- 長(zhǎng)江流域排污口排查方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
長(zhǎng)江流域排污口排查方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的長(zhǎng)江流域排污口排查方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇1
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助省級(jí)以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段入河排污口底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改,建立排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、排查整治范圍和對(duì)象
(一)范圍。以我市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn),開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)、廣陵區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)。原則上,長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿江工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等要全覆蓋。
。ǘ⿲(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。
。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解長(zhǎng)江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
。ㄋ模┱稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
四、工作安排
。ㄒ唬┲贫▽m(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案
各地結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。
分工要求:
5月25日前,各地將本行政區(qū)具體實(shí)施方案報(bào)送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。
(二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關(guān)部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)地形復(fù)雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查,充實(shí)完善現(xiàn)有資料臺(tái)賬。同時(shí),將分散在各部門的入河排污口設(shè)置、污染源及入河排污口監(jiān)管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
分工要求:
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能,對(duì)口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報(bào)送等工作,并依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門完成資料梳理、核查完善和匯總報(bào)送,于5月25日前將條線匯總資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等;市自然資源局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長(zhǎng)江入河排污口資料整合并報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
。ㄈ┤骈_展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查
綜合運(yùn)用無人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查:市級(jí)統(tǒng)一組織無人機(jī)航測(cè)。按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部開展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調(diào)部屬單位和沿江11。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門業(yè)務(wù)骨干,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現(xiàn)場(chǎng)排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),結(jié)合二級(jí)排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
分工要求:
1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)要求”,編制報(bào)送全市《無人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案》,對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)任務(wù),并將航測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
2.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境部第二、三級(jí)人工排查的總體對(duì)接,各地負(fù)責(zé)屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市排查的對(duì)口配合。各地、各有關(guān)部門共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的排查結(jié)果,明確全市長(zhǎng)江入河排污口名錄,并通報(bào)給各地、各有關(guān)部門,為后期監(jiān)測(cè)、溯源、整治奠定基礎(chǔ)。
。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)
按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式實(shí)施,有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
分工要求:
各地負(fù)責(zé)屬地長(zhǎng)江入河排污口的全覆蓋、全要素監(jiān)測(cè),可安排當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門牽頭,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”,利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),確保20xx年底前完成監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)監(jiān)測(cè)力量,支持重點(diǎn)區(qū)域的排污口監(jiān)測(cè),同時(shí)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送全市排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(五)開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。
分工要求:
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能分工,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”,對(duì)口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結(jié)果并于20xx年3月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)匯總?cè)虚L(zhǎng)江入河排污口溯源結(jié)果,于20xx年3月底前報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}
在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷號(hào)制度,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。
分工要求:
1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計(jì)劃并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問題“銷號(hào)”,確保排污口問題及時(shí)全面整治到位。
2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問題按時(shí)“銷號(hào)”。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及的入河排污口的.整治工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的整治工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(zhǎng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續(xù)調(diào)度全市排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷號(hào)”。
