關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告10篇
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，接觸并使用報告的人越來越多，其在寫作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家收集的關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告10篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 1
一、調(diào)研目的：
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。為更好的了解濟南市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，我們以山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生群體為樣本，對本校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進行了實地調(diào)研。在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的主要因素，探討研究引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本思路，并力求探索加快大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)途徑和保障措施。
二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及提出背景
早在1990年，我國就開展了基礎(chǔ)教育階段實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的項目研究，但我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例比較低。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在我國的創(chuàng)業(yè)者群體中，“具有大學(xué)學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)者在全部創(chuàng)業(yè)群體中僅占3.7%”，而發(fā)達國家一般占20%-30%。這說明我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，其系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性還不夠完善。
隨著我國社會主義市場化，逐步形成了“供需見面，雙向選擇”的就業(yè)模式，這種新的就業(yè)模式，使畢業(yè)生和用人單位從被服從的地位，變?yōu)榫蜆I(yè)市場中兩個平等、互選的主體，雙方都有自主的選擇，這就要求大學(xué)生要有更高的素質(zhì)來面對選擇，更強的獨立創(chuàng)業(yè)者精神來迎接挑戰(zhàn)。大學(xué)生作為社會向前發(fā)展的源動力，必須與知識經(jīng)濟時代發(fā)展要求相適應(yīng)，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
三、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本現(xiàn)狀
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及群體的努力，利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)人股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機會，不斷成長創(chuàng)造價值的過程。目前，隨著蘇州市正在創(chuàng)建國家型創(chuàng)業(yè)城市，作為有知識儲備的大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)已引起重視，滄浪區(qū)在氛圍的營造、政策的扶持等方面進行了努力探索，建立了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化基地、虛擬創(chuàng)業(yè)工作室等一系列措施，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)取得了一些成績，但也存在一些問題。
1、自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但實踐者有限。
近年來，勞動保障、工商、稅務(wù)以及教育等政府各機關(guān)部門，對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)都相應(yīng)地給予了一定的優(yōu)惠政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲，但是，真正加入到自主創(chuàng)業(yè)行列的大學(xué)生卻很少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，滄浪區(qū)有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生占66.13%，但真正創(chuàng)業(yè)的只占35%。從數(shù)據(jù)上顯示，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作還處于發(fā)展階段。
2、創(chuàng)業(yè)項目單一，創(chuàng)新力度不大。
大學(xué)生是知識的集合體，在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域里，理應(yīng)從事一些高科技或與知識儲備相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，可是數(shù)據(jù)表明，80.65%的畢業(yè)生在選擇創(chuàng)業(yè)時，出于規(guī)避風(fēng)險，往往選擇一些啟動資金少、風(fēng)險低的行業(yè)，如培訓(xùn)、廣告、貿(mào)易等小而適合自己的行業(yè)。這樣一方面可以節(jié)約成本，另一方面也可以先積累經(jīng)驗。
3、創(chuàng)業(yè)教育欠缺。
所謂創(chuàng)業(yè)教育就是大學(xué)生畢業(yè)以后，能夠走上社會進行自我創(chuàng)業(yè)的教育。聯(lián)合國教科文組織于1998年10月發(fā)表了《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動世界宣言》中提出，高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的目標(biāo)，要使畢業(yè)生“不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者”。我國教育部也在1999年頒發(fā)的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中指出，“加強對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)�！倍鴦�(chuàng)業(yè)教育在學(xué)生進入高校時就應(yīng)該納入教學(xué)體系，但是我國大部分高校仍是停留在就業(yè)教育的階段，很少有高校對學(xué)生進行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，導(dǎo)致學(xué)生對創(chuàng)業(yè)方面的意識、知識、技能欠缺。就以蘇州的一些高校為例，學(xué)校中除了舉辦諸如創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動以外，并沒有專門設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育課程。
4、創(chuàng)業(yè)政策有限。
一是創(chuàng)業(yè)政策不配套。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，它需要政府相關(guān)部門的聯(lián)動，群策群力，制定出適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；
二是政策執(zhí)行力不強。許多政策國家早已頒布出臺，但是有關(guān)部門不能夠落到實處；
三是政策治標(biāo)不治本。目前，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中享受的優(yōu)惠政策也僅僅局限于辦理營業(yè)執(zhí)照、社保補貼、小額擔(dān)保貸款等方面的優(yōu)惠政策，但是企業(yè)內(nèi)部的管理，對市場的分析這些問題不解決，即使外部條件再好，企業(yè)也還是會面臨破產(chǎn)。
四、案例分析：
案例一：曾在2000年第二屆全國大學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明大賽上獲一等獎的清華大學(xué)電子系研究生，為自己的發(fā)明想了個好“點子”，他將自己發(fā)明的計算機軟件首先免費給用戶使用，當(dāng)有了一定的`客戶后，與幾個同學(xué)合伙在寢室里辦起了“寢室”公司，在不長的時間里就擁有了近百萬資產(chǎn)。
評論：創(chuàng)新思維一般是指認識領(lǐng)域內(nèi)的一種具有創(chuàng)造性和開拓性的思維，它是人們在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從某些事實中進一步找出解決問題的新方法或新思路。這種瓶思路人們習(xí)慣上也將其叫做“新點子”，這種新點子既可以用在新產(chǎn)品的開發(fā)或創(chuàng)業(yè)上，也可以用來解決各個領(lǐng)域里的某些實際問題。有時候，一個奇點子、一個新主意或一個妙招數(shù)，有可能改變一個人的一生，使一個人由失敗轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒Γ筛F人變成富翁。
五、關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研總結(jié)
我們本次針對本校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)問題進行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告，在此次調(diào)研中，我們緊緊圍繞大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的想法和存在的問題，認真開展好調(diào)研研究，希望能為科學(xué)社會主義的發(fā)展提供有價值的調(diào)研報告。
通過此次調(diào)研，我們獲得了很多在課堂上不能學(xué)到的東西，不管是選題還是實際操作都和想象的有所不同，雖然在調(diào)研中有很多困難，但我們還是用我們的智慧克服了困難，有幾點經(jīng)驗，這是值得我們在以后做調(diào)研時應(yīng)該吸取的。
1、緊扣當(dāng)今社會的實際，精心選擇調(diào)研課題。選題很重要，它決定了調(diào)研有沒有必要，能不能體現(xiàn)科學(xué)社會主義，產(chǎn)生的建議有沒有價值。我們這次選擇了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題，這在當(dāng)代中國是非常有必要的，因為隨著就業(yè)壓力越來越大，大學(xué)生很難找到工作，畢業(yè)等于失業(yè)，可是作為社會的高素質(zhì)人群，存在這樣的狀況很不利于社會發(fā)展、科學(xué)社會主義的建設(shè)，所以提高到大學(xué)生就業(yè)就成了迫在眉睫的任務(wù)，而讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更能很好的促進就業(yè)。所以我們選擇了這樣一個有價值的題目。
2、抓住重點，積極開展調(diào)研。主要開展對策性調(diào)研，調(diào)查當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，包括他們主觀的想法和客觀存在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及政府和相關(guān)部門的政策，立足全面，突出重點，從而提出可行的建議。
3、健全調(diào)研機制，確保工作落到實處。首先是明確分工，把工作落實到個人，做到每個人都發(fā)揮效力。其次是制定目標(biāo)計劃，不盲目，爭取每次出去調(diào)研都能取得有用的數(shù)據(jù)。
雖然我們這次調(diào)研很成功，也總結(jié)了我們的經(jīng)驗，但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了很多的問題值得我們下次注意。
1、溝通方式有問題。因為我們要調(diào)研的人群包括大學(xué)生、政府人員等，這就要求我們不能采取一種溝通方式，而要因人而定，因具體人而定。
2、調(diào)研準(zhǔn)備不充分。由于原來參加調(diào)研比較少，社會調(diào)研經(jīng)驗不足，調(diào)研準(zhǔn)備工作做的不夠細致，下次爭取做得更好。
創(chuàng)新思維與常規(guī)的邏輯思維不同，它突破了邏輯思維的局限性，因而具有新穎性和獨創(chuàng)性。邏輯思維一般難以突破傳統(tǒng)，故很少有新思想產(chǎn)生；而創(chuàng)造性思維恰恰是在邏輯思維看來不合邏輯的地方有所突破，故容易產(chǎn)生新的東西。
如何提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，除了進行校企合作，建立實習(xí)基地外，還必須樹立起由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向模式向培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的管理人才模式轉(zhuǎn)變的新理念。只有將第一課堂課程和第二課堂有機結(jié)合起來，從深層次不斷喚醒、啟發(fā)和挖掘大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，通過職業(yè)生涯規(guī)劃教育、團隊訓(xùn)練、崗位見習(xí)、創(chuàng)業(yè)實踐等實踐活動，逐步培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物，才能在大學(xué)生中塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，從而提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體水平，從整體上提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)品格和創(chuàng)業(yè)能力。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 2
筆者有幸能夠接觸和緊密聯(lián)系他們的工作，對20xx年至20xx年時間段的我縣32名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者做了深入的調(diào)查和分析，從調(diào)研中了解到，32名大學(xué)生中從事工業(yè)生產(chǎn)項目的有3名，其中2名大學(xué)生的公司已走入正軌，1個公司舉債經(jīng)營。從事服務(wù)業(yè)項目的有16名，有11個公司運轉(zhuǎn)正常，4個公司舉債經(jīng)營、1個公司瀕將倒閉。從事手工業(yè)項目的有6人，有3個公司發(fā)展良好，1個公司舉債經(jīng)營，2個公司已倒閉。從事農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的有7人，目前有5家在正常經(jīng)營，2家已轉(zhuǎn)行。
綜上所述，32名大學(xué)生中有21名創(chuàng)業(yè)基本成功，有11名大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到了問題，成功率為65%。筆者在調(diào)查過程中對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與失意者進行了深入的交流和探討，同時請失意者對再次創(chuàng)業(yè)暢談了一些感受和想法，再結(jié)合成功企業(yè)家的一些觀點，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的知識積累途徑、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時應(yīng)規(guī)避的風(fēng)險、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)點和弊端、對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供社會支持的建議等方面進行一個深入淺出的分析，希望達到共同進步的目的。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識積累途徑：
大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對自己的將來要有一個初步的規(guī)劃，如果選擇自主創(chuàng)業(yè)，那么在各方面都要早作準(zhǔn)備，要從多方面豐富知識，積累經(jīng)驗，提高個人的業(yè)務(wù)和管理能力，歸結(jié)起來主要途徑包括以下幾個方面：
(一)通過大學(xué)課堂，大學(xué)圖書館和網(wǎng)絡(luò)媒介積累
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過課堂學(xué)習(xí)能擁有過硬的專業(yè)知識，特別是通過老師的講解和察看實例后，對所學(xué)知識能加深理解，記憶猶新，在今后的創(chuàng)業(yè)過程中將會受益無窮。另外，可以針對性地到圖書館找一些關(guān)于創(chuàng)業(yè)理論方面的報刊和書籍進行學(xué)習(xí)，紙質(zhì)媒體中的人才類、經(jīng)濟類等媒體是首要選擇，例如比較專業(yè)的《21世紀(jì)人才報》、《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》，《IT經(jīng)理人世界》等。網(wǎng)絡(luò)媒體中管理類，人才類，專業(yè)創(chuàng)業(yè)類網(wǎng)站是必要選擇，例如《中國營銷傳播網(wǎng)》，《中華英才網(wǎng)》，《中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等》。此外，從各地創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新科技園、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技信息服務(wù)中心、知名民營企業(yè)的網(wǎng)站等都可以學(xué)到很多的創(chuàng)業(yè)知識。通過廣泛閱讀能增加對創(chuàng)業(yè)市場的認識、拓展個人的思維方式、豐富個人的社會知識，提高自己創(chuàng)業(yè)的信心和決心；
