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民營企業(yè)會計(jì)檔案管理調(diào)研分析_調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-04-13 10:12:01 報(bào)告 我要投稿
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民營企業(yè)會計(jì)檔案管理調(diào)研分析_調(diào)研報(bào)告

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民營企業(yè)會計(jì)檔案管理調(diào)研分析_調(diào)研報(bào)告

  一、民營企業(yè)會計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀

  1、會計(jì)檔案管理水平參差不齊。

  我國的民營企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不一,檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規(guī)模,企業(yè)效益較好,科技含量較高或者取得某種資質(zhì)的企業(yè),檔案管理工作比較規(guī)范,如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發(fā)展有限公司等;由國有企業(yè)改制而成的民營企業(yè),大多沿用國有企業(yè)相對完善的管理制度,檔案管理工作也相對規(guī)范。而那些規(guī)模小,效益差的個(gè)體企業(yè),或從無到有的新建民營企業(yè),檔案管理工作幾乎成為企業(yè)的一大死角,基礎(chǔ)工作薄弱,有些企業(yè)甚至根本就沒有檔案意識。

  2、大部分民營企業(yè)特別是中小企業(yè)極少建立會計(jì)檔案管理制度。

  很多民營企業(yè),特別是中小型企業(yè),對會計(jì)檔案管理意識較差,建檔率較低。由于資金規(guī)模的影響,企業(yè)的員工較少,且一半都是身兼數(shù)職。有些企業(yè)甚至沒有專職會計(jì),每月的賬務(wù)到了月底就聘用兼職會計(jì)人員匆匆做賬,以便應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)或者投資者及銀行等。對于會計(jì)檔案也就粗略的簡單整理,有的甚至根本就不整理。會計(jì)工作不規(guī)范,進(jìn)而會計(jì)檔案工作也無從做起,對于人為加工的財(cái)務(wù)資料隨意堆放,企業(yè)沒有一套行之有效的會計(jì)檔案管理制度予以規(guī)范,而企業(yè)主或者管理者也無暇建制。

  3、企業(yè)主會計(jì)檔案管理意識較弱。

  大多數(shù)民營企業(yè)偏重于能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)與銷售活動(dòng),而忽略了會計(jì)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資金流動(dòng)的憑證與反映信息作用,對會計(jì)檔案管理工作投入較少,甚至沒有。對于有些企業(yè)主來說,企業(yè)的賬本、報(bào)表等都是為應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)或工商行政部門或者投資者而作,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與充分性值得推敲,沒有保存的價(jià)值,會計(jì)檔案管理工作無須開展。以致會計(jì)檔案管理工作在很多民營企業(yè)內(nèi)部管理中仍然是混亂不堪。

  4、會計(jì)檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理,不利于保管與利用。

  很多企業(yè),財(cái)務(wù)資料隨處堆放,散亂于各個(gè)部門。從財(cái)務(wù)室借出的會計(jì)資料也不按時(shí)歸還。大多民營企業(yè)由于規(guī)模小,人員少,沒有專職的會計(jì)檔案管理人員對之進(jìn)行整理與保管,隨處散亂的會計(jì)檔案沒有被集中統(tǒng)一管理,這容易導(dǎo)致會計(jì)檔案的遺失與毀壞,也不利于保管與后期的查詢利用,會計(jì)檔案管理工作空白滯后。

  5、會計(jì)檔案人員不能及時(shí)與外界溝通。

  與同行交流會計(jì)檔案管理經(jīng)驗(yàn),可以促進(jìn)檔案管理工作更好地為企業(yè)決策、運(yùn)營服務(wù)。有些企業(yè)會計(jì)檔案人員通常是由企業(yè)主或領(lǐng)導(dǎo)的親屬或其他辦公人員擔(dān)當(dāng)。對于他們來說,檔案管理只是簡單的收存工作,沒有必要傾注太多的精力,也沒有必要浪費(fèi)時(shí)間財(cái)力與外界溝通交流;再者,為了節(jié)約資金,企業(yè)主也會減少檔案人員外出學(xué)習(xí)的機(jī)會,這也使得會計(jì)檔案人員不能及時(shí)與外界溝通,進(jìn)而不利于檔案工作的開展。

  6、保管條件普遍較差,會計(jì)檔案資源流失、毀損嚴(yán)重。

  對于部分民營企業(yè)主來說,檔案管理工作與生產(chǎn)銷售相比產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是間接的、無形的、微小的,沒有動(dòng)力去關(guān)注,投入很少,企業(yè)會計(jì)檔案管理工作呈“無意識”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設(shè)備”、“無經(jīng)費(fèi)”的“六無”狀態(tài)。企業(yè)的會計(jì)憑證、賬本、報(bào)表等隨處堆放,沒有專門的保管設(shè)備,有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內(nèi),置于辦公室一角,無人問津,更不用說去除濕除塵除蟲了,時(shí)間長了,會計(jì)檔案大多霉?fàn)、損毀,數(shù)據(jù)資源丟失嚴(yán)重。

