項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告介紹
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的用途越來(lái)越大,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告介紹,希望能夠幫助到大家。
定義:項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的'行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告!秶(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小,均改為備案制。
企業(yè)投資項(xiàng)目分類總結(jié)
投資無(wú)償補(bǔ)助:指政府對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助,一般政府給予的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%。
貸款貼息:指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
獎(jiǎng)勵(lì):指政府部門對(duì)表現(xiàn)突出,業(yè)績(jī)優(yōu)秀、具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定。
政府對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)內(nèi)容
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中明確,政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目,政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
國(guó)家發(fā)展改革委第19號(hào)令《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》中規(guī)定,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)審查:符合國(guó)家法律、法規(guī);符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全;合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別
1、適用范圍不同。審批制只適用于政府投資項(xiàng)目和適用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目;核準(zhǔn)制則適用于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)重大項(xiàng)目或者限制類項(xiàng)目。
2、審核的內(nèi)容不同。過(guò)去審批制情況下,政府既要從社會(huì)管理者角度又要從投資者角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目;在核準(zhǔn)制情況下,政府只是從公共管理的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目,審核內(nèi)容只要是"維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷"等方面,而不在代替投資者對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案進(jìn)行審核。
3、審核的程序不同。過(guò)去的審批制情況下,政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,一般要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)"項(xiàng)目建議書(shū)"、"可行性研究報(bào)告"和"開(kāi)工報(bào)告"等審批環(huán)節(jié),而在核準(zhǔn)制情況下,政府僅審核企業(yè)投資"項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告"一個(gè)環(huán)節(jié)。
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