)優(yōu)晉級(jí)難度大等原因，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，骨干教師流失嚴(yán)重且教師隊(duì)伍整體專業(yè)水平低。三是師資力量薄弱、教師隊(duì)伍素質(zhì)不高的一個(gè)重要原因，就是現(xiàn)在教師社會(huì)地位不如從前，工資待遇水平不高，職業(yè)要求高、發(fā)展卻有限等一些原因，讓大多數(shù)優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意選擇從教，或者將教師行業(yè)作為預(yù)備選項(xiàng)。
解決問題的措施與建議
(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部，開設(shè)馬克思主義理論培訓(xùn)班(每年輪訓(xùn)2次)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座；教育局每季度邀請(qǐng)專家對(duì)德育主任、班主任授思想政治教育課；學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)方案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)思想政治方面的知識(shí)，提高教師的.服務(wù)與教育意識(shí)，愿當(dāng)爭(zhēng)當(dāng)敢當(dāng)管理干部與班主任。充分運(yùn)用各種平臺(tái)、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)“五觀”意識(shí)，不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。
(二)建立健全干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。一是嚴(yán)格督促教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍選拔后備庫相關(guān)工作。二是建立和健全《干部選撥培養(yǎng)機(jī)制》、《偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待管理服務(wù)激勵(lì)制度》等一套科學(xué)的、切合實(shí)際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟?fàn)幧蠉�，干部的考核�?shí)行量化。三是實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)、分配制度”管理激勵(lì)。按個(gè)人的工作量差額發(fā)放補(bǔ)助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實(shí)行考勤獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到干好干環(huán)不一樣，鼓勵(lì)和增強(qiáng)教師“名師意識(shí)”。這些制度的實(shí)行與“量化考評(píng)”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯(lián)系，對(duì)促進(jìn)教工努力工作，積極進(jìn)取起到有效管理激勵(lì)作用。
(三)提高教師教學(xué)能力。一是規(guī)范辦學(xué)創(chuàng)新管理，努力提升辦學(xué)水平。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，全面落實(shí)《中小學(xué)生減負(fù)措施》，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。加強(qiáng)教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內(nèi)容絕對(duì)安全。推動(dòng)管理創(chuàng)新，鞏固推進(jìn)學(xué)前教育“應(yīng)入盡入”工作成果，落實(shí)育人全面發(fā)展要求。重視體育鍛煉，實(shí)施中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”工程，開齊、開足相關(guān)課程。二是針對(duì)性培養(yǎng)重新上崗，解決部分結(jié)構(gòu)性缺的專業(yè)教師。經(jīng)哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學(xué)院協(xié)商，由縣財(cái)政投入84萬余元，從我縣教師隊(duì)伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學(xué)的少數(shù)民族教師，參加由昌吉學(xué)院承辦的為期三個(gè)月的國家通用語言文字能力提升培訓(xùn)班。三是發(fā)揮師徒結(jié)對(duì)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。骨干教師與年輕教師結(jié)成一幫一對(duì)子，耐心指導(dǎo)年輕老師如何備課、上課、批改作業(yè)，指導(dǎo)他們?nèi)绾谓M織課堂教學(xué)，如何管理學(xué)生，互相聽課，指導(dǎo)老師每周至少聽評(píng)課兩節(jié)，指出年輕教師存在的問題，并給出合理的改進(jìn)意見；組織縣城學(xué)校骨干教師開展送教下鄉(xiāng)等教研活動(dòng)，深化城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁聯(lián)盟發(fā)展模式，每學(xué)期至少送教一次，實(shí)施中小學(xué)教師定期輪崗交流制度，常態(tài)化開展“校長(zhǎng)交流觀摩互評(píng)”工作，促進(jìn)學(xué)校管理工作同步提高。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇6
為配合省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議聽取和審議全省教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況的報(bào)告，10月中下旬，省人大常委會(huì)副主任許仲梓帶領(lǐng)部分省人大常委會(huì)委員和省人大代表，先后赴南京、南通、揚(yáng)州、淮安、連云港等地開展專題調(diào)研，召開多場(chǎng)座談會(huì)，聽取了當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的情況介紹，以及各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人的意見建議，并實(shí)地考察了縣、鄉(xiāng)、村的部分學(xué)校、幼兒園。同時(shí)，又分別召開了省教育、編制、發(fā)改、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)和各部門相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并召開了教育方面的專家學(xué)者座談會(huì)，深入了解情況，認(rèn)真聽取意見，共同研究問題�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要成績(jī)
認(rèn)真落實(shí)教師法的有關(guān)規(guī)定，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)依法治教，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)取得新的成效。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)作出新部署
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持教師隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。省委省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，明確了新時(shí)代我省教師隊(duì)伍建設(shè)改革的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確要求教師工作實(shí)行黨委政府一把手負(fù)責(zé)制，并將教師隊(duì)伍改革列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，其結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。政府有關(guān)部門落實(shí)省委省政府的決策部署，出臺(tái)了《江蘇省教師教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（xx—20xx年）》等文件，進(jìn)一步明確了深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的具體措施。鹽城市以黨建為引領(lǐng)，以改革為主題，專門召開了教育改革工作會(huì)議，明確提出高質(zhì)量的教育必須有高質(zhì)量的教師，要求深入實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍�；窗彩形姓ㄆ谘芯拷處熽�(duì)伍建設(shè)改革工作，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為黨政“一把手”工程緊抓不放，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程參加人大教師隊(duì)伍建設(shè)專題詢問，研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的新問題。泰州市今年的新春第一會(huì)就是“辦好人民滿意的教育推進(jìn)大會(huì)”，提出了尊重教師、關(guān)心教師的一系列具體政策措施。徐州市“十三五”期間累計(jì)招補(bǔ)教師25451人，其中編制教師16342人，特別是從20xx年起，連續(xù)三年每年補(bǔ)充新教師不低于7000人，對(duì)解決教師缺口、推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)思想政治引領(lǐng)，師德師風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展
一是加強(qiáng)學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。在中小學(xué)試點(diǎn)實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，努力形成“黨內(nèi)帶黨外、黨員帶全員”的良好氛圍。二是強(qiáng)化教師思想政治教育。在教師全員培訓(xùn)中普遍開設(shè)“一專題三建設(shè)”課程。在教師中大力開展堅(jiān)定理想信念、樹立師道尊嚴(yán)、提升品行操守等教育。完善了高校教師思想政治工作組織管理體系，逐步配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。三是推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)。依據(jù)教育部新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則要求，省教育廳出臺(tái)教師師德失范行為處理辦法，列出了教師職業(yè)行為負(fù)面清單，持續(xù)開展有償補(bǔ)課、校外兼課等突出問題專項(xiàng)治理，實(shí)行師德失范“一票否決”，壓實(shí)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任。建立教師誠信承諾、失信懲戒機(jī)制，健全教師入職查詢制度。堅(jiān)持典型引路，持續(xù)開展“江蘇教師年度人物”“四有好教師團(tuán)隊(duì)”“高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”等推選活動(dòng)。建立江蘇省師德建設(shè)宣傳中心，講好江蘇師德故事，展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌。南通市持續(xù)開展向李吉林、李庾南等師德楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)，揚(yáng)州市創(chuàng)新開展市特級(jí)班主任評(píng)選，讓優(yōu)秀班主任獲得特級(jí)教師的榮譽(yù)和待遇。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)教師教育，教師教書育人能力有了新提升
