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陜西大學生村官現(xiàn)狀調查報告
5月初，榆林市綏德縣大學生村官小周，以鎮(zhèn)文化干事的身份參加了省文化廳舉辦的“三區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長崗位培訓班的培訓，這樣的經歷在他上崗的一年多時間中并不少見。
“雖然自己也在一個村里掛著村主任助理的職務，但實際的工作，主要還是在鎮(zhèn)機關里，干些打掃衛(wèi)生、收發(fā)文件之類的工作。真正去村里的次數(shù)和留駐的時間并不多，偶然遇上領導去村里檢查工作，才會陪著領導一起到村里。”小周說。
現(xiàn)實：身份是村官，卻很難在村上
“我覺得廣闊的農村也可以成為當代大學生施展才華的舞臺。臨近畢業(yè)時，就毅然地選擇了村官這個崗位�，F(xiàn)在鎮(zhèn)機關做著文化干事的工作，雖然磨合得還不錯，但我還是感覺到有些名不正、言不順。”
“領導大概是覺得與在村里相比，我們這些大學生村官在鎮(zhèn)機關能發(fā)揮更大作用，所以把我們留在鎮(zhèn)上了吧。”小周自己思忖著。在村里擔任村主任助理兩個多月之后，小周便被鎮(zhèn)領導看中，干起了鎮(zhèn)綜合文化站文化干事的工作。具體的職責是，負責組織開展針對基層群眾的綜合性文化宣傳娛樂活動，為群眾普及文化科學知識。
談到自己現(xiàn)在的工作狀態(tài)，小周顯得很無奈。“我的本科專業(yè)是土木工程，畢業(yè)之前，也曾想著找一份與自己專業(yè)相關的工作，在建筑工地上和工人們一起，讓一棟棟樓房拔地而起。一則關于大學生村官的典型報道讓我改變了想法。我覺得廣闊的農村也可以成為當代大學生施展才華的舞臺。臨近畢業(yè)時，就毅然地選擇了村官這個崗位�，F(xiàn)下在鎮(zhèn)機關做著文化干事的工作，雖然磨合得還不錯，但我還是感覺到有些名不正、言不順。”
當小周忙于鎮(zhèn)機關各種事務的時候，數(shù)百公里之外的渭南臨渭區(qū)，大學生村官王哲也不得不從村里回到鎮(zhèn)機關。隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設的不斷推進，鎮(zhèn)機關人手嚴重短缺。這樣的背景下，包括王哲在內，鎮(zhèn)上目前在崗的9名大學生村官，全部被抽調到了鎮(zhèn)機關。其實，這樣的抽調，在王哲擔任大學生村官3年多的時間里，已經成為了家常便飯。
“為相關部門和領導準備和搜集美麗鄉(xiāng)村相關方面的各種材料，撰寫相關的工作總結和報告。”談到自己近期的工作，王哲這樣說。“有的時候，我更覺得我是鎮(zhèn)機關的工作人員。不僅吃住在鎮(zhèn)機關里，我們實際的工作也大多在鎮(zhèn)上。”
王哲說，作為一名城鎮(zhèn)戶籍的大學生，擔任大學生村官之前，自己對農村的實際情況還是比較陌生的。大學生村官這個崗位，給我提供了認識和熟悉農村的機會。遺憾的是，由于各方面的原因，雖然自己的身份是大學生村官，卻在做著一些不太相關的其他工作。這是他目前比較困惑的地方。
不僅是小周和王哲，被抽調到鎮(zhèn)上甚至是縣上各個機關，從事著與大學生村官本職工作聯(lián)系不大的工作，似乎成為了大學生村官這個群體不得不面對的現(xiàn)實。統(tǒng)計顯示，自2008年國家決定招錄大學生村官開始，至2015年，我省計劃招錄的大學生村官總數(shù)達到17000多名。除了部分已經離開這個崗位者之外，到底還有多少人真正工作在村上，似乎很難給出答案。與讓“一大批有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會主義新農村建設”這個最初的制度設計，越來越背離。
無奈：抱負很大，現(xiàn)實很尷尬
其實，不僅是王哲，采訪中，許多大學生都懷著滿腔的抱負，不管結果如何，依然在村官這個崗位上默默地努力著……
“破舊，荒涼，缺少人氣。”這是王哲擔任村主任助理后，對他所在的村子留下的第一印象，“村里的青年人大都出去打工了，留下的，基本都是年邁的老人和小孩。”王哲說。
看著周邊村莊發(fā)展越來越好，王哲也期盼著通過努力，讓自己擔任村主任助理的這個村子，發(fā)展出一片新天地。“只要找準村里的資源、區(qū)位優(yōu)勢，看準農民的現(xiàn)實需求點，村子是完全可以改變現(xiàn)狀的。只要有了產業(yè)，相信外出的年輕人會回來的。”走上村主任助理崗位后不久，一個宏偉的發(fā)展規(guī)劃，便在王哲心中誕生。
