環(huán)境污染治理方案(精選17篇)
為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的環(huán)境污染治理方案,希望對大家有所幫助。
環(huán)境污染治理方案 篇1
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負責人為組員的.項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx,具體負責項目協(xié)調(diào)、組織、實施。
。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調(diào)整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設(shè)施正常運行。
。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理,加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標準設(shè)計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進度,確保工程質(zhì)量達標和進度任務(wù)落實。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度
為保障項目的順利實施,一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設(shè)目標、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設(shè)真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任。
環(huán)境污染治理方案 篇2
一、總體要求
進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
二、目標任務(wù)
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的`方式;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
。ǘ┥钗鬯幚
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。
。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。
。ǘ┓e極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加強宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
。ㄋ模┘訌娭笇(dǎo),分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
。ㄎ澹┘訌姸讲,追究責任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。
環(huán)境污染治理方案 篇3
一、工作目標
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。
二、工作重點及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據(jù)省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時、具體落實。省政府《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費?顚S。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O(shè)施建設(shè)步伐。
1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質(zhì)量終身責任制。
。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設(shè)和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。
(五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結(jié)合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。
。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。逐級落實污水處理設(shè)施建設(shè)目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的.實施方案,認真組織實施。
(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應(yīng)盡的義務(wù)和責任,使付費成為自覺行為。
。ㄈ┘訌姴块T協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設(shè)程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達標排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。
環(huán)境污染治理方案 篇4
為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務(wù),為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到170天。
三、整治任務(wù)
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經(jīng)貿(mào)局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的`能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
。ㄈz查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結(jié)果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工,按時間、標準完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制?h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。
。ǘ┘訌娦麄,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導(dǎo)組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關(guān)部門斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責任人的責任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
環(huán)境污染治理方案 篇5
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結(jié)合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
。ㄒ唬┓笤O(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的`x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
。ǘ┬陆ㄞr(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施
目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):
。1)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
。2)xxxx年計劃:建設(shè)xxx處。
。3)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計劃,xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施,落實責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實責任,務(wù)求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設(shè)順利推進。
3.加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
環(huán)境污染治理方案 篇6
醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,領(lǐng)導(dǎo)小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常污水處理事務(wù)。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時做好設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設(shè)備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設(shè)備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的.扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。
環(huán)境污染治理方案 篇7
為保證環(huán)境污染整治行動的順利實施,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強環(huán)境污染整治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]42號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省環(huán)境污染整治行動方案的通知》(浙政辦發(fā)[20xx]102號)精神,特制定本方案。
一、整治重點和總體目標
從20xx年到20xx年,在全市開展對重點區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè)環(huán)境污染整治行動。整治的目標和要求是:以水環(huán)境整治為重點,開展對工業(yè)污染、城鎮(zhèn)環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染專項整治,控制和削減污染物排放總量,完善城鄉(xiāng)環(huán);A(chǔ)設(shè)施,增強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力,到20xx年,全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制,突出的環(huán)境污染問題基本得到解決,在全國率先建成環(huán)境質(zhì)量和重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),環(huán)境污染防治能力明顯增強,環(huán)境質(zhì)量有所改善。
二、水環(huán)境整治
。ㄒ唬┱文繕恕
市域范圍內(nèi)地表水水質(zhì)不劣于上游來水水質(zhì),運河(嘉興段)、河網(wǎng)等水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到35%以上;地表水交接斷面水質(zhì)達標率、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率有所提高。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
組織實施省政府制定的《跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)管理制度》和太湖流域水污染防治規(guī)劃。
結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化給排水進程,進一步加強飲用水源保護區(qū)的管理,改善水源水質(zhì)。
各縣(市、區(qū))政府根據(jù)國家和省要求編制污染防治規(guī)劃和太湖水污染防治“十一五”計劃并組織實施?缈h(市、區(qū))行政區(qū)域的,由市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)。
三、工業(yè)污染整治
。ㄒ唬┱文繕。
工業(yè)廢水、廢氣排放達標率不低于90%;工業(yè)固體廢物處置利用率不低于80%;無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。省、市級重點污染整改企業(yè)的環(huán)境污染問題基本得到解決。
(二)工作內(nèi)容。
1.取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。
2.關(guān)閉、取締列入原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批、第二批、第三批)》的項目。
3.限期關(guān)閉未經(jīng)工商登記、環(huán)保部門審批的污染企業(yè),在規(guī)定期限內(nèi)未依法辦理工商登記和環(huán)保審批手續(xù)的,一律予以取締。
4.在排查的基礎(chǔ)上,對不能穩(wěn)定、全面達標排放的企業(yè),當?shù)卣?0xx年底前下達限期治理任務(wù),20xx年底前完成限期治理任務(wù);不能限期完成治理任務(wù)的,由下達限期治理任務(wù)的地方政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
5.對污染物超標排放、超總量排放污染物、排放有毒有害物質(zhì)的.企業(yè),實行強制性清潔生產(chǎn)審核。
6.嚴格控制工業(yè)污水進入城市生活污水處理廠的比例,同時污水進入城市生活污水處理廠的企業(yè)污水必須達到國家有關(guān)標準要求。
7.規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污口和清下水系統(tǒng)排放口設(shè)置,完善清污分流。省級重點污染源要安裝在線監(jiān)測裝置(與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng))和等比例采樣器,各縣(市、區(qū))環(huán)保監(jiān)控平臺與省、市聯(lián)網(wǎng)。
8.對現(xiàn)有的35噸以上燃煤鍋爐實施脫硫工程,脫硫率達到50%以上,其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。
9.加強紡織行業(yè)管理,對家庭噴水織機污染進行綜合整治。開展集中建廠、集中治污的家庭噴水織機工業(yè)園區(qū)試點工作,并在成功基礎(chǔ)上進行全面推廣。
四、城鎮(zhèn)環(huán)境污染整治
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生活污水和垃圾處理設(shè)施基本建成和完善,到20xx年底前市區(qū)和各縣(市)城市生活污水處理率達到78%以上;嘉興市區(qū)生活垃圾無害化處置率達到92%以上,各縣(市、區(qū))及中心鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率達到75%。大氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)要求達到國家環(huán)境質(zhì)量標準。
(二)工作內(nèi)容。
1.加快污水處理廠建設(shè)。到20xx年底,建成已列入太湖流域“十五”計劃(已作調(diào)整并認可的按調(diào)整后的計劃)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))根據(jù)環(huán)境保護和治理的需要,建設(shè)污水處理廠或?qū)⑽鬯尤胍延形鬯幚韽S的收集管網(wǎng);嘉興市聯(lián)合污水處理廠一期工程通過驗收,二期工程啟動建設(shè);完成桐鄉(xiāng)和海寧兩市聯(lián)合治污工程建設(shè),徹底解決桐鄉(xiāng)污水入海問題。
2.擴大污水收集系統(tǒng)。新建污水處理廠的收集系統(tǒng),應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;加快現(xiàn)有污水處理廠的污水收集設(shè)施建設(shè)進度,提高污水收集率和處理率,20xx年底前,達到設(shè)計要求。
3.加強污水處理廠運行監(jiān)督管理。20xx年底前污水處理廠出水水質(zhì)達標率達到80%,并對污水處理廠污泥實行無害化處置。
4.加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求,積極推進垃圾分類收集。到20xx年底前,完成步云生活垃圾焚燒處理廠擴建、桐鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理廠、海寧生活垃圾焚燒處理廠、平湖與海鹽聯(lián)建的垃圾焚燒處理廠建設(shè),并投入試運行。