一是健全教師教育體系。在全國率先部署和落實(shí)教師教育創(chuàng)新發(fā)展工作。圍繞建立健全以師范院校為主體，高水平綜合性大學(xué)參與，以本科和研究生教育為主的師范生培養(yǎng)體系，支持師范院校發(fā)展。從2020年起，省財(cái)政將省屬高校師范專業(yè)生均撥款學(xué)科系數(shù)從1提高至1.2。鼓勵(lì)南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等高水平綜合性大學(xué)舉辦教師教育，啟動(dòng)七年一貫制師范定向生培養(yǎng)試點(diǎn)和高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作，不斷提升教師培養(yǎng)質(zhì)量和層次，同時(shí)吸引了優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范。二是健全教師培訓(xùn)體系。構(gòu)建省、市、縣、校四級(jí)教師專業(yè)發(fā)展支持體系，全面提升教師專業(yè)發(fā)展能力。整合現(xiàn)有教師培訓(xùn)資源，加強(qiáng)省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，單獨(dú)設(shè)置省教育科學(xué)研究院，核定編制數(shù)180個(gè)，作為省教育廳的直屬副廳級(jí)事業(yè)單位。南京市橫向建立起市、區(qū)、校三級(jí)教師培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)工作體系，縱向建立職初教師、骨干教師、卓越教師、教育家型教師的四級(jí)教師專業(yè)發(fā)展攀升培訓(xùn)體系。南通市持續(xù)開展教師教學(xué)研究探討，推進(jìn)教育技術(shù)不斷革新和推廣，帶動(dòng)全市教師精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，著力向課堂教學(xué)要效率，成為全國首批9個(gè)“雙減”試點(diǎn)城市之一。三是推進(jìn)名師梯隊(duì)化培養(yǎng)。面向“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和江蘇教育現(xiàn)代化2035遠(yuǎn)景目標(biāo)，啟動(dòng)新一輪名師培養(yǎng)梯隊(duì)工程。開展“蘇教名家”培養(yǎng)對(duì)象選拔等，精心打造名校（園）長(zhǎng)、名班主任、名教師“三名”工作室等培訓(xùn)載體。南京市召開“四有好教師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)展示推進(jìn)會(huì)，通過“市優(yōu)秀青年教師、市學(xué)科教學(xué)帶頭人、省特級(jí)教師”等評(píng)選工作，以評(píng)促建，形成中青年骨干教師人才培養(yǎng)梯隊(duì)�；窗彩谢搓巺^(qū)與淮陰師院教科院、南通教師發(fā)展學(xué)院和南師大合作培養(yǎng)400多名的特級(jí)后備、學(xué)科帶頭人、區(qū)骨干教師梯隊(duì)隊(duì)伍。連云港市通過建設(shè)鄉(xiāng)村骨干教師培育站，5年共培養(yǎng)鄉(xiāng)村骨干教師近4000人。南通市把名教師、名校長(zhǎng)整合起來，以“名師效應(yīng)”帶動(dòng)教師成長(zhǎng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平提高。目前已培養(yǎng)“蘇教名家”3人、“江蘇人民教育家”10人、省特級(jí)教師47人。
�。ㄋ模┍P活存量資源，教師編制緊缺狀況得到新緩解
一是加大編制統(tǒng)籌力度。開展中小學(xué)教職工編制統(tǒng)籌，破解結(jié)構(gòu)性矛盾。通過內(nèi)部挖潛，將改革和管理中精簡(jiǎn)下來的事業(yè)編制優(yōu)先用于保障教育事業(yè)發(fā)展，全省較20xx年增加了2.8萬個(gè)教師編制。推動(dòng)設(shè)區(qū)市在市域范圍內(nèi)教師編制統(tǒng)籌，破解城鄉(xiāng)之間結(jié)構(gòu)性矛盾。徐州、南通、鹽城、淮安等地已在市域內(nèi)調(diào)劑11618名事業(yè)編制用于義務(wù)教育階段學(xué)校。實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌，將各市超出核編標(biāo)準(zhǔn)的教職工編制作為統(tǒng)籌編制，由省委編辦合理分配至教師編制短缺地區(qū)，2020年已在全省統(tǒng)籌了1萬名教職工編制。二是創(chuàng)新編制管理辦法。編制部門會(huì)同教育等有關(guān)部門，推動(dòng)義務(wù)教育教師“縣管校聘”，打破編制的學(xué)校壁壘，實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步盤活了教師編制，促進(jìn)了教師資源合理配置。實(shí)行高校人員總量管理，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模，科學(xué)核定人員總量，納入總量管理的人員參照事業(yè)編制人員管理，有效滿足高等事業(yè)發(fā)展需求。創(chuàng)新幼兒園人員編制管理，實(shí)行“骨干人員核編+普通教師備案制+輔助人員政府購買服務(wù)”的方式，推動(dòng)備案制普通教師與事業(yè)編制人員同崗?fù)�，按照國家�?guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。目前，蘇州市已招聘?jìng)浒钢朴變航處?453名。
�。ㄎ澹┩晟普叽胧�，教師工資收入水平有了新提高
20xx年以來，按照國家有關(guān)規(guī)定，我省采取了一系列措施，進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇。省政府辦公廳出臺(tái)了《進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師待遇的通知》，明確提出各地在對(duì)公務(wù)員普遍發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼時(shí)，及時(shí)統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師。截止2020年，按預(yù)算安排我省已實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。增加高�？�(jī)效工資總量，增加幅度為單位基準(zhǔn)線的10%以內(nèi)。擴(kuò)大高�？�(jī)效工資內(nèi)部分配自主權(quán)，自主決定分配形式和辦法。提高特殊教育教師基本工資15%，并按不超過當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績(jī)效工資基準(zhǔn)線的10%增核績(jī)效工資總量。出臺(tái)《關(guān)于全省鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審政策若干意見》，從2015年起，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師普遍發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。2021年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼平均每人每月超600元。對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校，在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)允許增設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼。明確技工學(xué)校、職業(yè)院校額外培訓(xùn)凈收入的50%增核績(jī)效工資總量，不納入單位績(jī)效工資總量基數(shù)。
二、存在問題
近年來，我省教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了明顯成效，但對(duì)標(biāo)教師法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)標(biāo)廣大人民教師的熱切期盼，對(duì)標(biāo)江蘇教育現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，仍存在一些差距和不足。
�。ㄒ唬┧枷胝喂ぷ骱蛶煹聨燂L(fēng)建設(shè)還不夠深入。教師思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，師德師風(fēng)問題仍不同程度存在。有的加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)不足，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位，陣地建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。高校教師思政建設(shè)存在“上熱中溫下涼”問題，重視程度從校黨委、院（系）黨委到黨支部和教師層層衰減。在教師選聘、職稱評(píng)聘中對(duì)思想政治和師德考察缺乏有效手段，對(duì)教師的思想政治考核大多流于形式。有學(xué)校反映，師德師風(fēng)雖然是教師考核評(píng)價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)，但考核分類分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，難以起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用，對(duì)師德失范教師懲處上存在著寬松軟。此外，教師有償補(bǔ)課、校外兼課問題仍然屢禁不止，少數(shù)幼兒園還存在虐待傷害兒童現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍整體社會(huì)形象，影響學(xué)生健康成長(zhǎng)，甚至引發(fā)輿情事件。
（二）教師編制和統(tǒng)籌管理還不夠到位。教師編制問題仍然是制約教育發(fā)展的重要因素。今年6月，中央編辦、教育部印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確要求各地2022年6月底前以縣為單位實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。但我省目前22個(gè)市縣尚未達(dá)標(biāo)，缺編2.45萬。全省現(xiàn)有無編及5名編制以下公辦幼兒園661所，按最低標(biāo)準(zhǔn)配備教師缺編1754名。加上民轉(zhuǎn)公教師所需編制2.88萬，全省還需凈增加基礎(chǔ)教育教職工編制約5.5萬。如按教育現(xiàn)代化師生比標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，缺口更大�！盁o編可用”的同時(shí)，一些地方卻存在著“有編不用”和“有編難用”現(xiàn)象。調(diào)研中了解到，淮安市現(xiàn)有未入編的臨聘教師8058人，但全市教師編制卻空余7225個(gè)。揚(yáng)州市學(xué)前教育教師編制空余963名，但大量公辦幼兒園教師卻沒有入編。此外，一些教師因年齡、傷病、體弱、孕產(chǎn)乳、借用等占編不上課問題突出，加劇了編制使用壓力。