自王哲走上村官這個崗位，一晃三年多時間過去了，現(xiàn)在的情況怎么樣呢?“除了多起了幾棟樓房，與自己剛來時相比，村子里沒有太多的變化。”王哲無奈地說，“農村的工作，沒有自己想象的那樣簡單，理想和現(xiàn)實之間，還需要付出更多的努力。”
王哲給自己村子找到的發(fā)展項目是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。這樣的發(fā)展規(guī)劃，也是王哲通過多方考察，結合村子和當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢確定的。然而，具體操作起來，王哲就感覺到有些力不從心了。“首先是村民的觀念和想法很難改變。”王哲說。為了說服農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，王哲想盡了各種辦法，也組織召開了多次村民代表會議。然而，最終的結果是，沒有一家農戶愿意成為第一個吃螃蟹的人。王哲甚至想到要自己先帶頭，把養(yǎng)殖場搞起來。然而，由于種種原因，到目前為止，也沒有真正行動起來。
談到目前的現(xiàn)狀，雖然無奈，但王哲說，還是能理解農民的。“畢竟多少年來，他們都只是從事著傳統(tǒng)的農業(yè)種植，沒有任何養(yǎng)殖方面的經驗。他們擔心萬一賠了錢咋辦呢?覺得還是出去打工穩(wěn)妥。畢竟農民承受風險的能力還是很弱的。”《中國大學生村官發(fā)展報告(2014)》顯示，在被調查對象中，非常認同自己在工作中能夠整合村中現(xiàn)有資源帶動當?shù)匕l(fā)展的僅占18.8%。非常認同自己是一名創(chuàng)業(yè)型村官的僅占16.1%。
雖然不得不將很多精力放在鎮(zhèn)上，但帶領村民致富的愿望，王哲始終沒有放棄。在一方面繼續(xù)引導農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，他也在尋求著其他更好的產業(yè)。“希望政府和相關部門，能夠在相關產業(yè)項目上，對農民有更大的扶持力度。”王哲說。其實，不僅是王哲，采訪中，許多大學生都懷著滿腔的抱負，不管結果如何，依然在村官這個崗位上默默地努力著。
未來：進入機關事業(yè)單位成為首選
談到未來的出路，王哲說，他更看重公務員和事業(yè)單位。“這不僅是我的想法，我所接觸到的大學生村官，幾乎都把公務員和事業(yè)單位當成了未來出路的首選。”
盡管還有一年多才結束服務期，王哲早已開始在規(guī)劃著自己未來的出路。這位已在村里任職近4年的村官也是忙里偷閑，認真地準備著每一年的公務員考試。
就在采訪王哲的前幾天，2015年陜西省公務員考試成績已經公布。幸運的是，王哲再一次進入面試。“這也是我連續(xù)第三次進入公務員面試了。”王哲說，“我多少還是有些擔心，不知道這次是否還會和前兩次一樣，止步于面試，但是還是應保持好的心態(tài)，積極備戰(zhàn)面試。”
談到未來的出路，王哲說，他更看重公務員和事業(yè)單位。“這不僅是我的想法，我所接觸到的大學生村官，幾乎都把公務員和事業(yè)單位當成了未來出路的首選。”王哲說，“也正是得益于大學生村官這幾年的積累和沉淀，讓我覺得公務員是實現(xiàn)自我人生價值的較好途徑。”
榆林市的大學生村官小周也同樣在“邊奮斗、邊規(guī)劃”的征程中前行。他說：“你永遠不知道接下來會有什么事情發(fā)生，奮斗必須是前提，在努力奮斗的基礎上常常規(guī)劃，這樣會讓你在面對突如其來的事情面前，不至于手足無措。”
“各省市考錄公務員將留出部分職位招錄大學生村官，但規(guī)定了大學生村官報考公務員不再實行加分等優(yōu)惠政策。”小周說，“按照現(xiàn)在公務員的報考比例和錄取比例，我們考公務員根本不占絲毫優(yōu)勢，或許，要比以前更難。”
王哲說，三年多，盡管我的大多數(shù)時間留給了機關單位的瑣碎工作，但還是積累了很豐富的基層工作經驗。每次去村里，都會和村民聊上好久，也完完全全地能體會他們在接受新事物、新變革時的焦急、他們對于美好生活的期盼。
王哲期待著這次公務員考試能夠有個比較好的結果，把他在基層積累的工作經驗應用在未來的崗位上。
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