。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(zhǎng)效機(jī)制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)地區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調(diào)調(diào)度工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)國家發(fā)改委(長(zhǎng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)排污口的資料提供,并督促指導(dǎo)溯源、整治工作。沿江各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)作為排查整治的責(zé)任主體單位,要成立相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任,積極配合上級(jí)排查,規(guī)范開展監(jiān)測(cè)、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與部、省、市排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)屬地部門之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中,要加強(qiáng)工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區(qū)和部門要專門指定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的工作對(duì)接和資料信息的梳理報(bào)送,聯(lián)系人信息請(qǐng)于5月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號(hào)無余地。市政府將定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問責(zé);對(duì)工作成效突出的,將予以通報(bào)表揚(yáng)。
(四)嚴(yán)格技術(shù)要求。此次專項(xiàng)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對(duì)長(zhǎng)江入河排污口資料整合、無人機(jī)航測(cè)、排污監(jiān)測(cè)、污染物溯源和分類整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均將制定嚴(yán)格的技術(shù)要求和相應(yīng)政策,各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、對(duì)照?qǐng)?zhí)行,必要時(shí)委托社會(huì)技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)規(guī)范。特別是要嚴(yán)格對(duì)照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準(zhǔn)確區(qū)分問題類別,有力落實(shí)整治措施,嚴(yán)防隨意降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅U稀8鞯匾皶r(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統(tǒng)一承擔(dān)全市排污口資料市級(jí)整合和無人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)的技術(shù)經(jīng)費(fèi),由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)申請(qǐng),市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。各地承擔(dān)本行政區(qū)域排查范圍內(nèi)的排污口資料整合、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作經(jīng)費(fèi)。
(六)強(qiáng)化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在門戶網(wǎng)站開設(shè)“長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過報(bào)紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺(tái),適時(shí)公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇2
為認(rèn)真貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函〔20xx〕211號(hào))、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、省政府辦公廳《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《無錫市長(zhǎng)江太湖入河排污口分類整治工作方案》等文件精神,結(jié)合濱湖實(shí)際,制定本工作方案。
一、長(zhǎng)江、太湖入河(湖)排污口排查、溯源基本情況
。ㄒ唬╅L(zhǎng)江流域入河(湖)排污口
濱湖區(qū)長(zhǎng)江流域入河(湖)排污口共計(jì)733個(gè),已采樣監(jiān)測(cè)的393個(gè)排污口中,有263個(gè)水樣水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)超標(biāo)排污口主要集中在胡埭鎮(zhèn)和馬山街道,排入的水體主要為陸區(qū)港、太湖和峰影河。
。ǘ┨饔蛉牒樱ê┡盼劭
濱湖區(qū)太湖流域入河(湖)排污口共計(jì)46個(gè),已采樣監(jiān)測(cè)的42個(gè)排污口中,有25個(gè)水樣水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)超標(biāo)排污口主要分布在河埒街道和雪浪街道,排入的水體主要為長(zhǎng)廣溪、梁溪河和京杭大運(yùn)河蘇南段。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬20xx年11月底前,制定長(zhǎng)江及太湖入河(湖)排污口“一口一策”的分類整治方案,完成排污口標(biāo)識(shí)牌規(guī)范設(shè)置,12月底前完成50%以上的整治任務(wù),并建成一批整治示范工程。
(二)20xx年底前完成長(zhǎng)江、太湖流域入河(湖)排污口全部整治任務(wù),各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)實(shí)際情況,建成一批整治示范工程。
。ㄈ└鶕(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長(zhǎng)江、太湖流域入河(湖)排污口管理體系,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控污染物排放。
三、工作原則
。ㄒ唬⿲俚刎(fù)責(zé),分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,長(zhǎng)江太湖入河(湖)排污口整治工作責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府。根據(jù)濱湖實(shí)際,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道承擔(dān)整治任務(wù)的主體責(zé)任,在排口整治任務(wù)對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)主管部門指導(dǎo)下,制定整治實(shí)施方案,明確工作計(jì)劃和具體措施,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好整治工作。
。ǘ(biāo)本兼治,穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“保護(hù)水資源、改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”工作要求,因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。注重立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合,對(duì)容易整治、污染嚴(yán)重的,立即進(jìn)行整改;對(duì)排污情況復(fù)雜、短期難以整治,明確階段目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、妥善處置,不搞一堵了之、一拆了之等簡(jiǎn)單粗暴、急于求成的行為,盡可能避免對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。
(三)綜合施策,系統(tǒng)治理。注重源頭治理、系統(tǒng)治理,從污水排放控制到管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等全過程統(tǒng)籌考慮、綜合施策,與太湖治理、美麗河湖行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、港口碼頭整治等工作有機(jī)結(jié)合,有效推動(dòng)排污口整治。
。ㄋ模﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn));城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn);其他類排污口應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。切實(shí)將排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),禁走過場(chǎng),確保整治工作取得實(shí)效。
四、工作要求
。ㄒ唬┕I(yè)排污口
工業(yè)排污口主要包括工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水等的排放口,不包括城鎮(zhèn)污水處理廠、港口碼頭等排污口。生產(chǎn)廢水排污口,包括工業(yè)污水集中處理設(shè)施排污口、沒有納入工業(yè)污水集中處理設(shè)施的生產(chǎn)廢水排污口、溫排水等循環(huán)水排污口,以及生產(chǎn)廢水與生活污水或雨水等混合污水排污口。生活污水排污口指工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水與生產(chǎn)廢水完全隔絕且采取了有效措施防止二者混排等風(fēng)險(xiǎn)的排污口。廠區(qū)雨水排口指直接或通過溝、渠、管道等設(shè)施向廠界外專門排放天然降水的排放口。初期雨水或受污染的雨水應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