�。ㄈ┙處熒鐣�(huì)地位和待遇提升措施還不夠有效。全社會(huì)尊師重教的氛圍還不夠濃，教師尚未成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)。由于種種原因，教師工作受到社會(huì)、家長(zhǎng)的質(zhì)疑和沖擊越來越多，教師職業(yè)的吸引力不強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，雖然報(bào)考師范的畢業(yè)生有所增加，但多數(shù)是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力，真正崇教、樂教的優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考師范的還不多，有30%多的師范畢業(yè)生未從事教師職業(yè)。教師工資收入待遇尚沒有真正按教師法有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。目前，全省已按預(yù)算安排全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，但決算時(shí)的實(shí)際發(fā)放情況還有待進(jìn)一步觀察。編外教師收入待遇目前只有在編教師的30%—60%，“同崗不同酬”現(xiàn)象突出。有的地區(qū)非編幼兒教師工資僅為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。備案制教師與在編教師收入差距雖有所縮小，但退休后的保障存在著很大差距，給社會(huì)穩(wěn)定埋下了很大隱患。1985年出臺(tái)的一年1元、10元封頂?shù)慕听g津貼規(guī)定，近40年來一直沒變，根本起不到提高教師待遇收入的作用，更起不到引導(dǎo)全社會(huì)尊師重教的作用。此外，據(jù)一些校長(zhǎng)和教師反映，一些家長(zhǎng)“校鬧”干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序，損害了教師合法權(quán)益。還有一些檢查、評(píng)比、創(chuàng)建等非教育教學(xué)事務(wù)分散了教師精力，加重教師負(fù)擔(dān)。
（四）教師教育工作成效還不夠明顯。目前，我省以師范院校培養(yǎng)為主體、高水平大學(xué)辦師范為補(bǔ)充的師范教育體系尚未真正建立。省里沒有把地方師范院校建設(shè)擺上重中之重位置，沒有按照扶持壯大主體的要求加大支持力度，對(duì)高�？己酥环洲k學(xué)層次不分辦學(xué)類別，對(duì)師范院校發(fā)展不利。一些師范院校師范生占比不高，南京師范大學(xué)2021年師范專業(yè)本科生僅占全校本科生總數(shù)的30%左右。師范生向來是“吃飯生”，但現(xiàn)在省屬師范院校的師范生與其他高校學(xué)生一樣要繳學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)，這種狀況已經(jīng)持續(xù)很多年了。高水平綜合性大學(xué)辦師范的主動(dòng)性、積極性也不高。目前，國家有關(guān)方面正在考慮提高小學(xué)教師入職的學(xué)歷門檻，但我省部分培養(yǎng)小學(xué)教師的師范院校還是�？茖哟�，迫切需要省里支持其提升到本科辦學(xué)層次。省里對(duì)南京特殊教育師范學(xué)院本科評(píng)審工作支持力度還需加大。教師培訓(xùn)的針對(duì)性還需提高。市、縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，各市縣教研室教研人員不足，不能有效開展教師全員培訓(xùn)和支撐教師專業(yè)提升。鄉(xiāng)村教師的日常教研和培訓(xùn)工作也沒有建立起一套有效辦法。隨著教育評(píng)價(jià)改革、新高考制度改革、“雙減”等一系列改革政策的落地，向課堂要效率，提升課堂教學(xué)質(zhì)量和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)教師的研究能力和教學(xué)能力提出了新的要求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)。此外，應(yīng)當(dāng)引起高度重視的是，一些師范院校不按規(guī)定組織師范生的畢業(yè)實(shí)習(xí)，讓學(xué)生自找門路蓋章證明已經(jīng)實(shí)習(xí)，使教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)走過場(chǎng)，導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重缺乏足夠的教育教學(xué)實(shí)踐機(jī)會(huì)，師范畢業(yè)生質(zhì)量難以保證。
�。ㄎ澹┙處熽�(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理。隨著新課改的推進(jìn)，全省音體美、科學(xué)、心理健康等學(xué)科教師普遍缺乏，目前僅音體美教師就缺了1.7萬名。新高考制度改革后，化學(xué)、物理、地理、生物等學(xué)科教師也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，一些地方特別是鄉(xiāng)村學(xué)校教師年齡老化，中青年教師缺乏，有的區(qū)縣10年未招聘一名在編新教師�；A(chǔ)教育階段男女教師比例嚴(yán)重失衡，全省為3:7，有的地方達(dá)到了1:9，許多幼兒園甚至沒有一個(gè)男教師，導(dǎo)致學(xué)生成長(zhǎng)過程中的男性角色“失位”，不利于學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)上看，教師資源在城鄉(xiāng)配置上還不均衡，鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師缺乏。應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注的.是，蘇北等地區(qū)教師的嚴(yán)重流失問題。“十三五”期間，淮安市流失教師742人，揚(yáng)州市基礎(chǔ)教育公辦學(xué)校流失教師700多人，鎮(zhèn)江市累計(jì)流失448人，其中學(xué)科帶頭人以上18人。連云港市近三年流失397人，其中省特級(jí)教師19人、市級(jí)名師以上29人。蘇北、蘇中名特優(yōu)教師、學(xué)科帶頭人的外流還會(huì)引發(fā)教師團(tuán)隊(duì)流失，對(duì)當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍影響極大，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟逃鷳B(tài)，剝奪了當(dāng)?shù)睾⒆�、家長(zhǎng)和社會(huì)的希望。據(jù)了解，這些流失的教師大多去了蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)，這與南北掛鉤幫扶、蘇南支持蘇北發(fā)展的政策完全背離，加劇了地區(qū)間發(fā)展的不平衡。
�。┙處煿芾眢w制機(jī)制還不夠健全。義務(wù)教育階段的教師雖然實(shí)行了“縣管校聘”，但教師與學(xué)校、教育行政部門之間的關(guān)系不明確，教師的聘任合同還是與學(xué)校簽訂，教師在縣域內(nèi)的統(tǒng)籌調(diào)配使用仍然不暢。教師職位職稱受到比例、數(shù)量等各方面的限制，教師的上升空間出現(xiàn)“天花板”現(xiàn)象，有的符合條件的教師等了28年都沒能評(píng)上高級(jí)職稱，有的評(píng)上多年也聘不上，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性，甚至出現(xiàn)了焦慮、抑郁、懈怠等現(xiàn)象。校長(zhǎng)等管理人員缺乏專門的職業(yè)上升通道，絕大多數(shù)校長(zhǎng)等管理人員占用了教師崗位職數(shù)，擠占了一線教學(xué)崗位教師高級(jí)職稱名額。新教師招聘的崗位要求過于寬泛，考核方式單一，學(xué)校不能科學(xué)合理地選擇所需的緊缺教師，出現(xiàn)了“要的人進(jìn)不來，來的人又用不上”。一些新招聘的教師只會(huì)考試，但站不住課堂，管不住學(xué)生，難以勝任教育教學(xué)的要求。此外，教師退出機(jī)制還不完善，對(duì)長(zhǎng)期泡病假、違反師德師風(fēng)的教師，學(xué)校不敢解聘或辭退。對(duì)于教學(xué)懈怠、知識(shí)老化等難以勝任教學(xué)工作的教師，也無法進(jìn)行輪崗交流，讓其退出教學(xué)一線。
此外，我省的職業(yè)教育還沒有建立一支高水平的“雙師型”隊(duì)伍，許多高技能人才受年齡、學(xué)歷、資格等條件限制無法進(jìn)入教師行列，中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校缺少一批“工匠之師”和“巧匠之師”，難以擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)亟需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才的重任。一些中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校陷入了“越辦越差、越差越難招生”的惡性循環(huán)，廣大家長(zhǎng)根本就不愿也不敢將孩子送到中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校就讀，不僅加劇了普職分流的競(jìng)爭(zhēng)壓力，更不能為我省加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，提供高素質(zhì)的技能人才，與我省加快建設(shè)“一中心一基地一樞紐”目標(biāo)定位不相適應(yīng)。
三、幾點(diǎn)建議
為加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)調(diào)研情況，綜合各方面意見，現(xiàn)提出以下建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨委政府要始終把教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)作為衡量教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。落實(shí)中央深改委會(huì)議審議通過的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，要在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。健全各級(jí)各類學(xué)校教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)體制機(jī)制。省政府及相關(guān)部門要細(xì)化落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，全面落實(shí)高校二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、書記等關(guān)鍵崗位落實(shí)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在各級(jí)黨委（黨組）對(duì)高校巡視巡察以及各級(jí)政府教育督導(dǎo)中加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)解決好對(duì)教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)重視程度層層遞減問題。深入實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，提升“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平，建立新教師宣誓制度。完善學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制，將治理師德失范納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范疇，建立師德狀況定期調(diào)研和評(píng)議制度，完善師德輿情快速反應(yīng)和重大問題報(bào)告、懲處機(jī)制。堅(jiān)決從嚴(yán)處理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、師生關(guān)系等方面的失范行為。
