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物資保障應(yīng)急演練方案

時(shí)間:2024-09-09 03:11:52 方案 我要投稿

物資保障應(yīng)急演練方案(8篇)

  為保障事情或工作順利開展,就需要我們事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計(jì)劃類文書。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編幫大家整理的物資保障應(yīng)急演練方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

物資保障應(yīng)急演練方案(8篇)

物資保障應(yīng)急演練方案1

  為及時(shí)、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,及時(shí)更新

  一、工作原則

  堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位

  遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作

  二、方式方法

  由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要

  1.指定商超

  鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報(bào)縣防控辦備案

  2.需求上報(bào)

  轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng),由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報(bào)各村、社區(qū)二級#格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級#格長統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室

  3.物資配送及發(fā)放

  由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)

  各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送

  4.商超物資保障

  各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實(shí)際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時(shí)進(jìn)行物資采購

  三、組織保障

  1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購物資的`車輛、人員必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作

  2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯(cuò),造成百姓物資供給不及時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)肅處理

物資保障應(yīng)急演練方案2

  1總則

  1.1編制目的

  為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

  1.4工作原則

  按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全市應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立市級應(yīng)急物資儲備;市級部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。

  2組織體系

  2.1指揮機(jī)構(gòu)

  成立昆明市災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

  指揮長:市政府分管副市長

  副指揮長:市政府聯(lián)系副秘書長

  市發(fā)展改革委主任

  市應(yīng)急局局長

  成員:各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)(度假)區(qū)管委會,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會,市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市滇池管理局、市防震減災(zāi)局、昆明供電局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、市紅十字會、昆明警備區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

  指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市應(yīng)急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

  發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立市級現(xiàn)場指揮部。

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1指揮部主要職責(zé)

  指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系,整合全市應(yīng)急物資保障資源,建立市級重要應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

  2.2.2物資保障辦公室職責(zé)

  物資保障辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案;督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案;完成上級黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研,會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。

  2.2.3市級現(xiàn)場指揮部職責(zé)

  市級現(xiàn)場指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮工作,協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運(yùn)輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。

  2.2.4縣級政府物資保障指揮部職責(zé)

  縣級政府物資保障指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作;安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)工作;配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備。

  2.2.5市級有關(guān)部門職責(zé)

  市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。

  市政府新聞辦:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

  市發(fā)展改革委:擬訂市級重要物資儲備政策和規(guī)章制度,提出健全市級重要物資儲備體系的建議,提出市級重要物資儲備規(guī)劃和品種目錄的建議,負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理;制定市級救災(zāi)物資儲備政策和制度,組織實(shí)施市級救災(zāi)物資的.收儲、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的儲備與管理。

  市財(cái)政局:根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。

  市工業(yè)和信息化局:根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn),為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時(shí)有效的物資保障;負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通,保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。

  市商務(wù)局:做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。

  市公安局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素,防范和打擊各種破壞活動。

  市民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。

  市自然資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

  市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

  市水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲備;組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

  市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲備計(jì)劃,落實(shí)全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

  市林草局:負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

  昆明供電局:負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝(設(shè))備的儲存和管理。

  市防震減災(zāi)局:負(fù)責(zé)收集和及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息,并做好監(jiān)測、預(yù)警工作;做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

  市氣象局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

  市滇池管理局:負(fù)責(zé)涉及滇池船舶水上交通事故、污染事故的應(yīng)急物資儲備。

  市審計(jì)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。

  市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。

  市森林消防支隊(duì):負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理。

  市紅十字會:做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。

  昆明警備區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐昆部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

  各縣(市)、區(qū),各開發(fā)(度假)區(qū),自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本級災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  3常態(tài)管理

  3.1儲備管理

  建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。

  物資保障辦公室負(fù)責(zé)市級重要物資儲備的日常管理,對各級各部門的應(yīng)急物資儲備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

  各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系,完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺)。

  建立多元化應(yīng)急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。

  建立實(shí)物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合,政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。

  3.2監(jiān)測預(yù)防

  各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。

  一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號,指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實(shí)情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。

  各級各部門要充分發(fā)揮各級應(yīng)急指揮平臺樞紐作用,建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實(shí)現(xiàn)各地、各級、各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向市應(yīng)急局和市發(fā)展改革委備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)上級應(yīng)急物資儲備管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。