1.取締類
。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關(guān)職能部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
。2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。
。3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入河(湖)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
2.整治類
。1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處,責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。無法完善手續(xù)的,納入取締類。
(2)工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。限期不能達(dá)標(biāo)的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
。3)工業(yè)企業(yè)應(yīng)規(guī)范排污口設(shè)置,原則上各企業(yè)只可設(shè)置1個(gè)雨水排放口,1個(gè)雨水排放口只對(duì)應(yīng)1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)雨水排放口,應(yīng)分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。
(4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可結(jié)合實(shí)際,采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應(yīng)安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。
3.規(guī)范類
所有工業(yè)排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
該類排污口主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污水等的排放口。包括水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口、農(nóng)村生活污水排污口。水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口指工廠化養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖等陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖的尾水排放口。畜禽養(yǎng)殖排污口指畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢水的排放口。種植業(yè)排口指種植業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生水的排放口。農(nóng)村生活污水排污口包括農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口和沒有納入農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施的`生活污水排污口。
1.取締類
。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排口,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
。2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
。3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令就近納入生活污水集中處理設(shè)施。
2.整治類
。1)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。
。2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3462-20xx),存在超標(biāo)排放的責(zé)令整改,限期不能達(dá)標(biāo)的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 4043-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、達(dá)標(biāo)排放。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,指導(dǎo)生產(chǎn)者合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,運(yùn)用尾水凈化處理技術(shù),限期實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。
。4)種植業(yè)排口(農(nóng)田入河退水口),存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整治;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局因地制宜開展農(nóng)田尾水治理,指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等投入品合理使用。
3.規(guī)范類
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024-20xx)要求,加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
。ㄈ┏擎(zhèn)生活污水排污口
城鎮(zhèn)生活污水排污口包括城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和沒有納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排污口。
1.取締類
。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等職能部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
。2)逃避監(jiān)管私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
2.整治類
。1)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。
(2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)生活污水無法進(jìn)管的,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃,明確建設(shè)主體和完成時(shí)間。
。3)排水管道和收集管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)組織力量落實(shí)排查整治和長(zhǎng)效管理,確保管網(wǎng)通暢、安全運(yùn)行,如排水管道或收集管道的管理權(quán)屬歸由市級(jí)相關(guān)部門承擔(dān),由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局梳理匯總上報(bào)。
3.規(guī)范類
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或?yàn)I湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。其他城鎮(zhèn)生活污水排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況和對(duì)環(huán)境影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
。ㄋ模└劭诖a頭排污口
包括港口碼頭內(nèi)的生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水等的排污口。港口碼頭內(nèi)的生產(chǎn)廢水排污口包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水和港口接收的船舶廢水的排放口,以及港口碼頭作業(yè)平臺(tái)沖刷和溢流廢水的臨時(shí)排放口。
1.取締類
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
2.整治類
(1)太湖沿岸設(shè)置的港口碼頭排污口,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整改,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
。2)內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。
。3)所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《關(guān)于印發(fā)無錫市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(錫污防攻堅(jiān)辦〔20xx〕28號(hào))的要求進(jìn)行規(guī)范整治。
3.規(guī)范類
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼;其他港口碼頭排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口碼頭應(yīng)配備船舶油水污染物接收設(shè)施,確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)太湖沿岸港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
(五)城鎮(zhèn)雨洪排口
城鎮(zhèn)雨洪排口是指以雨水排放、排澇泄洪為目的而設(shè)置,存在污水混入的排放口。包括城鎮(zhèn)雨水收集管網(wǎng)、雨水匯流和行洪通道等的排放口。
1.取締類
在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排污口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由區(qū)人民政府強(qiáng)制拆除。