�。ǘ┻M(jìn)一步深化教師管理綜合改革。一是加強(qiáng)編制統(tǒng)籌、創(chuàng)新編制管理。建立健全以縣為主、市域調(diào)劑、省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機(jī)制，在嚴(yán)格落實(shí)教師編制國家基本標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照我省教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，做好中小學(xué)教職工編制和公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制的配備工作。加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)，加大問責(zé)查處力度，切實(shí)解決部分地區(qū)教師編制大量空余卻大量使用非編教師的問題。規(guī)范代課教師管理，制定公辦學(xué)校非在編教師管理制度，解決中小學(xué)大量臨聘教師存在的隱患問題。制定完善公辦幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校等公益二類事業(yè)單位教師備案制管理制度和政府購買工勤服務(wù)的管理辦法。二是調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性短缺的突出矛盾。采取切實(shí)有效措施，解決好新高考制度改革后化學(xué)、物理、地理、生物等學(xué)科教師緊缺，以及體育、藝術(shù)教育、心理健康、技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程教師普遍缺乏的問題；解決好教師隊(duì)伍性別比失調(diào)，女教師占比過高、男教師普遍缺乏，以及教師年齡老化、年輕校長(zhǎng)后備梯隊(duì)不足等問題；解決好蘇北、蘇中地區(qū)骨干教師嚴(yán)重流失問題。建議蘇北、蘇中地區(qū)要對(duì)晉升為特級(jí)教師、高級(jí)教師等骨干教師采取簽訂服務(wù)期合約的辦法，省級(jí)層面要出臺(tái)確保優(yōu)秀骨干教師有序流動(dòng)的引導(dǎo)管控辦法，對(duì)違反服務(wù)期合約的即行取消其職稱并納入失信記錄，對(duì)搶挖蘇北、蘇中地區(qū)骨干教師的省內(nèi)地區(qū)采取“挖一減二”的辦法，即搶挖一個(gè)高級(jí)或特級(jí)教師，核減流入地兩個(gè)高級(jí)或者特級(jí)教師職稱（榮譽(yù)）名額。三是完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，深化教師職稱制度改革。優(yōu)化教師招聘制度，增強(qiáng)教育部門特別是用人單位的自主權(quán)。健全教師資格定期注冊(cè)制度，逐步將編外聘用教師和民辦學(xué)校教師納入定期注冊(cè)范圍，不合格人員要堅(jiān)決退出教學(xué)崗位。建立符合教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)教師，引導(dǎo)教師潛心教書育人。提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。全面推開校長(zhǎng)職級(jí)制試點(diǎn)工作，推進(jìn)教育家辦學(xué)。同時(shí)，解決好校長(zhǎng)等管理人員占用教學(xué)人員高級(jí)職稱名額的問題。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教師教育。一是大力振興師范教育。實(shí)施師范教育培養(yǎng)院校提升計(jì)劃，創(chuàng)建一批國家級(jí)和省級(jí)高水平師范生培養(yǎng)基地。進(jìn)一步提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大師范生培養(yǎng)規(guī)模，明確師范院校招收師范生不得低于非師范生的占比要求，確保師范院校以師范教育為主業(yè)。強(qiáng)化教師教育學(xué)科建設(shè)。在師范院校及有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)師范教育特色。按照中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷要求，加快我省師范�？茖W(xué)校升為本科院校的進(jìn)度。按照中央《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出的辦好若干所幼兒師范學(xué)院的要求，加快我省優(yōu)秀幼兒師專升為本科院校的進(jìn)度。實(shí)施師范教育生源質(zhì)量提升計(jì)劃，吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。大力推動(dòng)師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，突出教師教育創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建包括師德、教學(xué)、班級(jí)管理、教研等全方位的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系，確保師范生教育實(shí)踐不少于半年。鼓勵(lì)支持江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校成立教師教育學(xué)院、舉辦師范專業(yè)。二是大力提升職教師資水平。深入貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確職教師資專業(yè)具有專業(yè)教育和師范教育的雙重屬性，樹立“大職教”“大師范”理念，盡快制定職業(yè)教育教師發(fā)展規(guī)劃，改革創(chuàng)新職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大職業(yè)教育教師培訓(xùn)規(guī)模，拓寬吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入職業(yè)教育教師隊(duì)伍的渠道，創(chuàng)新招錄辦法，吸納一批具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理、技術(shù)和高技能人才成為職業(yè)教育教師，建設(shè)一支高水平的“雙師型”職教師資隊(duì)伍。三是切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。完善省市縣校四級(jí)培訓(xùn)體系，建好省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)市級(jí)教師發(fā)展學(xué)院，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，開展教師發(fā)展示范基地校建設(shè)，為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務(wù)。
（四）進(jìn)一步提高教師地位待遇。各級(jí)黨委政府要明確教師職業(yè)具有公共屬性，公辦中小學(xué)教師具有國家公職人員特殊的法律地位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，著力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。在解決教師編制應(yīng)入盡入之前，要提高中小學(xué)、幼兒園等非在編教師待遇，做到同崗?fù)�。關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活，大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。重視教師住房保障，把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益，使其在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。加強(qiáng)教師合法權(quán)益保護(hù)，保障教師教學(xué)自主權(quán)，保護(hù)教師教育懲戒權(quán)，全面清理規(guī)范各類涉校檢查、考核與評(píng)比活動(dòng)，探索依法治理“校鬧”機(jī)制，優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境，在全社會(huì)大力營造尊師重教的濃厚氛圍。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇7
近年來，xx區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程、民心工程和希望工程來抓，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色，“建、管、用”緊密結(jié)合，相繼在*xx中心學(xué)校、xx區(qū)第二中學(xué)、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校、xx中心學(xué)校、xx森林公園學(xué)校、xx小學(xué)建立了xx所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)和社會(huì)實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)了以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德，社會(huì)效益初步凸顯，受到廣大教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎。
一、主要做法。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強(qiáng)少年宮建設(shè)、運(yùn)行和管理：
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦；制定下發(fā)了《xx區(qū)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門具體實(shí)施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。