  7、會計(jì)檔案基礎(chǔ)工作不完善,歸檔不規(guī)范。

  大部分民營企業(yè)沒有專職會計(jì)檔案員,通常是會計(jì)人員在空余時(shí)間簡單整理,然后找地方堆放,或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會計(jì)檔案。有些企業(yè),由于人員更換頻繁,對檔案的交接工作沒有做好,權(quán)責(zé)不明確,造成很多會計(jì)檔案沒能被及時(shí)歸整。有的企業(yè)干脆就不對其進(jìn)行歸檔整理,直接將會計(jì)檔案胡亂堆放到大文件柜中,然后鎖上或貼上封條,長期不予理會。

  8、會計(jì)檔案人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低。

  會計(jì)檔案管理工作要求管理人員既要具備會計(jì)專業(yè)知識,又要具備檔案專業(yè)知識,一般情況下,最好應(yīng)由懂得檔案知識的會計(jì)人員來擔(dān)當(dāng),對會計(jì)檔案進(jìn)行專職管理。而很多民營企業(yè)為了節(jié)約資金,聘用一些文化素質(zhì)較低,毫無檔案知識的人來管理,或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案,這些人通常是缺乏檔案專業(yè)培訓(xùn),也很少能按照規(guī)范進(jìn)行檔案收集和整理。

  9、會計(jì)檔案得不到充分利用。

  隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營企業(yè)的會計(jì)檔案是民營企業(yè)發(fā)展的重要資料,充分利用好會計(jì)資料,能為民營企業(yè)的發(fā)展帶來很大的利益,而現(xiàn)實(shí)是多數(shù)民營企業(yè)只重視生產(chǎn)銷售等經(jīng)營活動(dòng),而缺乏對反映企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)變化的會計(jì)檔案的利用,很少利用會計(jì)檔案來分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的各項(xiàng)活動(dòng),這也在一定程度上造成會計(jì)檔案資源的浪費(fèi);再者,民營企業(yè)私有性的特點(diǎn),過分強(qiáng)調(diào)保密,這在一定程度上限制了會計(jì)檔案利用人員的身份,這也使得會計(jì)檔案得不到充分利用。

  10、沒有開展會計(jì)檔案鑒定、銷毀、利用工作。

  按照會計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定,保管期滿的會計(jì)檔案(除未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和涉及其他未了事項(xiàng)外的原始憑證及正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位的保管期滿的會計(jì)檔案外),可以按規(guī)定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現(xiàn)會計(jì)檔案的儲存價(jià)值,將有保存價(jià)值的會計(jì)檔案予以重新歸整、利用,又可以節(jié)省會計(jì)檔案的儲存空間,提高會計(jì)檔案保管質(zhì)量。而實(shí)踐中的情況卻不如人意,大多數(shù)民營企業(yè)的會計(jì)檔案一經(jīng)歸檔后,就被長年累月地存放在檔案部門,很少予以鑒定、銷毀。由于企業(yè)主不重視,檔案管理員專業(yè)素質(zhì)不高等原因,使得對會計(jì)檔案的鑒定銷毀工作難以開展,大量堆放的未能及時(shí)清理的會計(jì)檔案浪費(fèi)了企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。

  11、電算化會計(jì)檔案的收集與歸檔存在較大問題。

  由于民營企業(yè)的規(guī)模大小、會計(jì)管理水平等有所不同,會計(jì)電算化水平也是參差不齊,進(jìn)而電算化會計(jì)檔案的收集與歸檔存在不同問題。規(guī)模較大、管理較為完善的大型民營企業(yè),會計(jì)電算化水平較高,電算化會計(jì)檔案的收集與歸檔工作進(jìn)行得比較好。而那些規(guī)模較小,管理較為粗放的民營企業(yè),特別是中小型企業(yè),會計(jì)電算化水平較低,有些企業(yè)甚至沒有完整的會計(jì)電算化系統(tǒng),對于有價(jià)值的會計(jì)憑證,沒能及時(shí)打印出來,很多到期末一并打印,一旦電算化系統(tǒng)出現(xiàn)問題,數(shù)據(jù)丟失,電子檔案將無法打印成紙質(zhì)予以保存。有些企業(yè)電算化會計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有及時(shí)備份,或是即使備份了,所儲存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關(guān)部門,歸檔不及時(shí),或即使歸檔了,也會由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲存載體損壞以致系統(tǒng)不能識別原始數(shù)據(jù),進(jìn)而導(dǎo)致電子檔案數(shù)據(jù)丟失。

  二、民營企業(yè)會計(jì)檔案管理現(xiàn)狀的原因分析。

  我國民營企業(yè)分為個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、國有民營企業(yè)等,它們都有著民營企業(yè)共同的特點(diǎn),而這些企業(yè)自身的特點(diǎn)也影響著會計(jì)檔案的管理。