2.整治類
。1)晴天有污水流出的分流制城鎮(zhèn)雨水排污口,在確保防洪泄?jié)、城?zhèn)安全的前提下,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展溯源調(diào)查,督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權(quán)屬單位整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件且非降雨期間無污水出流的,方可納入日常管理。
。2)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城鎮(zhèn)雨水排污口,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取建設(shè)污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。
。3)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),存在溢流污染的截流式合流制城鎮(zhèn)雨洪排污口,應(yīng)編制消減城鎮(zhèn)雨水徑流污染整改方案。有條件的實(shí)施雨污分流改造;不具備條件的,在確保防洪排澇、保障城鎮(zhèn)安全的前提下,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。
3.規(guī)范類
。1)對(duì)不合理設(shè)置或長(zhǎng)期無水,已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行清理歸并。
。2)城鎮(zhèn)雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。
。锨、河港(涌)、排干等
溝渠、河港(涌)、排干等主要指接收各類污水并向河(湖)排放的溝渠、河港(涌)、排干等。
1.取締類
無
2.整治類
(1)直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)鑒別超標(biāo)原因、制定整治方案,屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)承擔(dān)整治工作主體責(zé)任,限期整治達(dá)標(biāo)。
(2)達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,區(qū)水利局根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。
。3)無水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排干等,區(qū)水利局應(yīng)制定整治方案,識(shí)別超標(biāo)原因,持續(xù)推進(jìn)整治,所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)承擔(dān)整治工作主體責(zé)任,應(yīng)明確整治期限,確保水質(zhì)可達(dá)超Ⅴ類水體要求。
3.規(guī)范類
溝渠、河港(涌)、排干等根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。入江、入湖河流及屬于水環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域的溝渠、河港(涌)、排干等排口,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置標(biāo)志牌、安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理,與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
。ㄆ撸┢渌盼劭
其他排口由濱湖生態(tài)環(huán)境局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展整改,確保排污口排放達(dá)標(biāo),規(guī)范管理。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬└麈(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任,應(yīng)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì),結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。
(二)濱湖生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
。ㄈ﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí)負(fù)責(zé)將排查發(fā)現(xiàn)不具備管理權(quán)屬的問題雨洪排口移交市級(jí)相應(yīng)部門。
。ㄋ模﹨^(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
。ㄎ澹﹨^(qū)水利局按照職責(zé)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
。﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排口整治驗(yàn)收工作。
(七)區(qū)河長(zhǎng)辦應(yīng)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。
根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(錫政傳發(fā)〔20xx〕36號(hào))的部署,我區(qū)成立的長(zhǎng)江、太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,今后繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)分類整治工作(附件1)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)參照成立相應(yīng)工作小組,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)分類整治工作。
六、工作安排
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段(20xx年12月底前):區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌全面負(fù)責(zé),濱湖生態(tài)環(huán)境局牽頭制定長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口“一口一策”(附件3、4),區(qū)各相關(guān)部門制訂具體管理措施文件,于11月底前印發(fā)實(shí)施,并抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦;各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)“一口一策”分類整治實(shí)施方案細(xì)化工作方案,排定工作計(jì)劃并組織實(shí)施,12月底前完成20xx年整治任務(wù)。
。ǘ┱膶(shí)施階段(20xx年底前):相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道按照方案和工作計(jì)劃,分工合作,按要求實(shí)施各類排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)上整改模塊填寫整改方案、整改進(jìn)度(太湖流域填報(bào)省平臺(tái)),并于每月25日前填寫《無錫市長(zhǎng)江入河排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(附件5)、《無錫市太湖入河排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(附件6)并加蓋公章后,報(bào)送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦。
。ㄈ┛偨Y(jié)銷號(hào)階段。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)建立整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道在整治任務(wù)完成后提出,并經(jīng)不同排口對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)職能部門確認(rèn)后,對(duì)整改成果進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。20xx年底開展階段性工作總結(jié),完成整治工作后開展整治工作總結(jié)。階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1-2個(gè)整治示范工程和下一年具體整治計(jì)劃,加蓋公章后于20xx年12月10日前報(bào)送區(qū)政府辦公室,同時(shí)抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦。20xx年12月10日前上報(bào)長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口整治工作總結(jié)。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《濱湖區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已成立濱湖區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江太湖流域入河排污口分類整治、驗(yàn)收工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、分類整治工作。相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要高度重視、強(qiáng)力推動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮本級(jí)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,層層壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)工作要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共享,形成工作合力,提高工作效率?山Y(jié)合實(shí)際通過購買第三方服務(wù)等方式提升排污口分類整治實(shí)施方案的有效性。