二是健全投入機(jī)制。按照政府投資、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的思路，多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元，已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動(dòng)。
三是健全師資保障機(jī)制。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn)，提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì)，推行特長(zhǎng)教師的多�；テ福瑢�(shí)行跨校教師“走教”，努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會(huì)公益性資源，吸納“五老”人員、“非遺”傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員，進(jìn)一步充實(shí)了師資力量，豐富了授課內(nèi)容。
四是健全運(yùn)行機(jī)制。以教育部門為主體，建立了一整套少年宮運(yùn)行制度，制定了活動(dòng)實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，規(guī)范了活動(dòng)的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開展。同時(shí)，要求各少年宮“就近、就需、就時(shí)”安排未成年人參加活動(dòng)，確保了良好的活動(dòng)效果。
2、傳承“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，辦有特色的少年宮。
結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風(fēng)情濃郁，以“圍鼓”“嗩吶”“土家擺手舞”“白族仗鼓舞”“桑植民歌”為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”豐富多彩的實(shí)際，堅(jiān)持從娃娃抓起，把各類別“非遺”傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員，開設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程，培養(yǎng)孩子們對(duì)優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知、興趣和愛好。在xx中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮，以“穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂、習(xí)民俗”為主線，積極推進(jìn)“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動(dòng)。聘請(qǐng)xx、xx等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到“校園00后”們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級(jí)各類匯報(bào)演出，取得不錯(cuò)成績(jī)。
學(xué)校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪xx及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓“非遺”文化在校園中著實(shí)“火”起來。近年來，xx區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，確立“傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校”的辦學(xué)思路，打造“一校一品”精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。xx中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育、xx中心學(xué)校少年宮的稻草龍等“非遺”項(xiàng)目日漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。
3、建設(shè)“一宮兩陣地”，辦有活力的少年宮。
按照“整合資源、一宮兩陣地”的建設(shè)思路，充分整合校內(nèi)、校外資源，把少年宮的活動(dòng)陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書、文化資源信息共享、體育活動(dòng)場(chǎng)所、“非遺”傳習(xí)所等資源，極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)載體和活動(dòng)方式。
一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開放；另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn)，并組織文藝展演、比賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)，豐富學(xué)生的假期生活。此外，整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、社會(huì)力量捐贈(zèng)的物資設(shè)備，充實(shí)了少年宮活動(dòng)所需的電腦等設(shè)備器材。通過資源整合、陣地延伸和活動(dòng)拓展，形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會(huì)教育相溝通的育人新空間，促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長(zhǎng)。
4、開展綜合評(píng)價(jià)，辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。
積極探索對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)，全方位培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn)，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合，對(duì)學(xué)生從學(xué)科知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動(dòng)、興趣特長(zhǎng)、勞動(dòng)技能等方面提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)校評(píng)和區(qū)教育行政部門全面分析的“三評(píng)一分析”辦法，每學(xué)期末組織對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評(píng)價(jià)，有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育、重文化成績(jī)輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。
5、堅(jiān)持抓小抓早，辦立德樹人的少年宮。
育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，精心設(shè)計(jì)和組織開展形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，做到實(shí)踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動(dòng)最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來，把樹立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來，廣泛開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”“美德少年”評(píng)選、道德講堂、“做一個(gè)有道德的人”“我們的節(jié)日”“敬老尊老”“心向黨、講品德、見行動(dòng)”“五心教育”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人走出校門、融入社會(huì)、感受樂趣、培養(yǎng)能力。
二、經(jīng)驗(yàn)和啟示。
1、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺(tái)。
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強(qiáng)的'德、智、體、美、勞主題興趣活動(dòng)小組，做到了人人參與，人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間、周末和寒暑假免費(fèi)開放，為未成年人提供了多樣化的課外活動(dòng)空間，讓廣大農(nóng)村未成年人體會(huì)到了課余生活的樂趣，不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧，或三五成群無事生非，解決了家長(zhǎng)的后顧之憂。
2、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。
xx區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作，開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動(dòng)項(xiàng)目。少年宮聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題，又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了“傳人”，實(shí)現(xiàn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。
3、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺(tái)。
據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關(guān)愛，做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時(shí)間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假，活動(dòng)項(xiàng)目豐富多彩，而且適合未成年人“口味”，這讓農(nóng)村未成年人娛有去處，并在集體活動(dòng)中培養(yǎng)了興趣特長(zhǎng)，享受到充實(shí)快樂的課余生活，促進(jìn)身心健康。
4、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù)，結(jié)合廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的要求，通過開展“做一個(gè)有道德的人”、“我們的節(jié)日”、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長(zhǎng)、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人，樹立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時(shí)，通過持續(xù)深入的開展活動(dòng)，使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)在、可行的陣地和載體，讓農(nóng)村未成年人成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者、踐行者。
三、困難和問題。