5.強化城市大氣和噪聲污染防治,鞏固和擴大了“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達標區(qū)”和“禁燃(煤)區(qū)”。
6.加快實施嘉興市區(qū)工業(yè)污染源(危險源)整治。根據(jù)市政府提出的在三年內(nèi)完成市區(qū)工業(yè)污染源(危險源)整治的要求,到20xx年底前完成嘉興市東方鋼鐵有限責任公司等14家企業(yè)的搬遷和嘉興釀造總公司等16家企業(yè)的綜合治理任務(wù)。
五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治
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調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),控制養(yǎng)殖密度,開展畜禽污染整治,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理率和達標率達到100%;通過減量、增效,控制化肥、農(nóng)藥污染。農(nóng)村生活垃圾收集率達到100%。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1.各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)各地實際,劃定“禁養(yǎng)區(qū)”、“限養(yǎng)區(qū)”,限期搬遷或關(guān)閉“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)的養(yǎng)殖場,控制和削減“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)的養(yǎng)殖總量。
2.開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),提高畜禽排放物處理率和綜合利用率。開展生豬集中飼養(yǎng)、集中治污試點工作,并在成功基礎(chǔ)上進行全面推廣。同時,重視做好淡水、海洋養(yǎng)殖污染的治理工作。
3.大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣使用有機化肥,削減化肥、農(nóng)藥施用量。
4.大力實施“百村示范、千村整治”和“萬里清水河道整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程,改善農(nóng)村居住環(huán)境。
六、環(huán)境監(jiān)控設(shè)施建設(shè)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標。
基本建成全市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)以及重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面提高環(huán)境監(jiān)控能力和水平。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1.加快建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站,并實現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng),其中20xx年底前建成4個水質(zhì)自動監(jiān)測站。
2.加快建設(shè)空氣自動監(jiān)測站,并實現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng),其中20xx年底前在海寧、桐鄉(xiāng)、平湖建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。
3.各污水處理廠按要求在總排放口建設(shè)在線監(jiān)測裝置,并實現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng)。
4.對重點污染源(包括水、氣)實行在線監(jiān)測,并實行省、市聯(lián)網(wǎng)。對在線監(jiān)測裝置的維護管理單位進行公開招聘,實行企業(yè)化管理、市場化運作。
七、組織實施
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境污染整治實行地方政府首長負責制。為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由陳德榮市長任組長、沈雪康副市長任副組長的嘉興市環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一要求,成立專門的工作機構(gòu),并負責組織實施。
。ǘ┻M一步落實工作職責。
各縣(市、區(qū))政府要按照市政府與各縣(市、區(qū))簽訂的環(huán)境污染整治工作目標責任書,按照分級負責的要求,進一步分解落實整治工作的任務(wù)和責任。各地要根據(jù)本行動方案,制訂具體的環(huán)境污染整治實施方案,對重點污染企業(yè)要組織開展整治。
市級有關(guān)部門要按照確定的職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管。對市政府確定的環(huán)境污染整治重點工作,各有關(guān)部門要進一步細化,提出具體可操作的意見,并指導(dǎo)和督促各地落實執(zhí)行。
。ㄈ┘訌姯h(huán)保執(zhí)法監(jiān)督。
加強依法行政,強化監(jiān)督管理,建立環(huán)境污染整治監(jiān)督機制。認真實施污染有獎舉報制度,積極組織開展群眾舉報,充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用。各地要定期組織污染整治專項檢查,對檢查情況要及時通報,對嚴重環(huán)境違法行為要予以曝光,并根據(jù)《浙江省環(huán)境違法行為責任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任。
(四)建立環(huán)境信息公開和環(huán)境污染整治通報制度。
加強環(huán)境質(zhì)量和重點污染源監(jiān)控,定期發(fā)布環(huán)境信息。全市22個地表水交接斷面水質(zhì)、市區(qū)的空氣質(zhì)量、重點污染源整治達標情況和城市污水處理廠出水水質(zhì)達標情況,由當?shù)丨h(huán)保部門進行通報或公示。
。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境污染整治工作的投入。
進一步落實環(huán)境污染整治的機構(gòu)、人員和經(jīng)費保障。各地要根據(jù)整治工作的目標任務(wù),健全機構(gòu),充實力量。要加快在線監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和現(xiàn)場取證等環(huán)保執(zhí)法設(shè)施建設(shè),建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)報預(yù)警機制,不斷增強我市環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和快速處置能力。
各級財政要逐年增加安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和治理的專項經(jīng)費,確保重點環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等建設(shè)資金的落實。同時,要按照市場化原則,多渠道籌集環(huán)保建設(shè)資金,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。┘訌姯h(huán)境保護宣傳。
全市環(huán)境污染整治工作會議后,各級新聞單位要加大對生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和污染整治工作重要意義的宣傳,營造環(huán)境污染整治的氛圍。同時,各地要結(jié)合每年的“世界環(huán)境日”和各項專題宣傳活動,組織開展環(huán)境保護宣傳,認真落實“四五”環(huán)保法律法規(guī)普及教育,努力提高全社會的環(huán)境保護意識。
。ㄆ撸┘訌姯h(huán)境目標考核。
依照省政府制定的《環(huán)境污染整治目標考核辦法》,市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組分年度對各縣(市、區(qū))環(huán)境污染整治工作完成情況進行考核?己私Y(jié)果將與干部政績考核掛鉤,與省級財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。市政府對考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))予以必要的獎勵。
環(huán)境污染治理方案 篇8
一、目標任務(wù)
以環(huán)境質(zhì)量指標得到根本改善為目標,在系統(tǒng)推進的基礎(chǔ)上,突出揚塵治理重點,餐飲油煙治理、燃煤管控、“散亂污”企業(yè)治理、秸稈禁燒、工業(yè)企業(yè)治理、移動源污染治理、重點時段污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、清河行動、農(nóng)村污水處理等各項工作同步推進,全面提升大氣和水環(huán)境質(zhì)量。到20xx年底,全面完成各項市定目標任務(wù)。
二、責任體系
強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,嚴格落實“行業(yè)管理、屬地管理、企業(yè)主體、環(huán)保監(jiān)督”的工作責任體系。
三、實施步驟
本次攻堅工作自20xx年8月29日開始,分為三個階段實施。
(一)安排部署階段(8月29日—8月31日)
在前期工作開展基礎(chǔ)上,各工作片、各村對管控對象再次進行摸排,建立管理臺賬并實行動態(tài)更新。并將排查結(jié)果登記,及時報鎮(zhèn)環(huán)保辦公室。
。ǘQ戰(zhàn)決勝階段(9月1日—11月30日)
各工作片要對嚴格按照工作標準,指導(dǎo)各村逐個項目認真排查,橫向到邊、縱向到底,確保治理、管控目標全覆蓋、無遺漏,針對排查結(jié)果列出問題清單,明確責任人,明確整改時限,明確整改措施,開展集中整治,確保各項治理措施落到實處。
(三)鞏固提高階段(12月1日以后)
各工作片、各村要持續(xù)落實管控措施,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,力爭在決戰(zhàn)決勝基礎(chǔ)上再提高。12月23日前,各工作片對本片區(qū)開展的工作進行梳理,并將工作開展情況以總結(jié)形式報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室將各工作片工作開展情況匯總后報市環(huán)境污染防治辦公室。
四、工作分工及要求
(一)揚塵治理攻堅戰(zhàn)
1、建筑揚塵治理。全面落實施工單位揚塵污染防治。在(待)建大型施工工地及各村民房施工,施工單位對揚塵污染防治工作負主體責任,對工地出口兩側(cè)路面實行“三包”(包干凈、包秩序、包美化),專人進行沖洗保潔,確保揚塵不出院、路面不見土、車輛不帶泥、周邊不見塵。對未及時按要求實現(xiàn)圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛沖洗、路面硬化的施工項目,依法查處。
2、道路揚塵治理。人居環(huán)境政治辦公室加大對轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔清掃力度,確保環(huán)境衛(wèi)生無死角,加大督查監(jiān)管力度。同時對鎮(zhèn)區(qū)主要道路廟紅線、南北楊虎璐、馬李線等擴大機械化清掃,根據(jù)天氣情況制定并實施多樣化清掃保潔方案,切實降低道路積塵負荷。
(二)餐飲油煙治理攻堅戰(zhàn)
餐飲業(yè)油煙污不同于“大而集中”的工業(yè)企業(yè)大氣污染,具有“小而分散”的特征,其特點是產(chǎn)生油煙污染的餐館多但規(guī)模小。這對開展餐飲業(yè)油煙污染治理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。各職能部門要定期對轄區(qū)所有餐飲業(yè)進行專項檢查,將所有商戶登記造冊,引導(dǎo)商戶普及油煙凈化設(shè)施的安裝。不定期清理未安裝凈化設(shè)施的露天燒烤攤點。
(三)燃煤管控攻堅戰(zhàn)
大力開展?jié)崈粜兔盒麄、推廣,在不具備電代煤、氣代煤的農(nóng)村地區(qū),繼續(xù)實施潔凈型煤替代散煤;抓住居民囤煤高峰期,組織開展秋冬季燃煤散燒治理專項檢查行動,依法嚴厲打擊銷售不合格清潔型煤行為。
(四)“散亂污”企業(yè)治理攻堅戰(zhàn)
按照《關(guān)于精細排查“散亂污”企業(yè)的緊急通知》(汝環(huán)攻堅辦〔20xx〕58號)要求開展工作,同時,充分發(fā)揮一長三員作用,實現(xiàn)精細化、精準化管理,從源頭防治“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的.“散亂污”企業(yè)向偏遠隱蔽地區(qū)轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。
(五)秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)
強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責任,完善獎懲機制,加大秸稈還田力度,推進秸稈肥料化、飼料化和原料化利用,到秋收結(jié)束,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達到100%。努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)“零火點”目標;禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草;嚴厲打擊焚燒廢品回收芯材行為。
(六)工業(yè)企業(yè)治理攻堅戰(zhàn)
加快推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展,督促工業(yè)企業(yè)加快實施深度治理,確保按照省定時間節(jié)點完成工業(yè)企業(yè)深度治理目標任務(wù)。
加大對水泥、磚瓦、石灰行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,確保環(huán)保設(shè)施正常運行,污染物達標排放。對違規(guī)超標排放污染物企業(yè)及時上報上級環(huán)保部門予以嚴懲。
(七)畜禽養(yǎng)殖污染治理攻堅戰(zhàn)
9月底前全面完成北汝河兩側(cè)500米范圍內(nèi)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(戶)的關(guān)停拆除工作;10月底前完成所有規(guī)模以上養(yǎng)殖場治污設(shè)施配套建設(shè)工作;11月底前完成全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊居住集中區(qū)及外圍周邊300米范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)的整治工作,完善治污設(shè)施,嚴禁出現(xiàn)糞便亂堆亂放、污水直排、污染水源等現(xiàn)象。
(八)清河行動攻堅戰(zhàn)
持續(xù)開展河湖垃圾、雜物、違建清除及水面干凈的“三清一凈”行動。9月底前完成河湖管理和保護范圍內(nèi)可能影響水質(zhì)的廁所、生活垃圾、秸稈、礦渣、違建等和直排入河污水、畜禽養(yǎng)殖廢水、工業(yè)廢水等排污口的徹底整治。
(九)農(nóng)村污水處理攻堅戰(zhàn)
9月底前,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查,加強維護管理,及時清淤,確保正常穩(wěn)定運行,徹底清理整治出水口下游的黑臭水坑。11月底前完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理規(guī)劃的編制工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)環(huán)境污染防治百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對環(huán)境污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),履行環(huán)境污染防治職責,進一步健全完善環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”機制,鎮(zhèn)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,督促各工作片及相關(guān)部門要按照職責分工抓好環(huán)境污染治理和監(jiān)管工作。