(二)密切組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照方案要求,明確職責(zé)分工,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的長(zhǎng)江太湖入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大統(tǒng)籌力度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)做好資金保障工作,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力,保證專項(xiàng)行動(dòng)有序有力有效開展。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)各部門明確1名聯(lián)絡(luò)員(附件2,11月30日前報(bào)濱湖生態(tài)環(huán)境局),負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照實(shí)施方案要求,根據(jù)實(shí)際情況開展工作,克服困難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。
。ㄋ模┳龊眯畔(bào)送。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要同時(shí)做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,向區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;做好信息公開,及時(shí)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站“長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口分類整治工作”專欄中發(fā)布相關(guān)信息,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督;可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與分類整治監(jiān)督,公開曝光典型環(huán)境違法案件。濱湖生態(tài)環(huán)境局通過主流媒體及官方網(wǎng)站、雙微,定期公開整治工作進(jìn)展情況。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇3
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案>的通知》(廳〔20xx〕27號(hào))、《馬鞍山市長(zhǎng)江入河排污口排查整治實(shí)施方案》(馬政辦秘〔20xx〕43號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
二、工作目標(biāo)
按照省、市相關(guān)文件要求,采取“干流先行與全域推開”相結(jié)合的方式,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”的指導(dǎo)思想,摸清花山段長(zhǎng)江干流及支流入河排污口底數(shù),制定整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、規(guī)范有序的監(jiān)管制度,為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
。ㄒ唬┡挪榉秶
我區(qū)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域,長(zhǎng)江流域三級(jí)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域。
靠近上述區(qū)域內(nèi)的工業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)集聚區(qū),港區(qū)。
所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線)、自然岸線(灘涂、濕地)。
所有江心島。
。ǘ┡挪閷(duì)象
所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧道等直接向長(zhǎng)江流域水體排放廢水的排污口,包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┎榍彘L(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。全面掌握全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠,建立排污口名錄和信息系統(tǒng)。
。ǘ╅_展排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查邊監(jiān)測(cè)的要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè):一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有酸堿度(PH),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類,建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的.排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。
(三)開展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行入河排污口溯源分析,基本查清廢水來源。
。ㄋ模╅_展入江排污口整治,按“一口一策”的制定分類實(shí)施方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。
(五)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問題回溯反彈。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇4
一、總體目標(biāo)
在黃石市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,用兩年時(shí)間,摸清長(zhǎng)江黃石段干流入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為長(zhǎng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
二、范圍及對(duì)象
。ㄒ唬┡挪榉秶
黃石市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流,及向黃石側(cè)江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。
。ǘ┡挪閷(duì)象
所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛(shù)。全面掌握黃石市長(zhǎng)江入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。
。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解各類長(zhǎng)江入河排污口污染排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。
。ㄈ╅_展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展長(zhǎng)江入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
。ㄋ模╅_展入河排污口整治。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上制定長(zhǎng)江入河排污口分類整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。
通過落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江黃石段入河排污口的'排放現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委、政府主體責(zé)任,著力推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口排放狀況改善,提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
四、工作安排
。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎喂ぷ鞣桨。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障。各相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定方案,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作,并于20xx年5月31日前將具體方案報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)、各相關(guān)部門要全面收集各類入河排污口相關(guān)信息資料,對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總,20xx年5月底前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。
。ㄈ┤骈_展長(zhǎng)江入河排污口排查。采取“三級(jí)排查”的方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等作為一級(jí)排查,生態(tài)環(huán)境部調(diào)度開展跨省交叉排查作為二級(jí)排查,并組織專班對(duì)疑難點(diǎn)位進(jìn)行集中攻堅(jiān)三級(jí)排查。
。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”原則,在全面排查基礎(chǔ)上,市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各區(qū)縣同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。