  3.3倉儲管理

  提高應(yīng)急物資儲備庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫容,配置機(jī)械化裝卸設(shè)備,提升裝卸搬運(yùn)效率,確保儲備庫建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到儲備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉儲中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展,由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存,通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)倉儲作業(yè)的機(jī)械化、自動化和可視化。

  堅(jiān)持建管并重、以管促建,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。

  4應(yīng)急保障行動

  4.1信息報(bào)告與通報(bào)

  有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動的,應(yīng)立即以口頭形式向上級部門報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)以書面形式向市應(yīng)急局報(bào)告;發(fā)生重大以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動或出現(xiàn)特殊情況的,必須立即報(bào)告。

  4.2分級保障

  一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地政府有關(guān)部門負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本市重要物資應(yīng)急保障等級,根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ級(一般,黃色)三個(gè)等級,并可視情及時(shí)做出調(diào)整。

  4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急保障

  發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時(shí),由事發(fā)地政府有關(guān)部門成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲備物資進(jìn)行應(yīng)急保障,同時(shí)向上級部門報(bào)告。如儲備物資不足時(shí),應(yīng)立即報(bào)告上級部門協(xié)調(diào)從臨近單位物資儲備點(diǎn)調(diào)集物資進(jìn)行保障。

  4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急保障

  當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。

 。1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。

 。2)按照就近保障原則,事發(fā)地有關(guān)部門實(shí)物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報(bào)上級部門,請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動。

 。3)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用重要儲備物資。當(dāng)本部門儲備物資不能滿足需要時(shí),組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

  (4)為應(yīng)對災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。

  (5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。

  4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急保障

  當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí),成立市物資保障應(yīng)急指揮部,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。

 。1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。

 。2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

 。3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。

 。4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。

 。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、省應(yīng)急廳報(bào)告。

  4.3應(yīng)急保障結(jié)束

  4.3.1 Ⅲ級應(yīng)急保障結(jié)束

  災(zāi)害狀態(tài)解除后,主管部門總結(jié)梳理救助情況,形成書面報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上級部門,并會同有關(guān)部門對物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。

  4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

  事態(tài)得到控制后,由市物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

  4.3.3 Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束

  事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)市物資保障指揮部。

  5后期處置

  5.1補(bǔ)充更新

  各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。

  因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

  5.2調(diào)查評估

  經(jīng)市指揮部授權(quán),由市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進(jìn)行調(diào)查、評估和核實(shí),及時(shí)將調(diào)查評估結(jié)果報(bào)市委、市政府。

  5.3信息發(fā)布

  市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

  6協(xié)同保障

  6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

  各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。

  6.2信息儲備保障

  各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。

  6.3交通運(yùn)輸保障

  市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。

  6.4通信保障

  市工業(yè)和信息化局要加強(qiáng)對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通。

  6.5技術(shù)保障

  各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。

  6.6資金保障

  市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財(cái)政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。

  6.7社會秩序保障

  市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。

  7獎(jiǎng)懲機(jī)制

  7.1獎(jiǎng)勵(lì)制度

  對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可由市人民政府或該單位上級主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰。

  7.2追責(zé)制度

  對單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案編制

  本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

  8.2預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新,自印發(fā)之日起施行。

物資保障應(yīng)急演練方案3

  根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

  全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

  (二)職責(zé)分工

  1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場預(yù)期。

  2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。

  3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

  4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

  5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。

  7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

  8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

  二、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┴浽礈(zhǔn)備

  1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。

  2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

  3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢,做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。

 。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警

  依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。

  各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對建議。

  三、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)

  發(fā)生一級市場異常波動時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (二)信息報(bào)告

  大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。

 。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)

  啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。

 。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃

  疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機(jī)制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的.生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施,必要時(shí),通過流動售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。

 。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送

  各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。

  (六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里

  指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。

 。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級財(cái)政合理補(bǔ)助。

  (三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

 。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。

 。ㄎ澹┛h(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。

物資保障應(yīng)急演練方案4

  一、目的

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校疫情防控要求,加強(qiáng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防護(hù)物資的管理,暢通需求與保障渠道,全力保證疫情期間應(yīng)急事件防護(hù)物資有效供給,確保緊缺防護(hù)物資能真正有效用于疫情防控工作,特制定本辦法。