(二)加強督查督辦。
要嚴格落實包片分包督導(dǎo)、環(huán)保辦公室負責巡查行政村屬地自查制度,開展常態(tài)化督查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,傳導(dǎo)工作壓力。督查堅持問題導(dǎo)向原則,既查企又督政,包片領(lǐng)導(dǎo)每天要對片區(qū)進行督導(dǎo),環(huán)保辦對全鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作進行不間斷巡查督導(dǎo)。
(三)嚴格獎懲制度。
在環(huán)境污染防治百日攻堅階段,對省、平頂山市級督察檢查發(fā)現(xiàn)問題的,在全鎮(zhèn)通報批評,每起扣除責任村績效分值5分,扣除責任片工作經(jīng)費500元;對市級督察檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,在全鎮(zhèn)通報批評,每起扣除責任村績效分值2分,扣除責任片工作經(jīng)費200元。對鎮(zhèn)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速整改到位,督察中再次發(fā)現(xiàn)問題的,全鎮(zhèn)通報批評,每起扣除責任村績效分值10分,扣除責任片工作經(jīng)費100元。對省、市督查發(fā)現(xiàn)問題要求追究責任人的,將依次追究支部書記、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)責任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。
各行政村和各相關(guān)單位要大力宣傳環(huán)境污染防治工作取得的成效,做好各項環(huán)保政策的解讀,實施環(huán)境污染有獎舉報,動員全民參與監(jiān)督,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)行動、公眾參與、社會共治的強大合力,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
環(huán)境污染治理方案 篇9
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的'方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
。ㄈ⿲嵤┙ㄔO(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S。
。ㄈ┛己吮U稀^r(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ取^(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌娦畔笏汀=蛹壭畔⒐芾砗蛨笏蜋C制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
環(huán)境污染治理方案 篇10
落實黨中央、國務(wù)院決策部署,打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進”為工作原則,統(tǒng)籌長江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
找準整治“航向標”
根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進會要求,當前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環(huán)境隱患、實現(xiàn)長效管理的目的!斗桨浮分该鏖L江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);2023年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;2025年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的水質(zhì)達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據(jù)屬地負責、分工協(xié)作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的`由屬地政府負責整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢,負責督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
理清規(guī)劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業(yè)性很強的“技術(shù)活”。為實現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進和做好六項重點工作,通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責任主體參考、對標,精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段!斗桨浮返某雠_將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結(jié)提升”三個階段,對每個階段的重點任務(wù)、時間節(jié)點、調(diào)度內(nèi)容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
環(huán)境污染治理方案 篇11
為扎實做好城市河道環(huán)境綜合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水環(huán)境質(zhì)量,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹市第四次黨代會關(guān)于“生態(tài)名城”建設(shè)的部署要求,進一步落實城市河道環(huán)境綜合整治的屬地管理責任,著力構(gòu)建“地方政府負責、全社會參與、公眾監(jiān)督”的工作格局,統(tǒng)籌推進控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)等工作,全面提升城市河道環(huán)境質(zhì)量,確保到20xx年底,市區(qū)城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,為建成國家生態(tài)市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、重點工作
1、河道整治。規(guī)范垃圾收運清理,做好河岸與河道保潔,解決因臟亂差、垃圾入河導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問題。加強沿河養(yǎng)殖管理,取締非法捕魚行為。著手開展初期雨水污染治理和資源化利用研究。
2、疏;钏。針對重點河段開展清淤疏浚,削減河道內(nèi)源污染負荷。加快水系溝通、引清活水,提高環(huán)境容量。
3、生態(tài)修復(fù)。做好駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè),加快氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態(tài)工程建設(shè),促進水質(zhì)提升及生態(tài)美化,恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。
三、實施步驟
按照“摸清底數(shù)、分類指導(dǎo)、分步實施、持續(xù)改進”的要求,重點抓好三個階段工作:
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底,明確治理范圍。(7月上旬)
各地要對照建成區(qū)地理信息系統(tǒng),對天然河流及人工河道進行徹底排查,建立城市河道基礎(chǔ)臺賬,評估篩選,逐一建立黑臭河道檔案,并提出綜合整治計劃,報送市環(huán)委會辦公室,市環(huán)委會辦公室對各地上報的黑臭河道名單進行核查,督促各地進一步補充完善,確定河道綜合整治計劃。
。ǘ⿲n}部署,制定整治方案。(7月中旬)
各地要對列入20xx年整治的黑臭河道進行認真調(diào)查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落實年度整治任務(wù),制定綜合整治方案,報送市環(huán)委會辦公室,同時在當?shù)孛襟w公布。
(三)明確責任,推動工作開展。(7月下旬-11月底)各地要根據(jù)治理河段,明確責任地區(qū);根據(jù)職責分工,明確責任部門,實施分段包干,責任到人。要切實履行責任,認真組織實施,加快推進控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、溝通水系、景觀美化等工程建設(shè)。
。ㄋ模┘訌姸讲,定期組織考核。(12月底前)
環(huán)保部門每季度末組織水質(zhì)監(jiān)測、專項督查和情況通報,動態(tài)跟蹤治理進度,及時向同級政府報告。市環(huán)委會將于12月底前對各地整治工作完成情況進行考核,并將考核結(jié)果予以通報。
(五)積極履職,建立長效機制。
各地要高度重視河道水環(huán)境的保護工作,按照“河長制”的.工作機制,落實專人負責河道水質(zhì),制定長效管理機制,對河道進行日常管護,確保水質(zhì)長期滿足水功能區(qū)劃的要求。
四、保障措施
1、強化組織保障。各級政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責任人,要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同推進、全社會廣泛參與”的工作機制。各級環(huán)保部門要做好整治工作的監(jiān)督協(xié)調(diào),其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,共同推動工作開展。
2、強化持續(xù)推進。各地要充分認識整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,認真落實各項治污措施,確保投入到位,確保工程質(zhì)量,確保長效運行維護,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3、強化監(jiān)督考核。環(huán)保部門要會同水利、住建等部門做好城市河道綜合整治工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對整治不力、污染問題嚴重、群眾反映強烈的河道,要及時通報并實施掛牌督辦,追究有關(guān)責任單位、責任人的責任;對整治不力的地區(qū),暫停環(huán)保專項資金補助和各類環(huán)保創(chuàng)建,取消創(chuàng)先評優(yōu)資格。
4、強化輿論引導(dǎo)。通過媒體公布各地整治計劃、責任單位及責任人,并定期公布整治工作進度,對整治工作成效突出的單位進行宣傳報道,對整治不力的地方和突出問題進行公開曝光。大力宣傳城市河道對生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生保障等方面的重要意義,營造良好的工作氛圍。
環(huán)境污染治理方案 篇12
為保護生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標,特制定本方案:
一、重要意義
農(nóng)作物秸稈是一項重要的物質(zhì)資源,在生產(chǎn)生活中作用相當廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農(nóng)民收入;另一方面可以保護環(huán)境,保護人民身體健康,保持交通、民航暢通運行。據(jù)測算,實施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產(chǎn)5%左右,并能補償土壤有機質(zhì)含量。同時,秸稈又是畜牧飼料的重要來源,可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外,農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料,可用于造紙、建材等?傊,抓好秸稈綜合利用工作是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組,在麥收期間24小時不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
三、保障措施
(一)明確責任。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)辦公室、派出所等部門要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項重要工作內(nèi)容,放在更加突出的位置來抓。各村街要成立相應(yīng)組織,黨支部書記作為第一責任人,村委會主任作為直接責任人,同時,各村街要根據(jù)麥田分布情況和麥田數(shù)量確分管負責同志為具體責任人,嚴格實行網(wǎng)格化管理(網(wǎng)格化管理表格于本周六之前交農(nóng)辦),并購置相應(yīng)的滅火工具,鄉(xiāng)政府將與各村街簽定責任狀,明確責任,各司其職,切實做好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。
(二)宣傳發(fā)動。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強大聲勢,鄉(xiāng)政府制作了宣傳資料,各村街在麥收期間每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī),引起廣大農(nóng)民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進行。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的'困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時,要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù),制定優(yōu)惠政策、建立獎勵機制,鼓勵、支持廣大農(nóng)民及社會力量積極主動開發(fā)、利用秸稈資源,圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,進一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
。ㄋ模、加強督導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴格履行職責,密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)政府將組成巡查組進行巡查;農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環(huán)利用問題,要切實加強夏收現(xiàn)場監(jiān)管;公安部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責任狀,并設(shè)專人負責此項工作,做到責任落實到人,嚴防死守。對因工作不力,造成焚燒秸稈嚴重的村街,將給予通報批評,并追究相關(guān)責任人的責任。
環(huán)境污染治理方案 篇13
為認真貫徹關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),20xx年底,我市全面完成了長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源等前三階段工作,基本實現(xiàn)了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和省政府辦公廳《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上,為推進長江入河排污口整治,制定本工作方案。我市太湖流域入河(湖)排污口、骨干河道重點湖泊入河(湖)排污口的分類整治工作可參照執(zhí)行。
一、工作目標
以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面整治長江入河排污口。20xx年底前,按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術(shù)規(guī)范要求,完成長江入河排污口分類命名并編碼,樹立帶有二維碼的排污口標志牌,完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據(jù)實際監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長江入河排污口監(jiān)管體系,不斷規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控長江入河污染物排放。