xx區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績(jī)，但仍然存在一些困難和問題，主要為：
1、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。
標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠，目前**區(qū)得到中央、省、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所，無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。
2、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，因此活動(dòng)開展不是很經(jīng)常。
3、師資力量不足。
部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻，校內(nèi)有特長(zhǎng)的師資缺乏，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員較困難，因此課程設(shè)置較簡(jiǎn)單，不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。
四、幾點(diǎn)建議。
1、繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。
建議中央、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程、實(shí)事工程、民心工程，辦受學(xué)生、家長(zhǎng)、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。
2、整合資源，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。
各級(jí)各部門要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，使資源配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問題。
3、繼續(xù)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。
目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評(píng)比機(jī)制，將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次考核，按照考核成績(jī)發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級(jí)各部門進(jìn)一步建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，組織各類評(píng)選展示活動(dòng)，對(duì)成績(jī)特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項(xiàng)目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰，對(duì)少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進(jìn)行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長(zhǎng)苗子，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇8
按照市政協(xié)的統(tǒng)一部署，近期對(duì)我市民辦教育特別是民辦學(xué)校的現(xiàn)狀作了調(diào)研。下面就展開調(diào)研的對(duì)象——黃山學(xué)校的有關(guān)情況向與會(huì)的各位作一匯報(bào)。
一、概況
黃山學(xué)校創(chuàng)辦于1998年，是黃山市第一所以英語教育為特色，集小學(xué)、初中、高中為一體的十二年一貫制的寄宿型市直民辦學(xué)校。創(chuàng)辦以來，在市委、市政府的關(guān)心扶持、上級(jí)教育部門直接領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，現(xiàn)有師生1500余人。
學(xué)校積極擴(kuò)大對(duì)外交流，吸收國外先進(jìn)辦學(xué)理念，先后與澳大利亞昆士蘭州西莫頓學(xué)院、新加坡圣尼各拉女校、花菲衛(wèi)理學(xué)校、瑞典瓦拉市拉各曼中學(xué)和日本藤井寺市小學(xué)等多所國外學(xué)校，建立教育交流與合作關(guān)系，成為黃山市對(duì)外教育交流的窗口之一。
學(xué)校教學(xué)業(yè)績(jī)顯著。僅以XX年為例，XX年的高考，我校600分以上尖子生率為2.9%,位居黃山市民辦學(xué)校第一，黃山市第三；一本上線率為12%，位居黃山市民辦學(xué)校第一，黃山市第三；二本上線率為30%，位居黃山市民辦學(xué)校第一，黃山市第四；本科上線率為43%，位居黃山市民辦學(xué)校第一，黃山市第三。中考成績(jī)又創(chuàng)新輝煌，初三考生以699分位居市直第二，全市第四，初三總分平均分比全市平均分高出100多分，遙居前列。辦學(xué)十年來，先后為中國科技大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京體育大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交大、北京航空航天大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等全國一流名牌大學(xué)送去一批批優(yōu)秀學(xué)子。
最近三年中，每年報(bào)考我校初一的學(xué)生數(shù)都是我校錄取人數(shù)的兩倍多，但學(xué)校以“做精、做強(qiáng)、不貪大” 的思想為指導(dǎo)，收優(yōu)生，辦精品，絕不濫收學(xué)生，使學(xué)校品位迅速提升。
今年的教育教學(xué)工作中，學(xué)校一如既往的注重過程管理，認(rèn)真踏實(shí)的做好每一項(xiàng)細(xì)節(jié)的工作，讓細(xì)節(jié)的完美構(gòu)筑整體的輝煌，從本學(xué)期全市高三的一、二、三模考試成績(jī)看，我校尖子生率、一本率及本科率都名列前茅、高三藝體生專業(yè)考試成績(jī)已全部通過。目前，學(xué)校整體工作運(yùn)行良好。
二、學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有32個(gè)教學(xué)班，學(xué)生總數(shù)1400多人，其中義務(wù)教育階段有19個(gè)教學(xué)班，870多人，高中13個(gè)教學(xué)班530多人。義務(wù)教育階段辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，素質(zhì)教育、陽光體育等全面開展，學(xué)生成績(jī)?cè)诮逃值目己嗽u(píng)估中絕大多數(shù)學(xué)科名列前茅。
我校共有教職員工150人。其中教師90人，學(xué)歷都在大專以上，學(xué)歷合格，其中35歲以下的教師占50%，他們都是從師范大學(xué)一畢業(yè)就在我校工作，有些教師的教齡和黃山學(xué)校的校齡一樣長(zhǎng)，他們正是黃山學(xué)校教育教學(xué)的棟梁。還有一些老教師和中年教師，他們一起構(gòu)成了黃山學(xué)校老中青結(jié)合的較合理的教師隊(duì)伍，年輕教師的職稱正步入正軌，中年教師的職稱由于受多種因素的制約，還停留在離開公立學(xué)校時(shí)的職稱。黃山學(xué)校從辦學(xué)初期開始就逐步為教職員工辦“五險(xiǎn)”，到XX年元月開始給所有教職員工都辦了“五險(xiǎn)”。依法為教職員工解除了后顧之憂，使教職員工的穩(wěn)定性大大提高。
目前，學(xué)校正在市教育局和區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范辦學(xué)，健康發(fā)展，正逐步享受法律賦予的全部權(quán)力和義務(wù)。
三、學(xué)校發(fā)展中的`問題及成因分析
學(xué)生是民辦學(xué)校的生命線。招生受阻將直接影響民辦學(xué)校的發(fā)展。我市教育主管部門規(guī)定接受義務(wù)教育的畢業(yè)生，中考時(shí)必須回報(bào)考學(xué)校的戶籍所在地考試，否則不準(zhǔn)報(bào)考相應(yīng)的省示范高中，這一規(guī)定無形之中為民辦學(xué)校學(xué)生的就學(xué)和學(xué)校招生設(shè)置了障礙，而《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定：民辦學(xué)校有不受區(qū)域限制的自主招生權(quán)，自由錄取權(quán)，我市的相關(guān)文件明顯與《促進(jìn)法》相抵觸。
公、民辦學(xué)校教師流通不暢、養(yǎng)老保險(xiǎn)不平等成了民辦學(xué)校發(fā)展的又一桎梏。這一問題在中心城區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯，許多優(yōu)秀教師，被民辦學(xué)校的感情、待遇和事業(yè)所吸引，心向往之，但財(cái)政編制成了一道“緊箍咒”，教師由公辦學(xué)校進(jìn)入民辦學(xué)校，則意味著放棄了“有保障”的“財(cái)政編”，因?yàn)橛擅褶k學(xué)校返回公辦學(xué)校，則是一條“不歸路”，優(yōu)秀教師對(duì)民辦學(xué)校的“望而卻步”，直接影響了民辦學(xué)校的健康永續(xù)發(fā)展。甚至求取公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校兼課，也只能“暗渡陳倉”。
民辦學(xué)校學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”沒有享受，這與《民辦教育促進(jìn)法》中公民辦學(xué)校的學(xué)生享有同等的待遇不符。
四、建議
1、建立合理的教師流通渠道。呼吁政府及相關(guān)部門出臺(tái)類似政策：凡從公辦學(xué)校招聘到民辦學(xué)校帶有財(cái)政編制的教師，其公辦教師身份不變，工資關(guān)系保留在原單位，教師工資由民辦學(xué)校給付。教師調(diào)離民辦學(xué)校由教育部門重新安排。在民辦學(xué)校工作的教師，在考核、職評(píng)、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等方面享有公辦學(xué)校教師同等待遇，建立一條公辦、民辦學(xué)校教師流通的順暢渠道。
2、民辦學(xué)校教師依法享有與公辦學(xué)校教師同等的權(quán)利和義務(wù)。民辦學(xué)校的教師和公立學(xué)校的教師一樣從事義務(wù)教育事業(yè)，民辦學(xué)校與公立學(xué)校一樣是不以盈利為目的的事業(yè)單位，在教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)上不應(yīng)與企業(yè)同等待遇，應(yīng)該與公立學(xué)校教師同等待遇。
3、以黃山市市直初中學(xué)校為例，民辦學(xué)校數(shù)已占33.3%，民辦學(xué)校的學(xué)生數(shù)有2211人，占總學(xué)生數(shù)的29%，民辦教育為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和為政府分擔(dān)的責(zé)任是顯而易見的。但民辦學(xué)校學(xué)生的義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)有嗎？在哪里？如果沒有的話，為什么不能享受黨和國家的陽光雨露？請(qǐng)求政府和教育主管部門在規(guī)劃“優(yōu)先發(fā)展教育”的決策時(shí)，把民辦學(xué)校納入教育統(tǒng)籌的盤子，在資金和政策方面，依法給予相應(yīng)的兌現(xiàn)、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、取消招生中的任何保護(hù)，完全由市場(chǎng)選擇，由學(xué)生選擇，由家長(zhǎng)選擇，讓適者生存的自然法則在教育競(jìng)爭(zhēng)中普遍遵守，讓黃山市的教育發(fā)展更快。