  二、疫情防控物資內(nèi)容

  本規(guī)定所指疫情防控物資主要包括穿戴用品(各等級防護(hù)口罩、防護(hù)手套、防護(hù)服、防護(hù)目鏡等)、人體測溫儀器類、消毒類(公共區(qū)域和個(gè)人消毒品)等物資。

  三、疫情防控物資采購

  防疫物資管理采購參照學(xué)校《防控物資采購管理辦法》施行。

  四、疫情防控物資入庫、領(lǐng)用、發(fā)放

  1、疫情防控物資入庫驗(yàn)收。防控物資保障組做好到貨驗(yàn)收工作,保質(zhì)保量,核對清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致,負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。根據(jù)貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放;對特殊物資,應(yīng)隔離堆放。

  2、疫情防控物資領(lǐng)用。本著滿足防控、費(fèi)用節(jié)約的原則,根據(jù)全?刂泣c(diǎn)數(shù)量和全校師生人數(shù),確定領(lǐng)用數(shù)量,領(lǐng)用人需在防控物資領(lǐng)用記錄上簽字并標(biāo)明用于事項(xiàng)。

 。1)由學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定,統(tǒng)一領(lǐng)用的,由各單位/部門指派人員到防控物資庫領(lǐng)取,學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提供會議紀(jì)要備案。

 。2)日常的防控物資領(lǐng)用。疫情防控演練、會議、招聘會、四六級考試等活動的疫情防控工作人員確需配備防控物資的,領(lǐng)取數(shù)量300(瓶、雙、副)以下的,須疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人同意后,方可領(lǐng)取;領(lǐng)取數(shù)量超過300(瓶、雙、副)以上的,填寫疫情防控物資領(lǐng)用申請單,經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,方可領(lǐng)取。

 。3)緊急情況的領(lǐng)用(會議、招聘會、四六級等考試)需要緊急領(lǐng)用的。負(fù)責(zé)部門可經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人溝通同意后,先領(lǐng)取防控物資,事后按第2條補(bǔ)辦領(lǐng)用手續(xù)。

  3、疫情防控物資發(fā)放。

  防控物資管理員負(fù)責(zé)防護(hù)物資管理和發(fā)放,嚴(yán)格按審批后的.領(lǐng)用申請單發(fā)放,建立出庫臺賬,落實(shí)領(lǐng)用手續(xù)。并做好發(fā)放登記和監(jiān)督,定期匯總物資儲備情況,必要時(shí)提請補(bǔ)充采購。

  五、相關(guān)要求

  1、各單位/部門按照“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、就急就重、按需配置”的原則,優(yōu)先保障一線作業(yè)人員及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位防護(hù)物資配備到位。

  2、各單位/部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)與防控物資管理員進(jìn)行工作銜接,做好防疫物資領(lǐng)用填報(bào)、發(fā)放、登記等管理工作。

  3、各單位/部門要建立單獨(dú)收發(fā)臺賬,針對口罩等穿戴防控物資,使用人員實(shí)名制簽收。

  4、各單位/部門要加強(qiáng)應(yīng)急防控物資使用的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕私自截留、個(gè)人調(diào)用、轉(zhuǎn)贈外送等行為的發(fā)生。

  5、學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將各單位/部門應(yīng)急防控物資發(fā)放及消耗管理工作納入督導(dǎo)范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)。

  6、本規(guī)定為專項(xiàng)管理規(guī)定,隨著疫情變化將不斷升級完善,待疫情解除后自行廢除。

物資保障應(yīng)急演練方案5

  根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和XX月XX口省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測和需求預(yù)測;加強(qiáng)對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  三、成員單位市場保供工作職責(zé)

  發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

  糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報(bào)制度;及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。

  交通運(yùn)輸局:全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫,摸清XX公司、XX物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,提前做好車輛運(yùn)行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),加強(qiáng)對市場生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測,遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí),及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充,確保生活物資及時(shí)送達(dá);及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。

  市場監(jiān)管局:做好生活物資的價(jià)格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強(qiáng)對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