二、工作原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求,長江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關(guān)市、區(qū)人民政府(管委會)和市各有關(guān)部門依據(jù)職責分工,制定相關(guān)工作計劃和具體管理措施文件,層層壓實責任,強化分工協(xié)作,共同做好整治工作。
。ǘ吮炯嬷、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,因地制宜,實事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成,對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口,采取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之,一關(guān)了之等“一刀切”行為。
。ㄈ┚C合施策,系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來,有效推動排污口整治。
。ㄋ模﹪栏駱藴省(wù)求實效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標準(標準更新后應(yīng)執(zhí)行新標準);城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標準,排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標準;其他類排污口應(yīng)符合《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)。同時,也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準,確保整治工作取得實效。
三、工作要求
。ㄒ唬┕I(yè)排污口
1、取締類
。1)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關(guān)職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由生態(tài)環(huán)境部門責令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。
。3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江(河)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
2、整治類
(1)未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責令按規(guī)范化要求進行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗收合格后,納入日常管理。無法完善手續(xù)的,納入取締類。
。2)工業(yè)排污口存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責令整改,限期達標。限期不能達標的,由生態(tài)環(huán)境部門責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,報縣級以上地方人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
(3)工業(yè)企業(yè)要規(guī)范排污口設(shè)置,原則上,各企業(yè)只可設(shè)置1個污水排放口和1個雨水排放口;1個排污口只對應(yīng)1個排污單位,多個排污單位確需共用1個排污口,應(yīng)分清責任,并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的,需在車間處理設(shè)施單獨設(shè)置排放口。
。4)工業(yè)企業(yè)未實現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態(tài)環(huán)境部門責令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進行處置。重點排污企業(yè)在完善雨污分流的同時,應(yīng)安裝自動(手動)切換裝置。
3、規(guī)范類
所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
1、取締類
。1)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排污口,由相關(guān)職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口,由生態(tài)環(huán)境部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除;非規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
(3)集中式污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口,由住建部門責令就近納入生活污水集中處理設(shè)施。
2、整治類
(1)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596—2001)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責令整改,限期達標。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。
。2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標準》(DB32/3462—20xx),存在超標排放的,責令整改,限期不能達標的,由相關(guān)職能部門依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口,大力推進小型農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
。3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》(DB 4043—20xx)中的相關(guān)排放要求,存在超標排放的,應(yīng)查找超標原因,責令整改,合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,限期實現(xiàn)尾水達標排放或循環(huán)利用。限期不能達標的,由生態(tài)環(huán)境部門依法進行查處。
(4)種植業(yè)排口存在超標排放的,應(yīng)編制農(nóng)村水環(huán)境污染治理整體規(guī)劃,明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實施時間、資金投入等內(nèi)容,限期整改,確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。
3、規(guī)范類
規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據(jù)實際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024—20xx)要求,加強污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況,各地自行確定是否設(shè)置標志牌。
。ㄈ┏擎(zhèn)生活污水排污口
1、取締類
(1)逃避監(jiān)管私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
。2)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由相關(guān)職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2、整治類
(1)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標排放的,應(yīng)查找超標原因,立即整改,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。
。2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進管的,屬地政府應(yīng)編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設(shè)施的實施計劃,明確建設(shè)主體、完成時間。
(3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,住建部門應(yīng)及時組織力量維護管道流通設(shè)施,確保達標排放。
3、規(guī)范類
所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據(jù)實際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與主管部門或生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
(四)港口碼頭排污口
1、取締類
飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2、整治類
。1)長江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,交通運輸部門配合責令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達標后排放。
。2)內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標排放的,應(yīng)查找超標原因,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,交通運輸部門配合責令整改,限期達標。
。3)港口碼頭應(yīng)建設(shè)船舶污水的接收設(shè)施,滿足船舶污水集中收集要求,并確保正常運行。
3、規(guī)范類
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況,各地自行確定是否設(shè)置標志牌。加強外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實際情況建設(shè)長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
。ㄎ澹┏擎(zhèn)雨洪排口
1、取締類
無。
2、整治類
。1)飲用水水源保護區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口,應(yīng)限期整改,確保在非降雨季節(jié)保持干燥清潔,在降雨時,排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)報請屬地政府(管委會)責令限期拆除;逾期不拆除的,由屬地政府(管委會)強制拆除。
。2)晴天有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩那疤嵯,主管部門應(yīng)開展溯源調(diào)查,督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權(quán)屬單位整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水出流的`,方可納入日常管理。
(3)達不到相應(yīng)排放標準,降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應(yīng)建設(shè)污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。
。4)達不到相應(yīng)排放標準,存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實施雨污分流改造;不具備此條件的地區(qū),在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。
3、規(guī)范類
雨洪排口根據(jù)實際需要制作設(shè)置標志牌。各地根據(jù)實際情況制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計劃,并按計劃進行監(jiān)測,開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。
。锨⒑痈郏ㄓ浚、排干等
1、取締類
無
2、整治類
。1)直接匯入水源地一級保護區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的,應(yīng)鑒別超標原因、制定整治方案,明確責任主體,限期整治達標。
。2)達不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,各地根據(jù)實際情況制定整治計劃,持續(xù)推進河道整治,確保水質(zhì)得到改善。
。3)無水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排干等,應(yīng)制定整治方案,識別超標原因、明確責任主體和整治期限,持續(xù)推進整治,確保水質(zhì)可達到Ⅴ類水體要求。
3、規(guī)范類
溝渠、河港(涌)、排干等根據(jù)實際需要制作設(shè)置標志牌,根據(jù)實際情況安裝水質(zhì)自動監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強日常管理,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
。ㄆ撸┢渌趴
其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)主管職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展整改,確保排污口排放達標,規(guī)范管理。
四、重點任務(wù)
(一)持續(xù)開展排污口補充監(jiān)測。各市、區(qū)人民政府(管委會)按“有水必測”、“應(yīng)測盡測”的要求,加強排污口巡查,持續(xù)開展各類排污口的待機補充監(jiān)測工作,切實提高排污口采樣監(jiān)測比例,并及時填報和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù),為整治提供依據(jù)。對長期無水排放等原因確無法采樣監(jiān)測的排污口,應(yīng)認真核實,做好日常巡查圖片記錄,整理留存必要的支撐材料以備說明。補充監(jiān)測所需經(jīng)費由各市、區(qū)人民政府(管委會)負責。(以下任務(wù)均需各市、區(qū)人民政府和管委會負責,市各部門配合,不再逐一列出)。
。ǘ┲贫ǚ诸愓螌嵤┓桨。各市、區(qū)人民政府(管委會)按“取締、整治、規(guī)范”的工作要求,制定轄區(qū)長江入河排污口“一口一策”分類整治工作實施方案(以下簡稱“一口一策”實施方案),做到系統(tǒng)施治、工程治理和規(guī)范管理。20xx年9月20日前,各相關(guān)政府(管委會)對“一口一策”實施方案組織專家論證后印發(fā)!耙豢谝徊摺睂嵤┓桨钢贫☉(yīng)科學(xué)、審慎,做到標本兼治,個別可根據(jù)實際情況進行調(diào)整,每年3月底前完成本年度調(diào)整工作,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)開展排污口立行立改和試點整治。各相關(guān)政府(管委會)根據(jù)排污口的實際、整治資金及技術(shù)準備情況,按“一口一策”實施方案,對可以立即采取拆除、封堵、復(fù)綠等“取締類”措施或水質(zhì)穩(wěn)定達標可立即完善標牌、監(jiān)控措施,納入規(guī)范管理的排污口立行立改;對通過截污、納管、疏浚、修復(fù)或污染源達標治理、其它工程治理措施進行整治的排污口,根據(jù)排污口情況,先做分類試點整治,總結(jié)經(jīng)驗后抓緊實施。20xx年11月底前,各相關(guān)政府(管委會)完成排污口立行立改和試點整治,年底前完成30%以上排污口的整治任務(wù)。
。ㄋ模⿲嵤┡盼劭谡闻c閉環(huán)銷號。在試點整治基礎(chǔ)上,各相關(guān)政府(管委會)按照工作要求和“一口一策”實施方案,對我市長江入河排污口開展全面整治,并落實整治銷號制度。排污口整治通過驗收后,在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺”提交整治相關(guān)材料,及時申請閉環(huán)銷號,做到“完成一個、銷號一個”。2023年11月底前,各相關(guān)政府(管委會)完成全部長江入河排污口整治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀盼劭谡问痉兑I(lǐng)。各相關(guān)政府(管委會)在入河排污口整治工作中,要選擇有代表性的排污口、工作基礎(chǔ)好的街道,打造示范工程、總結(jié)示范經(jīng)驗、形成示范效應(yīng),營造入河排污口整治比學(xué)趕超的良好氛圍。全市每年推出2—3個典型案例和1個示范區(qū),經(jīng)驗向全市推廣。各相關(guān)政府(管委會)每年年度工作總結(jié)中,分別上報示范項目原則上不少于3個。