(二)通過與政、商界人士廣泛交流積累
一是大學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)多與自己創(chuàng)業(yè)項目所對應(yīng)的政府部門取得聯(lián)系，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、創(chuàng)業(yè)辦等單位。一方面深入了解創(chuàng)業(yè)政策及一些地方性規(guī)定，咨詢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家給予的相關(guān)優(yōu)惠政策。另一方面通過他們推薦多參加一些政府和商界主辦的講座、經(jīng)驗交流會等活動，進一步拓寬人脈資源，信息渠道，很好地融入市場。
二是通過電子郵件和電話請教崇拜的商界人士，或咨詢與創(chuàng)業(yè)項目密切聯(lián)系的商業(yè)團體，特別是初次創(chuàng)業(yè)中遇到困難和問題的時候，你的`謙遜總能得到他們的支持。
(三)通過“曲線創(chuàng)業(yè)”積累
先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)是時下很多學(xué)生的選擇，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗都不夠，畢業(yè)后，先到相關(guān)的實體單位鍛煉幾年，積累一定的經(jīng)驗和知識再創(chuàng)業(yè)也是一個很好的選擇。在工作中對企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、人員的管理、公司的運作都有一個全面和深刻的認識和了解，同時可以利用與專業(yè)人士交流的機會獲得更多的來自市場的信息和創(chuàng)業(yè)知識，對企業(yè)存在的隱患和問題以及加強和改進的措施都有一個準(zhǔn)確的定位。有利于自己創(chuàng)業(yè)后舉一反三努力的克服和糾正。
總之，創(chuàng)業(yè)知識來自于大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活和社會各階層的交流與實踐，只要善于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，總能找到施展自己才能的途徑，但在信息泛濫的社會之中，“去粗取精，去偽存真”，這是很重要的，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)永遠是贏者的座右銘。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能遇到的風(fēng)險
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要認真分析自己創(chuàng)業(yè)過程中可能會遇到哪些風(fēng)險，這些風(fēng)險哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要極力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦這些風(fēng)險出現(xiàn)，應(yīng)該如何應(yīng)對和化解，特別需要注意的是，一定要明白最大的風(fēng)險是什么，最大的損失可能有多少，自己是否有能力承擔(dān)并渡過難關(guān)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險綜合起來主要有以下幾個方面：
(一)項目選擇太盲目
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時如果缺少前期市場的調(diào)研和論證，只憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時心血來潮做決定，一定會碰得頭破血流，在創(chuàng)業(yè)初期一定要做好市場調(diào)研，在了解市場的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金較弱，選擇啟動資金不多，人手配備要求不高的項目，從小本經(jīng)營做起比較適宜。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一個餐飲行業(yè)倒閉的原因是由于沒有搞好調(diào)研工作，其選擇的餐飲位置地段較為偏僻，又沒較廣的人脈資源和固定的客源，在開張一年半后便只能另僻門路。
(二)資金風(fēng)險
資金風(fēng)險在創(chuàng)業(yè)初期會一直伴隨在創(chuàng)業(yè)者的左右，是否有足夠的資金創(chuàng)辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者遇到的第一個問題。企業(yè)創(chuàng)辦起來后，就必須考慮是否有足夠的資金支持企業(yè)的日常運作。對于初創(chuàng)企業(yè)來說，如果連續(xù)幾個月入不敷出或者因為其他原因?qū)е缕髽I(yè)的現(xiàn)金流中斷，都會給企業(yè)帶來極大的威脅。相當(dāng)多的企業(yè)會在創(chuàng)辦初期因資金緊缺而嚴重影響業(yè)務(wù)的拓展，甚至錯失商機而不得不關(guān)門大吉。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 3
滬上大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情如何？上海高校創(chuàng)業(yè)教育具有哪些優(yōu)勢，存在哪些不足？市教委昨天公布的一份對上海高校創(chuàng)業(yè)教育的調(diào)研報告顯示，目前上海本科和專科院校中，創(chuàng)業(yè)熱情較高的學(xué)生比例分別達到29%和14%，但本科院校真正參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例不到2.9%。近年來，上海高校創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但實際效果還有待全面提升。
優(yōu)勢：政府、高校、社區(qū)、企業(yè)多方扶持
調(diào)查顯示，77%的學(xué)生認為創(chuàng)業(yè)是“創(chuàng)辦企業(yè)”，僅有23%的學(xué)生認為創(chuàng)業(yè)是一種“創(chuàng)新的行為”。由此可見，學(xué)生是從狹義的角度對創(chuàng)業(yè)進行理解的。關(guān)于高校實施創(chuàng)業(yè)教育，本科院校的領(lǐng)導(dǎo)普遍認為創(chuàng)業(yè)教育能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，認可度為8.4分(滿分為10分)。
67%的被調(diào)查者認為，政府在上海高校創(chuàng)業(yè)教育中起到了管理者、資助者、指導(dǎo)扶持者的綜合性作用。政府通過政策頒布、資金投入，有力地扶持了大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。
上海各高校越來越重視有創(chuàng)業(yè)意向?qū)W生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查，59%的本科院校和46%的�？圃盒Ｓ袆�(chuàng)業(yè)活動專項經(jīng)費。各高校還通過組織創(chuàng)業(yè)競賽、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地、聘請企業(yè)家講授實戰(zhàn)經(jīng)驗等，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供幫助。在創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置方面，有26%的院校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，87%的高校認為應(yīng)將創(chuàng)業(yè)教育開設(shè)成選修課。本科院校的創(chuàng)業(yè)教育師資都是碩士以上學(xué)歷，�？圃盒４T士學(xué)歷的師資占75%。
社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)積極扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。如楊浦區(qū)的“延吉街道大學(xué)生創(chuàng)業(yè)家園”，目前已有40多家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在運作。各高校的大學(xué)科技園，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，對創(chuàng)業(yè)項目進行孵化。企業(yè)與高校積極合作開展大學(xué)生見習(xí)工作，提供見習(xí)項目、場地支持、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持等。
不足：尚未形成創(chuàng)業(yè)教育體系
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海高校目前尚未專門設(shè)置負責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的機構(gòu)，創(chuàng)業(yè)教育都掛靠在不同部門，如學(xué)生處、團委、產(chǎn)業(yè)處與有關(guān)學(xué)院等，使得實施缺乏有效協(xié)調(diào)機制和組織保障。同時，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育缺乏固定的宣傳途徑。調(diào)查表明，有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的學(xué)生中，只有22.5%的學(xué)生表示“非常了解”和“很了解”有關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策和知識。
高校尚未形成將培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神與開展創(chuàng)業(yè)實踐融為一體的`創(chuàng)業(yè)教育課程體系。一方面，創(chuàng)業(yè)教育課程彼此孤立，缺乏內(nèi)在有機聯(lián)系；另一方面，創(chuàng)業(yè)知識和實踐課程的實施缺乏有效途徑和載體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校大多數(shù)只在MBA課程中開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程。
創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱，師資類型與質(zhì)量不能滿足需要。目前從事創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)的教師，一般都缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，導(dǎo)致這門課程教學(xué)質(zhì)量難以保證。
雖然高校創(chuàng)業(yè)教育得到了政府、高校、企業(yè)、科研機構(gòu)的扶持，但這些支持仍停留在“點”上，沒有形成合力，尚未形成系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育體系，學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。目前上海大學(xué)生中，蘊含創(chuàng)業(yè)熱情和潛能的學(xué)生，與實際參與創(chuàng)業(yè)的人數(shù)之間存在明顯的反差。因此，高校創(chuàng)業(yè)教育的實際效果還有待全面提升，構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育體系任務(wù)緊迫。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 4
引言
剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力，所學(xué)知識難以滿足市場需要，使他們只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源，目前我國“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一，是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體，不僅可以彌補本地經(jīng)濟建設(shè)所短缺的人力資本，更重要的是，其創(chuàng)業(yè)行為蘊藏著巨大的潛在力量。
大學(xué)生們懷揣夢想，走向社會，面臨就業(yè)的時刻。過去由于受傳統(tǒng)觀念的影響，許多農(nóng)村考生認為考上大學(xué)就可以跳出“農(nóng)門”改變命運，但是時代在前進，社會在變化，面對當(dāng)前就業(yè)難的形勢，大學(xué)生擇業(yè)也發(fā)生著悄然變化，畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)成為一些學(xué)生的選擇。特別是對出身農(nóng)家的大學(xué)生來說，農(nóng)村是一個自主創(chuàng)業(yè)的大舞臺，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有優(yōu)勢。
但是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不是想的那么容易，這其中充滿著坎坷，充滿著辛酸，充滿著困難，充滿著矛盾！
一、調(diào)查背景及目的意義
�。�1）調(diào)查背景
現(xiàn)在的大學(xué)生都是父母眼中的龍鳳，父母們都希望自己的子女展翅高飛，尤其是農(nóng)村家庭，他們對自己的子女女期望很高。因為他們知道挨餓的苦處，他們大都是60后！所以他們希望自己的子女能到大城市發(fā)展，比如上海。北京。南京等大城市。讓他們過上城市生活，永遠的離開這片土地。
在他們的眼中家鄉(xiāng)是沒前途的，可是他們忽略了很多，他們也許不知道家鄉(xiāng)需要我們這樣對家鄉(xiāng)充滿熱情的當(dāng)代大學(xué)生。
受傳統(tǒng)觀念的制約。盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多，可對于許多農(nóng)村大學(xué)生來說，他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市，找一份像樣的工作、過一種體面的生活。如果大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)親們眼里就會覺得他沒出息，家人也會因此而抬不起頭。如此觀念氛圍，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定。
調(diào)查這報告可以讓當(dāng)代大學(xué)生不違背父母的意愿，做自己想做的事，哪怕是回家科學(xué)種田，哪怕是回家養(yǎng)殖，做自己喜歡的事！讓父母理解這是我們喜歡的并且可以付出一生來完成的，因為這是我們的心聲！同時很多的事實說明這些想法都是我們創(chuàng)業(yè)中的矛盾。
�。�2）調(diào)查的意義
本報告主要研究大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)矛盾的調(diào)查，很多大學(xué)生在父母的框架下生活，他們活著被寄托著使命，他們的大多數(shù)的安排是父母的夢想。
他們想走自己的路，想讓父母們理解自己，走自己覺得感興趣的'道路。在這之間有很大的矛盾等著我們?nèi)フ{(diào)查，怎樣才能消除矛盾讓父母理解我們。讓大學(xué)生的人生路走的更精彩。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)的有效途徑。近年來，隨著大學(xué)的持續(xù)擴招，大學(xué)畢業(yè)生對就業(yè)崗位的需求迅猛增加，而經(jīng)濟危機背景下國內(nèi)外就業(yè)市場形勢嚴峻，難以發(fā)揮吸納勞動力的主渠道作用，甚至出現(xiàn)了大學(xué)生和農(nóng)民工掙搶就業(yè)崗位的局面。與其在現(xiàn)有崗位分配上殘酷競爭，不如創(chuàng)造就業(yè)崗位，提升大學(xué)生自身價值和實現(xiàn)社會價值。而家鄉(xiāng)熟悉的地理和人文環(huán)境，以及熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)和回饋家鄉(xiāng)的根土情使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為為大學(xué)生自身打造就業(yè)崗位，為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造就業(yè)崗位，從而成為緩解社會就業(yè)壓力的重要途徑。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決“三農(nóng)問題”的有效途徑
“三農(nóng)問題”的實質(zhì)是農(nóng)村的貧困，農(nóng)民的增收，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)造就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力的重要途徑，而且是政府解決“三農(nóng)問題”的有效政策補充。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了知識技術(shù)和先進科學(xué)的發(fā)展理念，與農(nóng)村豐富的勞動力、土地等資源相合，以項目的點帶動農(nóng)村經(jīng)濟的面的發(fā)展，能夠有效支援和推動新農(nóng)村建設(shè)，有助于“三農(nóng)問題”的解決和二元經(jīng)濟構(gòu)的改變。這些說明了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)矛盾的一大途徑。同時鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、調(diào)查的方法、范圍及對象
（1）調(diào)查的方法
采用問卷調(diào)查的方式
�。�2）范圍及對象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、街道辦事處。
三、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的矛盾
�。�1）來自自生的矛盾
一是缺乏觀念支撐平臺。
盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多，可對于許多農(nóng)村大學(xué)生來說，他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市，找一份像樣的工作、過一種體面的生活。如果誰大學(xué)畢業(yè)后選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)親們眼里就會覺得他沒出息，家人也會因此而抬不起頭。如此觀念氛圍，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定。
二是缺乏資金支持平臺。
在很多農(nóng)村家庭，供子女上大學(xué)不是一件輕松的事，有的家長勒緊褲腰帶將子女送進大學(xué)校園，還有的家長為此負債累累。他們已經(jīng)沒有太多的資金再支持子女創(chuàng)業(yè)。至于說地方政府部門以及相關(guān)的金融機構(gòu)，盡管出臺了種種支持學(xué)子立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的扶持政策，推出了相應(yīng)的信貸支持項目，但遺憾的是，在如何確保這些扶持政策和信貸支持項目的落實上，還缺少得力措施，效果不夠理想。資金問題對于大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)始終是一個不可避免的問題。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)相對而言規(guī)模小、風(fēng)險大、還貸能力差，這樣就很難獲得銀行等金融機構(gòu)的信貸支持。而涉及到稅收減免的一些優(yōu)惠政策大多條件嚴格，程序繁瑣。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如果要解決創(chuàng)業(yè)資本的籌措問題，往往不得不向親戚朋友籌集，或者依靠民間私人借貸。有的甚至盡管友好的產(chǎn)品、技術(shù)和訂單，但因為缺乏周轉(zhuǎn)資金而陷入困境。如畢業(yè)于長春工程學(xué)院的安徽省六安市大學(xué)生榮瓊攜發(fā)明專利回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并被評為安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進典型。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，盡管產(chǎn)品市場潛力廣闊，但由于融資渠道不暢，缺乏流動資金而陷入困境，至今仍在苦苦支撐。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 5
根據(jù)周口市政協(xié)工作安排，10月10日市人大副主任、民盟周口市委主委王建莊帶領(lǐng)部分政常委、委員及市直相關(guān)部門，對全市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作開展情況進行了深入專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，周口市委、市政府高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和改善民生的新抓手，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以小貸推創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，努力形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。截止目前，全市擁有周口師范學(xué)院大學(xué)科技園、川匯區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、鄲城縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、沈丘縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等省級科技企業(yè)孵化器4家，省級眾創(chuàng)空間1個（周口UFO眾創(chuàng)空間），國家高新技術(shù)企業(yè)13家，我市有30多家企業(yè)分別與鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院等科研院所建立了技術(shù)協(xié)作關(guān)系。建成投入使用及正在建設(shè)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目6個，規(guī)劃了周口海燕職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)型基礎(chǔ)技能實訓(xùn)設(shè)施等12個中等職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程建設(shè)項目，篩選上報6個公共實訓(xùn)基地項目（1個市級、5個縣級），開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達5.5萬人次人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款45054萬元，大眾創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了遍地開花的良好勢頭。
二、主要措施
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的＂大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新＂行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，強化了工作措施。
二是加大宣傳力度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過網(wǎng)站、報紙、公示欄、發(fā)放政策宣傳手冊等方式，積極宣傳免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔(dān)保貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)政策，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好氛圍。
三是推進創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。制定《周口市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（平臺）認定和管理辦法》，每年認定一批創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供靈活便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化體系。重點推廣周口師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、周口億星電商創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)規(guī)范、成功率高的孵化園區(qū)的先進經(jīng)驗，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四是強化資金扶持，破解大眾創(chuàng)業(yè)瓶頸。對符合條件的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、復(fù)員退役軍人等各類群體提供創(chuàng)業(yè)貸款扶持，截止到9月底共為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款45054萬元以上。
五是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)水平。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。截止到9月底，已開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)186期5580人。
六是完善＂周口全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)＂項目庫，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對周口全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站進行翻新設(shè)計，組織開展創(chuàng)業(yè)項目收集整理、可行性論證和風(fēng)險評估工作，努力創(chuàng)建項目多元化、可行性強、適應(yīng)各類創(chuàng)業(yè)者需求的創(chuàng)業(yè)項目庫，至目前，已征集和發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目100余條。
三、存在問題
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚
1.技術(shù)創(chuàng)新體系有待進一步健全。目前，我縣大部分企業(yè)沒有建立自己的企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新意識不強，研發(fā)投入不足；擔(dān)負知識和技術(shù)傳播任務(wù)的中介機構(gòu)門類不全，力量薄弱，服務(wù)能力差。
2.科技人才隊伍有待進一步壯大。全市高層次人才和優(yōu)秀科技人才缺乏，高學(xué)歷、高職稱人員所占比例偏小，尤其缺乏高精尖制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新材料等方面的專業(yè)人才。
3.受傳統(tǒng)模式的影響，全社會對＂互聯(lián)網(wǎng)+＂認識不夠，認知不足，借助＂互聯(lián)網(wǎng)+＂謀發(fā)展的意愿不強，接受新業(yè)態(tài)的意識尚需樹立，＂互聯(lián)網(wǎng)+＂宣傳力度尚需加強。
�。ǘ﹦�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)不夠扎實
1.科技創(chuàng)新服務(wù)能力薄弱。科研實力不強，科技資源不足，創(chuàng)新公共服務(wù)能力滯后。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入不足。創(chuàng)業(yè)融資難，特別是對初次創(chuàng)業(yè)和起步不久的中小企業(yè)來說，因為達不到銀行規(guī)定的貸款條件，如提供抵押、擔(dān)保，要求健全的財務(wù)制度或者銷售合同等，所以很難從銀行獲得資金支持。
3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)不夠有力。審批繁的問題還沒有得到根本解決，雖然經(jīng)過近幾年行政審批制度改革，審批事項大幅減少，審批流程得到了簡化，但從調(diào)查情況看，仍存在一些問題。
四、全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的對策和建議
一是創(chuàng)造條件加強基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前，全市各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)方式單一，服務(wù)手段落后，鄉(xiāng)村兩級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)滯后，無專職工作人員，無經(jīng)費保障，無固定辦公場所，基層就業(yè)服務(wù)平臺不能更好地為各類就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)。進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施、經(jīng)費保障、工作職能、信息化建設(shè)等方面出臺相關(guān)政策規(guī)定，并限期抓好各項措施的落實，使基層大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是加大孵化基地投入，促進企業(yè)創(chuàng)新水平。積極爭取省市的支持，邀請省、市級甚至國家級專家學(xué)者參與孵化基地培訓(xùn)工作，面向孵化基地各企業(yè)負責(zé)人和科技骨干開展科技培訓(xùn)，舉辦科技創(chuàng)新方法培訓(xùn)班，提高他們的'科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)培育科技項目，引導(dǎo)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和省、市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃等科技項目，以吸納高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、扶持科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為目標(biāo)，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加強科技企業(yè)孵化器發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新孵化模式，激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升科技創(chuàng)新能力。
三是拓寬創(chuàng)業(yè)扶持資金投入渠道。將各類創(chuàng)業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算，列入各級政府年度目標(biāo)考核，加大財政資金扶持大眾創(chuàng)業(yè)的力度。繼續(xù)認真落實小額擔(dān)保貸款政策，加大對各類創(chuàng)業(yè)者的支持力度，放寬貸款條件，提高貸款金額，簡化反擔(dān)保手續(xù)，降低貸款門檻，強化擔(dān)保基金的獨立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)�；鸬膿�(dān)保責(zé)任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納帶動就業(yè)較多的初創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，更多支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦實體。要鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，破解創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 6
為了解我區(qū)推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”相關(guān)政策措施落實情況，今年3月份，區(qū)政協(xié)組織部分委員到區(qū)人社局、科技局、團委等相關(guān)職能部門和部分企業(yè)進行專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
1、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭良好。自20xx年開展“小額擔(dān)保貸款”活動以來，我區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請量連續(xù)三年實現(xiàn)遞增。按照基本情況清、求職意向清、就業(yè)政策清的要求，通過路南人社網(wǎng)、人力資源和社會保障服務(wù)平臺，及時刊發(fā)用工信息和優(yōu)惠政策，對高校畢業(yè)生進行了實名登記。制定并實施了《產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金》等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，為培育和發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了政策支持。通過“助保貸”幫助金土生物、新源生態(tài)、東霖珠寶等企業(yè)融資3900萬元；為1578家企業(yè)減免企業(yè)所得稅2115.88萬元；為小微企業(yè)和個體工商戶減免增值稅1500余萬元。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8020人，新增注冊企業(yè)1591家，新增個體工商戶2762戶。
2、電子商務(wù)方興未艾。截至20xx年底，我區(qū)引進、培育58同城、易物天下、易車網(wǎng)、志金科貿(mào)等電子商務(wù)企業(yè)40余家，開發(fā)建設(shè)了報春鋼鐵網(wǎng)、志金鋼鐵網(wǎng)、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務(wù)交易平臺，并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網(wǎng)站，開拓網(wǎng)上信息服務(wù)，加大企業(yè)宣傳，擴展線上業(yè)務(wù)。目前已初步形成以路南財經(jīng)大廈為載體的河北省電子商務(wù)示范基地。
3、搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。目前我區(qū)認定的科技企業(yè)孵化器3個，眾創(chuàng)空間3個，分別占全市的38%和33%。創(chuàng)e工廠和E創(chuàng)空間，是我區(qū)兩個新建的互聯(lián)網(wǎng)+孵化基地，孵化面積約5000平方米，種子資金400萬元，管理人員中大專以上學(xué)歷100%，孵化器導(dǎo)師25人，吸引了唐山生德網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、數(shù)字家居電子商務(wù)股份有限公司、京東唐山特色館等5家企業(yè)入駐。寶升昌全球創(chuàng)客孵化中心，孵化面積4100平方米，在孵企業(yè)26家，涉及互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物科技、金融服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)類別。
4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地已現(xiàn)雛形。組織開展了“十佳創(chuàng)業(yè)英雄”評選、青年創(chuàng)業(yè)座談會、電子商務(wù)培訓(xùn)會等活動，并與華北理工大學(xué)、唐山師范學(xué)院等高校和創(chuàng)e空間對接，建立了唐山創(chuàng)客聯(lián)盟和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地，先后服務(wù)大學(xué)生700多人次。20xx年10月唐山金恒創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司在路南工商局注冊成立，成為我區(qū)第一個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，該基地占地面積4.5萬平方米，入駐企業(yè)40家，目前為中小企業(yè)提供法律援助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、證照辦理、形象設(shè)計等服務(wù)。
