網(wǎng)格化管理宣傳的方案(精選21篇)
為了確保工作或事情順利進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的網(wǎng)格化管理宣傳的方案,歡迎大家分享。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 1
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的`問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 2
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產(chǎn)責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長效機制,推動全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,努力實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網(wǎng)格化管理模式,通過對每一個網(wǎng)格實行“定范圍”“定人員”定職責”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級網(wǎng)格?h教育局主要領導對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯(lián)系點制度,承擔聯(lián)系點網(wǎng)格化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監(jiān)督指導各學校、幼兒園實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各學校、幼兒園落實安全生產(chǎn)主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實組織執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼兒園及時消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級網(wǎng)格。在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的'第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網(wǎng)格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責任區(qū),明確每個責任區(qū)的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時上報當?shù)攸h委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖,明確各層級安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強現(xiàn)場管理,嚴格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設施設備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時處置發(fā)生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責任圖,并報在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發(fā)生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(20xx年5月起)。各學校、幼兒園要落實安全生產(chǎn)主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網(wǎng)格化監(jiān)管工作進展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下,實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型,示范帶動?h教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實際,選擇基礎較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養(yǎng),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網(wǎng)格化監(jiān)管進程。縣教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗。
3、嚴格考核,確保實效?h教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監(jiān)管職責,導致發(fā)生安全事故的,依照有關規(guī)定進行處理。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 3
為認真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神,全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務項目深入開展,引導重點管理人群增強自我管理意識,提升自我管理水平,現(xiàn)結合我縣實際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理試點工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,按照“;、強基層、建機制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自我健康管理的意識,扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務項目落實,構筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛(wèi)生服務體制機制,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制
。ㄒ唬┙⒖h、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局),二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院),三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室),四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔任網(wǎng)格長,作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務的重要補充力量。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格長職責
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達衛(wèi)生政策和信息,定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓指導,協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
。ㄈ┞鋵嵒顒訄鏊蜁r間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(20xx年12月10日前)。縣衛(wèi)生局制訂方案,召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格成員邀請信”,同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網(wǎng)格長。
。ǘ┙M織培訓(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責對網(wǎng)格長進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能,自我管理活動形式等,明確網(wǎng)格長職責和責任,指導網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
。ㄈ┗顒訂樱20xx年12月21日起)。自我管理活動由網(wǎng)格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等?h級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動,協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作,每次活動有記錄。
。ㄋ模╇A段評估(20xx年3月下旬)。對活動進行階段性評估,總結經(jīng)驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)。總結交流并推廣試點經(jīng)驗,在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理工作領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織,結合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作,明確專人負責,制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。
(二)落實責任。局公衛(wèi)科負責做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導等;縣疾控中心負責具體業(yè)務指導,針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責組織實施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動,為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔“四員”職責。
(三)強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強化活動場所建設,添置必要的設施,設立明顯的標志牌,保證活動場所設施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關的.資料、用品,為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
。ㄋ模﹪栏穸讲。年終,對各網(wǎng)格開展活動進行評比,優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當安排活動經(jīng)費,活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務項目勞務費用中列支。
。ㄎ澹┳⒅乜偨Y。各單位在開展、指導基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格長工作手冊》,各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況,相關資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 4
一、工作目標
以確保火災形勢穩(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網(wǎng)絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
。ㄒ唬┚W(wǎng)格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
。2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
。3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿(mào)企業(yè)、小學、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協(xié)調(diào)市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
。5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責,安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的.區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
。7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責召集相關單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
。2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的`消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網(wǎng)格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合)
。4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
。6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習,增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
。8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
。9)村居網(wǎng)格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點。(村居網(wǎng)格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區(qū)內(nèi)的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責任民警具體落實)
。3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區(qū)責任民警具體落實)
(三)時間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 5
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益,現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想和原則