五、工作職責
各相關(guān)政府(管委會)要勇?lián)、善作為,堅決扛起長江入河排污口整治的主體責任,強化組織領(lǐng)導(dǎo),做好人、財、物保障,確保按期高標準完成整治任務(wù)。市各相關(guān)部門要指導(dǎo)督促各相關(guān)政府(管委會)開展排污口分類整治,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)與跟蹤調(diào)度,嚴把整治質(zhì)量關(guān),保障工作有序開展。
1、各市、區(qū)人民政府(管委會)承擔排污口整治的主體責任,要充分發(fā)揮“河長制”的管理優(yōu)勢,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實施方案,明確整治目標、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財物保障等。
2、市生態(tài)環(huán)境局督促指導(dǎo)各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標準。督導(dǎo)整治進度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進行整治驗收,并加強日常監(jiān)管。
3、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促指導(dǎo)各地城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標準。督導(dǎo)整治進度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進行整治驗收,并加強日常監(jiān)管。
4、市交通運輸局督促指導(dǎo)各地港口碼頭排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標準。督導(dǎo)整治進度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進行整治驗收,并加強日常監(jiān)管。
5、市水利局督促指導(dǎo)各地骨干溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標準。督導(dǎo)整治進度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進行整治驗收,并加強日常監(jiān)管。
6、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標準。督導(dǎo)整治進度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進行整治驗收,并加強日常監(jiān)管。
鎮(zhèn)江市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市分類整治工作。各市、區(qū)人民政府(管委會)工作組認真落實工作責任,切實推進分類整治工作。
六、工作安排
1、前期準備階段(20xx年9月20日前)
市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌全面負責。9月20日前,市各相關(guān)部門制定具體管理措施文件報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前各相關(guān)政府(管委會)出臺“一口一策”實施方案,并與《20xx年長江入河排污口分類整治任務(wù)分解表(一口一策)》(附件3)加蓋公章后報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、整改實施階段(20xx年9月21日—2023年底)
各市、區(qū)人民政府(管委會)按照“一口一策”實施方案,開展各類排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上填寫整改方案、整改進度。20xx年9月起,各相關(guān)政府(管委會)每月25日前填寫《長江入河排污口分類整治月進展明細表》(附件4),加蓋公章后報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年年底前完成排污口分類、命名和編碼,標志牌樹立和立行立改項目,并完成排污口整治30%以上,2023年底前完成全部長江入河排污口的整治任務(wù)。
3、總結(jié)銷號階段。
各地建立整治銷號制度,整治一個,銷號一個,確保整治工作取得成效,落到實處。各相關(guān)政府(管委會)做好年度、階段性的整治工作總結(jié)分析,包括整治和管理工作實施完成情況、2—3個示范項目、經(jīng)驗總結(jié)、問題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前,各相關(guān)政府(管委會)將年度整治工作總結(jié),加蓋公章后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄送市政府辦公室。
七、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識做好長江入河排污口整治,是落實“長江大保護”要求的具體行動,是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子,是化解突出水環(huán)境問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段,必須從講政治,顧大局的高度統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同攻堅,堅持“一口一策、一抓到底”,久久為功扎實推進,務(wù)求排污口整治取得實效。
。ǘ⿵娀M織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴格按照方案要求,明確職責分工,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強大合力,保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級部門明確1名聯(lián)絡(luò)員,負責工作對接、報送信息等。同時,做好排污口整治工作的宣傳,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推送。
。ㄈ﹪烂C責任落實。各地各部門按照實施方案要求,積極開展整治工作,加強協(xié)調(diào),形成合力,切實推進排污口整治工作,確保整治到位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導(dǎo),推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施,情節(jié)嚴重的,按不同情形依紀依法進行問責,對工作成效突出的,予以通報表揚。
。ㄋ模┐_保資金到位。各相關(guān)政府(管委會)應(yīng)當加大長江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、樹牌、監(jiān)測監(jiān)控和日常管理等經(jīng)費由各相關(guān)政府(管委會)根據(jù)“一口一策”實施方案組織落實,并確保足額撥付、?顚S谩
環(huán)境污染治理方案 篇14
為認真貫徹落實全國中小學(xué)和幼兒園安全工作會議精神,認真貫徹教育部、公安部、司法部等八部委聯(lián)合制定下發(fā)的《全國中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實施方案》,加大對學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實解決當前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學(xué)生健康成長的`良好環(huán)境。特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以國務(wù)院辦公廳關(guān)于迅速開展中小學(xué)、幼兒園安全專項整治行動指示和全國中小學(xué)和幼兒園安全工作電視電話會議精神及周邊專項綜合治理行動方案為指導(dǎo),結(jié)合學(xué)!皠(chuàng)建安全地區(qū),建設(shè)平安學(xué)!笨傮w要求,突出重點,大力整治影響學(xué)校安全秩序的突出問題,通過專項整治,達到“案件事故少,內(nèi)部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標。
二、整治重點
(一)梳理排查、嚴肅查處一批侵害學(xué)生人身財產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的典型案件。
(二)大力凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點。
(三)全面排查消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患和漏洞,健全安全責任管理機制。
三、工作措施
(一)以強化內(nèi)部安全為核心,全面加強學(xué)校安全整治
1.建立健全學(xué)校安全組織網(wǎng)絡(luò)。校長為安全工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責校園內(nèi)部安全工作。各班級要建立健全安全工作制度、崗位安全責任制度、工作成效考核制度等相關(guān)制度;
2.嚴格落實門衛(wèi)工作制度。一是要加強門衛(wèi)隊伍建設(shè)。
3.加強學(xué)校內(nèi)部人員教育和管理。要嚴格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對教職工、聘用人員、臨時工進行審查,切實加強職業(yè)道德和法律紀律教育,凡不符合任職資格的要堅決調(diào)離或辭退,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
4.積極開展安全教育和訓(xùn)練。學(xué)校要把安全常識教育納入學(xué)校教育計劃,充分利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地,以安全常識為主要內(nèi)容,針對廣大師生尤其是不同年齡段學(xué)生的特點,有計劃、有重點地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和技能訓(xùn)練,使廣大師生牢固樹立安全意識,不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。
(二)以綜合治理為抓手,全面加強對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治 。
(三)以排查調(diào)處為手段,及時化解涉及學(xué)校安全的矛盾糾紛 。
環(huán)境污染治理方案 篇15
一、工作目標
以“三線”再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點,結(jié)合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造,突出加強對“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治,消除盲點死角及薄弱環(huán)節(jié),著實改變“三線”沿線范圍內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線”環(huán)境質(zhì)量問題,切實改善“三線”環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件。
二、綜合治理專項行動重點
。ㄒ唬┰偕Y源回收網(wǎng)點。重點檢查“三線”沿線回收網(wǎng)點經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,網(wǎng)點設(shè)置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃,回收網(wǎng)點內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,回收網(wǎng)點內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。
。ǘ┰偕Y源回收市場。重點檢查“三線”沿線回收市場經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,市場設(shè)置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃,市場內(nèi)功能設(shè)置是否齊全,市場內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,市場內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場。重點檢查“三線”地帶農(nóng)貿(mào)市場是否符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃,按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的農(nóng)貿(mào)治理標準和要求,對市場內(nèi)及周邊環(huán)境開展專項治理。
三、實施步驟
按照省商務(wù)廳的工作安排,此次綜合治理專項行動為期近三個月,分三個階段進行:
(一)前期準備階段(xx年7月下旬)
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內(nèi)的再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場開展調(diào)查,摸清數(shù)量、分布位置、存在的問題,根據(jù)調(diào)查情況制定具體的綜合治理專項行動方案,并于xx年8月6日前把調(diào)查情況和綜合治理專項行動方案報市商務(wù)和糧食局。
。ǘ┘兄卫黼A段(xx年8月—9月10日)
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況,集中時間,集中力量,全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促經(jīng)營者按相關(guān)要求進行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行重點抽查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(xx年9月中旬至下旬)
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在全面開展專項治理的基礎(chǔ)上,查缺補漏,杜絕遺留死角和盲點,鞏固專項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專項治理工作進行總結(jié),于xx年9月30日之前,將專項治理工作書面總結(jié)報市局商貿(mào)處。
(四)市、縣(區(qū))工作職責
1.市商務(wù)和糧食局負責擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案,會同建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進行抽查。
2.各縣(區(qū))商務(wù)主管部門根據(jù)行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的實際情況,負責制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責任。按照屬地管理、條塊結(jié)合的'原則,各級政府是本次專項治理的工作主體、實施主體和責任主體。為加強綜合治理專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市商務(wù)和糧食局成立開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長陳遠俊任組長,局黨組成員、副局長楊旋任副組長,崔懷國、卞英杰、丁濤及各縣(區(qū))商務(wù)主管部門第一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,崔懷國任辦公室主任。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,按照此次“三線”沿線綜合治理專項行動的工作要求,成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),制定切實可行的工作方案,明確責任,細化措施,落實責任,抓緊開展綜合治理專項行動。
。ǘ┟芮信浜,統(tǒng)籌推進。此次綜合治理專項行動時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進綜合治理專項行動。要切實履職盡責,進一步依法加強對行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專項行動取得成效。
