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消防安全隱患排查整治方案

時間:2023-03-22 14:45:11 方案 我要投稿
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消防安全隱患排查整治方案

  為了確保事情或工作得以順利進行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢?下面是小編收集整理的消防安全隱患排查整治方案,歡迎大家分享。

消防安全隱患排查整治方案

消防安全隱患排查整治方案1

  根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查,消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失。

  二、工作任務(wù)

  鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調(diào)整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結(jié)合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù),充分運用排查整治APP,全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬╅_展摸底排查和安全認定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。

  1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。20xx年12月底前完成。

  2.排查的范圍。對轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關(guān)部門根據(jù)職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓。20xx年5月底前基本完成。

  3.安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認真做好農(nóng)村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(A、B、C、D級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結(jié)論;評定意見不一致或情況復(fù)雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治APP》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。

  已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現(xiàn)住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。

 。ǘ┓诸惣姓。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書記、主任負責本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關(guān)部門負責監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的'傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負責指導(dǎo)隱患防范治理工作。

  2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。

  3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

 。ㄈ┙⒔∪珯C制。鎮(zhèn)級各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,認真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,在開展集中整治的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強化農(nóng)村房屋設(shè)計和風貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。

  三、責任分工

  堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。

  (一)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。

  (二)鎮(zhèn)安辦:負責指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

  (三)自然資源所:負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風險排查整治。

 。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。

 。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理所:負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

 。┡沙鏊贺撠熤笇(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。

 。ㄆ撸┟裾k:負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。

 。ò耍┧痉ㄋ贺撠熍浜嫌嘘P(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障。

 。ň牛┪幕荆贺撠熤笇(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。

 。ㄊ┬l(wèi)健辦:負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

 。ǘ⿵娀ぷ鞅U稀8鞔逡獙⑴挪檎喂ぷ髋c農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息共享,避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機構(gòu)要加強應(yīng)急救援力量體系建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。

  (三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時匯總工作推進情況,報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

 。ㄋ模┰鰪娦麄饕龑(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

  各村要第一時間向各站所、部門匯報,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作,要在20xx年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,自20xx年12月起,每半月報送工作進展情況

消防安全隱患排查整治方案2

  根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(舒政辦明電〔20xx〕31號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。

  二、工作任務(wù)

  (一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。

  (二)工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農(nóng)村房屋,建立整改臺賬,落實整改責任,制定整改方案,明確整改時限。

  三、時間安排

 。ㄒ唬┤媾挪。20xx年8月20日前,對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。

 。ǘ┲攸c排查。20xx年8月20日前,對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。

 。ㄈ┲攸c整治。20xx年底前,對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。

 。ㄋ模┤嬲。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,基本完成安全隱患整治。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┤媾挪。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準的問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實整改方案并明確整改責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。

 。ǘ┰u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時組織技術(shù)人員對房屋開展安全性評定,對極少數(shù)難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責任人。

 。ㄈ┙⒄闻_賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。

 。ㄋ模┓诸惣姓巍=(jīng)鑒定屬于C級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的.房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)置警示標示等安全防范措施。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。

 。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負責指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負責指導(dǎo)農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  (三)嚴把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。

消防安全隱患排查整治方案3

  為有效預(yù)防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災(zāi)等安全事故的發(fā)生,按照省教育廳“20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,從4月 10 日至5月 15 日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全文明校園”建設(shè)成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。

  二、工作目標

  在以往安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我!栋踩(wěn)定“一崗雙責”責任制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全能力,提高預(yù)防、預(yù)警、預(yù)見能力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)保持河北省‘安全文明校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎(chǔ)。

  三、排查整治內(nèi)容

  1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府20xx年度消防安全責任狀》以及我校《安全管理規(guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個能力建設(shè)”標準要求,重點是各種消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家標準和行業(yè)標準的落實情況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”情況;用電、用火、用油、用氣是否符合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火情況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等情況。

  2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設(shè)置和完善相關(guān)的交通設(shè)施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導(dǎo);定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)符合有關(guān)規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法情況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車情況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒,落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。

  3、設(shè)施設(shè)備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設(shè)備和重要設(shè)施的完好情況和使用維護情況;尤其是涉及特種設(shè)備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行情況,人員是否持證上崗,設(shè)備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設(shè)施符合要求情況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患等。