以環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動為契機,以塊為主,條塊結合的方式,以分工負責、責任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實“兩個80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實現(xiàn)各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊伍與裝備水平等,進一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務全面落實到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位的總體目標。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點網(wǎng)格予以劃分,設立本級的重點管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場
。ǘ┚W(wǎng)格責任
1、環(huán)境監(jiān)察隊承擔監(jiān)督管理和直接管理責任。
2、網(wǎng)格責任人員。分別確定網(wǎng)格責任領導、主要負責人、直接責任人等三級責任主體,實行逐級負責制。
一是網(wǎng)格責任領導。負責聯(lián)系相關網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負領導責任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領導包片制。職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負責人。負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,帶領所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責任人。按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
。ㄈ┚W(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責分工,分別負責相應的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務,接受上級網(wǎng)格的工作指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務科室受理、移交相關環(huán)保管理業(yè)務,做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊伍。
。ㄋ模┚W(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)作為重點,視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。
3、及時響應舉報和應急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,應盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應按照指令要求,原則上應第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級和有關部門上報事故情況。
四、有關要求
(一)明確工作職責,加強組織領導。成立網(wǎng)格化和精細化監(jiān)管工作領導小組,主要負責人要親自擔任組長,制定切實可行的試點方案,結合網(wǎng)格實際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關考核,做到任務到人、責任到人,確保工作取得實效。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應的網(wǎng)格劃分情況,加強對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點和重點,加大對環(huán)境違法案件的`查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細化管理工作,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃鰪姯h(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進一步宣傳情況,增強群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。
。ㄎ澹┓e極探索創(chuàng)新,總結經(jīng)驗做法。結合實際,認真研究分析自身工作特點,積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋,確保工作運行順暢,并上報網(wǎng)格化管理工作總結。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 6
為全面提高我鎮(zhèn)人口和計劃生育服務管理水平,夯實基層基礎,堵塞工作漏洞,穩(wěn)定低生育水平,打造和諧計生,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展“人口和計劃生育網(wǎng)格化管理大排查大整改大提高”活動,具體活動方案如下:
一、指導思想
以徹底澄清各單位計劃生育底數(shù)、規(guī)范各項管理制度、以網(wǎng)格化管理為抓手,借助三級網(wǎng)格,通過鎮(zhèn)村深入排查,自我剖析,找準問題的癥結,制訂切實可行的整改方案,全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育服務管理水平。
二、時間安排
本次活動共分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(11月5日至11月7日)。
第二階段:入戶排查階段(11月7日至11月20日)。
第三階段:整改提高階段(11月21日至11月30日)。
三、活動內(nèi)容
主要包括宣傳教育、完善檔案資料、“三亂”治理、生育秩序整頓、整改提高等五個方面的內(nèi)容。
四、主要措施
1、宣傳發(fā)動
充分利用鎮(zhèn)、村宣傳陣地,大力宣傳人口和計劃生育的政策法規(guī),引導群眾自覺實施計劃生育。組織發(fā)動鎮(zhèn)村干部深入鎮(zhèn)、村查實情、澄實底、報實數(shù),形成全鎮(zhèn)上下清理、清查計劃生育底數(shù)的濃厚氛圍。
2、澄清底數(shù)
充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的優(yōu)勢。調(diào)動各村計生管理員、各組計生宣傳員的主觀能動性,深入到村、到戶,認真排查“漏檔、漏管、漏檢、漏術”情況,重點掌握事實婚姻、政策外生育、流動人口等信息。對未納入管理的要及時納入管理,未落實節(jié)育措施的及時動員落實,未處理的違法生育對象要依法納入程序。
各村要不失時機地做好涉及計生工作的矛盾排查,做好矛盾熱點的穩(wěn)控工作,積極幫助計生家庭困難戶解決生產(chǎn)、生活中的`實際問題。要通過深入細致地入戶排查,澄清本轄區(qū)計劃生育的底數(shù),了解和掌握基層存在的主要矛盾和群眾訴求,積極化解影響全鎮(zhèn)計劃生育健康發(fā)展的各種隱患,確保大局穩(wěn)定。
3、嚴查“三亂”
排查村在生育證辦理、獎扶特扶對象審理、新生兒入戶、“四術”、流動人口婚育證明辦理等環(huán)節(jié)是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,獨生子女父母獎勵費等各類獎扶資金有無不按時辦理或發(fā)放不到位現(xiàn)象。尤其要查清群眾反映比較多的出嫁姑娘(戶口未遷出)在生育證辦理過程中是否存在不辦理或事難辦、臉難看甚至搭車收費現(xiàn)象。對于查出的相關問題,各單位要迅速拿出整治意見,需終止的要立即終止,需退還的要如數(shù)退還,徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
4、查擺問題
各村結合計生辦反饋的出生名單,利用計劃生育網(wǎng)格對本轄區(qū)出現(xiàn)的政策外出生進行再次地摸底排查,分類排隊,深刻分析政策外出生的原因,查找工作中存在的漏洞,結合實際制訂切實可行的管理措施,努力提高人口控制能力。
5、搞好整改
各村要認真查擺自身存在的不足和問題,剖析問題發(fā)生的根源,及時制訂整改措施和辦法,最大限度地把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
五、具體要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。這次人口和計劃生育網(wǎng)格化管理大排查大整改大提高活動涉及面廣,時間緊迫,任務繁重,各村要認真組織落實,主要領導要“親自抓,負總責”,具體安排、布置、協(xié)調(diào)、督導清理清查工作,統(tǒng)一思想,強化措施,集中時間,集中人力,確;顒尤〉脤嵭。
(二)加強督導,推動落實。計生辦要對各村填報的基礎信息資料進行抽查,及時督促指導各村,對信息錯誤或漏報信息進行整改,確保信息資料的全面、真實。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 7
為創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的調(diào)理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,通過實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化模式,強化精細化管理,及時查處各類環(huán)境違法行為,妥善解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。通過“條塊結合、以塊為主”,“分工負責、責任到人”的原則將環(huán)保部門管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,采取定區(qū)域、定人員、定職責、定任務的方式將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務全面落實到具體人員,從而使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。
此外,通過“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責任到人”的網(wǎng)格化執(zhí)法模式,制定出臺相應的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度,建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的管理體系,逐步構建一個覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格模式。
二、范圍及時間安排
綏芬河市環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)察隊負責進行轄區(qū)網(wǎng)格管理劃分工作,確定網(wǎng)格范圍、及相關責任人等。按照“統(tǒng)一部署,整體推進,分布實施,及時總結”的原則,分三個階段推進網(wǎng)格化管理工作:
1、準備階段(20xx年2月30日前)。積極動員,統(tǒng)一思想。建立完善的監(jiān)管職責、工作程序、監(jiān)督考核等制度,明確網(wǎng)格劃分、責任人員、監(jiān)管任務等。
2、實施階段(20xx年3月-11月)。全面開展網(wǎng)格化監(jiān)管工作,做好工作指導,交流相關經(jīng)驗做法,確保試點工作取得成效。
3、總結階段(20xx年12月)。認真開展總結工作,探索完善相關工作機制。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有排污企業(yè)全覆蓋為基礎,按照“屬地管理,責任到人”的原則,我局按照市政府劃定的.禁燃區(qū)域劃分3個網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)規(guī)模、污染物種類、排污量等情況,分為三類,其中A類企業(yè)包括國控重點污染源,涉重金屬、危險廢物、危險化學品等重點監(jiān)管對象;B類企業(yè)涵蓋木材加工、供熱企業(yè)、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構等一般監(jiān)管對象;C類企業(yè)為小規(guī)模、輕度污染、以及長期處于停產(chǎn)企業(yè)為監(jiān)管對象。
。ǘ┚W(wǎng)格責任人員
。1)局領導班子成員。局領導班子成員,負責對各網(wǎng)格責任人員進行監(jiān)督領導,職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,獨處網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
(2)網(wǎng)格負責人。負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(3)網(wǎng)格直接責任人。完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
每個網(wǎng)格區(qū)域需要2名以上執(zhí)法人員強化環(huán)境管理,具體工作內(nèi)容包括:
1、企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察。
2、環(huán)境違法行為查處。
3、環(huán)境信訪調(diào)查和反饋。
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理。
5、做好信息互通工作,與相關業(yè)務科室做好銜接,必要時移交相關環(huán)保管理業(yè)務,做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流。
6、向企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導企業(yè)做好污染治理與環(huán)境管理工作。
7、其他相關工作。
四、網(wǎng)格化管理工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法人員,應將網(wǎng)格內(nèi)的國控及重點監(jiān)管企業(yè)作為重點,加強執(zhí)法頻次,提高執(zhí)法力度。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員應通過巡查摸清各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患及群眾關注的重點環(huán)境問題等。
3、及時響應舉報和應急處置。各網(wǎng)格區(qū)域執(zhí)法人員,在接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,應盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應按照指令要求第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,即使想上級和有關部門上報事故處理情況。