。ㄎ澹╅_展入河排污口溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復(fù)查,基本查清污水來源。20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
(六)分類整治入河排污口。根據(jù)國家制定的整治標(biāo)準(zhǔn)要求,建立“一口一策”,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。市級(jí)有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,各有關(guān)縣(市、區(qū))明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù),并按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。
。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作體系,推動(dòng)形成更加完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。[1]
五、任務(wù)分工
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫螅骷(jí)各部門要依法履職,共同完成長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)縣(市、區(qū))
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建排查整治工作推進(jìn)工作專班。制定實(shí)施方案,認(rèn)真配合開展轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄,根據(jù)排查情況開展監(jiān)測(cè)、溯源工作,制定實(shí)施整治方案,建立排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┦兄庇嘘P(guān)部門和單位
市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)提供相關(guān)資料,并督促指導(dǎo)各有關(guān)縣(市、區(qū))及行業(yè)配合做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(指揮部下設(shè)工作專班,市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負(fù)責(zé)日常工作)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任主體,要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立推進(jìn)工作專班,將排查整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費(fèi),為本行政區(qū)域內(nèi)排查整治工作提供必要條件。后期整治階段,市直相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確保長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。
。ㄈ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。工作專班加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,不定期組織召開調(diào)度會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法,共同推進(jìn)排查整治工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度,我市將在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開設(shè)“長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示各項(xiàng)工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)要邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)工作紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好排查整治工作。勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作,對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展遲緩、履職不力等問題突出的采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇5
為全面貫徹落實(shí)市委十四屆七次全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固“拆違拆破拆舊”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來所取得的成果,確保專項(xiàng)行動(dòng)不斷向縱深推進(jìn),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年“四大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施意見>的通知》(海辦【20xx】7號(hào))的總體部署,結(jié)合《20xx年度海門市入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)清單》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
在20xx年底前分批完成新區(qū)88處排污口的整治工作,實(shí)現(xiàn)“接管封堵一批,整治達(dá)標(biāo)一批”。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
海門港新區(qū)境內(nèi)88處排污口,主要以生活污水為主,還有少量生產(chǎn)廢水,生產(chǎn)廢水主要包括機(jī)械冷卻水、蔬菜海產(chǎn)品加工清洗廢水。
(一)截污納管
在新區(qū)污水管道可接范圍內(nèi)的排污口,各企業(yè)、單位自尋施工隊(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙,主井前建設(shè)支井,實(shí)施截污納管工程。
(二)自建污水處理設(shè)施
無法接管的企事業(yè)單位,自建污水處理設(shè)施(過濾池、化糞池),上清液達(dá)標(biāo)后排放入河。上清液是否達(dá)標(biāo)需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測(cè)報(bào)告。
。ㄈ┤【喎舛
對(duì)既不能接入污水管網(wǎng),又沒有及時(shí)按照要求自建污水處理設(shè)施的單位,對(duì)排口進(jìn)行強(qiáng)制封堵。
三、整治步驟及時(shí)間
。ㄒ唬┡挪槊祝20xx年5月-6月)
新區(qū)組織水利、環(huán)保等部門從經(jīng)營范圍、排污量、排放污染物性質(zhì)等方面對(duì)88處排口進(jìn)行摸底排查,分清類別,為下一步開展集中整治打下基礎(chǔ)。(詳見附件2)
牽頭部門:農(nóng)村工作局
配合部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局
(二)截污納管(20xx年12月-20xx年11月)
目前通呂運(yùn)河污水管網(wǎng)建設(shè)工程及部分村莊污水管網(wǎng)已完成建設(shè),督促管道輻射范圍內(nèi)的企事業(yè)單位做好污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)工作并及時(shí)接管,同時(shí)封堵原有排口,接管方案需符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
配合部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局、農(nóng)村工作局、綜合執(zhí)法局、南黃海建設(shè)發(fā)展有限公司
。ㄈ┨嵘_(dá)標(biāo)(20xx年1月-20xx年11月)
對(duì)不能接入污水管網(wǎng)的.企事業(yè)單位,必須自建污水處理設(shè)施,包括過濾池,化糞池,上清液達(dá)標(biāo)后排放入河。上清液是否達(dá)標(biāo)需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測(cè)報(bào)告。
牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
配合部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局、農(nóng)村工作局、綜合執(zhí)法局、黃海水務(wù)
(四)規(guī)范封堵(20xx年12月15日前)
對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍然沒有規(guī)范整治達(dá)標(biāo)的排口進(jìn)行強(qiáng)制封堵。
牽頭部門:綜合執(zhí)法局
配合部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局、農(nóng)村工作局、供水公司
。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗(yàn)收(20xx年12月)
認(rèn)真總結(jié)入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),以河長(zhǎng)制體系為基礎(chǔ),研究建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境美化。
入河排污口所在村居負(fù)責(zé)將整治臺(tái)賬在12月10日前發(fā)送至新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局。
牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
協(xié)調(diào)部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)旅游局、農(nóng)村工作局、各村居