  公安:堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的'違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。

  城管局:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

  宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

  教育局:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;

  民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

  財(cái)政局:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

  應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時(shí)調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。

  統(tǒng)計(jì)局:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

物資保障應(yīng)急演練方案6

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市疫情防控生活物資保障工作要求,保障在疫情發(fā)生情況下管控區(qū)域生活必需品供應(yīng)。根據(jù)甘肅省商務(wù)廳《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》(甘商務(wù)明電〔2022〕30號)以及慶陽市疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》(慶疫聯(lián)防辦發(fā)電〔2022〕37號)和慶陽市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈管控區(qū)域生活必需品保障工作方案〉的通知》(慶市商發(fā)〔2022〕14號)精神,結(jié)合具體工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、保障組成員

  為全面加強(qiáng)在疫情發(fā)生情況下管控區(qū)域生活必需品供應(yīng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障好廣大人民群眾正常的生產(chǎn)生活,經(jīng)研究,決定成立全縣商務(wù)系統(tǒng)管控區(qū)域生活必需品保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  二、重點(diǎn)工作任務(wù)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)隔離點(diǎn)生活必需品供應(yīng)保障。在縣防控辦的統(tǒng)一指揮下,積極配合公安、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門,根據(jù)集中隔離點(diǎn)生活必需品需求,協(xié)調(diào)大型綜超、中央廚房等重點(diǎn)保供企業(yè),做好糧、油、肉、蛋、菜、奶、快餐盒飯等生活必需品調(diào)配供應(yīng)銜接工作,確保生活必需品“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)。

 。ǘ┴(fù)責(zé)封控區(qū)生活必需品供應(yīng)保障。結(jié)合封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”的疫情防控政策,在防控辦的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門暢通運(yùn)輸渠道,積極配合民政部門推動大型綜超、農(nóng)貿(mào)市場、中央廚房與街道辦事處、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)等單位對接,協(xié)助做好需求收集、幫助購買、物流配送等工作,保障生活必需品供應(yīng)。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)管控區(qū)生活必需品供應(yīng)保障。結(jié)合管控區(qū)“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”的疫情防控政策,在防控辦的統(tǒng)一指揮下,配合民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門,就近確定規(guī)模適中、疫情防控措施到位的連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、中央廚房等企業(yè)作為便民服務(wù)點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布區(qū)外保供企業(yè)名稱、配送品類、聯(lián)系方式等信息,提倡無接觸配送,滿足居民消費(fèi)需求。

  (四)負(fù)責(zé)防范區(qū)生活必需品供應(yīng)保障。結(jié)合防范區(qū)“強(qiáng)化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”的疫情防控政策,在縣防控辦的'統(tǒng)一指揮下,配合民政、市場監(jiān)管等部門,確定與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)超市、便利店、美容美發(fā)、洗染、維修等社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動開展正常營業(yè)。鼓勵(lì)采取線上采購、線下錯(cuò)峰配送方式,避免人群聚集。

  三、具體工作職責(zé)

 。ㄒ唬┥虅(wù)部門主要職責(zé)

  1.確定保供企業(yè)名單。負(fù)責(zé)確定18戶大型商超(見附表1),確保在應(yīng)急狀態(tài)下,按照防控辦統(tǒng)一指揮,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門銜接保供企業(yè)進(jìn)行配送,保障居民生活必需品供應(yīng)。

  2.發(fā)布保供企業(yè)信息。負(fù)責(zé)在疫情發(fā)生后第一時(shí)間將確定的保供企業(yè)名稱、配送品類、聯(lián)系方式等信息通過媒體進(jìn)行發(fā)布,配合社區(qū)開展線上線下集中配送,滿足居民生活必需品需求。

  3.協(xié)調(diào)保供車輛通行。負(fù)責(zé)加強(qiáng)與防控辦的溝通對接,確保在疫情發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際需求,協(xié)調(diào)落實(shí)管控區(qū)域生活必需品配送車輛出行暢通。

 。ǘ┍U闲〗M主要職責(zé)