二、存在問題
1、對大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重視程度不夠高。一是對“草根經(jīng)濟”發(fā)展認識不夠。個別部門沒能及時轉(zhuǎn)變思想，在資源配置上仍然側(cè)重發(fā)展大項目、好項目，忽視中、小、微企業(yè)的草根化、平民化發(fā)展。二是部門協(xié)調(diào)配合不力。區(qū)科技局、工促局、商務(wù)局等部門都從自身職能出發(fā)，制定相關(guān)工作措施推進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，但由于綜合協(xié)調(diào)不夠，致使各職能部門各自為政、各行其是，在一定程度上造成工作脫節(jié)和重復(fù)作業(yè)，整體工作協(xié)同推進不力。
2、載體建設(shè)成效不明顯。雖然我區(qū)眾創(chuàng)空間等孵化器建設(shè)已經(jīng)起步，但是整體水平不高，孵化、培育作用還沒有充分顯現(xiàn)。3個創(chuàng)新孵化基地目前入駐企業(yè)31家，入駐率分別為20%、20%和50%，與達標(biāo)要求(入駐企業(yè)20家，安置就業(yè)100人)還有差距。目前3個眾創(chuàng)空間運營成本為1313.35萬元，收入僅為3.86萬元。究其原因：一方面眾創(chuàng)空間個性化不強，空間功能設(shè)計多有雷同，管理營運模式較為原始單一，個性化的市場定位不突出，市場競爭力不強；另一方面孵化基地較多地注重“吸納引進”創(chuàng)客，而輕視了對創(chuàng)客的“孵化培養(yǎng)”，對創(chuàng)客的扶植存在先熱后冷、前緊后松的現(xiàn)象，對創(chuàng)客主體能動性的激發(fā)還有待進一步增強。
3、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進一步激發(fā)。從“創(chuàng)客”層面看，有的思想保守，怕?lián)L(fēng)險，“創(chuàng)”勁不足。在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面舍不得投入，不敢闖市場，有的是瞄不準(zhǔn)合適項目，盲目茫然，創(chuàng)業(yè)無門。目前我區(qū)被認定的高新技術(shù)企業(yè)只有海豐電纜和協(xié)力膠帶兩家。從社會層面看，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，社會參與的積極性、廣大群眾的智慧和創(chuàng)造力沒有被完全激發(fā)出來，還沒有形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代潮流。從政府層面看，簡政放權(quán)、行政服務(wù)的水平還不是很高，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度還有待加強。
4、投融資體系支撐作用不力。科技金融服務(wù)相對滯后，缺乏多元化融資渠道�，F(xiàn)有的投入政策僅限于科技資金支持，且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏低。我區(qū)給予國家級、省級、市級創(chuàng)孵資金支持分別是50萬、30萬和10萬，僅為石家莊同類政策的1/10。絕大多數(shù)科研人員對融資渠道不了解或不知道，孵化器的創(chuàng)業(yè)資金多是來源于家庭積蓄或原始積累，初創(chuàng)期企業(yè)融資難問題突出。
三、幾點建議
1、提高認識。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是促進路南發(fā)展的動力之源，對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎具有重要意義，必須高度重視，著手成立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新組織機構(gòu)，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作體系，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)，把握方向，突出項目引導(dǎo)，針對重點扶持對象，形成政策扶持獎勵機制。
2、加強軟硬件建設(shè)。
一是著力提升孵化基地建設(shè)水平。發(fā)揮我區(qū)寫字樓、商務(wù)樓宇的聚集優(yōu)勢，打造網(wǎng)絡(luò)金融、互聯(lián)網(wǎng)物流、電子商務(wù)、文化傳媒等具有路南特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。對入駐現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條進行精準(zhǔn)定位，進行聯(lián)合協(xié)作，建設(shè)區(qū)級眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。
二是著力提高孵化管理水平。鼓勵和引導(dǎo)眾創(chuàng)空間在積極引進“創(chuàng)客”的同時，更加注重“創(chuàng)客”的.孵化和成長，通過對接創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)為“創(chuàng)客”提供全方位服務(wù)，真正成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的“苗圃”。同時鼓勵神州機械、金土生物等科技龍頭企業(yè)參與孵化載體建設(shè)，在科技研發(fā)、人才服務(wù)、融資支持等方面實施強強聯(lián)手、優(yōu)化組合，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，打造路南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
3、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。抓緊制定《路南區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施方案》，著眼普惠性，突出特惠性，使政策更接地氣。
一是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。鼓勵區(qū)就業(yè)局、團委、婦聯(lián)、創(chuàng)e空間等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺聘請企業(yè)家、經(jīng)理人、投資人等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供針對性輔導(dǎo)。
二是加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的扶持力度。加強“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的深度融合，推動我區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)零售業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)業(yè)等一批具備互聯(lián)網(wǎng)思維的新型企業(yè)；要努力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化器，在原有孵化器的基礎(chǔ)上，積極引進“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，挖掘在孵企業(yè)潛力，力爭在大數(shù)據(jù)、云計算、智能硬件、在線教育等領(lǐng)域樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”型企業(yè)標(biāo)桿。要繼續(xù)推進農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋工作，在全區(qū)56個行政村建立電子商務(wù)服務(wù)站，解決農(nóng)村物流配送最后一公里問題。
三是加強宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、微信群等新興媒體進行廣泛宣傳，強化政策解讀，確保廣大創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新群體都知曉、能理解、會運用。適時組織區(qū)內(nèi)企業(yè)與京津等地高校、科研院所進行經(jīng)濟技術(shù)交流對接活動，營造濃厚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
4、完善投融資體系。在用足用好省、市、區(qū)級科技資金補貼的同時，加大對中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)傾斜力度；加大政府引導(dǎo)資金投入，注重融資平臺建設(shè)。探索嘗試政府與債券、基金、保險等資金協(xié)調(diào)配合，撬動社會資本；在現(xiàn)有“助保貸”和信貸的基礎(chǔ)上，進一步降低中小微企業(yè)投融資門檻，推出適合企業(yè)不同發(fā)展階段的金融產(chǎn)品，建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本投入為補充的多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資生態(tài)體系。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步深化簡政放權(quán)和行政審批制度改革，明確行政審批的程序和條件，做到公開、透明、公正、高效、廉潔、守信。堅持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，完善政務(wù)公開、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等一系列規(guī)章制度。加快推進政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，變部門“端菜”為群眾“點菜”，最大限度為企業(yè)解縛松綁。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 7
近年來，廣安市高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，各類有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新愿望的城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每個創(chuàng)業(yè)項目給予創(chuàng)業(yè)補貼。截止目前，廣安市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1058人，享受創(chuàng)業(yè)補貼59萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款970萬元，大眾創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了遍地開花的良好勢頭。
一、主要措施
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)氛圍。成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，強化了工作措施。把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”和“苦抓、苦創(chuàng)、苦干”的“三創(chuàng)”“三苦”精神貫穿于全民創(chuàng)業(yè)教育始終，開展了系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動，廣安市上下形成了以政府創(chuàng)新思路，政策引導(dǎo)發(fā)展，社會營造環(huán)境，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好氛圍。
二是突出政策指導(dǎo)，著力優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前《廣安市人民政府關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》已通過市政府研究，送達市委常委會，預(yù)計本月將正式頒布實施。實施意見明確了廣安到2017年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的總體要求，主要目標(biāo)，主要任務(wù)和相關(guān)部門職責(zé)，著力為大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)復(fù)退軍人、婦女等特殊群體和小微企業(yè)量身定制創(chuàng)業(yè)扶持計劃，初步形成了囊括“工商稅費減免、財政金融扶持、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、目標(biāo)考核管理”的全民創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。對創(chuàng)業(yè)主體堅持“能免則免、能減則減、能放則放、能補則補”的原則，區(qū)別不同情況減免有關(guān)稅費，放寬投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、項目審批管理、投資創(chuàng)業(yè)注冊等限制，對符合條件的給予相應(yīng)的房租、水電等補貼，這些措施有效降地低了創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)了勞動者創(chuàng)業(yè)熱情，為支持中小微型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展和扶持各類人員創(chuàng)業(yè)奠定了扎實的政策基礎(chǔ)，大創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。
三是推進市縣園區(qū)(基地)建設(shè)，著力搭建大眾創(chuàng)業(yè)平臺。一是完善窗口建設(shè)。市、縣兩級全部掛牌設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，在政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保所設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，推進創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)向基層延伸，逐步形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)市-縣-鄉(xiāng)三級全覆蓋。為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是推進園區(qū)(基地)建設(shè)。廣安市努力加強創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)保障要素，著力構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)特色突出、承載能力較強的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為初創(chuàng)企業(yè)提供低廉的創(chuàng)業(yè)場所。目前，廣安市已建成省級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)3個。
四是強化資金扶持，著力破解大眾創(chuàng)業(yè)瓶頸。一是對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，每個創(chuàng)業(yè)項目給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，最高補貼可達到10萬元。二是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高10萬元，最長2年的財政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
五是完善創(chuàng)業(yè)項目庫，著力提高創(chuàng)業(yè)成功率。廣安市開展了創(chuàng)業(yè)項目收集整理工作，并組織開展項目可行性論證和風(fēng)險評估，及時補充更新，努力創(chuàng)建項目多元、可行性強、適應(yīng)各類創(chuàng)業(yè)者需求的創(chuàng)業(yè)項目庫，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者自身條件和愿望積極開展了項目推介工作。
六是加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊建設(shè)，著力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)水平。一是成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)志愿服務(wù)隊，今年以來廣安市各地組織建立了以企業(yè)家、專家學(xué)者和部門專業(yè)人員為成員的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團隊伍，制定了創(chuàng)業(yè)專家志愿團管理辦法，加強了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是著力擴大專業(yè)服務(wù)志愿隊隊伍，為不斷壯大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)水平，提升服務(wù)能力，今年已組織13名人員到省上參加創(chuàng)業(yè)師資班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，4名老師被評為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師。