四、工作職責(zé)
規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局:負(fù)責(zé)污水管道主管網(wǎng)建設(shè),對(duì)接市環(huán)保局,梳理入河排污口整治問題,匯總上報(bào)排口整治進(jìn)度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)入河排污口整改工作;
社會(huì)事業(yè)旅游局:負(fù)責(zé)督促醫(yī)院、學(xué)校入河排污口整改工作;
農(nóng)村工作局:負(fù)責(zé)做好前期摸排統(tǒng)計(jì)工作;督促農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、個(gè)體做好入河排污口整改工作;
綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)拒不執(zhí)行排口整治的企業(yè)單位進(jìn)行強(qiáng)制封堵;
供水公司:負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制封堵排口的企業(yè)進(jìn)行斷水處理;
南黃海建設(shè)發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)接管設(shè)計(jì)方案審核及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
黃海水務(wù):負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)工作;
各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及涉及到的村委具體負(fù)責(zé)包干范圍內(nèi)排口整治的推進(jìn)工作。
五、名詞解釋
提標(biāo)改造:原有污水處理不達(dá)標(biāo)或達(dá)不到新的標(biāo)準(zhǔn),必須新建污水處理設(shè)施或污水處理工段,實(shí)現(xiàn)污水處理后達(dá)標(biāo)排放;
完善手續(xù):進(jìn)行登記備案,有相應(yīng)的排污許可證。
規(guī)范化建設(shè):對(duì)于暗管和潛沒式排污口,在院墻外、入河前設(shè)置明渠段或取樣井,以便監(jiān)督采樣,未設(shè)置明渠段或取樣井的,應(yīng)要求進(jìn)行改造;所有入河排污口樹立標(biāo)志牌(等南通生態(tài)環(huán)境局明確后,統(tǒng)一樹立);重點(diǎn)排污口要因地制宜安裝在線計(jì)量和視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)排污口排污情況的實(shí)時(shí)監(jiān)管和信息共享。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
新區(qū)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管委會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的任務(wù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整治工作的推進(jìn),將整治一抓到底,確保整治工作取得實(shí)效。
。ǘ〾簩(shí)河長(zhǎng)責(zé)任
排口所在的鎮(zhèn)村級(jí)河道的河長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,作為整治工作的第一責(zé)任主體,牽頭落實(shí)責(zé)任人河道內(nèi)的排口整治工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
新區(qū)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),按照整改方案中明確的目標(biāo)、措施,快速扎實(shí)推進(jìn)整治工作;同時(shí)加強(qiáng)與市有關(guān)部門溝通銜接,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。
。ㄋ模┞鋵(shí)長(zhǎng)效管理
根據(jù)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化要求,新區(qū)進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,對(duì)整治后的排口加強(qiáng)監(jiān)管,避免引發(fā)環(huán)境問題。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇6
,,,。
一、指導(dǎo)思想
,,,。,,。
二、基本原則
。,,,。
。,,,,。
。,,,,。
三、工作目標(biāo)
,
四、排查范圍和對(duì)象
五、工作任務(wù)
六、工作安排
七、責(zé)任分工
(一)縣(區(qū))人民政府職責(zé)
。ǘ┦杏嘘P(guān)部門職責(zé)
八、工作要求
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長(zhǎng)江入河排污口整治工作。對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市)按照前期監(jiān)測(cè)溯源分類,針對(duì)存在的問題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門、責(zé)任主體和主管部門,制定時(shí)間表、路線圖,經(jīng)過2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,到20xx年底前,建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要措施
咸寧市長(zhǎng)江入河排污口329個(gè)(詳見附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。
(一)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(zhǎng)江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口4個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。
(二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口,原則上均予以清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長(zhǎng)江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。
(三)規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口,應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向,設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口16個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。
。ㄋ模┐硕ǚ桥趴凇4硕ǚ桥趴37個(gè)。其中,戶用散排口(單元)1個(gè)、小區(qū)域路面排水設(shè)施口(單元)2個(gè)、過水設(shè)施口19個(gè)、取水設(shè)施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復(fù)排口1個(gè)。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號(hào)制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷號(hào)一個(gè),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的'整治工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
。ㄈ┒啻氩⑴e整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動(dòng)多方共贏;堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得扎實(shí)成效。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣(市)要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導(dǎo),對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理;對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息公開。各有關(guān)縣(市)要加大長(zhǎng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放監(jiān)督意識(shí)。各排污單位要通過樹立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案 篇8
根據(jù)省、市“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號(hào))要求,我縣全面開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,20xx年12月底前完成全縣長(zhǎng)江干流及其長(zhǎng)江流域一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問題清單,并按照“一口一策”提出整治措施,建立權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度,有效管控入河排污口污染物排放,使我縣長(zhǎng)江流域生態(tài)功能得到有效保護(hù)。
二、范圍和對(duì)象