。ㄈ⿵娀麄,廣泛發(fā)動。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要采取有效的手段和方式,進一步加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗,曝光反面材料,營造全社會關(guān)心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。
(四)完善制度,嚴格問責。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負責制度,積極探索長效機制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式,加強對綜合治理專項行動工作的督查,務(wù)求實效。對工作不力,未完成任務(wù)造成不良影響的,實行問責制。
環(huán)境污染治理方案 篇16
為了深入推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,鞏固提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作成效,按照市委、市政府《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》和縣委、縣政府建設(shè)秀美西和的部署要求,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,踐行綠水青山就是金山銀山理念,以有效銜接鄉(xiāng)村振興、全面提升人居環(huán)境和創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作為引領(lǐng),動員全縣各級力量,整合社會各類資源,廣泛發(fā)動干部群眾,創(chuàng)新長效推進機制,構(gòu)建網(wǎng)格化、常態(tài)化、精細化的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理體系,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理水平,為加快建設(shè)秀美西和提供有力支撐。
二、工作目標
緊盯中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》目標任務(wù)和市委、市政府《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》具體要求,堅持文明衛(wèi)生縣城與美麗鄉(xiāng)村共建,加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施“補短板”,系統(tǒng)整治城市農(nóng)村、地面立面、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生,一體推進城鄉(xiāng)、市場、交通沿線、江河沿岸、旅游景區(qū)、建筑工地、學(xué)校醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治提升,廣泛開展“彎腰行動”“煙頭革命”,實現(xiàn)城區(qū)“九無”(無私搭亂建、無道路破損、無堆物堆料、無違規(guī)經(jīng)營、無亂停亂靠、無亂貼亂掛、無非法小廣告、無凌亂架空線、無電桿擋道)和鄉(xiāng)村“六無”(無生活垃圾亂扔亂倒、無生活污水亂排亂流、無柴草雜物亂推亂放、無線纜、橫幅和廣告牌匾亂拉亂掛、無公共空間和道路亂擠亂占、無房墻棚圈亂搭亂建)目標,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、尾菜處理率和廢舊物回收利用率普遍提升,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體達到干凈、整潔、有序,實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村一個樣,村里村外一個樣,左鄰右舍一個樣,戶內(nèi)戶外一個樣,房前屋后一個樣,晴天雨天一個樣。
三、重點任務(wù)
(一)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
1.主次干道、背街小巷整治任務(wù)。日常清掃、清理城區(qū)主次干道、背街小巷、綠化帶等視線內(nèi)垃圾雜物,做到無衛(wèi)生死角、無垃圾暴露、無拋撒遺漏,著力整治道路坑洼、破損、塌陷,電桿擋道、窨井蓋丟失、損壞的問題,統(tǒng)籌推進弱電線纜入地,移桿清障,集中清理規(guī)范縱橫交錯、雜亂無章、影響城區(qū)形象的“蜘蛛網(wǎng)”和“黑桿子”,達到視線內(nèi)無垃圾雜物,環(huán)境衛(wèi)生干凈清潔,道路、市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施完善,維護良好。
2.城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口整治任務(wù)。大力整治亂搭亂建活動板房、占道臨時設(shè)置攤位、亂堆亂放垃圾雜物等現(xiàn)象,依法拆除平整城區(qū)及城中村廢棄大門、圍墻、雜物房及殘垣斷壁。規(guī)范整治車輛清洗維修、建材燃煤銷售、焊接作坊、廣告制作占道經(jīng)營作業(yè)等行為。達到城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占情況,車輛清洗維修點無堆放廢舊輪胎配件、無工具占道、無污水泥漿油漬,建材燃煤經(jīng)銷點、焊接作坊搭建規(guī)范,墻體屋面整潔。
3.沿街商鋪、游商浮販整治任務(wù)。嚴格落實門前店后“三包”責任制,大力整治城區(qū)街巷流動攤點和馬路市場,依法依規(guī)治理市場、門店、商鋪亂堆亂擺、亂搭亂建、亂拴亂掛、亂潑亂倒、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)行為,集中解決攤位和貨物亂擺亂放、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、通道不暢、管理制度執(zhí)行不力等問題。達到城區(qū)街巷無游商浮販,無占道經(jīng)營,逐步實現(xiàn)劃行歸市、流商歸區(qū)、坐商歸店。
4.建筑物立面整治任務(wù)。深入開展“三擦一清兩統(tǒng)一”行動(擦洗建筑物的立面、門面、窗戶,對樓頂雜物進行清理,統(tǒng)一門牌匾、統(tǒng)一卷閘門),重拳整治噴涂張貼小廣告、黑廣告等違規(guī)行為,整治城區(qū)“牛皮癬”。統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、更換城區(qū)主要街道沿街商鋪門頭牌匾,清理規(guī)范防盜窗、遮陽棚、空調(diào)外機等設(shè)施,同一條街道設(shè)置的商店櫥窗和門面牌匾,應(yīng)盡量保持規(guī)格尺寸統(tǒng)一、設(shè)置高度基本一致,確保保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范、外形美觀、安全牢固。亮化主要街道建筑立面,達到商鋪門頭牌匾統(tǒng)一標準,建筑物立面干凈美觀。
5.機關(guān)單位、企業(yè)、小區(qū)整治任務(wù)。嚴格落實機關(guān)、企事業(yè)單位區(qū)域衛(wèi)生責任制,全面清除單位院落和樓宇內(nèi)外垃圾、雜物,清理墻面小廣告,定期參與城區(qū)劃段區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生大掃除,監(jiān)督干部養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)公司日常清掃保潔。深入開展“美麗小區(qū)”創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾共建文明美麗小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或臨管單位安排專人負責住宅小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生定時清掃清運、保潔工作,配合相關(guān)執(zhí)法部門全面清理住宅小區(qū)內(nèi)的違法違章建筑和亂搭亂建現(xiàn)象、整頓違法改擴建行為。達到機關(guān)和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)文明和諧、干凈美麗。
6.深入開展“彎腰行動”“煙頭革命”。以“垃圾減量”“限塑令”等為主題,大力開展“彎腰行動”“煙頭革命”,以機關(guān)企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生大掃除為載體,發(fā)揮黨員干部表率作用,教育引導(dǎo)動員廣大群眾,減少生活生產(chǎn)垃圾,倡導(dǎo)不使用一次性塑料袋,不隨地吐痰,不亂扔煙頭、果皮等垃圾,實行垃圾分類入箱,養(yǎng)成文明良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣。監(jiān)督環(huán)衛(wèi)公司提升日常保潔質(zhì)量,達到城區(qū)范圍無可視果皮紙屑、煙頭塑料等裸露垃圾,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更加干凈整潔、文明有序、美麗宜居。
7.綠化區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。對城區(qū)綠化帶、公園綠地內(nèi)保潔盲點的雜草、雜物、垃圾進行清理,消除雜草、雜物、垃圾和枯枝落葉,組織專業(yè)隊伍及時修剪綠化帶樹木花枝,使植物擁有健康美觀的狀態(tài)。因地制宜推進城區(qū)路邊綠化帶、公園及周邊山林綠化建設(shè),完善城市建成區(qū)綠化規(guī)模,主次干道樹木整齊,無缺株、死株現(xiàn)象。
8.城區(qū)指示標識規(guī)范整治任務(wù)?茖W(xué)、規(guī)范設(shè)置城區(qū)路標、戶外廣告宣傳牌和指示性標識,維修更換破損路牌標識、路燈桿體和各類通訊箱體等市政設(shè)施,整治各類違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌。對重要橋梁、橋涵按照技術(shù)標準進行粉刷,做到醒目、美觀。
9.城區(qū)生活垃圾收集處理。加強城區(qū)生活垃圾收集處理,按照作業(yè)時間實行定人、定時段、全覆蓋收運,做到日產(chǎn)日清,確保道路兩側(cè)無積存垃圾和散裝垃圾,垃圾收集容器外壁不得有積灰、污物,垃圾收集點和轉(zhuǎn)運站周邊無亂堆亂放,無垃圾撒漏和外溢現(xiàn)象。各類環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛實施密閉化作業(yè),作業(yè)結(jié)束后車輛表面保持清潔,無積塵、污跡和外吊垃圾現(xiàn)象。逐步推行生活垃圾分類收集。城區(qū)飲食店不得將排油煙口、排污水口、爐口面向道路;不得將餐廚垃圾混入生活垃圾,不得將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。
10.城區(qū)車輛亂停亂放和噪音整治任務(wù)。重點整治機動車在沒有規(guī)定的區(qū)域和位置停放、隨意掉頭、出租車隨意停車上下客、公交車不在劃定位置停靠等亂停亂放違法行為。打擊非機動車不按規(guī)定車道(含二輪、三輪摩托車、電動車)行駛、逆向行駛、闖紅燈,亂停亂放,行人闖紅燈、過馬路不走斑馬線、跨越護欄等。合理利用空間規(guī)范設(shè)置路側(cè)停車位,推進城區(qū)“智慧停車”建設(shè),方便群眾出行。宣傳教育群眾遵守交通規(guī)則,駕駛員駕車時盡量少搶道和鳴笛,以免噪音擾民或造成交通堵塞,各客、貨運企業(yè)和出租車公司要對本單位的駕駛員進行培訓(xùn)教育,自覺遵守法規(guī),做到依法、文明行車。城區(qū)建設(shè)施工和其他作業(yè)應(yīng)避免休息時段噪音擾民,制止高音叫賣行為,保障群眾有序、安靜、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
11.穩(wěn)步推進農(nóng)村廁所革命。立足縣域?qū)嶋H,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,充分尊重群眾意愿,積極推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的改廁模式,扎實推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大自然村配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所,強化管理維護,逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。
12.加強日常清理保潔。及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和林邊各類散落垃圾,平整道路,疏通溝渠。切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。對村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共場所、房前屋后等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,科學(xué)合理設(shè)置垃圾收集箱,對于群眾居住分散、戶數(shù)多的村莊增設(shè)垃圾收集箱,加大清運頻次,做到“有人監(jiān)管、有人保潔、隨滿隨清”。
13.加快非正規(guī)垃圾點“清零”。持續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作,全面清運陳年垃圾、非正規(guī)堆放垃圾,完成航拍垃圾點及時“清零”。采取設(shè)置標志牌、配備垃圾收集箱等措施,堅決遏制垃圾亂堆亂放問題反彈。
14.著力提升村容村貌。持續(xù)開展“拆危治亂”行動,尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村存在的危房、廢棄圈舍要徹底拆除。全面發(fā)動群眾,集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、磚堆、瓦堆、糞堆亂垛亂堆,死畜家禽亂扔亂棄。做到無斷壁殘垣、無亂搭亂建、無亂停亂倒、無亂堆亂放,構(gòu)建干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村空間。
15.全面改善群眾居住條件。鞏固提升脫貧攻堅農(nóng)村危房改造、“黑房子”改造工作成果,結(jié)合農(nóng)房抗震加固改造,實施房屋“開窗透光、明窗亮灶”改造,解決房屋“高大黑空陰冷潮”問題。進一步提高農(nóng)村住房質(zhì)量,使群眾住房環(huán)境達到外觀整潔、安全宜居,有效提升村莊容貌,全面提升農(nóng)戶的幸福感和獲得感。
16.開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。堅持推行“村規(guī)民約”管理制度,在原有整治的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展農(nóng)村戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治,達到“五凈”標準(庭院凈、居室凈、廚房凈、廁所凈、個人凈),做到宅院物料工具有序堆放,房前屋后整齊整潔,庭院環(huán)境干凈有序。推進衛(wèi)生庭院、綠色庭院、文化庭院、書香庭院、和諧庭院創(chuàng)建活動,廣泛開展“美麗庭院”示范戶評選?h鄉(xiāng)婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用,動員鄉(xiāng)村婦女積極參加環(huán)境衛(wèi)生清掃。組織引導(dǎo)廣大群眾積極參與環(huán)境整治,逐步培養(yǎng)文明行為和文明習慣,共同創(chuàng)建天藍水綠地凈人美的美麗鄉(xiāng)村。
17.開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治。督促廣大農(nóng)戶開展畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜、秸稈、尾菜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物集中清理撿拾活動,對交通主干道及通村公路沿線、田間地頭堆放的廢舊農(nóng)膜、秸稈、尾菜進行集中清理,徹底消除“視覺污染”。
。ㄈ┦袌霏h(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
18.治理市場環(huán)境秩序。著力抓好城鄉(xiāng)集貿(mào)綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、便民市場的環(huán)境衛(wèi)生治理,整治垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設(shè)、貨物亂擺、線纜亂拉、門前亂搭、周邊亂象“七亂”狀況,拆除亂搭亂建,取締違規(guī)搭建棚帳、攤點和室內(nèi)外私接亂串的電路,規(guī)范進店經(jīng)營和用電線路,清除公共區(qū)域亂堆貨物、亂停車輛,徹底改變集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差面貌。加大再生資源回收場所整治力度,解決再生資源回收場所臟、亂現(xiàn)象。