  4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形情況;防雷、防震、防風、防洪是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否符合規(guī)范,有無損壞和銹蝕情況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和落實情況。

  5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設(shè)施設(shè)備的安全運行和管理情況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患情況;飲用水安全、傳染病預(yù)防情況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否文明有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等情況。

  6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導(dǎo)、把關(guān),有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應(yīng)急。

  7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設(shè)備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設(shè)備的維護保養(yǎng)情況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器情況。

  8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。特別是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關(guān)注度及反映情況,對校園周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務(wù)、教學行政管理等方面的滿意度情況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。特別是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍情況;三是排查學生特殊群體。特別是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等情況,積極采取包括超前分析、重點關(guān)照、感化教育、心理疏導(dǎo)、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和,確保學生主體安全穩(wěn)定。

  9、制度落實:重點是檢查學校20xx年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理責任書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”責任制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實情況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)常化,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每天一查)的具體執(zhí)行情況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)情況;師生的安全意識、防范能力、應(yīng)急避險水平如何。

  10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性的事件苗頭的排查。特別是要深入了解、及時掌握“”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控;宗教組織是否向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的情況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動情況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員情況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的情況;加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的`“獎、貸、補”等方面的反映。

  四、責任分工

  第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關(guān)單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務(wù)處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。

  五、實施步驟

  1、動員部署階段(4月10 日—4月12 日)。學校擬于4月 10 日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確責任,精心組織,認真實施。

  2、自查自糾階段(4月13 日—4月25 日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務(wù)、定責任、定時間,認真整改。對于情況復(fù)雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月 26 日前報安全穩(wěn)定處。

  3、督促檢查階段(4月26 日—4月30 日)。學校將加強調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改情況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

  4、總結(jié)階段(5月 9日—5月15 日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和責任事故的單位,依照有關(guān)規(guī)定前置問責。

  各單位可根據(jù)本部門的實際情況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,積極負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。

  六、工作要求:

  1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項落實。

  2、強化管理,落實責任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任,要明確工作目標,把排查整治任務(wù)分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內(nèi)應(yīng)查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改不落實的不放過)。

  3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實整改責任人,限期進行整改,確保安全。

  4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工積極參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕氈碌夭檎也?jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,形成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。

  5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結(jié)和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關(guān)安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。

消防安全隱患排查整治方案4

  為加強寒假及明年春季開學期間學校安全穩(wěn)定工作,推進平安校園建設(shè),維護廣大師生安全,根據(jù)教育局近期部署,我校特制定安全隱患大排查方案,做到全方位的安全隱患大排查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,認真整改存在的問題,健全各項安全制度,切實維護師生生命安全。

  一、指導(dǎo)思想

  按照市教委20xx年寒假及春節(jié)開學校園安全穩(wěn)定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細節(jié)入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設(shè)專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進一步落實學校主體責任和科室監(jiān)管責任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。

  二、排查時間

  20xx年1月19日至30日,為期15天。

  三、排查重點

  以校舍、宿舍、接送學生車輛、食堂食品、消防設(shè)施、運動場地、活動器材、線路及電器設(shè)備、道路交通、建筑施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害、安全教育、隱患排查、制度建設(shè)等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。

  四、主要內(nèi)容

  進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,認真開展安全大檢查,全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、報告廳、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(網(wǎng)),以及燈具、車輛、監(jiān)控頭、灶具、排油煙系統(tǒng)、電風扇等各類設(shè)備、設(shè)施,建立檢查記錄和隱患整改臺賬,堅決不留死角。

  五、工作要求

  1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)

  以對學生、家長高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保工作取得實效。

  2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的`,要制定并落實防范措施,限期整改,指定專人盯守,并及時設(shè)置警示標識,告誡師生遠離危險區(qū)。

  3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍

  充分利用學校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。

  4、嚴明責任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關(guān)人員進行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要倒查責任。

消防安全隱患排查整治方案5

  近期,湖北、河南、山西等地相繼發(fā)生學生踩踏、溺水等事件,教訓慘痛,再次給學校安全工作敲響警鐘。為認真貫徹落實市縣有關(guān)會議及文件精神,嚴防學校安全事故發(fā)生,在全鎮(zhèn)各小學開展安全大檢查活動。具體方案如下:

  一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  二、檢查內(nèi)容

 。ㄒ唬┬@治安防范。專職保安年齡、人數(shù)是否符合要求;防衛(wèi)器材配備是否到位;是否安裝視頻監(jiān)控;是否安裝自動報警系統(tǒng);監(jiān)控和報警系統(tǒng)是否與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng);門衛(wèi)管理制度是否落實到位;校園義務(wù)保衛(wèi)隊伍是否建立;值班制度是否落實等。

 。ǘ┬I岷驮O(shè)施安全。是否存在危房;樓梯、走廊護欄和體育設(shè)施、教具、玩具等是否符合標準要求;校舍、特種設(shè)備檢查與維修制度是否落實;新建校舍是否驗收等。

 。ㄈ┫腊踩。消防安全管理制度、消防安全責任制是否落實;安全出口、疏散通道是否暢通;用火、用電、用氣是否安全;應(yīng)急照明、疏散標志、滅火器、消火栓等消防設(shè)施數(shù)量、管理使用是否符合要求;是否達到消防安全“四個能力”等。

  (四)食品衛(wèi)生安全。食堂是否建立食品安全責任制;是否具有餐飲服務(wù)許可證;環(huán)境衛(wèi)生是否整潔;從業(yè)人員健康證明是否有效;索證索票制度是否落實;清洗消毒是否到位;加工管理制度是否落實;是否存在違法使用地溝油、食品添加劑行為等。

 。ㄎ澹┙铀蛯W生車輛。是否已在公安部門登記備案;車輛是否經(jīng)過公安部門年審;是否噴涂統(tǒng)一標識;駕駛員是否符合準駕條件;是否存在超速、超員、不按規(guī)定路線行駛現(xiàn)象;教師跟車制度是否落實等。

  三、檢查時間和方式

  以各學校自查為主。于4月10日前完成。

  四、工作要求

  根據(jù)市縣安全檢查工作要求,加強自查,做好隱患問題整改,強化日常安全監(jiān)督,夯實安全工作無縫隙管理,確保師生及學校秩序安全

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),分工落實。做到主體責任明確、目標任務(wù)具體。學校成立安全檢查小組,對校園進行全面檢查,班主任負責對各班教室進行全面檢查,做到檢查重點突出、整改措施到位,確保檢查工作扎實有效。

 。ǘ┞鋵嵷熑危叢檫吀。要嚴格執(zhí)行檢查責任制,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,認真填寫檢查記錄表,并按要求由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的'問題,及時整改、限期整改。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,跟蹤落實。

  附:z鎮(zhèn)中心小學安全檢查工作小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxxx及各班主任

消防安全隱患排查整治方案6

  為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

  三、工作任務(wù)

  1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機APP。

  2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。

  3.排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

  4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。

  5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:

 。1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

 。2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

 。3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

 。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。

  四、鑒定標準和依據(jù)

  鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20xx)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。

  A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。

  B級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。

  C級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。

  D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。

  五、整治要求

 。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

 。ǘ┓诸愅七M實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。

 。ㄈ┙㈤L效機制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機構(gòu)有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓,提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。

  六、排查整治工作步驟

  第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。

  第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。

  第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的.,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。

  七、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。

 。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導(dǎo)基層政府加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導(dǎo)農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責,指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;社會治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負責指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

 。ㄋ模﹪烂C執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

消防安全隱患排查整治方案7

各片、村、鎮(zhèn)有關(guān)單位、企業(yè):

  去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:

  一、集中排查時間20xx年1月28日至2月29日。

  二、排查整治的重點

  1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)

  是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。

  2、出租房屋

 。1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的`,該網(wǎng)點的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴禁住人。

 。2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤ABc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。

 。3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。

 。4)出租房屋內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。

  (5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。

  3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。

  三、大檢查的責任分工具體責任分工:各片、村:負責轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進行大排查大整治。

  四、工作要求

  1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實負起工作責任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標準嚴要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的職責,督促社會單位落實消防安全責任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

  2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。

消防安全隱患排查整治方案8

  為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20xx)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20xx)32號)及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治,制定本實施方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地政府主體責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。同時,用三年左右時間,健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治,壓茬推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (ー)摸底排查。各村(居)委會、林場對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂、教育培訓、醫(yī)療、倉儲物流、菜市場、作坊、種植養(yǎng)殖基地、

  旅游景點、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動中心、古戲臺、宗教

  場所等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的`房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點。20xx年底前完成。