(一)范圍。在望江縣行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域一級(jí)支流(華陽河、新漳河、楊灣港道)、二級(jí)支流(寶塔河、賽口鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)幸福河)岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域三級(jí)(華陽鎮(zhèn)幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域;靠近上述范圍的工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)聚集區(qū)、港區(qū)。包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江及主要支流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。根據(jù)已掌握的入河排污口信息,我縣長(zhǎng)江干流入河排污口8個(gè)、長(zhǎng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)對(duì)《望江縣長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開展核查,核對(duì)排污口信息,20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(zhǎng)江入河排污口排查信息及問題清單,開展立行立改。
(二)全面排查長(zhǎng)江入河排污口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)及時(shí)組織工作人員對(duì)長(zhǎng)江干流、支流排查范圍內(nèi)進(jìn)行“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,20xx年6月底前完成長(zhǎng)江干流入河排污口排查信息及問題清單,20xx年9月底前完成長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流入河排污口排查信息及問題清單,20xx年12月底前完成長(zhǎng)江三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問題清單。
(三)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)要求,我縣在人工排查過程中,由縣生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌安排、同步開展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要指標(biāo)有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)開展入河排污口溯源分析。根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況,對(duì)我縣長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析,查清廢水來源,涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理,在20xx年12月底前完成溯源工作。
(五)整治違法違規(guī)問題。按照“一口一策”要求,對(duì)排查出問題的入河排污口逐一制定整治方案,確保20xx年8月底前完成整治工作,確因工程性措施等原因短期內(nèi)不能完成的,20xx年8月底前要取得階段性整治成效,并進(jìn)一步明確下階段整治措施。
(六)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題反彈。
四、任務(wù)分工
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡纫,充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門認(rèn)真履職,齊抓共管,形成合力。
(一)河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流,由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位牽頭,組織所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位收集、匯總上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局,未安排河長(zhǎng)協(xié)助單位的河流由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施并上報(bào)相關(guān)信息資料。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的.責(zé)任主體,要全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄。根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)情況,開展溯源工作,制定整治方案,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)縣直有關(guān)部門?h直有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位,對(duì)排查整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,并負(fù)責(zé)排查整治工作的宣傳報(bào)道。統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)開展長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、溯源、整治工作,并同步開展入河排污口監(jiān)測(cè),收集、整合全縣長(zhǎng)江入河排污口資料,建立縣級(jí)長(zhǎng)江入河排污口名錄,形成長(zhǎng)江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)保障。
3.縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門督促企業(yè)提供涉及排查范圍內(nèi)的排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等資料),督促企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
4.縣自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛(wèi)星影像、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
5.縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
7.縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
8.縣林業(yè)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)濕地保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
9.縣住建局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
10.縣重點(diǎn)工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)提供城區(qū)水環(huán)境重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)圖、施工圖及驗(yàn)收文件,督促指導(dǎo)建設(shè)單位配合開展入河排污口排查整治工作。
縣直相關(guān)部門于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室提供資料,配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立望江縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,統(tǒng)籌縣生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)屬地責(zé)任,圍繞工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,細(xì)化工作措施,明確各方責(zé)任,確保排查整治工作順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)?h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)要落實(shí)具體排查整治責(zé)任,各行業(yè)部門要認(rèn)真指導(dǎo),各河長(zhǎng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí),對(duì)照排查問題清單,制定詳細(xì)整改方案,明確整改任務(wù)和整改期限,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)保障資金投入。加大對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的資金投入,確保足額撥付到位和專款專用?h級(jí)財(cái)政承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、排查、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的支持力度。
(五)強(qiáng)化工作監(jiān)督。按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”原則,將長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任落實(shí)到位,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰力度和查處力度,與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,抓住反面典型案例強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,不定期公布違法行為,實(shí)現(xiàn)曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。
【長(zhǎng)江流域排污口排查方案】相關(guān)文章:
長(zhǎng)江流域排污口排查方案8篇03-21
排污口整治方案03-27
入海排污口整治方案03-26
入河排污口治理方案03-26
排污口整治方案15篇03-27
入海排污口整治方案(7篇)03-27
入海排污口整治方案(匯編7篇)03-27
入海排污口整治方案(通用13篇)03-11
入河排污口治理方案14篇03-26