環(huán)境監(jiān)察機構要結合實際,認真研究分析自身工作特點,積極臺塑和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋,從而確保工作運行暢通。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 8
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
。ǘ┒◢彾ㄘ!岸◢彙,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
。ㄈ┕ぷ髁鞒獭>W(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排
。ㄒ唬┱{(diào)研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
。ǘ┬麄靼l(fā)動階段(204月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
。ㄈ┤嫱七M階段(年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的.專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 9
為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務,實現(xiàn)年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內(nèi)容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務按照網(wǎng)格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領導小組,統(tǒng)一組織領導安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián),負責消防安全工作任務部署;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個,配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。
三、網(wǎng)格人員主要職責
1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。
2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的`安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關心重視,落實解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領導反饋。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 10
為進一步落實學校安全監(jiān)管的責任制,切實抓好學校安全基礎管理工作,建立層層落實的校園安全管理網(wǎng)絡,全面實現(xiàn)校園安全網(wǎng)格化管理,根據(jù)《瑞安市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理規(guī)定》,結合學校具體實際,特制定校園安全網(wǎng)格化管理實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過實施安全網(wǎng)格化監(jiān)督管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內(nèi)容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化監(jiān)督管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內(nèi)容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全網(wǎng)格化管理工作的領導,成立學校安全網(wǎng)格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:曾寅弟(全面負責學校安全工作)
副組長:蔡之成(具體負責學校日常安全管理工作)
張衛(wèi)民(負責教育教學活動中的安全工作)
黃珍弟(負責學;A設施、設備的安全及相關后勤保障)
許紅青(負責工會組織的各項活動的.安全)
張存森、蔡朝付(負責團組織的各項活動的安全)
成員:各班班主任(負責本班的日常安全管理工作)
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、單位負責、全員參與”的安全工作格局。
。ㄒ唬┛茖W劃分網(wǎng)格,明確工作責任,建立網(wǎng)格管理責任體系。
1、構建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
2、構建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3、建立以學生小組為單元的.“小組網(wǎng)格”:負責班級中分配的部分安全工作,組織小組成員積極參與。
4、建立由每一名學生參與的“學生網(wǎng)格”:負責一項或幾項具體的安全工作,養(yǎng)成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。
為保證安全責任的落實,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查。
認真落實隱患定期排查制度,每月定期進行安全檢查,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。學校實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,注重實效。在實施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監(jiān)管。
。ǘ┟鞔_任務,落實責任。各網(wǎng)格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐啤0凑铡罢l主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 11
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務、工作標準及工作流程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責任機制、監(jiān)管機制、考核考評機制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長;各村黨支部(社區(qū))書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡員、生態(tài)護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應數(shù)量的人居環(huán)境保潔責任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長職責。總網(wǎng)格長負責指導各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況,幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點難點問題。
(二)村級網(wǎng)格長職責。村級網(wǎng)格長負責本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的'生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
(三)網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實門前三包管理責任,督促農(nóng)戶及時清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
四、工作任務
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃,不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
。ㄒ唬┥罾侠硖幹。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
。ǘ┞酚颦h(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
。ㄈ└黝惣S污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務,建立健全各級網(wǎng)格組織機構和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,各村要結合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)絡保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,把握重點,按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕29號)、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕30號)、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕31號)等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評比表彰機制,網(wǎng)格員考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查督導,并對垃圾收集轉(zhuǎn)運等設施適時進行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 12
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網(wǎng)格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網(wǎng)絡平安周施行方案,以構建和諧社會、保護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建平安長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使平安工作更加標準化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文化、和諧的工作、研究、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內(nèi)容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校平安生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導,成立學校平安網(wǎng)格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxxxxx
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)視、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的.平安工作格局。
(一)科學劃分網(wǎng)格,明確工作責任,建立健全三級網(wǎng)格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網(wǎng)格:將校園劃分為若干塊、天天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定職員值班監(jiān)視.為保證平安責任的落實,各網(wǎng)格負責人對照平安責任書,認真推行職責將平安工作層層分化細化到每一個班級、每一個組室、每一個職員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無平安責任的人,實現(xiàn)校園平安工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務,落實責任。各網(wǎng)格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強平安監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育律例造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 13
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共浚縣縣委?h人民政府關于印發(fā)〈?h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合,以“網(wǎng)格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領導
為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標
(一)建立三級網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
(二)落實“六定”措施
一是定責任區(qū)域:明確每一個網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網(wǎng)格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網(wǎng)格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網(wǎng)格落實“六定”措施,努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故
通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
四、網(wǎng)格等級和職責
全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網(wǎng)格,具體為:
(一)一級網(wǎng)格劃分及職責
一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
。1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
。2)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關問題;
。3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
。ǘ┒壘W(wǎng)格劃分及職責