5、民辦學(xué)校的收費(fèi)受學(xué)校質(zhì)量的制約，受市場(chǎng)的制約，受學(xué)生家長(zhǎng)的制約，受物價(jià)上漲的制約。放寬民辦學(xué)校的收費(fèi)自主權(quán)，嚴(yán)格按《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，只需報(bào)主管部門備案和物價(jià)部門批準(zhǔn)備案公示。
6、民辦學(xué)校的校產(chǎn)屬于民辦學(xué)校，可以作為學(xué)校發(fā)展時(shí)的貸款抵押，以促進(jìn)民辦教育的發(fā)展和規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇9
為了深入了解xx縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心學(xué)生德育現(xiàn)狀，讓中職學(xué)生更好地掌握基本道德知識(shí)、增強(qiáng)學(xué)生道德意識(shí)、提高道德修養(yǎng)，讓學(xué)校在不斷開展“體驗(yàn)式”德育活動(dòng)中，形成符合學(xué)校特色的德育體系�；谝陨夏康�，通過調(diào)查問卷，及時(shí)掌握中職學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生對(duì)德育教育的需求，評(píng)估學(xué)校德育教育的現(xiàn)狀和質(zhì)量。
一、學(xué)校德育工作基本情況
�。ㄒ唬⿲W(xué)校德育隊(duì)伍現(xiàn)狀分析：
我校為中等職業(yè)學(xué)校共有x個(gè)教學(xué)班, x名學(xué)生，其中住宿學(xué)生x名，占學(xué)生數(shù)的1/2。教職員工x名。我校班主任青老教師結(jié)合，其中35周歲以下占x%，班主任工作經(jīng)驗(yàn)3年以上占x%。均具有豐富的班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校設(shè)有政教處，校團(tuán)委。
（二）學(xué)校的德育理念
xxx和教育部印發(fā)的《xxx》,對(duì)中職學(xué)校德育教育提出了新的要求和重要的指導(dǎo)思想。德育教育要更加重視養(yǎng)成教育,做到高要求,低起點(diǎn),讓德育教育真正具有實(shí)效性、針對(duì)性和時(shí)代感。受傳統(tǒng)“應(yīng)試教育”的影響,中職學(xué)校教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教學(xué)過程中往往只側(cè)重理論知識(shí)的傳授,而忽視學(xué)生情感的培養(yǎng),進(jìn)而影響德育效果。因此，我校實(shí)施了一系列的德育活動(dòng)，讓學(xué)生從親身參與活動(dòng)中，體會(huì)“傳統(tǒng)”德育模式與“體驗(yàn)式”德育模式的不同。
二、調(diào)查方案
�。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容
對(duì)學(xué)生的問卷調(diào)查共設(shè)計(jì)了22道題，由道選擇題和道主觀題組成。該問卷調(diào)查主要涉及以下方面的內(nèi)容：（1）通過學(xué)校、家庭和社會(huì)三個(gè)方面來分析我校學(xué)生道德意識(shí)。（2）我校開展了哪些“體驗(yàn)式”德育活動(dòng)，取得了哪些效果；（3）對(duì)我校開展的“體驗(yàn)式”德育活動(dòng)還有哪些建議。
課題組為了保證課題調(diào)查問卷的答題客觀性和調(diào)查結(jié)果的可靠性，問卷調(diào)查均由課題組成員親自主持進(jìn)行，由于課題組的全程參與，過程嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，被調(diào)查中專學(xué)生態(tài)度認(rèn)真端正，無抵制和隨意答卷的現(xiàn)象。因此，測(cè)試結(jié)果可以客觀反映學(xué)生的德育現(xiàn)狀。
�。ǘ┊�(dāng)前學(xué)校德育工作現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與分析：
1、部分學(xué)生自由散漫，紀(jì)律觀念差。
通過問卷我們可以看出，41%的學(xué)生都處于留守狀態(tài)，且還有13%的學(xué)生遵守學(xué)校的規(guī)章制度僅是因?yàn)椴皇芴幜P。進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生的家長(zhǎng)都在外打工，他們都是和爺爺奶奶長(zhǎng)期生活在一起，家庭教育中家長(zhǎng)疏于管理或者管理不到位導(dǎo)致學(xué)生養(yǎng)成了自由散漫的習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校雖然重視德育工作，但部分老師仍然認(rèn)為德育教育是班主任的事情和自己無關(guān)，導(dǎo)致部分學(xué)生沒有受到良好的引導(dǎo)，紀(jì)律觀念差。
2、有很深的自卑心理，上進(jìn)心不夠，不愿意主動(dòng)參與各種活動(dòng)。
在本問卷中，x%的學(xué)生雖然知道未來形勢(shì)嚴(yán)峻，但不知道怎么去面對(duì)，x%的學(xué)生覺得自己不如普通高中的學(xué)生。追根溯源我們不難發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)生以前學(xué)習(xí)生活中累積的失敗經(jīng)歷在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直籠罩著他們，過去他們是教師管理上的“邊緣人”，家長(zhǎng)眼中的“學(xué)習(xí)廢物”，使他們認(rèn)定自己不是“那塊料”，進(jìn)而擴(kuò)展到自己“什么都不行”，這就造成了他們沒有上進(jìn)心，不愿意主動(dòng)參與各種活動(dòng)。
3、德育合力初顯，有效整合欠佳。
在本次問卷中，僅有25%的學(xué)生在本學(xué)期召開了家長(zhǎng)會(huì)，并認(rèn)為取得了良好的效果。從這一結(jié)果，我們可以看出雖然學(xué)校倡導(dǎo)“德育為先”，倡導(dǎo)在不斷探索中，形成“走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)生活，走進(jìn)社會(huì)”富有學(xué)校特色的“體驗(yàn)式”教育模式，但因?yàn)椴糠旨议L(zhǎng)自身素質(zhì)不足，認(rèn)為教育學(xué)生是學(xué)校的責(zé)任，不主動(dòng)積極的配合學(xué)校工作，最終致使家校合力效果欠佳。
4、德育活動(dòng)豐富，活動(dòng)參與率與效益有待提高。
通過調(diào)查問卷，我們可以知道，學(xué)校重視德育活動(dòng)的開展。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和相關(guān)文件精神，開展了一系列的“體驗(yàn)式”德育活動(dòng)，每學(xué)期的藝術(shù)節(jié)、迎新晚會(huì)，每月的主題班會(huì)、班團(tuán)課；每周一次的國旗下經(jīng)典誦讀、社團(tuán)活動(dòng)等，可以說是辦的有聲有色，豐富多彩。但仍然有部分學(xué)生認(rèn)為在這些活動(dòng)中，學(xué)生的參與率不高，只是極少數(shù)的.參與進(jìn)去了。同時(shí)，認(rèn)為在有些活動(dòng)熱鬧過后并沒有什么實(shí)效性，沒有引發(fā)學(xué)生的思考，內(nèi)化成他們自己的東西。
三、德育工作的解決策略
如何解決這些問題呢？加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的德育工作呢？我做了幾點(diǎn)思考。
1、通過多種途徑改變家長(zhǎng)教育觀念，彌補(bǔ)缺失的家庭教育，形成教育合力。采用講座法、討論法、競(jìng)賽法、等方式，使家長(zhǎng)明確家庭教育的重要性成立家庭學(xué)�；蚣议L(zhǎng)委員會(huì)，讓學(xué)校與家庭的聯(lián)系正常化、經(jīng)�；瑒�(chuàng)造正常溝通、交流的時(shí)機(jī)。運(yùn)用現(xiàn)代信息工具與學(xué)生父母親保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，了解情況，共同關(guān)注學(xué)生思想道德建設(shè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)德育團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)教職工進(jìn)行新的教育思想、教育理念等方面知識(shí)的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性，提高學(xué)校服務(wù)質(zhì)量，努力使校園成為每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)的樂園。
3、針對(duì)中職學(xué)生心理特點(diǎn)，開展針對(duì)性的德育活動(dòng)，讓更多的學(xué)生參與進(jìn)活動(dòng)。中職學(xué)校的學(xué)生心理具有獨(dú)特性，針對(duì)學(xué)生不同的心理問題，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生心中的不滿、煩悶、逆反、自卑、焦慮、急躁等不良情緒，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)咨詢工作，加強(qiáng)心理健康教育�？梢酝ㄟ^成立心理咨詢室，舉辦心理健康講座、健康知識(shí)競(jìng)賽等方式，使心理健康教育與學(xué)校德育工作結(jié)合起來，使學(xué)校的德育工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)�？梢耘e辦豐富多彩的校園互動(dòng)，如校外參觀拓展活動(dòng)、短期的實(shí)習(xí)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)生活，找到自己與社會(huì)需求的差距；班集體的團(tuán)建活動(dòng)、每月以班級(jí)為單位評(píng)選“禮儀之星、進(jìn)步之星、友善之星等”讓學(xué)生在活動(dòng)中，體驗(yàn)成功，感受取得成功時(shí)的喜悅，慢慢改變學(xué)生自卑心理，幫助他們樹立自信。通過這一系列活動(dòng)讓學(xué)生參與其中，實(shí)現(xiàn)參與、感悟、實(shí)踐的過程。讓學(xué)生在活動(dòng)中感受到快樂，體驗(yàn)到德育親切、可信、有用，從而把道德觀念內(nèi)化成了品質(zhì)和習(xí)慣。
總之，“體驗(yàn)式”德育模式在我校實(shí)施的過程中取得了良好的效果，但還有還存在一些問題，需要我們?cè)诓粩嗵剿髦�，找到德育工作的新方法、新途徑，開創(chuàng)學(xué)校德育工作新局面，形成具有本校特色的德育新模式。
學(xué)校建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇10