  1.第一組保障組

  組 長:盧俊卿

  成 員:夏慶明、李健、梅凱皓、張雪芳、田娟

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系對接縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組集中隔離點(diǎn)管控組和城鄉(xiāng)社區(qū)管控組。協(xié)調(diào)落實(shí)管控區(qū)域生活必需品供應(yīng)保障相關(guān)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好集中隔離點(diǎn)、封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的餐飲服務(wù)供應(yīng)保障銜接工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好集中隔離點(diǎn)、封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的蔬菜、大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、方便食品等生活必需品保障銜接工作。

  2.第二組保障組

  組 長:陸斌

  成 員:黃歡明、何濤、張如男、楊洋、楊淑嫻

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)依據(jù)省、市疫情防控生活物資保障工作手冊和生活物資保障方案,修訂完善《城區(qū)基本生活物資保障配送工作方案》,明確不同區(qū)域配送標(biāo)準(zhǔn)和配送方式,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定本轄區(qū)快遞物流、電商配送等保供企業(yè)名單,協(xié)調(diào)做好集中隔離點(diǎn)封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的生活必需品配送銜接工作。

  3.第三組保障組

  組 長:楊靜

  成 員:田丹、李雪、俄克旭、余圓圓、武婷

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域市場巡查檢查,配合市場監(jiān)管、公安等部門開展實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假、以次充好等違法犯罪行為。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場保供企業(yè)落實(shí)好疫情防控措施,配合第一、第二保障組開展管控區(qū)域生活必需品保障銜接工作。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┤β鋵(shí)好常態(tài)化疫情防控措施。指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)做好常態(tài)化疫情防控工作,督促企業(yè)落實(shí)落細(xì)測溫、掃碼、登記、消毒等日常疫情防控措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。

 。ǘ┳龊脩(yīng)急狀態(tài)下生活必需品保障措施。充分認(rèn)識疫情防控下集中隔離點(diǎn)、封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)生活必需品供應(yīng)保障的特殊重要性,確保疫情防控期間能夠迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品保障供應(yīng)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)警提高保供能力。高度重視,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,通過全市、全縣保供微信群加強(qiáng)與保供企業(yè)溝通交流,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,應(yīng)急保供機(jī)制一旦啟動,要立即啟動生活必需品應(yīng)急保供日報(bào)制度,每天匯總上報(bào)保供企業(yè)生活必需品庫存及配送數(shù)量。

物資保障應(yīng)急演練方案7

  1總則

  編制目的

  為提高應(yīng)對突發(fā)事件所需重要物資應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保醫(yī)院安全運(yùn)行,編制本預(yù)案

  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等

  適用范圍

  本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)事件情況下重要物資應(yīng)急保障工作

  醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急處置行動,按照《xx縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行

  工作原則

  按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則,在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全院各方面應(yīng)急物資保障資源,必要時(shí),實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備,院有關(guān)部門按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理等;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保重要物資儲備應(yīng)急保障體系在處置突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速,保障有力

  2組織體系

  領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)院應(yīng)急委員會決定和部署本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由醫(yī)院應(yīng)急辦承擔(dān)

  工作機(jī)構(gòu)

  2.2.1醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組

  醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“儲備領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲備品種數(shù)量的確定、承儲企業(yè)的落實(shí)、儲備商品的動用、補(bǔ)貼費(fèi)用的核撥,以及醫(yī)院重要商品儲備的日常管理,辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室

  在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急委員會的要求,負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)用相關(guān)儲備商品,為應(yīng)急處置行動提供保障

  2.2.2專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位

  保衛(wèi)(消防)、后勤、感染、醫(yī)教科等各災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位為本院專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé),結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際需要,負(fù)責(zé)各專業(yè)應(yīng)急物資的儲備、更新和日常管理;在應(yīng)對本領(lǐng)域突發(fā)事件過程中,根據(jù)事件處置需要,及時(shí)調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資儲備,為應(yīng)急處置行動提供保障

  2.2.3相關(guān)單位及職責(zé)

 。1)醫(yī)院辦公室

  牽頭對醫(yī)院重要商品儲備進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào),確保醫(yī)院重要商品儲備調(diào)得動、用得上;會同相關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),提供必要的應(yīng)急物資保障;做好市場價(jià)格監(jiān)控工作

 。2)后勤科

  組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院儲備重要商品的調(diào)用,做好相關(guān)商品的市場供應(yīng)工作;組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院應(yīng)急物資的籌措,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲備和相關(guān)信息