在深入推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實踐中，我們深深地感到：黨委、政府高度重視是根本。正是由于各級黨委、政府的高度重視，把扶持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作作為一項緊迫而重要的任務(wù)，才能形成人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)業(yè)、人人支持創(chuàng)業(yè)的生動局面；政策創(chuàng)新是關(guān)鍵。正是由于勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，扶持創(chuàng)業(yè)的政策才更加給力，才能營造更加優(yōu)良的政策環(huán)境、更加寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍；建設(shè)園區(qū)(基地)是抓手。正是由于建設(shè)了一批工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，才使政府扶持大眾創(chuàng)業(yè)有陣地，抓創(chuàng)業(yè)工作才有著力點；管理服務(wù)是基礎(chǔ)。正是由于優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，才壯了創(chuàng)業(yè)者的膽氣，減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高了創(chuàng)業(yè)成功率。
二、存在問題
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚
從企業(yè)層面看：有的得過且過、“小富即安”思想比較嚴重；有的怕?lián)L(fēng)險，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面舍不得投入，不敢闖市場，不敢創(chuàng)大業(yè)；有的想創(chuàng)新但無良策，“心有余而力不足”。從社會層面看：不少人存在“小富即安，不富也安”的思想，甚至嫉能妒富；有的缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣和耐力。從干部層面看：有的缺乏事業(yè)心，習(xí)慣于按部就班、因循守舊，開拓意識不強；有的缺乏主人翁責(zé)任感，習(xí)慣于當(dāng)評論員，實干意識不強；有的缺乏公仆精神，習(xí)慣于“老爺”作風(fēng)，服務(wù)意識不強。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)不夠扎實
1、科技創(chuàng)新服務(wù)能力薄弱�？蒲兴鶎嵙Σ粡姡萍假Y源不足，創(chuàng)新公共服務(wù)能力滯后。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入不足。創(chuàng)業(yè)融資難，特別是對初次創(chuàng)業(yè)和起步不久的中小企業(yè)來說，因為達不到銀行規(guī)定的貸款條件，如提供抵押、擔(dān)保，要求健全的財務(wù)制度或者銷售合同等，所以很難從銀行獲得資金支持；企業(yè)科技投入不足，據(jù)20xx年廣安市統(tǒng)計局科技統(tǒng)計監(jiān)測年報資料顯示，廣安市的科技經(jīng)費投入僅27453萬元。
3、創(chuàng)新型人才，特別是高層次人才、關(guān)鍵性人才嚴重不足。據(jù)廣安20xx年科技年報顯示，調(diào)查的487戶工業(yè)企業(yè)中，有R&D活動的企業(yè)僅為15家，有科技機構(gòu)的企業(yè)僅為14家；R&D人員合計僅為825人，占調(diào)查單位從業(yè)人員數(shù)的0.8%，其中參與項目的人員為749人，參加研究的僅為153人。
4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)不夠有力。審批繁的'問題還沒有得到根本解決，雖然經(jīng)過近幾年行政審批制度改革，審批事項大幅減少，審批流程得到了簡化，但從調(diào)查情況看，仍存在一些問題。政府部門與部門，部門與園區(qū)在行政審批方面一些關(guān)系還沒有理順，目前本市雖然具有審批職能的部門已進駐政務(wù)服務(wù)中心，但仍然存在對窗口授權(quán)不充分，不全面、不到位的問題，當(dāng)場辦結(jié)率不高。
(三)知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。
企業(yè)最擔(dān)心的是花了大量的人力物力進行新產(chǎn)品開發(fā)后，其知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護，影響了企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。如五金機電、玩具類產(chǎn)品，由于比較容易被模仿，所以一只新產(chǎn)品研制成功，很快就能被其他企業(yè)模仿，引起低價傾銷、無序競爭，嚴重挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。許多企業(yè)還反映，發(fā)生專利糾紛時不愿意打官司，一方面是因為費時、費力、費錢，另一方面是因為產(chǎn)品更新?lián)Q代快，就是官司打贏了，也錯過了產(chǎn)品生產(chǎn)的黃金時期，沒有什么實質(zhì)性意義。
三、全面推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市的建議
廣安市創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作應(yīng)緊緊圍繞國家、省市部署，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化重點領(lǐng)域改革，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實施創(chuàng)業(yè)廣安行動，有效整合資源，集成落實政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化孵化平臺，構(gòu)架創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成想創(chuàng)、會創(chuàng)、能創(chuàng)、齊創(chuàng)的生動局面，實現(xiàn)新增長、擴大新就業(yè)，促進廣安市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是創(chuàng)造條件加強基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。就廣安市來說，各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)方式單一，服務(wù)手段落后，鄉(xiāng)村兩級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)滯后，無專職工作人員，無經(jīng)費保障，無固定辦公場所，基層就業(yè)服務(wù)平臺不能更好地為各類就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)。進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施、經(jīng)費保障、工作職能、信息化建設(shè)等方面出臺相關(guān)政策規(guī)定，并限期抓好各項措施的落實，使基層大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是強化政府推動創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任機制。要把創(chuàng)業(yè)工作納入各級政府目標(biāo)管理范疇，建立獎懲制度，落實政府抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的第一責(zé)任，把創(chuàng)業(yè)扶持資金的投入作為重點進行考核。要建立創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，特別要強化各職能部門的責(zé)任，避免部門各自為政單打一現(xiàn)象的發(fā)生，努力形成上下溝通、左右聯(lián)動的大眾創(chuàng)業(yè)工作長效機制。
三是加大創(chuàng)業(yè)扶持資金投入渠道。將各類創(chuàng)業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算，列入各級政府年度目標(biāo)考核，加大財政資金扶持大眾創(chuàng)業(yè)的力度。繼續(xù)認真落實小額擔(dān)保貸款政策，加大對各類創(chuàng)業(yè)者的支持力度，放寬貸款條件，提高貸款金額，簡化反擔(dān)保手續(xù)，降低貸款門檻，強化擔(dān)�；鸬莫毩�(dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)保基金的擔(dān)保責(zé)任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納帶動就業(yè)較多的初創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，更多支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦實體。要鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，破解創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。
四是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)示范作用。對創(chuàng)業(yè)先進典型采取政府獎勵、組織巡回演講、納入創(chuàng)業(yè)專家團隊伍等措施，積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型者的引領(lǐng)示范作用，在全社會形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 8
大學(xué)的四大功能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化引領(lǐng)，其中人才培養(yǎng)是大學(xué)的主體功能，為了培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，充分實現(xiàn)教學(xué)與科研的結(jié)合，教育部20xx年起推行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，借以促進人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新熱情，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目來源
大學(xué)是學(xué)習(xí)理論知識和培養(yǎng)實踐能力的重要階段，為學(xué)生畢業(yè)后服務(wù)社會積累必要的技能和知識。來國家提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，出臺了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠措施，但是由于學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，因此很難在畢業(yè)后短期實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)理想。為了積累大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，大學(xué)期間應(yīng)鼓勵學(xué)生參加一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目來源主要有三類。
1、教育部推行的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃包括創(chuàng)新訓(xùn)練項目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目，三類項目逐步培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生創(chuàng)新能力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不僅會督促學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握和靈活應(yīng)用理論知識，還能培養(yǎng)他們的團隊合作能力、交際能力。
2、學(xué)校設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)新項目
高校越來越重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，然后設(shè)立一些校級學(xué)生創(chuàng)新項目，可分為重點項目和普通項目來大學(xué)生參與科技創(chuàng)新實驗研究，尤其行業(yè)特點明顯，轉(zhuǎn)化能力強的項目，項目產(chǎn)品市場化，實現(xiàn)以項目推出產(chǎn)品市場化，以產(chǎn)品保障項目進一步完善。
3、企業(yè)設(shè)立的'科研項目
企業(yè)針對生產(chǎn)經(jīng)營過程出現(xiàn)的產(chǎn)品需求、技術(shù)難題、經(jīng)營困境等具體問題，聯(lián)合高校設(shè)立科研項目。一方面收集到了一些創(chuàng)意性很好的信息，從而促進企業(yè)的實際生產(chǎn)活動，另一方面起到了宣傳企業(yè)的作用。
二、“新價值”二手書籍與用品代賣臺項目的建設(shè)內(nèi)容
申請立項了國家大學(xué)生創(chuàng)新項目：“新價值”二手書籍與用品代賣臺，項目成員主要由會計學(xué)專業(yè)、工商管理專業(yè)和計算機應(yīng)用專業(yè)的學(xué)生組成。來國家提倡環(huán)保、綠色經(jīng)濟，秉著“服務(wù)學(xué)生，低碳校園，奉獻社會”方針，旨在最大限度對在校大學(xué)生閑置二手書籍與用品進行循環(huán)利用，方便學(xué)生，同時建設(shè)低碳環(huán)保校園的共享性服務(wù)臺。
1、項目主營業(yè)務(wù)
項目將建立網(wǎng)絡(luò)和實體兩個臺，廢品代售和尋找貨源兩個方向，然后主營二手書籍與用品的代售代買和出租兩項業(yè)務(wù)，兼營物品寄存和后期捐贈，主攻二手書籍市場，并以專業(yè)化的視角將其分類管理，從而達到創(chuàng)辦初衷，兼顧企業(yè)效益和社會責(zé)任。
�。�1）代售業(yè)務(wù)。與閑置物品物主聯(lián)系，對物品進行估價，然后與物主確定物品交易價格區(qū)間，達成物品保管代賣協(xié)議。將收集物品保存，按照使用價值分類存放。具體分為：二手書籍、學(xué)習(xí)用品、生活用品等類別。其中，將二手書籍具體分為：各專業(yè)各學(xué)科教輔書籍；英語等級考試書籍；計算機等級考試書籍；各專業(yè)職業(yè)資格考試書籍；優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)筆記；課外閱讀書籍等多個針對性專區(qū)。同時對包含筆記重點等附加值的書籍進行特殊標(biāo)記，適當(dāng)調(diào)高估價。在網(wǎng)絡(luò)交易信息臺于實體店面中發(fā)布交易信息，賣出物品，獲得代賣提成。
�。�2）出租業(yè)務(wù)。對非專業(yè)書籍，及其他二手購買價值不大的物品，進行情況分析，將適于出租的物品分類存放。在信息交易臺上發(fā)布相關(guān)信息，完成出租，然后獲得傭金。若存在物主不愿出租的現(xiàn)象，可預(yù)期進行協(xié)商，低價買進，進行出租。
（3）后期捐贈。定期清查庫存，將長期未賣出物品存放，與物主聯(lián)系，提出捐贈意見，征求物主意見，將物品捐入慈善機構(gòu)和附近貧困地區(qū)，如遇物主不愿捐贈的，將物品低價買入進行捐贈，或歸還物主。
2、項目特色
�。�1）針對大一新生與大四畢業(yè)生提供針對性服務(wù)。大一新生“省錢省事入學(xué)快車”、畢業(yè)生“一站式舊物安置安心離校臺”等特色板塊。
�。�2）建立“安心回家”假期寄存服務(wù)專區(qū)，對假期寄存物品進行管理。
（3）建立“城鄉(xiāng)校園手拉手”互助版塊，然后將長期無人購買物品，或有捐贈意向物品捐贈。
3、項目運行效果
項目臺搭建后，發(fā)布二手資料信息，一個月內(nèi)發(fā)布需求信息46條，銷售信息62條，成交35筆，取得135元的傭金。試運行期間，信息發(fā)布界面較為美觀，交易信息臺運行正常，基本功能能保證項目實施。
三、創(chuàng)新項目實施的收獲
1、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力
“新價值”二手書籍與用品代賣臺項目，從選題、可行性論證、資料收集、二手資料收集、臺試運行，項目成員全面感受了創(chuàng)業(yè)流程，將以前所學(xué)的分散的知識有機融合到實際項目，打破了課程的限制，讓學(xué)生在實際應(yīng)用中對所學(xué)習(xí)到的知識進行大綜合。學(xué)生在實踐中訓(xùn)練靈活性思維、求異型思維、發(fā)散性思維和逆向思維，開發(fā)思維的靈活性、精確性、敏捷性及變通性，激活了創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新的主動性，從而提高了綜合素質(zhì)。
2、培養(yǎng)學(xué)生團隊協(xié)作意識
在整個項目實施過程中，學(xué)生發(fā)揮自身潛能，分工協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧，互相信任，互相，從而克服自身毅力不足而可能半途而廢的缺陷，在共同商討下得到一個一致認可的可行性解決辦法。團隊成員有效溝通，使整個團隊協(xié)調(diào)一致，有條不紊地運轉(zhuǎn)，極大地提高了工作效率，最終完成項目建設(shè)。
3、增加學(xué)生學(xué)習(xí)熱情
在項目實施過程中，學(xué)生會發(fā)現(xiàn)原來所學(xué)的理論知識掌握得比較模糊，知識原理停留在書本上，一些概念結(jié)論感覺比較抽象，缺少感性認識，因此學(xué)生在推動項目實施過程中，開動腦筋，查閱文獻，并進行歸納，搭建交易臺，使理論知識與實踐相結(jié)合，對所涉及的概念有了比較清晰的了解，極大地調(diào)動了學(xué)生的積極性，提高學(xué)習(xí)興趣，為以后創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。
四、結(jié)語
大學(xué)生通過參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，從一定程度上鞏固了學(xué)生已學(xué)過的基礎(chǔ)知識，加深了對課程的理解，掌握了一些新的知識和技能，開闊了思維，增強了參加科學(xué)研究的興趣，提高了學(xué)生分析問題和解決問題的能力，也使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了提高，為學(xué)生今后走向工作崗位、盡快的適應(yīng)工作環(huán)境提供了條件。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 9