19.加強馬路市場的治理力度。取締各類占用市場道口、市場附近主要道路的流動攤點,做好流動攤販的管理,引導(dǎo)自產(chǎn)自銷戶及可入市交易的攤販進市場交易,禁止商品、物品、廣告牌等占用主干道或人行道進行擺設(shè)或出售,對臨時占道搭建物全部予以拆除,臨時占道堆積物予以清理。
。ㄋ模┙煌ㄑ鼐環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
20.整治高速公路環(huán)境衛(wèi)生。集中整治高速公路中央分隔帶、公路兩側(cè)邊溝、上下邊坡、服務(wù)區(qū)、收費站等垃圾雜物易滯留區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,公路沿線存在的綠化缺失、公路交通標志不規(guī)范等現(xiàn)象,打造暢、潔、舒、美的高速公路通行環(huán)境。
21.加強國省干線公路管護。全面整治公路沿線車輛維修清洗加水點、大型車輛?奎c、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊工棚、廢棄機械設(shè)備、活動板房、廣告標語和建筑物立面、電線桿、護坡、橋涵、隧道等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、黑廣告等,做到廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放,維修清洗工具不得占道放置,水管電線不得亂拉亂接,簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建,店鋪門前地面及時清掃清洗,不得有污水泥漿油漬,廣告標識牌匾規(guī)范整齊。及時維護更新公路沿線破損陳舊、設(shè)置不合理的交通提示牌和標志標線,全面清理、拆除公路沿線非公路標志牌,對公路兩邊綠化林木進行補缺修整,確保公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀。
22.加強農(nóng)村公路管護。嚴禁在公路上脫粒、打谷、曬糧,嚴禁占道堆放建筑材料等障礙物,要保持路面清潔、順暢;及時疏通道旁排水溝、方便排水,及時修補路肩的塌陷和流失,確保路肩完好;每年清除雜草兩次以上;加強綠化管護、美化環(huán)境,維持生態(tài)平衡。牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護”的思想,做到“建、養(yǎng)、管”并重。
(五)河湖沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
23.加大河湖沿岸治理力度。全面落實“河湖長制”,靠實河湖道保潔責任,健全完善河湖段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,河湖道保潔明確專人負責,實現(xiàn)各責任段河道湖面垃圾有專人定時進行清理。重點抓好飲用水源地、城鄉(xiāng)河道溝道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾清理,加大對河道湖內(nèi)隨意傾倒垃圾、偷排污水等行為的日常監(jiān)察處罰力度,實現(xiàn)河湖兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,確保河湖衛(wèi)生干凈整潔。
24.加強河湖采砂管理。全面落實“河長制”,加強日常執(zhí)法巡查,全面禁止飲用水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)河湖采砂。進一步明確河湖采砂管理權(quán)責,全面清理、取締非法采砂行為,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪、供水和生態(tài)安全。
25.加大河道清障力度。加強我縣湖面、水庫、河道、溪流、橋涵、排洪溝渠等水域環(huán)境衛(wèi)生的整治管理,重點整治漾水河、西漢水、黃江水庫、晚霞水庫等重點河道庫區(qū),及時清淤和打撈水面漂浮物,集中清除城鄉(xiāng)河道內(nèi)礦渣、廣告牌、臨時建筑、積存垃圾等,實現(xiàn)河道順暢、整潔美觀。
(六)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
26.完善景區(qū)設(shè)施。各類設(shè)施設(shè)備齊全完好,果皮箱、垃圾箱等達到使用要求的`密度,合理布局。建筑物外觀清潔、完好,無亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象,道路及地面完好。室外公廁清潔,維修及時,運行正常。無脫落、破損、腐蝕的導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到合理設(shè)置、圖形規(guī)范、維護良好。
27.加強景區(qū)監(jiān)管力度。加強日常巡查力度,對擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、雜物堆放等有損景區(qū)容貌環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和整治。加大景區(qū)景點路面、墻面、水面、湖面、水庫、河道、溪流等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,對荷花池定時清淤除萍,保障觀賞荷蓮繁茂生長。加強停車場、賓館、飯店、飲水攤點的衛(wèi)生監(jiān)管,整治亂停車輛、亂擺攤點、拉客兜售等不良現(xiàn)象。致力于消除景區(qū)內(nèi)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,著力營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明的景區(qū)景點環(huán)境。
28.加大景區(qū)周邊整治力度。加大對景區(qū)公路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,規(guī)范設(shè)置景區(qū)公路沿線交通標識標牌,加強周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家樂監(jiān)管,全面清理整治戶外廣告,堅決杜絕亂搭亂建、亂拉管線、亂掛東西、亂放工具等現(xiàn)象,視野內(nèi)各類牌匾廣告符合要求,無有礙市容市貌觀確現(xiàn)象,全面提升旅游景區(qū)景點形象品位。
。ㄆ撸┙ㄖさ丨h(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
29.開展文明工地創(chuàng)建。全力開展施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生治理,落實“6個百分百”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸)要求,規(guī)范施工現(xiàn)場大門、圍擋和六牌一圖(工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、現(xiàn)場出入制度牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,和施工現(xiàn)場平面布置圖)設(shè)置標準,做到施工現(xiàn)場建筑材料分類集中堆放、臨時用房辦公區(qū)整齊劃一、生活區(qū)干凈舒適、腳手架和大型起重機械設(shè)置安全合理、臨邊防護符合規(guī)范要求。
30.開展施工現(xiàn)場污染防治。集中治理建筑工地揚塵噪聲污染、建筑垃圾亂堆亂放和施工車輛帶泥水上路等問題,督促施工現(xiàn)場嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求,設(shè)置完善防塵降塵、垃圾清理和降噪等設(shè)備措施,全面消除建筑工地對周邊環(huán)境的不良影響。
31.加強建筑垃圾清運管理。嚴格實行密閉化運輸,保持車身干凈整潔,確保不發(fā)生拋撒遺漏、帶泥水上路。加強對容易發(fā)生建筑垃圾傾倒地點巡查監(jiān)管,堅決遏制建筑垃圾偷倒、亂倒。嚴格監(jiān)控建筑垃圾運輸過程,實現(xiàn)運輸車輛密閉運行,運輸?shù)缆啡保潔,運輸線路全程定位。
。ò耍⿲W(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
32.大力整治學(xué)校周邊垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂擺等問題,加強對學(xué)校周邊、學(xué)生公寓區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)及各經(jīng)營出租攤點等重點區(qū)域的衛(wèi)生管理。積極開展“小手拉大手”環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,著力加強學(xué)生習慣養(yǎng)成教育,把環(huán)境衛(wèi)生意識教育納入學(xué)校教學(xué)和社會活動安排,寓教于樂,長期堅持,不斷提升師生及家長的環(huán)保意識。
。ň牛┽t(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
33.高標準抓好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,做到室內(nèi)窗明幾凈、地面干凈整潔、物品擺放整齊,走廊大廳通暢明亮、秩序良好、地面無雜物、無堆積物,桌椅、櫥柜擺放整齊,桌面干凈整潔、資料擺放有序;規(guī)范統(tǒng)一懸掛單位標識牌、警示牌、指示牌,做到按要求懸掛標識牌,標識牌樣式統(tǒng)一,懸掛規(guī)范,警示牌擺放位置明顯且保持潔凈完整;徹底清除院內(nèi)的生活垃圾以及各類雜物,積極綠化、美化院區(qū),營造干凈衛(wèi)生的醫(yī)院環(huán)境;加強醫(yī)療廢棄物集中處置,逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物集中處置制度,提升無害化處理水平。
。ㄊ┭a齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”任務(wù)及要求
34.完善終端設(shè)施布局和建設(shè)。加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理率,組織調(diào)研、規(guī)劃,在城區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)選址,建設(shè)一批生活垃圾焚燒處理設(shè)施;同時,在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,規(guī)劃建設(shè)一處建筑垃圾消納場和一處廚余垃圾處理場。
35.提升城鎮(zhèn)污水處理能力。加快污水收集管網(wǎng)配套建設(shè),推進污水處理廠穩(wěn)定達標運行,污水處理廠全部達到一級A排放標準,推進污泥無害化資源化處置,提升城鎮(zhèn)污水處理能力,縣城污水處理率達到85%以上。加快推進重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),切實提高鎮(zhèn)區(qū)污水收集率和處理率。
36.推行生活垃圾分類處理。做好垃圾分類宣傳活動,逐步推行城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作。推進全縣公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)實行生活垃圾分類,縣政務(wù)大廈等集中的辦公場所,配備分類垃圾箱,帶頭在公共辦公場所實行垃圾減量收集、分類運輸。進一步完善生活垃圾收運處置體系,優(yōu)化生活垃圾分類方法,推動生活垃圾源頭減量,變廢為寶。
四、長效機制
為保障城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動扎實有效開展,常態(tài)化、制度化推進,結(jié)合全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動經(jīng)驗,建立以下工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
。ㄒ唬┓制瑒澏伟蓹C制。城區(qū)按照健全管理機制,落實單位包抓,黨員干部帶頭,群眾廣泛參與,落實網(wǎng)格管理,強化社會監(jiān)督的要求,將主城區(qū)“四縱十四橫”及相關(guān)公園、東西“兩山”(觀山、隍城)部分范圍,明確劃分為21個片區(qū)、152段,由各機關(guān)企事業(yè)單位包干到位,一把手為環(huán)境衛(wèi)生整治第一責任人,既要抓好本系統(tǒng)、機關(guān)、企業(yè)、單位的環(huán)境衛(wèi)生工作,更要抓好包干區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作。定期組織干部職工開展義務(wù)清掃活動,對責任路段區(qū)域和商鋪“門前三包”落實(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、環(huán)衛(wèi)公司清掃保潔質(zhì)量進行監(jiān)督,帶頭開展“彎腰行動”“煙頭革命”,宣傳勸導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照屬地原則進行“分片劃段包干”,實行網(wǎng)格化管理,村與村之間做到無縫銜接。各行政村都要確保有一名包抓領(lǐng)導(dǎo)和若干名包抓責任人,并逐級靠實包村責任人和村組干部劃片包干責任。
(二)定期清掃工作機制。城區(qū)各段每月15日、30日由各機關(guān)企事業(yè)單位組織干部職工進行定期清掃、撿拾垃圾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村每周五由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部群眾進行定期清掃、撿拾垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村組干部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員等作用,動員全民力量,對村內(nèi)小巷道、河道溝渠、鄉(xiāng)村道路、廣場、公共廁所等公共區(qū)域和戶居環(huán)境開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村婦聯(lián)的積極作用,動員廣大婦女共同參與環(huán)境衛(wèi)生打掃、保潔,倡導(dǎo)全民共建全域無垃圾。
(三)日常維護保潔機制。由執(zhí)法局、住建局、商務(wù)局、愛衛(wèi)辦等部門牽頭,成立多個聯(lián)合執(zhí)法組,對城區(qū)各場所領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡回檢查維護,督促環(huán)衛(wèi)公司做好日常清潔保潔工作。由縣交通運輸局負責,對縣域各省道、縣道、鄉(xiāng)道環(huán)境衛(wèi)生做好保暢保潔,督促公路段對國道環(huán)境衛(wèi)生做好保暢保潔。執(zhí)法和主管部門要切實加大懲處力度,對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事,嚴打重罰,營造全民支持環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取村組干部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員輪勤等多種有效形式,編組對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行維護保潔。要加大宣傳,強化監(jiān)督,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣,著力控制源頭,著眼垃圾減量,攜手共建美麗鄉(xiāng)村和衛(wèi)生縣城。