  1、中國民營企業(yè)主大多具有冒險(xiǎn)、自主創(chuàng)業(yè)精神,他們吃苦耐勞,艱苦奮斗,抓住機(jī)遇,勇于冒險(xiǎn)。企業(yè)管理的重心著眼于企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)主的主要精力在于尋找企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,對于企業(yè)的其他內(nèi)部管理如檔案管理,就有所忽略,企業(yè)的會計(jì)檔案管理就更無暇顧及了。

  2、民營企業(yè)的市場性很強(qiáng),其經(jīng)營目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資本增值,追求資本收益最大化,有將利潤進(jìn)行再投資以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增值的內(nèi)在投資欲望。民營企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)完全以市場為導(dǎo)向,按市場需求來經(jīng)營管理企業(yè),一切以盈利增值為主,企業(yè)主關(guān)注的大多是投資少,見效快的市場機(jī)遇。對于檔案管理,特別是會計(jì)檔案管理這種投資不少,見效不快即很難見到直接經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)部管理更是無心關(guān)注,企業(yè)的檔案工作得不到重視,檔案工作也難以開展。

  3、家族制管理模式,缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,我國70%的民營企業(yè)基本上都采用家族制管理,企業(yè)以血緣為紐帶,企業(yè)內(nèi)員工大多與企業(yè)主是親友關(guān)系,從上到下,人合成分大于資合成分。企業(yè)會計(jì)檔案涉及企業(yè)的商業(yè)秘密較多,私有性很強(qiáng),企業(yè)主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理,而這些人往往沒有相關(guān)的專業(yè)知識,專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)都比較低,對會計(jì)檔案也談不上專業(yè)化管理,只是被動(dòng)的接收,堆放,更談不上鑒定、利用、編研了。

  4、民營企業(yè)融資困難、資金嚴(yán)重不足,這一特點(diǎn)也影響著企業(yè)的會計(jì)檔案管理。民營企業(yè)相對于國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)來說,資金來源渠道較少,銀行放貸少,入市門檻高等導(dǎo)致民營企業(yè)融資困難,企業(yè)的發(fā)展大多靠企業(yè)的自有資金或利潤再投資,市場性、盈利性的特點(diǎn)引導(dǎo)民營企業(yè)主將較少的資金投入到投資報(bào)酬率較高的項(xiàng)目上,而不會把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上,企業(yè)的檔案管理出現(xiàn)“六無”狀態(tài)也不足為奇了。

  5、管理不完善也是民營企業(yè)的一大特點(diǎn),企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系不明確,管理層次不清楚,計(jì)劃性不強(qiáng),會計(jì)檔案管理也就缺乏統(tǒng)一的管理安排,會計(jì)憑證、報(bào)表多個(gè)部門散亂堆放,權(quán)責(zé)不明確,歸檔保管工作實(shí)施困難。

  三、民營企業(yè)會計(jì)檔案管理的對策

  1、健全會計(jì)檔案管理制度。在遵循會計(jì)檔案管理辦法的前提下,制定與企業(yè)自身相符合的企業(yè)會計(jì)檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度,規(guī)范企業(yè)會計(jì)檔案工作。會計(jì)部門按規(guī)定編制會計(jì)檔案移交保管清冊,將會計(jì)檔案移交檔案部門管理。未設(shè)檔案部門的企業(yè),可以設(shè)專人保管。

  2、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)企業(yè)主檔案意識。

  國家檔案部門財(cái)政部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)民營企業(yè)的檔案宣傳工作,采取典型示范宣傳,可以通過各種途徑從實(shí)踐上理論上加大宣傳的力度,增強(qiáng)企業(yè)主的會計(jì)檔案意識,使其認(rèn)識到檔案特別是會計(jì)檔案對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。從思想上行動(dòng)上調(diào)動(dòng)企業(yè)主的建檔或者完善檔案管理的積極性。

  3、將會計(jì)檔案管理納入會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。

  會計(jì)知識的繼續(xù)教育是會計(jì)人員提高專業(yè)素質(zhì)的一個(gè)重要途徑,將會計(jì)檔案管理納入會計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容,使得會計(jì)人員認(rèn)識到檔案知識的重要性,要求其從規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作起做好會計(jì)檔案工作。

  4、提高會計(jì)檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。

  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會計(jì)檔案管理工作,關(guān)心會計(jì)人員,檔案管理人員。多提供會計(jì)檔案人員外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí)交流的機(jī)會;采取各種措施鼓勵(lì)會計(jì)檔案人員提高自身專業(yè)素質(zhì);在企業(yè)內(nèi)宣傳檔案工作的重要性,提高會計(jì)檔案人員在企業(yè)管理中的地位。

  5、完善民營企業(yè)內(nèi)部管理制度,明確相關(guān)權(quán)責(zé)。

  要解決企業(yè)會計(jì)檔案管理問題,主要還是解決內(nèi)部管理制度的完善問題。有了健全的內(nèi)部管理制度,能為會計(jì)檔案管理制度的建立和完善創(chuàng)造條件。