  突發(fā)公共事件中,做好相關(guān)商品和市場供應(yīng)工作,保障本院的正常工作、生活

 。3)食堂

  負(fù)責(zé)做好本院內(nèi)副食品物資的調(diào)用,做好本院方便食品物資的'調(diào)用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調(diào)配作用,保障本院的正常工作、生活

  (4)財(cái)務(wù)科

  財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)物資應(yīng)急保障行動的資金保障;根據(jù)院應(yīng)急委員會物資應(yīng)急保障需要,籌措安排所需資金

  3常態(tài)管理

  儲備管理

  本院建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新

  3.1.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)醫(yī)院重要商品儲備的日常管理

  3.1.2各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急保障機(jī)制,特別是防汛防臺、公安消防、公共衛(wèi)生、建設(shè)工程、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、供電事故、環(huán)境污染等災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),要建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)

  監(jiān)測預(yù)防

  3.2.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要加強(qiáng)對突發(fā)事件相關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備

  3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,或發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號,儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同相關(guān)部門和單位視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備:

  (1)開展重要物資需求評估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲備;

 。2)檢查相關(guān)應(yīng)急物資儲備落實(shí)情況,視情做好增加準(zhǔn)備;

  (3)與相關(guān)應(yīng)急處置部門建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;

 。4)調(diào)集、籌措所需物資、運(yùn)輸工具、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;

  (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施

  4應(yīng)急保障行動

  信息報(bào)告與通報(bào)

  醫(yī)院有關(guān)部門和單位要落實(shí)突發(fā)事件信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)

  開展重特大突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動的,必須在1小時(shí)內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)向XX縣政府總值班室書面報(bào)告

  分級保障

  一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位和各科室負(fù)有突發(fā)事件即時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障

  根據(jù)物資應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本院重要物資應(yīng)急保障等級分為兩級:Ⅰ級和Ⅱ級,并可及時(shí)做出調(diào)整

  4.2.1Ⅱ級應(yīng)急保障

  當(dāng)突發(fā)事件影響范圍集中,事態(tài)比較嚴(yán)重,需要?jiǎng)佑脤I(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備實(shí)施應(yīng)急保障,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障

 。1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動本院物資應(yīng)急保障預(yù)案,組織調(diào)用本院物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障

 。2)如實(shí)物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,有關(guān)部門可根據(jù)掌握的信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極組織貨源,保障應(yīng)急處置行動

 。3)院有關(guān)部門為應(yīng)對突發(fā)事件,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動

 。4)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備

  (5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)報(bào)院辦、院應(yīng)急辦及儲備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門

  4.2.2Ⅰ級應(yīng)急保障

  當(dāng)發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴(yán)重,院應(yīng)急處置指揮部決定成立院物資應(yīng)急保障組,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障

  在院應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本院物資應(yīng)急保障力量和資源,開展應(yīng)急保障工作

  各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置

 。1)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全院應(yīng)急物資資源

 。2)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)

  (3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,各相關(guān)單位在院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障

 。4)必要時(shí),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動

  應(yīng)急保障結(jié)束

  4.3.1Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

  事態(tài)得到控制后,醫(yī)院終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)

  4.3.2Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束

  事態(tài)得到控制后,由院物資應(yīng)急保障組提出,經(jīng)院應(yīng)急委同意,終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理

  院物資應(yīng)急保障組要及時(shí)將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)院應(yīng)急委員會

  重大情況上報(bào)縣政府,并通報(bào)各有關(guān)部門

  5后期處置

  補(bǔ)充更新

  儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同承儲部門,做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補(bǔ)充更新工作

  同時(shí),在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強(qiáng)物資保障能力

  2信息發(fā)布

  院有關(guān)部門會同院新聞辦做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作

  6協(xié)同保障

  重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

  院辦要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

  加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系部門的信息溝通,及時(shí)掌握庫存等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制

  信息儲備保障

  院有關(guān)部門要對本院未儲備重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,擬定必要的緊急支援、采購及供應(yīng)協(xié)議,確保物資快速到位

  交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸管理部門要編制相應(yīng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障預(yù)案,保證應(yīng)急情況下應(yīng)急物資的運(yùn)輸