。ㄋ模┒讲榭荚u通報機制。成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查考評組,定期對責任單位、城區(qū)和鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生開展督查評比,評比結(jié)果每月通報。建立獎懲制度,對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予獎勵;對不認真履行職責,環(huán)境衛(wèi)生整治不力,問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣范圍內(nèi)通報批評。年內(nèi)累計3次被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位向縣委、縣政府做書面檢查;年內(nèi)累計4次以上被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對其主要負責人進行約談問責,并取消年內(nèi)評先選優(yōu)資格。通過督查考評,絕不能讓環(huán)境衛(wèi)生整治干與不干一個樣、干好干壞一個樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定考評機制,對各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行檢查考評,并指導(dǎo)開展好“秀美新村”“優(yōu)秀保潔員”“美麗庭院”等評選活動。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化保障?h上成立全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和相關(guān)工作小組,各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自工作需要,成立有關(guān)組織機構(gòu),健全和完善工作機制,細化整治任務(wù),明確工作職責,確保任務(wù)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面加強組織推動,積極做好動員群眾工作,發(fā)動群眾義務(wù)參與環(huán)境衛(wèi)生整治,實施共建共管,形成強大工作合力?h發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、鄉(xiāng)村振興等部門要積極向上爭取城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治項目資金?h財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治項目,重點加大生活垃圾終端及收運處理設(shè)施建設(shè)。縣發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等部門要按照項目并聯(lián)審批要求,提升項目前期審批速度,加快項目落地實施。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要深入推進環(huán)境衛(wèi)生整治“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進商鋪、進景區(qū)、進工地”主題活動,通過新聞媒體、微信、微博、視頻號等網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推廣好經(jīng)驗、好做法,增強廣大群眾的參與意識。要廣泛開展“小手拉大手”“彎腰行動”“煙頭革命”,最大限度地動員和組織廣大群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要加大對各種破壞環(huán)境、違法違章行為和環(huán)境衛(wèi)生亂象的曝光力度,通過典型教育,引導(dǎo)群眾樹立良好的行為習慣,在全社會樹立良好輿論導(dǎo)向。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照整治的重點任務(wù)和目標要求,進一步細化安排工作,落實責任舉措、經(jīng)費投入、人力保障,要加強協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真查找薄弱環(huán)節(jié),對于涉及問題較為復(fù)雜的,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治。各責任單位既要認真承擔職責范圍內(nèi)的推進落實責任,又要支持配合相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要齊心協(xié)力,齊抓共管,不斷把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推向縱深。
。ㄋ模﹪栏穸讲,高效落實。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)重、要求高、責任嚴,為確保各項工作強力推進,高效落實,縣督查考評組將采取跟蹤督查、定期檢查、不定期抽查、現(xiàn)場督辦、明查暗訪等方式,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作開展情況的監(jiān)督檢查,實行定期考核評比和通報制度,對在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中不作為、慢作為的單位和干部嚴肅問責。要運用好督查考評結(jié)果,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作成效納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核目標,形成考核與獎懲互動的良性運行機制。
環(huán)境污染治理方案 篇17
為進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村為目標,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,為鄉(xiāng)村全面振興和決勝同步全面小康、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌布局、規(guī)劃引領(lǐng)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、連線成片、整體推進,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,加快完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。
——黨政主導(dǎo)、村民主體。按照黨政主導(dǎo)、村民主體、干部服務(wù)、社會參與的工作推進機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府承擔主要職責,發(fā)揮村民主體作用,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),動員社會力量積極參與,共建美好家園。
——突出重點、建管并重。根據(jù)村民需求,突出農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊。解決“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農(nóng)村“空心房”、殘垣斷壁。做好農(nóng)村“空心房”拆后清理平整復(fù)耕工作,鼓勵有條件的建設(shè)成“菜園、果園、花園”。
。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區(qū)內(nèi)圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區(qū)域,每旬開展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治,徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,實現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
。ㄈ┲卫砩钗鬯。開展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結(jié)合實際制定落實一批管控措施,分階段推進全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,堅決遏制農(nóng)村生產(chǎn)生活污水直排現(xiàn)象。大力整治農(nóng)村各類河道溪流、溝渠池塘,重點清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實改善農(nóng)村水環(huán)境。
。ㄋ模┩七M“廁所革命”。逐村逐戶開展調(diào)查摸底,建立農(nóng)戶未改廁工作臺賬?茖W(xué)確定農(nóng)村改廁工作目標和任務(wù),排出優(yōu)先序,實行整村推進。要消滅旱廁。對設(shè)施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升,合理布局建設(shè)農(nóng)村公廁并加強管護。
。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進行全面拆除。加強拆后騰出土地利用,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)菜園、果園、花園。加大農(nóng)村超高超大建房整治力度,強化日常巡查督查,嚴格建房審批,嚴禁新增超高超大建房。
。┱喂部臻g。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護,杜絕擠占公共空間的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┱无r(nóng)戶庭院。引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達到“五凈一規(guī)范”標準(農(nóng)戶家庭院內(nèi)干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛(wèi)生干凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進行分類規(guī)范收置;對散養(yǎng)的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養(yǎng);對房前屋后垃圾及時清理入桶,實現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
(八)整治畜禽污染。全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)全部拆除,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)環(huán)保配套設(shè)施不到位的全部拆除。要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的清理和資源化利用。
(九)改善路域環(huán)境。對農(nóng)村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現(xiàn)象進行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線、猶梅線要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、精品旅游線路打造,對農(nóng)村公路沿線進行適當綠化、美化,推動路域環(huán)境明顯提升。加強農(nóng)村道路管護和路肩鋪設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路。
。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長效管護機制。重點抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養(yǎng)護、路燈維護、體育休閑設(shè)施維護、農(nóng)家書屋管護、環(huán)境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作,建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境管護長效機制。
三、實施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目實行“村組申報——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的.模式。
。ㄒ唬╉椖可陥髮徟
1、村點項目范圍:聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務(wù)。
2、項目申報方式:以村組為單位進行申報,每個村點按工程量核定資金計劃,以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對村莊整治情況進行全面調(diào)查摸底,形成村點計劃向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行初審后報縣新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,下達全縣村莊整治村點計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計劃組織實施。
。ǘ╉椖繉嵤阂源妩c為單位組建理事會,由理事向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以獎代補申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準同意后組織實施。
(三)項目驗收:項目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行初驗,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
。ㄒ唬┆勓a政策。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目根據(jù)《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,省、市、縣各級資金到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目驗收結(jié)算申報資金撥付,實行?顚S谩P罗r(nóng)村建設(shè)具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件執(zhí)行。省、市、縣各級資金到位后,將及時印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時張榜公示。
。ǘ┵Y金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設(shè)項目。不得擅自改變或調(diào)整資金使用途徑。
。ㄈ┵Y金監(jiān)督管理。加強預(yù)算資金績效管理,發(fā)揮財政審計監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,堅持用錢必問效、無效低效必問責,堅決杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結(jié)束,將對預(yù)算資金績效開展評價。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實施和建后管護的責任主體,要強化協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo),確保建設(shè)任務(wù)全面完成。調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配強工作力量。結(jié)合扶貧駐村掛點工作要求,形成縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、鄉(xiāng)村干部齊抓共建的新農(nóng)村建設(shè)格局。
(二)保障資金投入。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)促進會,充分引導(dǎo)社會力量,動員農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉(xiāng)建設(shè)。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制,激勵農(nóng)民群眾投工投勞自建家園。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施,統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)工作熱情、參與熱情,推進工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進行宣傳,推出一批典型,推廣成功經(jīng)驗做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的良好氛圍。
(四)加強巡查調(diào)度。一是建立巡查機制,采取隨機抽查,明查暗訪、專項督查、流動現(xiàn)場會等形式,加強巡查督導(dǎo);二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決問題,提出整改意見,抓好推進落實;三是兌現(xiàn)獎懲,嚴格按照縣相關(guān)文件規(guī)定,對工作進度慢、項目監(jiān)管不到位、責任落實不到位等情況從嚴兌現(xiàn)獎懲。
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