二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負直接領導責任,各村設網(wǎng)格長一名(村支部書記),聯(lián)絡員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責:
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格的人員和職責,編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,采集相關信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點行業(yè)、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,并按照上級要求、行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況等,制定監(jiān)督檢查計劃,開展日常檢查;
4、對本級檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的事故隱患,按照權限查處,超越權限的,進行匯總、梳理,抄告并配合一級網(wǎng)格進行查處;
5、指導督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級網(wǎng)格,部署、檢查、指導、考核三級網(wǎng)格的'工作,協(xié)調(diào)解決三級網(wǎng)格難以解決的問題;
6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息,向三級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是:
1、土地城建所、自然資源所
分管領導:王培俊
負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所
分管領導:李帥民
負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校
分管領導:余麗
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領導:余麗
負責敬老院、“低保”、“五!弊》堪踩。
5、水利站
分管領導:李玉順
負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領導:李玉順
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領導:康鳳才
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領導:李永波
負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領導負責本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
村級主要職責:
(1)結合轄區(qū)實際,制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任區(qū)域圖;
(2)全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,采集、確認相關信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫;
。3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時應當告知安全生產(chǎn)相關要求。巡查以安全生產(chǎn)領域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據(jù)實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網(wǎng)格,建立工作臺賬。
(三)三級網(wǎng)格的劃分及職責
三級網(wǎng)格為企業(yè)級
企業(yè)級主要職責:
1、結合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機構,確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。
五、實施步驟
(一)準備階段(20xx年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實網(wǎng)格責任人,確定各個網(wǎng)格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
(二)實施階段(20xx年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺,完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運作。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現(xiàn)場查看等形式,組織檢查驗收,總結經(jīng)驗,表彰先進。
六、工作機制
(一)建立科學合理的考核獎懲機制
加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系,并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動機制
各級網(wǎng)格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制
將二級網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制
進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認識,精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內(nèi)容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒,落實村級安全生產(chǎn)協(xié)管員,確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 14
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構建公司統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機構
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
。ㄒ唬┕ぷ鬟M度安排
1、20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2、20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程;
3、20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
。ǘ┚W(wǎng)格劃分
公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
。ㄈ┕ぷ髀氊
1、一級網(wǎng)格負責公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網(wǎng)格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的.準備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。
3、三級網(wǎng)格,各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責任者,對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神,組織員工學習《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間(部門)的有關規(guī)定,教育員工嚴格遵守勞動紀律,對新員工進行(班組級)培訓。經(jīng)常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態(tài),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;整理工作場所,以保持清潔文明生產(chǎn);每班進行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,
。ㄋ模┕ぷ饕
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組的。統(tǒng)一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細則和安全生產(chǎn)承包書的有關規(guī)定,進行月度和年終考核。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 15
一、總體要求
堅持“條塊結合、塊為主體,分工負責、責任到人,上下聯(lián)動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務管理工作的實施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,構建一個覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標
通過實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實現(xiàn)“三清三到位”的目標(即區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設。
三、網(wǎng)格劃分及職責
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設要求,上一級負責監(jiān)督和指導下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設,并組織實施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分,各級政府要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,按照與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行資金納入本級財政預算。
。ㄒ唬┒壘W(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為東興市政府,責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是:
1.負責指導鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運行情況和責任人的履職情況,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責認真履行職責,及時查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負責整合本級環(huán)境保護監(jiān)管力量,確定對應每個三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(兼)任。明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。各工作組負責對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調(diào)查,及時督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
。ǘ┤壘W(wǎng)格
按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責任人為東興鎮(zhèn)人民政府負責人、馬路鎮(zhèn)人民政府負責人、江平鎮(zhèn)人民政府負責人。具體職責是:
1.配合二級網(wǎng)絡全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
2.負責整合本級承擔環(huán)保工作職責的機構力量,承擔本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止,及時向負責該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報告。
(三)四級網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系,按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元劃分為四級網(wǎng)格區(qū)域,個別工作任務較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細劃責任網(wǎng)格。每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細胞單元,責任主體為各村村委會(社區(qū)居委會)。責任人為各村村委會(社區(qū)居委會)負責人。工作職責是:
建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運行監(jiān)督
。ㄒ唬┞鋵嵕W(wǎng)格工作責任
建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內(nèi)容應向社會公開公示。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點
一是加強巡查報告。網(wǎng)格責任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。二是及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。三是強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通。
。ㄈ┘訌娋W(wǎng)格績效考評
一是加強上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,列入考核評價內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
五、職責分工
市人民政府負責組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,具體業(yè)務工作由市環(huán)保局負責。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保部門人員機構、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業(yè)依法實施停、限產(chǎn)決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息。