自2003年9月1日《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施以來，我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道，適應(yīng)了人民群眾對(duì)教育的多樣化需求，而且對(duì)深化教育辦學(xué)體制改革起到了積極作用。但是，由于我國民辦學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，在實(shí)行《民辦教育促進(jìn)法》過程中難免出現(xiàn)各種問題。為進(jìn)一步推動(dòng)《民辦教育促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組，利用近半年時(shí)間對(duì)昌邑區(qū)各個(gè)民辦學(xué)校貫徹實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》落實(shí)情況，已經(jīng)出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對(duì)推動(dòng)民辦教育發(fā)展的作用，我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，征求對(duì)制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見和建議進(jìn)行了調(diào)研。
鑒于此次調(diào)研，調(diào)研組從實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)、面臨的主要問題、貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》的建議、促進(jìn)民辦教育發(fā)展有關(guān)對(duì)策情況對(duì)昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入的探究和分析，并形成調(diào)研報(bào)告�，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下：
一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的民辦教育發(fā)展方針之后，昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止，昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149所，其中文化類學(xué)校占總數(shù)的29%，藝術(shù)類占32%，外語類占30%，計(jì)算機(jī)類占3%，職業(yè)類占6%；學(xué)�，F(xiàn)有專職教師600余人，年度培訓(xùn)學(xué)員約4萬多人，學(xué)�？傉嫉孛娣e約為12萬平方米，固定資產(chǎn)達(dá)2200多萬元�，F(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進(jìn)，文化培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構(gòu)成了以城市為中心，城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局，成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。
二、民辦教育發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程，橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑，我們得出結(jié)論，民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須遵循以下幾個(gè)原則：一是民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、適應(yīng)人才市場(chǎng)的需要；二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實(shí)踐中推進(jìn)現(xiàn)行教育體制改革和管理機(jī)制改革，創(chuàng)造靈活、高效的體制和機(jī)制；三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新，突出自身特色；四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持誠信原則、質(zhì)量原則；五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件；六是民辦教育發(fā)展必須得到社會(huì)各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，支持民辦教育發(fā)展，幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1、政策扶持方面的問題。
一是辦學(xué)場(chǎng)地的應(yīng)用與開發(fā)得不到重視，適合辦學(xué)條件的教育集中場(chǎng)所資源匱乏；二是相關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校的`便捷服務(wù)有待改善和提高；三是民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。
2、行政管理方面的問題
一是管理過于被條框限制，不靈活。如：藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證，因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問題；《督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)》根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置，才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評(píng)估作用。二是化解風(fēng)險(xiǎn)手段缺乏。如：民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高，收取困難。三是打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。如：無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)難以清除，教育自身無法強(qiáng)制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒有全面落實(shí)。如：民辦學(xué)校在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教師職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會(huì)優(yōu)待方面還沒有依法落實(shí)相應(yīng)的權(quán)益，享受應(yīng)有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學(xué)面積和驗(yàn)資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過高。
3、民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問題
一是部分學(xué)校缺少長(zhǎng)期辦學(xué)理念。校舍長(zhǎng)期靠租賃，只重經(jīng)濟(jì)效益，不重辦學(xué)投入，辦學(xué)極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊(duì)伍，教師以兼職居多，任課教師流動(dòng)性大，學(xué)校隨意解聘和教師隨時(shí)辭職的現(xiàn)象較多，影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段，教學(xué)管理工作水平不夠高，教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制也沒有完全建立。
4、違規(guī)辦學(xué)方面的問題。
一是部分民辦學(xué)校，以就業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)為目的，不申請(qǐng)、不注冊(cè)，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦校或設(shè)立分校，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)秩序，而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少，以至于找不到更有效的法律依據(jù)，造成主管部門執(zhí)法力度薄弱，整治力度不明顯。二是個(gè)別民辦學(xué)校已盈利為目的，利用不正當(dāng)手段招生，變相開設(shè)中小學(xué)文化課類補(bǔ)習(xí)，聘請(qǐng)?jiān)诼毥處熒险n，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學(xué)校、民辦學(xué)�！翱v容”在職教師舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門對(duì)在職教師亂辦班行為追究不嚴(yán)，懲治力度不夠，造成違規(guī)行為屢禁不止，給社會(huì)造成不良的影響。
四、對(duì)策及建議
1．加強(qiáng)和改善民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和評(píng)估，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)民辦教育“一法一例”及其實(shí)施條例，嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認(rèn)真指導(dǎo)服務(wù)。在審批標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估體系、廣告發(fā)布、年評(píng)年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴(yán)把審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、財(cái)務(wù)關(guān)、評(píng)估關(guān)，推進(jìn)依法治校，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為；加強(qiáng)民辦教育市場(chǎng)的規(guī)范化管理，全力防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起自動(dòng)調(diào)節(jié)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場(chǎng)規(guī)則。各部門要明確民辦學(xué)校為非財(cái)政性事業(yè)單位，一切按照非財(cái)政性事業(yè)單位進(jìn)行管理，更好地落實(shí)對(duì)民辦學(xué)校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。
2、出臺(tái)制約違規(guī)辦學(xué)行為的政策措施，加大民辦教育執(zhí)法力度。
建議我市教育主管部門出臺(tái)政策及規(guī)定，要求政府各職能部門（城-管、物價(jià)、公安等部門）積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)打違規(guī)辦學(xué)行為，凈化民辦教育市場(chǎng)，為民辦學(xué)校營造健康發(fā)展的環(huán)境。
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