為全面了解近年來我市貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施情況，改善我市創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境，進一步推進我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，20xx年4-6月份，市政常委會組織6個調(diào)研組對我市推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實地走訪市直單位，深入縣區(qū)和企業(yè)，召開座談會、協(xié)商會，掌握第一手材料，聽取意見建議，分析研究我市推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要困難，提出了進一步推進我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作基本情況
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育和催生發(fā)展新動力的必然選擇，也是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的必由之路。近年來，全市各級各部門積極落實國務(wù)院和省政府關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的系列政策，采取有效措施推進我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，取得了顯著的成效。
�。ㄒ唬┱叽胧┍Ｕ先遮呄到y(tǒng)，有力服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是政策支持有力。國務(wù)院和省政府出臺了《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》和《廣東省人民政府關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》等一系列有關(guān)促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及與之相關(guān)配套的政策文件，在此基礎(chǔ)上，近年來我市結(jié)合實際制定了《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》等一系列涵蓋科技、創(chuàng)新、人才、電子商務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域的政策舉措和配套文件，支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施不斷多樣化、系統(tǒng)化，為推進我市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作營造了良好的政策環(huán)境。
二是政務(wù)服務(wù)氛圍濃厚。市委關(guān)于全面深化改革的實施意見和河源市”十三五”規(guī)劃綱要均把支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)作一項重要工作進行部署，提出了目標(biāo)要求和具體的措施。5月13日，市委市政府召開高規(guī)格的全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會，對我市今后一個時期全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作作出部署，進一步落實了各級各部門服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的責(zé)任，營造了有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的濃厚氛圍。
�。ǘ┹d體平臺打造多元發(fā)展，有力促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是眾創(chuàng)空間建設(shè)逐漸起步。全市各級各部門積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》精神，采取有效措施支持、引導(dǎo)各地發(fā)展眾創(chuàng)空間，加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。截至目前，全市初步建成省級眾創(chuàng)空間試點單位2家，一大批適合”草根創(chuàng)業(yè)”的具有眾創(chuàng)空間功能和性質(zhì)的平臺正在建設(shè)中，為廣大創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
二是一批科技企業(yè)孵化器建成使用。截至目前，全市建設(shè)省級孵化器1家，市級孵化器2家，孵化面積達11.2萬平方米，已培育企業(yè)5家，正在孵化企業(yè)53家。源城、東源等縣區(qū)建設(shè)了科技企業(yè)孵化器，同時部分縣的孵化器也正在建設(shè)或籌建中。采取措施深化產(chǎn)學(xué)研合作，抓好中小（民營）企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程，鼓勵、支持中小微企業(yè)加快與高等學(xué)校、科研單位開展多種形式的合作，建設(shè)了一批自主創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)化基地。目前我市建有省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟1個，研究院、研發(fā)基地5個，校企、校地共建研發(fā)平臺56個，省市級研發(fā)中心40個，企業(yè)技術(shù)中心16個，有力地推動了我市的科技創(chuàng)新企業(yè)培育。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺基地化成新趨勢。截至目前，各縣區(qū)以及江東新區(qū)、市高新區(qū)均建有規(guī)模不等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。如源城區(qū)引進博源實業(yè)投資有限公司在雅居樂二期建設(shè)的餐吧創(chuàng)意區(qū)、以農(nóng)產(chǎn)品和休閑旅游為主導(dǎo)的藍鯨魚創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、以銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品為主的雄達創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地；東源聯(lián)合廣東工業(yè)大學(xué)建設(shè)了”互聯(lián)網(wǎng)+東源實踐基地”；和平縣建設(shè)了”福和”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體涵蓋了工業(yè)、電商、餐飲、旅游和農(nóng)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域，將成為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長點。
�。ㄈ┛萍紶恳饔贸掷m(xù)凸顯，有力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是科技創(chuàng)新力量不斷增強。近年來，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力不斷提升，科技對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用不斷凸顯。截至20xx年底，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)31家，廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)23家；省級工程技術(shù)研究中心24家，市級工程技術(shù)研究中心44家；國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個、省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心3家、省級新型研發(fā)機構(gòu)2個。20xx年，全市專利申請量和授權(quán)量分別同比增長77.14%、46.22%，增速名列全省第二和第六，獲省科學(xué)技術(shù)獎二等獎1項、三等獎4項，改變了省級科學(xué)技術(shù)獎連續(xù)兩年空白的現(xiàn)狀。這些機構(gòu)的設(shè)立和建設(shè)，壯大了我市的科技創(chuàng)新力量，有力地促進和推動了全市的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
二是科技研發(fā)隊伍不斷壯大。20xx年河源市政府與廣東工業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立了河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院；前段時間又成功地引進和設(shè)立了廣東省科學(xué)院河源研究院、廣東省科學(xué)院-韓國電子部品研究院聯(lián)合研究中心、廣東省科學(xué)院電子專業(yè)孵化器、河源市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地等四個創(chuàng)新科研機構(gòu)，將有力地促進河源市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是項目帶動成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑。一批創(chuàng)新型、高新技術(shù)型企業(yè)在河源的建設(shè)和發(fā)展壯大，為河源的創(chuàng)新和引進人才起到了重要的牽引作用，依靠企業(yè)項目帶動科技創(chuàng)新成為河源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要途徑。
�。ㄋ模┬屡d業(yè)態(tài)發(fā)展?jié)u成氣候，有力帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是電商產(chǎn)業(yè)快速興起。大力推進電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，至目前止，建成1個市級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和東源、龍川、連平3個縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，其中市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園培育孵化企業(yè)24家，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員900多人次，其中有56人在園區(qū)成功創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。源城、江東新區(qū)、和平、紫金正在籌備建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園。一批電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，有效地促進了我市電子商務(wù)的發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天地。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20xx年，全市涉及電子商務(wù)的經(jīng)營主體184戶，其中有限責(zé)任公司138戶，股份有限公司2戶，內(nèi)資分公司29戶，個體戶14戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1戶；全市有官方網(wǎng)站的經(jīng)營主體有73戶，其中省內(nèi)企業(yè)50戶，個體戶23戶；有數(shù)據(jù)顯示，為阿里巴巴供貨的”河源”企業(yè)有241家，冠”河源”字號的淘寶店鋪110家。
二是物流產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。與電子商務(wù)相配套的物流業(yè)在我市得到較快發(fā)展，較好地適應(yīng)和支持了電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也為創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造了新的平臺和機會。截至20xx年，我市涉及快遞、物流的經(jīng)營主體有180戶，其中有限責(zé)任公司52戶，內(nèi)資分公司103戶，個體戶24戶，個人獨資企業(yè)1戶。
�。ㄎ澹┙鹑谥С煮w系逐漸構(gòu)建，有力保障創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是形成了支持創(chuàng)新的金融政策環(huán)境。從國家層面到省政府出臺了涵蓋高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)以及促進科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的一系列支持和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融支持政策；金融機構(gòu)細化了鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信貸措施，推出了一批支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品；省國稅局、省地稅局出臺了助力廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的”十項措施”，從稅收職能上服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，形成了全方位支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融政策環(huán)境。
二是出臺了服務(wù)科技與創(chuàng)新的資金支持措施。市人民政府設(shè)立了聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，并制訂了《河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》，創(chuàng)新科技風(fēng)險分擔(dān)機制，引導(dǎo)和帶動金融資本支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、園區(qū)配套和企業(yè)上市等方面給予融資支持；設(shè)立了市級高新技術(shù)企業(yè)培育專項資金，支持我市企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)的認定、復(fù)審和培育發(fā)展，目前市財政安排該專項資金250萬元，支持我市的科技企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新工作。同時，各縣區(qū)也安排了規(guī)模不等的科技創(chuàng)新專項資金。
三是實施小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)資助政策。截至目前，全市注冊成立了23間旨在為中小企業(yè)和個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的小額信貸擔(dān)保機構(gòu)，已向475個中小企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者累計發(fā)放貸款10.19億元。20xx年度全市共有146名創(chuàng)業(yè)者享受了65萬元的創(chuàng)業(yè)資助及租金補貼。各縣區(qū)近年積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放支持性融資貸款。源城區(qū)20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼899萬元，東源縣近年發(fā)放各類擔(dān)保貸款、小額貼息貸款、財政貼息貸款共2043萬元，和平縣近年發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款500萬元，龍川縣近年發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營性貸款1963萬元，紫金縣20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款及一次性創(chuàng)業(yè)補貼219萬元。
（六）服務(wù)能力建設(shè)不斷加強，有力鼓舞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是建設(shè)服務(wù)平臺為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。以市中小企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)平臺為依托，整合了60多家社會中介服務(wù)機構(gòu)及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)資源，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)。推進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，全市被省認定的各類服務(wù)機構(gòu)19家，其中廣東省中小企業(yè)（河源）培訓(xùn)示范基地1家、廣東省中小企業(yè)（培訓(xùn)）示范機構(gòu)1家、廣東省中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺1家、廣東省民營企業(yè)（中小企業(yè)）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地6家、廣東省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1家、廣東省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地5家。建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級公共就業(yè)工作平臺。