。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對三級網(wǎng)格的.建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業(yè)進行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查,加強環(huán)境治理;強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實、報告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責任領導和責任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責任制,落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
。ǘ┫嚓P部門
公安部門:按照國家法律法規(guī),負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動提前介入,嚴肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監(jiān)督管理,嚴把違法運輸車輛上路關;負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強制報廢;負責危險化學品的公共安全管理;負責發(fā)放劇毒化學品購買許可證、核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;負責放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作,負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度和達標排放,牽頭負責做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導和督促工業(yè)企業(yè)開展技術改造。
國土海洋部門:負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
住建部門:負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門:負責監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監(jiān)管,推進城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負責城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染;負責秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務,制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設,督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設環(huán)保和治污設施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負責劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實;合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負責對所主管的自然保護區(qū)的保護和監(jiān)督管理,查處保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設活動。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護區(qū)內(nèi)保護動物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負責危險化學物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。
工商部門:依法嚴把市場主體準入關;對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門通報的查處情況,納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機關:對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環(huán)境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,具體負責全市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
。ǘ⿵娀讲槎睫k。環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進,有序落實。
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1.網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限,標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動領導小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領導小組成員組成,負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
5.信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
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1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機制。進一步加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設,充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結構,增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》要求,盡快申請標準化建設驗收。同時,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機構。
2.加強崗位培訓。要定期對網(wǎng)格責任人員進行崗位技能培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。
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對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦;強化各網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責;建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責任不清,也要防止網(wǎng)格責任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 16
一、適用范圍
適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)所有在建(含新建、擴建、改建)房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理,銜接全區(qū)網(wǎng)格化服務管理整合提升工作,全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。
二、職責分工
全區(qū)的網(wǎng)格化管理隊伍劃分為五級。其中:區(qū)政府主要領導擔任總網(wǎng)格長,區(qū)委、區(qū)政府分管領導擔任第一副總網(wǎng)格長,掛鉤各鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的區(qū)領導擔任副總網(wǎng)格長;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)管委會行政主官擔任一級網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)包片掛鉤領導、園區(qū)管委會分管領導擔任二級網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)掛村干部和村(居)主要負責人擔任三級網(wǎng)格員;村(居)包點村干部或村民小組長擔任綜合網(wǎng)格員,鎮(zhèn)(街)、園區(qū)可根據(jù)實際情況,整合“兩違”巡查、數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區(qū)等專業(yè)網(wǎng)格及人員,設置專(兼)職綜合網(wǎng)格員。鼓勵鎮(zhèn)(街)、園區(qū)調(diào)動社會組織、志愿者等社會力量,建立網(wǎng)格協(xié)管員制度,群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長、第一副總網(wǎng)格長、副總網(wǎng)格長?偩W(wǎng)格長負責全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機制建設,根據(jù)需要設置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術服務組等組織管理架構,統(tǒng)籌推進全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長負責協(xié)助總網(wǎng)格長具體推進全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長負責掛鉤鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。
。ǘ┮患壘W(wǎng)格員。每月對轄區(qū)各級網(wǎng)格員責任落實、房屋建筑工程日常管理情況進行督導檢查,定期分析轄區(qū)房屋建筑工程安全形勢,及時發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患,確保一方平安。
(三)二級網(wǎng)格員。具體推動落實掛片區(qū)域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,劃細劃小網(wǎng)格單元,協(xié)調(diào)督促落實房屋建筑工程有關問題的發(fā)現(xiàn)、報告、處置、銷號閉環(huán)管理。
。ㄋ模┤壘W(wǎng)格員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)各網(wǎng)格組織開展房屋建筑工程定期巡查,督促業(yè)主及參建單位落實責任,及時解決或上報突出問題。
(五)綜合網(wǎng)格員。具體負責對網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑工程進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關問題,發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋(小區(qū))、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次;對未徹底處置的重大安全隱患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。
。﹨^(qū)直有關單位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務中心,區(qū)住建局、城市管理局、自然資源局(林業(yè))、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交通運輸局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、人社局、消防救援大隊、供銷社、園區(qū)管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業(yè),要根據(jù)《新羅區(qū)城鄉(xiāng)房屋結構安全專項治理三年行動方案》部署要求,加強各自行業(yè)領域內(nèi)房屋使用安全的巡查管理,依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患,做到“網(wǎng)格吹哨、部門聯(lián)動、快速響應”。
三、工作標準
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應落實“一底清、二公開、三到位”:
(一)一底清。做到網(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)清楚,房屋安全信息掌握真實、完整。
。ǘ┒_。在建房屋建筑工程信息公開,全面落實工程審批信息現(xiàn)場公示制度;既有房屋安全隱患信息公開,全面落實房屋“安全健康碼”制度,現(xiàn)場公示隱患信息。
(三)三到位。巡查到位、響應到位、處置到位,橫向到邊、縱向到底,做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結構安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、組織核實、抄告處置、協(xié)調(diào)督辦、處置閉環(huán)”五個步驟,形成工作閉環(huán)。
。ㄒ唬﹩栴}發(fā)現(xiàn)
綜合網(wǎng)格員(網(wǎng)格巡查“哨兵”)、三級網(wǎng)格員負責日常巡查發(fā)現(xiàn),并建立巡查臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務中心、區(qū)城市管理局等有關單位日常巡查發(fā)現(xiàn);衛(wèi)片航拍比對、舉報熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等各類渠道發(fā)現(xiàn)。主要發(fā)現(xiàn)在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現(xiàn)是否有審批手續(xù),是否在醒目位置公示工程審批信息,工程用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)辦理情況;在建農(nóng)村房屋主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場是否張貼農(nóng)村自建房(三層以下)質(zhì)量安全常識“一張圖”,是否按照“一張圖”的要求進行施工過程的.質(zhì)量和安全控制,以及是否按照審批內(nèi)容進行建設等。
2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現(xiàn)在冊的安全隱患房屋封房和處置情況;擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結構和布局(含群租房)、違法改擴建建筑(含加層建設)、擅自開挖地下室或者房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜縫等安全隱患。