  2.全面排査。在重點排查的同時,各村(居)委會、林場結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20xx年6月底前完成。

  (ニ)重點整治。各村(居)委會、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

  1.制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,及時組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。

  4.實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營、有關(guān)部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。

  (三)全面整治。各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實各村屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。用3年時間完成安全隱患整治。

  三、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立后港鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:蔡衍棟

  副組長:董志偉、王清、蔡曉波、程衛(wèi)華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標、吳能平(后港市場管理監(jiān)察分局局長)

  成員:各村(居)委會、林場負責人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,董志偉兼任辦公室主任。落實“鎮(zhèn)負總責,相關(guān)部門落實”的工作機制,各村(居)委會、林場主要負責同志是第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責任落實到位。各村(居)委會、林場負責具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結(jié)果,對零報告的建制村須村(居)委會、林場主要負責人簽字上報。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制,不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),任務(wù)完成后自動撤銷。

 。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白并形成專項實施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;后港自然資源和規(guī)劃所負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查,按職責負責農(nóng)村宅基地管理;鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負責組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作;后港市場管理監(jiān)察分局負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教辦負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)文教辦負責指導(dǎo)農(nóng)村學校、幼兒園以及農(nóng)村文化和旅游場所房屋安全管理;后港派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障;鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費,統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金支持本次排查整治工作;鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;各成員部門要根據(jù)各自職責和排查整治要求,協(xié)助各村(居)委會、林楊共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。

 。ㄈ┘訌娋C合保障。司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。各村(居)委會、林楊要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村(居)委會、林場排查整治工作進行督促指導(dǎo),必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況及時報告相關(guān)部門。相關(guān)部門加強督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動。各村(居)委會、林楊要廣泛宣傳,使廣大部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。

  (六)加快建章立制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對策,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  各村(居)委會、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作,20xx年元月10日前將納入銷號管理重點整治臺賬報送鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自20xx年12月起,各單位將工作進展情況每半月報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

消防安全隱患排查整治方案9

  為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20xx〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20xx〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、工作要求

  按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。各村、街要對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。

  1.重點排查。利用1個月左右時間,對用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點,力爭20xx年12月底前基本完成。

  2.全面排查。在重點排查的同時,各村、街結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成。

  (二)重點整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

  1.建立重點整治臺賬,上報排查結(jié)果。建立重點整治臺賬,排查完成后將排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。

  3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。

  (三)全面整治。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學區(qū)管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。

  (二)落實部門責任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。建設(shè)中心所負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)經(jīng)站負責組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,綜治辦負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;學區(qū)管委會負責指導(dǎo)農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政辦負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;司法所負責政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的'合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;文化和旅游站負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

 。ㄈ┘毣楦膬(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅持問題導(dǎo)向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問題。

 。ㄋ模┘訌姸酱僦笇(dǎo)。加強對鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴肅批評;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

消防安全隱患排查整治方案10

  為認真落實市委書記的重要批示精神,進一步鞏固消防執(zhí)法改革工作成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力,結(jié)合當前火災(zāi)形勢特點,依據(jù)《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項整治行動方案”》文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制訂本方案。

  一、工作目標

  認真貫徹落實市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統(tǒng)籌推進,深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、工作時間

  20xx年3月26日起至20xx年5月31日。

  三、工作內(nèi)容

  各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計劃。各村兩委要加強對村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時期特點,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的單位消防安全檢查,重點整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實風險管控措施,消除火災(zāi)隱患。

 。ㄒ唬┙(jīng)濟辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護等措施。要持續(xù)開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的`消防隱患要依法按要求整改,認真履行監(jiān)管職責。

 。ǘ┪幕k、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風險。

 。ㄈ┬l(wèi)計辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場所、醫(yī)院病房納入重點火災(zāi)風險隱患清除范圍,強化火源管控,加強巡查巡護巡防;要重點督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機構(gòu)場所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》,履行消防安全職責,規(guī)范消防安全管理。

 。ㄋ模┟裾k要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災(zāi)隱患;重點整治本系統(tǒng)各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機構(gòu)落實《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》,履行消防安全職責,規(guī)范消防安全管理。