二是組織技能培訓(xùn)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。與新華網(wǎng)合作，在河源理工學(xué)校創(chuàng)建了”河源創(chuàng)客大學(xué)”，免費為在校學(xué)生和社會青年開展電子商務(wù)和眾創(chuàng)等方面的知識培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)人員提供一個零成本創(chuàng)業(yè)、零成本運營的平臺。今年4月開課以來，已培訓(xùn)”創(chuàng)客”4094人，成功孵化創(chuàng)客企業(yè)10家，預(yù)期3年內(nèi)可培養(yǎng)1萬名創(chuàng)客人才，孵化500家成功的創(chuàng)客企業(yè)。今年4月在河職院開展了首期電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班；擬聯(lián)合全市高中級院校及社會培訓(xùn)機構(gòu)成立電商培訓(xùn)聯(lián)盟，對廣大待業(yè)青年、軍轉(zhuǎn)干部開展電子商務(wù)培訓(xùn)；同時依托眾多的電商產(chǎn)業(yè)園開展電商人才實訓(xùn)培養(yǎng)。人社部門常年免費開展各類培訓(xùn)活動，為創(chuàng)業(yè)者以及有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，幫助提升創(chuàng)業(yè)能力；同時提供創(chuàng)業(yè)咨詢及創(chuàng)業(yè)資助，參加培訓(xùn)的學(xué)員可以免費獲得市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團隊捉供的創(chuàng)業(yè)項目、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)以及相關(guān)后續(xù)跟蹤等服務(wù)，符合條件的創(chuàng)業(yè)者還可以獲得一次性創(chuàng)業(yè)資助。
三是營造濃郁氛圍為創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。市人社局與市電視臺聯(lián)合舉辦”贏在河源”創(chuàng)業(yè)勵志電視節(jié)目，與團市委聯(lián)合舉辦”河源市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，開展創(chuàng)業(yè)意識宣傳教育，鼓勵和幫助更多有創(chuàng)業(yè)意愿的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為廣大創(chuàng)業(yè)者搭建了一個創(chuàng)業(yè)項目展示和資源對接平臺。同時通過在市廣播電視臺、《河源日報》等媒體開辦《人社在線》欄目，制作大型戶外廣告，發(fā)放宣傳資料，在主要街道懸掛宣傳條幅，利用”河源發(fā)布”、”河源人社”等微信公眾號，開展系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)宣傳，全方位、立體式地宣傳各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，將黨和政府的各項就業(yè)惠民政策宣傳到全社會，營造了濃郁的創(chuàng)業(yè)宣傳氛圍。
二、我市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作中的問題和困難
�。ㄒ唬┓龀终叩男麄鲝V度和深入度有待進一步提高。各級推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策出臺了很多，但社會公眾了解的渠道較少，對政策的知曉度、接受度還需進一步提高。許多大學(xué)生和社會青年由于對政策不了解，得不到創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和幫助，如何申請政策支持無從下手，創(chuàng)業(yè)的動力不足、意愿不強，一定程度上影響了社會創(chuàng)業(yè)熱情，削減了創(chuàng)業(yè)扶持政策的效力。
�。ǘ┱叽胧┑牟僮餍院蛥f(xié)調(diào)性有待進一步加強。有的政策不夠精準(zhǔn)，針對性不強；有的政策規(guī)定太原則、太模糊，操作手續(xù)繁瑣；有的政策相互銜接不夠，申請支持門檻偏高；有關(guān)社保補貼”先買后補”的規(guī)定操作難、”不好用”且額度��；有關(guān)促進創(chuàng)新的財稅體制不夠完善，對創(chuàng)新投入的抵扣額度不夠大。不少地方和部門反映，上級財政在促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)新方面安排了專項扶持資金，盡管資金數(shù)量不大，而且面臨工作考核和問責(zé)的壓力，但有的資金還是用不出去，原因就在于政策不夠接地氣，可操作性不夠強，門檻太高所致。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)有待進一步重視。引進人才政策門檻偏高，吸引人才的效果不明顯，達不到預(yù)期；由于缺乏吸引人才、聚集人才的有效載體和發(fā)達的經(jīng)濟環(huán)境，高素質(zhì)創(chuàng)新型人才引進難，更留不�。槐镜厝狈Ω咚皆盒�
8 和科研機構(gòu)，難以培養(yǎng)本土高素質(zhì)人才，本地外出的學(xué)有所成人才又大多在發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的極少。各種因素的疊加，造成河源創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新缺乏人才要素的支撐。
�。ㄋ模┤鐣膭�(chuàng)新意識和重視程度有待進一步強化。各級政府和部門對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性還停留在認識層面，上級政策出臺了不少，但囿于本級財力的限制，對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的資金支持不足，許多需配套的.政策和資金無法足額兌現(xiàn)，影響了政策措施作用的發(fā)揮。絕大部分企業(yè)不具備研發(fā)的條件，不愿投入資金搞科技創(chuàng)新，所以只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，從事低端產(chǎn)品生產(chǎn)，沒有創(chuàng)新的意識和意愿；一些具備研發(fā)條件的企業(yè)，擔(dān)心創(chuàng)新投入大、風(fēng)險高，創(chuàng)新動力不足，因而也不愿意投入太多資金到產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新中去。
�。ㄎ澹┹d體建設(shè)的成效和集聚效應(yīng)有待進一步提升�？傮w上說，各類服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的載體建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，專業(yè)特色不突出，建設(shè)檔次低。我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和各類孵化器都是近幾年引進和成立的，基本上都處在建設(shè)發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)集聚能力弱，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，引領(lǐng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。部分眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地等新型孵化器存在”重硬件建設(shè)、輕軟件保障”的傾向，管理機制不夠完善，載體使用效率亟待提高，培育和進駐企業(yè)不多。新興業(yè)態(tài)所需的人才尤其是電商人才嚴重短缺，電商企業(yè)普遍反映招人難、留人更難，大部分企業(yè)只能將技術(shù)支撐環(huán)節(jié)放在珠三角地區(qū)，極大地阻礙著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。﹦�(chuàng)業(yè)初期融資難和風(fēng)險保障問題亟待進一步解決。我市融資渠道主要以傳統(tǒng)金融機構(gòu)為主，且數(shù)量不夠多，金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄，缺乏多元化融資渠道，新興的諸如風(fēng)險投資、天使投資等創(chuàng)業(yè)融資方式還未真正萌芽。專門針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品少，傳統(tǒng)融資方式貸款門檻偏高，中小企業(yè)融資難，對初次創(chuàng)業(yè)者來說更難貸到資金投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前銀行在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的政策上與商業(yè)貸款一樣，在風(fēng)險評估方面條件比較苛刻，導(dǎo)致許多缺乏自有資金的創(chuàng)業(yè)者想貸款創(chuàng)業(yè)但受制于無質(zhì)押而無法享受創(chuàng)業(yè)貼息貸款。我市用于扶持創(chuàng)業(yè)的專項資金主要來源于省級專項資金安排，市級財政安排的配套資金不多，無法達到上級要求和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)資金大多來自家庭積蓄，一旦出現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避途徑有限，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險保障問題依然突出。
三、進一步推進我市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的建議
（一）重規(guī)劃，謀劃前瞻性的戰(zhàn)略布局。
一是要盡快制訂指導(dǎo)意見。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是河源振興跨越發(fā)展的重要路徑和希望所在，是一項長期而艱巨的任務(wù)。要把推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新當(dāng)作釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的重要工作來抓，作為河源”實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的一項重要內(nèi)容來抓，把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新融入河源發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，進一步落實國務(wù)院和省政府關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的要求，制訂全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見，配套出臺系列政策措施，對加快我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動作出戰(zhàn)略布局和具體部署。
二是要高端謀劃未來產(chǎn)業(yè)。積極學(xué)習(xí)吸收發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，以開放包容的心態(tài)、國際化的視野，靠上一檔定位，把推進河源的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新放在全面融入深莞惠經(jīng)濟圈的大背景、新形勢進行布局，主動對接深莞惠的高端產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)分工中具有互補性、低競爭、錯位性的環(huán)節(jié)，謀劃河源的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大局，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)提供明確的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方向；在新產(chǎn)業(yè)、新生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，技術(shù)換代周期越來越短的新形勢下，要聘請和依靠”外智”，以戰(zhàn)略眼光、敏銳洞察力發(fā)現(xiàn)和瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件讓新興產(chǎn)業(yè)引入河源，使河源在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上置于與發(fā)達地區(qū)同一起跑線上，營造更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
�。ǘ┟髫�(zé)任，建立協(xié)同推進工作機制。
一是要著力整體聯(lián)動，形成及時解決問題運行機制。全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作是一項系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域很廣，要做得工作很多，需要橫向的密切配合和縱向的步調(diào)一致，因此要打破條塊各自為政的現(xiàn)狀，成立以市政府領(lǐng)銜、多部門參與的推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會議制度，形成部門會商和協(xié)同推進工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決我市推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中遇到的各種新情況、新問題，提出協(xié)調(diào)解決的辦法和措施，為釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力創(chuàng)造良好條件。
二是要統(tǒng)籌細化政策，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策落地。對各級各部門的扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策進行一次全面梳理，對頂層設(shè)計和宏觀政策進行整合、細化，出臺實施辦法，增強其可操作性、精準(zhǔn)性和普惠性，實現(xiàn)政策的互聯(lián)互通，利用政策優(yōu)勢調(diào)動更多的資源共同推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮扶持政策對社會大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)幫助作用，促進政策落地，發(fā)揮政策應(yīng)有的效力。
三是要提高行動自覺，形成推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新強大合力。要開展廣泛的宣傳討論，使各級各部門充分認識到推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對河源振興發(fā)展的重大意義，增強各部門和廣大干部共同服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行動自覺；要強化政府推動創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任，把創(chuàng)業(yè)工作納入各級政府目標(biāo)管理范疇，落實政府抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任人，明確各部門職責(zé)分工，努力形成上下溝通、左右聯(lián)動的促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作長效機制，形成強大工作合力。
�。ㄈ┐钇脚_，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地。
一是通過建設(shè)改造增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。加強對全市各地企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)場所的分類指導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃，形成布局合理、功能齊全、相互補充、錯位發(fā)展的良好格局。采取給土地、配政策、補資金、優(yōu)服務(wù)等辦法，充分利用上級的扶持政策，鼓勵新建一批各種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，推動各級政府部門、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機構(gòu)與科研院所協(xié)同運行，形成”政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條；充分利用城市和工業(yè)園區(qū)的閑置空間和廠房資源，引進投資企業(yè)和服務(wù)團隊將之改造成創(chuàng)業(yè)場所，進一步增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。
二是通過提質(zhì)增效優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。對現(xiàn)有的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間進行整合資源、強化管理、提檔升級；在整合、利用這些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間資源上，引入”互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以”互聯(lián)網(wǎng)+孵化器”、”互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間”、”互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園”等方式，建設(shè)全市一體化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間聯(lián)盟，打造開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，開拓全新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。鼓勵這些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間積極主辦或者對接各種創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)活動，吸引和幫助準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)者參與到創(chuàng)業(yè)大軍中來，以充足的創(chuàng)業(yè)空間壯大我市創(chuàng)業(yè)隊伍。鼓勵龍頭企業(yè)參與建設(shè)孵化載體，支持社會力量創(chuàng)辦中介服務(wù)機構(gòu)，提供包括共性研發(fā)、人才服務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)、信貸擔(dān)保和融資支持等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，打造多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