(二)組織核實
1.在建房屋建筑工程方面。根據(jù)工程用地、規(guī)劃、施工許可等審批信息類型、內(nèi)容及樣式,通過要求建設單位(含個人)提供、協(xié)調(diào)主管部門查詢、現(xiàn)場比對等方法進行核實。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關專家、網(wǎng)格員、房屋所有權人、使用人進行現(xiàn)場核實,或委托第三方專業(yè)機構鑒定等方式進行核實,判定房屋的隱患類別和情形。
。ㄈ┏嫣幹
1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實屬未按規(guī)定履行基本建設程序,未辦理工程用地、規(guī)劃、消防設計審查、施工許可等審批手續(xù)的,未按照審批內(nèi)容進行建設的,依法責令停止施工,并抄告有關部門查處。
。1)屬未依法辦理工程用地手續(xù)的,抄告市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門依法查處。
。2)屬已辦理工程用地手續(xù)、未依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權限的,報告上級網(wǎng)格員組織依法處置。
(3)屬已辦理工程用地、規(guī)劃手續(xù)但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續(xù)的,抄告住建部門依法查處。
。4)屬未按照審批內(nèi)容進行建設的,抄告相應的職能部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權限的,報告上級網(wǎng)格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)屬于重大安全隱患房屋的,應及時上報區(qū)房屋排查辦,并落實監(jiān)測預警及應急處置措施。
(1)監(jiān)測預警。設置房屋安全隱患警示標志,列入網(wǎng)格化巡查重點,抄告行業(yè)主管部門行業(yè)核查、聯(lián)動處置。屬地鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要督促產(chǎn)權人或使用人委托鑒定,提出處理意見,盡快排險解危,確保人員安全。
。2)應急避險。對人員密集場所、鋼結構房屋,以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,應立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施,并責令限期拆除,徹底消除安全隱患。
。3)隱患處置。根據(jù)房屋安全隱患等級,按照房屋結構安全專項治理要求及時采取分類處置,并加快落實修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施,應及時更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)督辦
區(qū)房屋排查辦牽頭,五個區(qū)級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問題處置情況進行跟蹤督辦。對疑難復雜問題,及時召集相關部門和鎮(zhèn)(街)、園區(qū)協(xié)調(diào)處置。
。ㄎ澹┨幹瞄]環(huán)
處置部門在問題處置完畢后,將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實隱患消除后,方可銷號。
五、工作保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)及區(qū)直有關單位要提高思想認識,把房屋建筑工程網(wǎng)格化監(jiān)管工作擺上重要議事日程。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“一網(wǎng)多用”原則,結合本實施方案要求及轄區(qū)實際,制定具體實施方案,建立健全工作機構,明確工作職責,明確具體網(wǎng)格區(qū)域及人員名單,強化責任落實,全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。
。ǘ⿵娀嘤栃麄鳌R皇菂^(qū)住建局負責對各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)分管領導和業(yè)務骨干,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)負責對專業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務培訓,建立逐級培訓制度,定期組織開展業(yè)務培訓,切實提升網(wǎng)格員的業(yè)務能力,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)和區(qū)直有關單位要充分認識房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義,發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村(居)工作人員以及機關企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用,教育引導房屋產(chǎn)權人、使用人自覺遵守有關規(guī)定。三是利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體進行房屋建筑工程宣傳教育,對違法違規(guī)行為進行通報或媒體曝光,提高群眾防范意識,造濃良好氛圍。
。ㄈ⿵娀畔⒈U。一是由區(qū)住建局牽頭,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)具體落實,進一步夯實房屋安全信息管理平臺數(shù)據(jù)。待市級建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺后,深度融合系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前,各級各部門巡查發(fā)現(xiàn)、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節(jié)工作采用紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)辦理(詳見附件)。
。ㄋ模⿵娀(jīng)費保障。區(qū)財政局要進一步加強區(qū)級房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機制建設、房屋建筑工程巡查執(zhí)法、安全鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專項經(jīng)費保障,并納入?yún)^(qū)級財政預算。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)根據(jù)實際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費列入本單位財政預算,統(tǒng)籌考慮三級網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。
。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督檢查。對未建立和落實房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,未按要求落實網(wǎng)格化管理工作要求的相關責任單位和責任人,依法落實懲戒措施。對因網(wǎng)格化工作落實不到位發(fā)生房屋安全事故的,將依法依規(guī)嚴厲追究相關責任單位和責任人責任。
(六)強化線索舉報。舉報線索由相關部門根據(jù)職責分工核實查處,經(jīng)核實并查處的舉報線索,按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法(暫行)》給予舉報人獎勵。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 17
一、基本原則
按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督查”的工作原則,將全鄉(xiāng)分為鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格,建立農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任全覆蓋的網(wǎng)格化管理機制,切實提高我鄉(xiāng)人居環(huán)境監(jiān)管工作水平。
二、網(wǎng)格劃分
全鄉(xiāng)各村(社區(qū))按照行政區(qū)域劃分為36個責任區(qū)域,按照以下原則實行網(wǎng)格化管理:
(一)鄉(xiāng)級網(wǎng)格:明確鄉(xiāng)級網(wǎng)格責任人1名由分管領導李唐華擔任,網(wǎng)格管理人員2名,由農(nóng)業(yè)服務中心主任楊波和農(nóng)業(yè)服務中心工作人員劉英擔任。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))成立本級農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,由村(社區(qū))書記擔任組長,班子其他成員為副組長,各村(居)民小組組長為成員。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))按照村(居)民小組分為36個責任區(qū)域,由各小組組長擔任網(wǎng)格員。實行駐村領導、包組干部指導督促日常工作的網(wǎng)格化責任管理工作機制。
三、工作要求
按照主體責任,實行駐村領導包村,駐組干部包戶,各村組干部負主體責任,進行層層落實責任。各村(社區(qū))要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為當前重點工作,結合轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境實際,明確整治目標任務和整治標準,通過動員組織群眾自覺開展整治行動,也可結合實際,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善,美麗宜居等標準,各網(wǎng)格責任人員要對責任區(qū)域的'工商戶、農(nóng)戶開展宣傳教育指導活動,按照“門前五包”責任書的要求進行督查檢查,確保達到干凈、整潔、有序的標準。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 18
一、指導思想
堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領,深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三、目標任務
。ㄒ唬┘(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
。ǘ┐迩f道路做到干凈整潔。
。ㄈ┐鍍(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
。ㄋ模┖侠碓O置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運設施。
。ㄎ澹┙ㄖ芾淼轿唬瑹o亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖさ貙嵭袊鷵踝鳂I(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
。ò耍┘(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
。ň牛┍崋T盡職盡責,按時按質(zhì)完成保潔任務。
(十)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
四、網(wǎng)格劃分
全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領導和書記、主任擔任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔任網(wǎng)格長。
五、工作職責
。ㄒ唬└骷壘W(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
。ǘ└骷壘W(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的.清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
。ㄈ┐寮壘W(wǎng)格長要加大對所負責村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
。ㄋ模╂(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網(wǎng)格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機制和網(wǎng)格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 19
為貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會議精神,深入推進國家法治體系建設現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會關系,夯實社會管理基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制,推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作,特制訂本方案,F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合社會資源、搭建網(wǎng)絡平臺、創(chuàng)新管理模式、分類指導,建立長效服務機制,著力構建“網(wǎng)格化管理、整合式服務”的管理格局,進一步理順工作體制,健全工作機制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會管理和社會建設水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
二、基本原則
1、黨委領導、政府負責。堅持黨委領導,政府負責,合理配置黨政部門社會管理的職責權限,圍繞“科學發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)”工作大局,推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作。
2、固本強基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡,理順基層組織之間的關系,創(chuàng)新基層管理體制機制,增強基層社會管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會管理綜合治理能力。