 。ㄎ澹┌脖O(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。

 。┬麄魑幕k要緊盯中小學及各類培訓學校,重點檢查學生宿舍、食堂及活動場所等火災(zāi)隱患;要檢查儲存盛放;穼嶒炇衣鋵嵄O(jiān)管措施,確保;凡煌饬,對學生、教師開展消防安全教育培訓,督促培訓機構(gòu)切實落實消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學校落實《中小學校消防安全標準化管理規(guī)定》,履行消防安全職責,規(guī)范消防安全管理。

  (七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓,督促整改火災(zāi)隱患。

 。ò耍┏墙ㄞk、安監(jiān)站、市場辦要加強燃氣安全事故防范工作,發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經(jīng)營場所等燃氣安全檢查,及時整改

  消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強液化氣的充裝、運輸、存放和使用領(lǐng)域的管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理,確保小區(qū)消防車通道安全暢通。

 。ň)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進行全面檢查。

  (十)藍圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對消防通道進行清理,通過規(guī)范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護不及時等問題落實整改。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎岣哒J識。此項行動市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門要提高政治站位,嚴格履職盡貴,充分認識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,扎實開展整治,確保各項工作落實落細、取得實效。

 。ǘ┖粚嵷熑,精心組織?萍壏止茴I(lǐng)導(dǎo)是本次行動的第一責任人,各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負責人,對此次行動負總責,要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時整改。要找準火災(zāi)高風險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。

 。ㄈ┘訌姸綄(dǎo),強化落實。鎮(zhèn)紀委將對各部門工作開展情況進行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進行約談。

  (四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當月工作小結(jié)及統(tǒng)計表上報鎮(zhèn)安委會辦公室。

消防安全隱患排查整治方案11

  一、工作目的

  通過開展學校安全隱患專項行動,進一步增強抓好學校安全工作的緊迫感和責任感,建立健全學校安全管理長效機制,有效扭轉(zhuǎn)學校及周邊環(huán)境安全工作形勢,努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。

  二、工作重點

  1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標準。

  2、學校重要設(shè)施、場所的`安全狀況。電體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況;實驗室、學生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。

  3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全情況。

  4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。

  5、安全教育落實情況。安全教育安排情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

  6、食品衛(wèi)生安全狀況。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作、落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

  三、工作安排

  (一)時間:此次安全隱患專項工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進行:

  第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結(jié)合實際,建立機構(gòu),制定專項行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發(fā)動布置。

  第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進行排查、清理。排查出的每項安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。

 。ǘ┤藛T及排查要求:見附表。

  四、工作要求

  一是認識上要進一步提高。要切實把學校安全工作擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,確保各項安全措施落實到位。

  二是整改要進一步到位。要按照整治重點內(nèi)容進行排查、清理,排查出的每項安全隱患要按時進行整改。

  三是安全措施要進一步落實。要重點防范消防事故、交通事故、食品衛(wèi)生事故等容易造成群死群傷的領(lǐng)域。

  四是監(jiān)督力度要進一步強化。加強對學校的隱患排查的監(jiān)督檢查,組織力量進行督促檢查。

消防安全隱患排查整治方案12

  為貫徹落實國、省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(儀府辦函〔20xx〕107號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20xx年6月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時,健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t。

  1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研判和上報農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表(附件1),推動整治工作有力有序開展。

  2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。

  3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

 。ㄒ唬┱J真摸底調(diào)查。對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的'所有房屋進行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結(jié)合,細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學組織排查。

 。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋,及時上報縣住建局;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定。

 。ㄈ┓诸惣姓。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況,建立分級整治工作臺賬,分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負責指導(dǎo)隱患防范治理工作。

 。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┲攸c排查階段(20xx年12月底前);就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務(wù)。重點排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。

 。ǘ┤媾挪楹椭攸c整治階段(20xx年6月底前);就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。

 。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年11月底前);就瓿扇(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障群眾合理建房需求。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。召開黨委會議,經(jīng)黨委會研究決定,成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長,親自部署、狠抓落實,由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案,建立長效機制,確保責任落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等日常工作。

 。ǘ┘毣熑畏止ぁ猿帧肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責任,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)自規(guī)所負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;鎮(zhèn)宅基地審批辦負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市監(jiān)所負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)綜治辦負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障;鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負責指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓工作;鎮(zhèn)水保站負責對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮(zhèn)文化站負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門按照職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

 。ㄈ﹪烂C督導(dǎo)問責。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專班,分行業(yè)加強工作督促指導(dǎo),進一步傳導(dǎo)工作壓力、推進工作落實;對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。

  (四)強化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。