三是通過完善配套拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。在”互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長新引擎的業(yè)態(tài)背景下，要通過各種有效的手段，花大力氣實施寬帶普及提速工程、”寬帶鄉(xiāng)村”工程，縣城推廣百兆光纖入戶，優(yōu)化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)格局，11 切實推進通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享模式落地，為建立不受時空限制、不受地理制約的”互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)模式創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件和配套體系，從而建立起城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村均可創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境，極大地拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間和平臺。
（四）創(chuàng)亮點，引進培育人才服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是積極推動河源版”海智計劃”。完善人才引進和獎勵補助規(guī)定，制訂鼓勵出國留學(xué)人員回鄉(xiāng)服務(wù)和投資創(chuàng)業(yè)的辦法，吸引和組織海外科技工作者以多種方式為河源發(fā)展服務(wù)；爭取建設(shè)”河源市海智計劃工作站”，通過專題研討、短期兼職、項目合作、考察交流、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢以及中介服務(wù)等方式，為有志參與河源建設(shè)、愿意通過各種途徑為河源建設(shè)與發(fā)展貢獻自己智慧和才干的海外創(chuàng)新團隊、科技工作者搭建服務(wù)平臺，為河源創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。要加快推進引進高水平本科院校到河源辦學(xué)，以此為載體引進人才、吸納人才、儲備人才、培養(yǎng)人才。
二是加強”人才俱樂部”建設(shè)。政府牽頭，按照”以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)項目為紐帶，以高端人才和專業(yè)學(xué)會為依托，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心”的工作思路，探索建立”院士專家企業(yè)工作站”和”學(xué)會科技服務(wù)站”，并完善制度，形成院士專家等進站服務(wù)的長效機制，促進高端人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動科技和人才資源更好為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵縣區(qū)建立”人才驛站”，為各類人才搭建集交流互動、學(xué)習(xí)進修、休閑娛樂等功能與一體的綜合性服務(wù)平臺，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是加強科技人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。努力拓展和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，完善高層次科技人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制。開展科技工作者狀況調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握科技工作者的思想動態(tài)、心理傾向、流動趨勢、分布狀況及行為模式，及時準(zhǔn)確了解和反映科技工作者的意愿和訴求，解決科技人才工作生活上遇到的困難和問題。建立市管副高以上人才庫，對全市市管副高以上人才進行調(diào)查統(tǒng)計，建立人才庫，并進行信息化管理，對高層次人才的分布狀況、流動趨勢以及各種結(jié)構(gòu)信息進行動態(tài)管理和掌握。建立市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系專家制度，進一步密切市委市政府與各類專家的直接聯(lián)系，拓寬專家建言獻策的渠道，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。
�。ㄎ澹┰飙h(huán)境，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好條件。
一要營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境。全面深化商事制度改革和落實簡政放權(quán)事項，建立扶持中小微企業(yè)發(fā)展的”權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單、負面清單”制度，積極推行”三證合一”登記制度，實行”一照一碼”登記模式，簡化辦事流程，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，以簡政放權(quán)的改革為市場主體釋放更大空間，實現(xiàn)草根經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)共榮。實施最快捷的行政審批限時辦結(jié)制度，在市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心設(shè)立”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”審批窗口，以”最簡化、最省時、零費用”方式統(tǒng)一辦理商事登記手續(xù)，切實為創(chuàng)業(yè)者排憂解難。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，以”馬上辦”的實實在在行動提高辦事效率。全面清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定，嚴格落實省政府關(guān)于涉企收費的規(guī)定；采取切實有效辦法措施加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，嚴肅查處不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不正當(dāng)競爭行為，著力營造統(tǒng)一透明、公平競爭、有序規(guī)范的創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境。
二要營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資體系。進一步健全我市金融組織服務(wù)體系，爭取政策支持，組建地方性民營銀行，增設(shè)村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，引進金融機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu)，支持推動銀行設(shè)立科技支行或科技金融專營機構(gòu)，更大力度地扶持中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)成長。大力推進普惠金融建設(shè)，抓好征信體系建設(shè)，鼓勵各銀行機構(gòu)和小貸公司加大對各類創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)創(chuàng)新的小額信用貸款支持力度。引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新力度，推出適合企業(yè)不同發(fā)展階段的金融產(chǎn)品，支持各金融機構(gòu)努力將金融資源向大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新傾斜。加快推進融資風(fēng)險分擔(dān)機制建設(shè)，充分利用信貸風(fēng)險補償、政策性融資擔(dān)保和小額貸款保證保險等機制，為各類創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)提供增信服務(wù)，推動銀行適度放寬貸款條件，簡化貸款手續(xù)。充分發(fā)揮資本市場作用，加大對中小企業(yè)改制和上市輔導(dǎo)等工作的支持力度，推動更多創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)到新三板、區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資。各級政府要發(fā)揮財政資金對大眾創(chuàng)業(yè)的牽引作用，增加各類創(chuàng)業(yè)扶持資金財政預(yù)算安排，整合和統(tǒng)籌使用好各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的財政專項資金，有效緩解資金分散導(dǎo)致的”杯水車薪”窘?jīng)r；要加快”過橋資金池”建設(shè)，切實為企業(yè)解決”融資貴”問題提供臨時資金使用的幫助；要協(xié)調(diào)金融部門和銀行，嚴格按照國家規(guī)定的利率發(fā)放貸款，切實減輕企業(yè)的貸款利息負擔(dān)。進一步完善”撥改投”機制，改變政府科技項目資金補貼政策，部分改為股權(quán)投資，充分促進政府與債券、基金、保險等資金協(xié)調(diào)配合，撬動社會資本投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。想辦法引入風(fēng)險投資、天使投資方式，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的融資渠道；鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，破解創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。
三要營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會氛圍。要通過宣講團巡回宣講和”互聯(lián)網(wǎng)+政策宣傳”等方式，加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的宣傳，把支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種政策宣傳到全社會，宣傳到各階層群體，調(diào)動社會參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動性；加強對大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳，邀請創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)示范作用，激勵廣大社會青年大膽創(chuàng)業(yè)，激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新偉大的氛圍，為創(chuàng)業(yè)者加油助威，增強全民創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新思維。在河源日報、河源廣播電臺、網(wǎng)站等媒體設(shè)立”大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主題�？瘜�，統(tǒng)籌策劃報道宣傳我市促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推進創(chuàng)新平臺建設(shè)、推動協(xié)同創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)等方面的好經(jīng)驗、好做法。對創(chuàng)業(yè)先進典型采取政府獎勵、給予榮譽、巡回演講、納入人才庫等措施，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型者的引領(lǐng)示范作用，在全社會形成尊重、鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者關(guān)愛機制，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)失敗者社會救助基金、醫(yī)療救助辦法、子女就學(xué)和家屬低保救濟等，營造崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告 10
一、引言
近年來，隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的不斷扶持和高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的日益重視，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為社會關(guān)注的熱點。然而，大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。本報告旨在通過調(diào)研，分析大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、問題及對策，為提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供參考。
二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識逐漸增強
在國家政策的引導(dǎo)和高校教育的推動下，大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識逐漸提高，越來越多的學(xué)生開始關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，積極參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目多樣化
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目涵蓋了科技、文化、教育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域，既有傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新，也有新興產(chǎn)業(yè)的探索。這些項目不僅具有創(chuàng)新性，還具有一定的市場潛力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果顯著
部分大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目已經(jīng)取得了顯著的成果，不僅為社會創(chuàng)造了經(jīng)濟價值，還提高了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。
三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題
資金短缺
大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中普遍面臨資金短缺的問題。雖然政府和高校提供了一定的資金支持，但這些資金往往難以滿足項目的實際需求。
經(jīng)驗不足
大學(xué)生由于缺乏社會經(jīng)驗和市場洞察力，往往難以準(zhǔn)確判斷項目的'市場前景和潛在風(fēng)險。這導(dǎo)致部分項目在實際操作中遇到諸多困難。
政策支持不夠精準(zhǔn)
雖然政府出臺了一系列支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，但這些政策在執(zhí)行過程中仍存在一些問題，如政策宣傳不到位、政策落實難等。
四、對策與建議
加強資金扶持
政府和高校應(yīng)進一步加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，建立多元化的融資渠道，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高項目的成功率。
強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
高校應(yīng)進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，加強對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和市場洞察力。
優(yōu)化政策環(huán)境
政府應(yīng)進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，簡化政策流程，提高政策執(zhí)行效率，確保政策能夠精準(zhǔn)落地，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。
建立導(dǎo)師制度
高校可以邀請成功的企業(yè)家、投資人等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為大學(xué)生提供實踐經(jīng)驗和市場洞察力的指導(dǎo)，幫助他們更好地應(yīng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的挑戰(zhàn)。
五、結(jié)論
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項具有重要意義的工作，對于推動社會經(jīng)濟發(fā)展和提高大學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要意義。然而，大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。通過加強資金扶持、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、優(yōu)化政策環(huán)境和建立導(dǎo)師制度等措施，我們可以有效促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，為社會培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才。
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