3、突出重點、分類指導。把網(wǎng)格化社會服務管理工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結合工作實情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點,兼顧農(nóng)村,實行分類指導,整體推進網(wǎng)格化社會服務管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程,做到在同建同治中全面聯(lián)動,在全面聯(lián)動中同建同治。
三、工作目標
按照社會管理網(wǎng)格化,村(居委會)物業(yè)組織化、村(居委會)服務多元化、村(居委會)建設聯(lián)動化、村(居委會)工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會服務管理綜合信息平臺為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點,以社會管理體制機制創(chuàng)新和信息化建設為重點,全面推進以人居為主、畫地為格、責任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏”的網(wǎng)格化社會服務管理體系,努力使公共服務更加到位、社會管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎更加堅實,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會提供強有力保障。
四、組織領導
為加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作的`領導,按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作領導小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負責協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作中出現(xiàn)的問題,處理領導小組的日常工作,具體負責網(wǎng)格化社會服務管理的頂層設計、督查指導、考核獎懲等工作,辦理縣市級交辦的任務,收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項;對各村(居委會)網(wǎng)格化管理站的工作進行指導、督辦和考核;對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊伍的配備選聘、任務派發(fā)、業(yè)務培訓、工作指導和績效考評;對網(wǎng)格化社會服務管理工作進行經(jīng)驗總結及宣傳推介。
五、工作任務
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的村(居委會)現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個網(wǎng)格。
2、配齊隊伍力量。按照“專群結合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個人報名的方式,選配具備相應素質(zhì)、能力和社會基礎的合適人選擔任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會)一個網(wǎng)格設立一個網(wǎng)格長,擬配備網(wǎng)格長14名。
3、落實工作經(jīng)費。加大政府購買公共服務力度,采取“立項安排一點、財政預算一點、基金儲備一點”的辦法,建立健全工作績效考核獎勵機制,分類解決網(wǎng)格長等的工作報酬,落實網(wǎng)格化社會服務管理平臺建設和工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
4、明確工作職責。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會服務管理網(wǎng)格職責,將涉及社會服務管理的城市管理、社會治安、人口管理、公共服務、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動應對為主動發(fā)現(xiàn)和服務;制定相應的機制,進一步細化責任,落實措施,推進網(wǎng)格化社會服務管理工作落實到網(wǎng)格。
5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項工作順利完成。
6、采集基礎信息。以村(居委會)為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實有人口、重點人群、實有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎信息,建立常態(tài)化管理機制。
7、搭建信息平臺。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理中心和村(居委會)網(wǎng)格化社會服務管理站信息平臺信息平臺,按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設備、有運轉(zhuǎn)經(jīng)費、有考核獎懲”的五有要求落實到位,實現(xiàn)社會服務管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會服務管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應制度、服務公示制度、事項準入制度、領導聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務流程、村(居委會)內(nèi)解決類業(yè)務流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務流程三個閉環(huán)程序規(guī)范日常運作。
10、實施整體聯(lián)動。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺,支撐,以群眾需求為向?qū)В⒐芾碛诜⻊,在服務中管理,開展快捷、精細、入戶服務,推動基本公共服務進家庭,廣泛動員社會力量參與服務管理,形成涵蓋社會各方面力量的強大合力。
11、嚴格考核獎懲。建立健全考核獎懲機制,進一步加強督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保村(居委會)網(wǎng)格化服務管理的正常和有效運行。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。確保任務到格、責任到人、獎懲明晰、取得實效。
六、實施步驟
3-4月:出臺網(wǎng)格化社會服務管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會)成立網(wǎng)格化社會服務管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設備,科學劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)和中心戶長,,進行業(yè)務培訓,明確工作職責。農(nóng)村門牌號碼編制完成100%,城區(qū)門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運行,全面推進本轄區(qū)實有人口、實有房屋等基礎信息采集錄入工作,建立本級數(shù)據(jù)庫,建立常態(tài)化管理機制,基礎信息采集率、錄入率達100%。
5月目標任務:抓好分指揮中心平臺建設,完善平臺系統(tǒng)功能,與同建同治、社會治安等重點工作有機整合,實現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責,健全工作制度,對縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時限內(nèi)完結。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設任務,制作安裝農(nóng)村門牌號碼完成100%。
6-7月目標任務:抓好網(wǎng)格化社會服務管理工作日常管理運行,及時上報群眾訴求事項,及時分派、交辦、督辦,及時核查銷號。
8-9月目標任務:完善相關工作機制,確保工作正常運行,對解決問題不力的責任人進行問責。
10-12月目標任務:抓好工作考核,對各村(居、村(居委會))進行考核并進行自查、總結。
七、工作要求
1、強化組織領導。各村(居委會)要高度重視村(居委會)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案,明確工作職責和要求,同時,要科學整合機構,將工作人員安排到村(居委會)工作,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務。各村(居委會)要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進各村(居委會)網(wǎng)格化管理的全面實施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會)要加大宣傳力度,在各村(居委會)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
3、加強工作督查。要層層分解落實工作責任,認真抓好網(wǎng)格社會服務管理工作的落實。要根據(jù)工作需要,積極主動參與網(wǎng)格社會服務管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會服務管理督導檢查機制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實改進工作,不斷總結經(jīng)驗,提高工作水平。
4、加強工作考核。要把網(wǎng)格化社會服務管理工作納入社會管理綜合治理重點工作以及同建同治工作,加大考核權重,按照《松柏鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作考核細則》規(guī)定,對承擔網(wǎng)格服務管理工作任務的各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位進行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細化考核指標,加強對網(wǎng)格員隊伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時兌現(xiàn)獎懲。
5、加大投入保障。加強對網(wǎng)格社會服務管理工作得經(jīng)費保障,要把工作經(jīng)費納入預算,確保網(wǎng)格員工作報酬、信息平臺建設及運行費用等及時足額撥付。要把網(wǎng)格社會服務管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開展網(wǎng)絡社會服務管理提供必要的辦公場所和工作經(jīng)費,保障工作順利開展。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 20
為深入推進我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項改革,形成高效的綜合行政執(zhí)法運行機制,做到早發(fā)現(xiàn)早處置,結合新韶鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)13個村(居)劃分為四個網(wǎng)格把工作責任落實到具體的崗、具體的人,強化日常巡查、處置、監(jiān)督,制定管理方案如下:
一、網(wǎng)格劃分
根據(jù)村(居)的位置分布,將全鎮(zhèn)13個村(居)劃分為四個網(wǎng)格。設總網(wǎng)格長1名和網(wǎng)格長4名。網(wǎng)格管理組成人員由綜合行政執(zhí)法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成,工作人員崗位有調(diào)整時,由接任該崗位的工作人員補充。
。ㄒ唬┚W(wǎng)格人員分組名單
總網(wǎng)格長:
第一網(wǎng)格長:
成員:
第二網(wǎng)格長:
成員:
第三網(wǎng)格長:
成員:
第四網(wǎng)格長:
成員:
(二)區(qū)域劃分
第一網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:黃金村、水口村、黃浪水村
第二網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:大陂村、東山村、陳江村
第三網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:府管村、侯山村、石山村
第四網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:東河村、東聯(lián)村、蓮花村、韶東居委
二、網(wǎng)格職責
1.總網(wǎng)格長統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格管理事宜;組織、協(xié)調(diào)相關職能部門。
2.網(wǎng)格長統(tǒng)籌負責本網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法事宜。對違法線索進行初步線索核查,并形成核查報告;及時制止正在發(fā)生的違法行為,督促跟進后續(xù)整改工作的持續(xù)開展。
3.各網(wǎng)格小組巡查重點是各類土地、安全生產(chǎn)、消防安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域的違法行為。
三、網(wǎng)格工作流程
(一)違法線索發(fā)現(xiàn)
各網(wǎng)格小組每周對其負責的網(wǎng)格區(qū)域開展一次日常巡查。對于上級交辦或在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索,有明確違法行為發(fā)生地和基本違法事實的違法線索,應填寫《行政檢查記錄表》(附件1),載明當事人基本情況、線索內(nèi)容等基本信息。
。ǘ┻`法線索核查
網(wǎng)格巡查人員主要核查以下內(nèi)容,并收集相關證據(jù)。
1.涉嫌違法當事人的基本情況:了解并記錄當事人的基本信息(姓名、身份證號、聯(lián)系電話、通訊地址以及戶籍等個人信息)。
2.涉嫌違法的基本事實:
(1)拍照取證:對現(xiàn)場拍照記錄(統(tǒng)一用水印相機),要求拍攝的照片要有全景和局部的,周邊有明顯的參照物。
(2)對違法線索的'基本事實進行全面的了解;通過詢問當事人(負責人)、走訪村委會干部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的了解。
3.經(jīng)初步核查后,填寫《行政檢查記錄表》(附件1),移交綜合行政執(zhí)法辦公室進行研判分析。
。ㄈ┖瞬榻Y果分類處理
1.及時制止違法行為
屬于鎮(zhèn)自身執(zhí)法管轄的,立即啟動執(zhí)法程序,責令當事人停止違法行為并進行整改。
2.持續(xù)跟進線索