  通信保障

  院信息委要加強(qiáng)對本院有關(guān)電信、移動、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通

  技術(shù)保障

  儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要不斷完善信息資源的集成與共享,實(shí)現(xiàn)對儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度

  社會秩序保障

  保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)教科等部門要加大執(zhí)法力度,依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)社會秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動等違法犯罪活動

物資保障應(yīng)急演練方案8

  為進(jìn)一步做好疫情防控特殊時(shí)期群眾生活物資保障供應(yīng)應(yīng)急工作,更準(zhǔn)時(shí)有效保障全鎮(zhèn)人民群眾的生活物資供應(yīng),根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)生活物資市場供應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,特制定本工作方案。

  一、生活物資種類

  主要包括:糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃?xì)狻⒆詠硭约捌渌A段性緊缺的生活物資等。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,落實(shí)應(yīng)急職責(zé)。

 。ǘ┞氊(zé)明確,分工合作。各成員單位分工負(fù)責(zé),歸口管理,實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)。各成員單位和各社區(qū)也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,確保各項(xiàng)任務(wù)落地。

 。ㄈ┵Y源整合,常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫,整合生活物資,確保應(yīng)急供應(yīng)。

 。ㄋ模┏绦蛞(guī)范,處置有效。在實(shí)施生活物資應(yīng)急保障措施中,必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,查處市場違法案件,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)生活物資保障組組成

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊君寶

  組長:周楊

  副組長:陳光國

  成員單位:黨政辦、財(cái)政辦、宣傳辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、交通辦、市監(jiān)分局、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人(具體名單見附件1)。

  鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組,由社區(qū)書記擔(dān)任組長。

 。ǘ╂(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責(zé)

  1.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門的防疫工作;負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。

  2.財(cái)政辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備等后勤保障工作。

  3.宣傳辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。

  4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。

  5.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問題;

  6.市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處;負(fù)責(zé)市場價(jià)格監(jiān)督管理,打擊價(jià)格違法行為;負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點(diǎn)藥店正常營業(yè)等工作。

  7.綜合執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獾壬钯Y源的日常保障工作并做好實(shí)時(shí)檢測(保證燃?xì)獍踩?/p>

  8.各社區(qū):落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài),落實(shí)各項(xiàng)生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。

  (三)工作機(jī)制

  1.會商研判制度:鎮(zhèn)生活物資保障組定期進(jìn)行會商,各成員單位也要成立工作專班,進(jìn)行會商研判。當(dāng)我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,啟動每日會商研判機(jī)制。

  2.定期報(bào)告制度:當(dāng)我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,各成員單位按職責(zé)實(shí)行定期報(bào)告,包括相關(guān)物資儲備和供應(yīng)情況、工作進(jìn)展情況、存在的問題及建議等。各社區(qū)要及時(shí)反饋生活物資需求情況。

  四、應(yīng)急措施

  (一)加大生活物資采購力度。由相關(guān)成員單位指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。

  (二)推動物流運(yùn)輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)行,全面梳理和精準(zhǔn)對接物流信息,推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時(shí)。

 。ㄈ┙M織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,按職責(zé)分工,由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。

 。ㄋ模┓e極調(diào)運(yùn)縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道,確定專人及時(shí)匯報(bào)我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。

  (五)調(diào)配物資儲備。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。

 。⿲(shí)施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制,對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進(jìn)行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。

  (七)加大價(jià)格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度,有效應(yīng)對市場價(jià)格異常波動,必要時(shí)啟動臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,確保市場價(jià)格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為;嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的.生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等違法犯罪活動。

 。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

  五、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┙(yīng)急配送機(jī)制?茖W(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,及時(shí)、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。

  (二)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報(bào)表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

 。ㄈ⿵(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運(yùn)作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強(qiáng)儲備物資的監(jiān)管。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)物資儲備。

  (五)加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,及時(shí)辟謠,對捏造散布漲價(jià)信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

  (六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位提出,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政局審核,給予合理保障。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時(shí)辦理民生物資運(yùn)輸專用通行證。健全完善貨物運(yùn)輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作聯(lián)系微信群,及時(shí)協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)營,有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配,開展保供保暢政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查,進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道。

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