屬于職能部門管轄的,要及時移交案件,并做好后續(xù)跟進工作,針對案件不同情況,制定相應措施。
網(wǎng)格化管理宣傳的方案 21
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,應該像繡花一樣精細”的工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,深化社會治理創(chuàng)新,著力建立標準化、規(guī)范化、精細化、品質(zhì)化的城市管理體系,推進政府職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感,調(diào)動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。
二、工作目標
以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標,改進社會治理方式,創(chuàng)新社會治理體制,以建設與管理網(wǎng)格化為方向,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續(xù)性的管理行動,形成統(tǒng)一高效、權責明晰、運轉(zhuǎn)順暢的城市建設與管理機制,切實增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節(jié),使城市空間明顯優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾滿意度顯著提升。
三、網(wǎng)格體系
按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系,將全市城區(qū)劃分為三級上下網(wǎng)格。
。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格(管理網(wǎng)格)
管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發(fā)展服務中心主要負責人組成。由市政府統(tǒng)一組織,實施網(wǎng)格劃分、負責人選定及對城市建設與管理網(wǎng)格化實施情況的監(jiān)管。
一是負責指導和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理突出問題,按照網(wǎng)格劃分,督促相關責任單位及時進行整改;對不屬于本部門管轄的,及時溝通聯(lián)系相關責任單位進行處理。對二級網(wǎng)格上報的城市管理執(zhí)法重點、難點問題,由一級網(wǎng)格責任部門組織區(qū)級相關職能部門實施聯(lián)合執(zhí)法。三是負責城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關責任單位加強城市管理,做到城市管理突出問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,提升全市城市管理水平。四是對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導下級網(wǎng)格開展處置。
。ǘ┒壘W(wǎng)格(責任網(wǎng)格)
管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔網(wǎng)格內(nèi)的城市管理與監(jiān)管任務。
一是對網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作負主體責任,根據(jù)網(wǎng)格管理需要,可設立網(wǎng)格長、片區(qū)網(wǎng)格長、落實網(wǎng)格專(兼)職人員。二是負責指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立和運行。三是負責轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理突出問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。四是負責統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格化城市管理工作,具體安排網(wǎng)格化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導下級網(wǎng)格開展處置。
。ㄈ┤壘W(wǎng)格(單元網(wǎng)格)
管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分,負責本網(wǎng)格內(nèi)城市建設與管理的具體任務辦理與服務。
一是落實人員具體負責網(wǎng)格內(nèi)的各自城市管理工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置城市管理突出問題。二是對網(wǎng)格內(nèi)不能處理的城市管理突出問題,及時向二級網(wǎng)格上報,由二級網(wǎng)格協(xié)調(diào)相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務。
四、網(wǎng)格管理內(nèi)容
。ㄒ唬┟裆こ
加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農(nóng)村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區(qū)改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調(diào)兵山市曉明獨立工礦區(qū)改造搬遷工程生活區(qū)自來水改造、調(diào)兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。
責任部門:城鎮(zhèn)建設股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達到“七凈四無”標準(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈;無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進機械化作業(yè),增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈,冰雪清理達到“四凈”標準(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產(chǎn)日清,無積壓、滿溢,清運做到垃圾不落地、車走地凈,無遺撒、滴漏,確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設施建設,推進示范片區(qū)建設,新增一批企業(yè)和居民小區(qū)開展垃圾分類試點。以點帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處理。
3.整治環(huán)衛(wèi)設施?茖W合理確定現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)箱投放數(shù)量和位置,調(diào)整嚴重影響市容和行人通行的中轉(zhuǎn)箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運頻次,確保箱內(nèi)垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒,保持地面干凈整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉(zhuǎn)運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續(xù)開展“廁所革命”,著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找?guī)逼脚_宣傳力度,將全部公廁、開放內(nèi)廁數(shù)據(jù)上傳至該平臺,讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內(nèi)廁。
4.整治突出區(qū)域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境衛(wèi)生問題突出區(qū)域開展衛(wèi)生大掃除,提升保潔質(zhì)量,加強垃圾清理,落實管護責任人,加強保潔、垃圾運送等工作,做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角,垃圾規(guī)范堆放。定期對人流密集區(qū)域和路段進行消毒,定期對農(nóng)貿(mào)市場周邊、垃圾收集站、城鄉(xiāng)接合部等重點場所和地帶進行化學消殺,防制鼠類等病媒生物。
責任部門:環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、村鎮(zhèn)管理辦公室、各鎮(zhèn)(街)。
。ㄈ┦腥菔忻
1.戶外廣告標識。重點治理未經(jīng)審批、長期空白閑置、設施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施,清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規(guī)范主次干道店招店牌設置。通過清理控制數(shù)量、提升質(zhì)量,使戶外廣告規(guī)劃科學、設置有序、管理規(guī)范,提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對中心城區(qū)范圍內(nèi)公共部位及街路兩側(cè)各類私搭亂建進行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的,擅自在城市道路兩側(cè)建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處。通過治理,拆除違法建筑物,并逐步建立違法建設管控長效機制,使城市管理工作更加規(guī)范有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經(jīng)營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規(guī)范”要求,重點加強對主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時段的整治、巡查和管理,強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節(jié)點市民需要,適度放開節(jié)假日攤點設置和活動舉辦,確保道路整潔、暢通,實現(xiàn)“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規(guī)范早市、夜市經(jīng)營,開市期間安排專人監(jiān)管,按時開市、收市,做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度,明確破路施工規(guī)范并組織實施。
責任部門:城市管理綜合行政執(zhí)法服務中心、市政管修所、各鎮(zhèn)(街)。
。ㄋ模﹫@林綠化
裸露土地綠化美化。繼續(xù)實施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發(fā)揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的'作用,對城市公共部位、道路兩側(cè)、沿河、單位庭院、臨時閑置土地等裸露地采取有效措施進行綠化覆蓋。對現(xiàn)有游園進行維修改造,補充植物景觀,完善園林功能,營造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級,對行道樹、草坪進行補種,在重要節(jié)點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責任部門:園林綠化管理辦公室。
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1.供水、排水管網(wǎng)維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏,保證排水暢通,對水廠、水源地、供水管網(wǎng)線路、閥門井等供水設施進行排查,發(fā)現(xiàn)漏失現(xiàn)象及時搶修。
2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進,保證城市主干道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護,發(fā)現(xiàn)燈桿傾斜、下沉及時修復,照明設施涂鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。
3.城市道路管理與維護。實行每日巡查,對毀損路面、人行道路進行及時修復;加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作,對破損、缺失的及時予以更換。
責任部門:市政管修所、自來水供應處。
(六)居住小區(qū)
1.整治環(huán)境衛(wèi)生。集中治理居住小區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長期占用小區(qū)公共區(qū)域、影響小區(qū)環(huán)境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛;清除住宅小區(qū)樓道、墻面等現(xiàn)有的各類小廣告;全面整治住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)種菜和飼養(yǎng)家禽行為以及其他環(huán)境衛(wèi)生問題。
2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區(qū)內(nèi)各類私搭亂建,建立臺賬。對擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進行建設的行為進行重點查處并拆除。
3.提升物業(yè)服務質(zhì)量。每季度對物業(yè)管理企業(yè)進行考核,聽取業(yè)主、業(yè)主委員會和居民委員會的評價意見,并將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業(yè)管理條例》《遼寧省物業(yè)管理條例》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等相關政策,加強業(yè)主委員會建設,指導業(yè)主委員會依法履行權力和義務。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動,增進市民對物業(yè)管理工作的認識、理解和支持。
3.加強物業(yè)管理知識宣傳。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動,增進市民對物業(yè)管理工作的認識、理解和支持。
責任部門:物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執(zhí)法服務中心、各鎮(zhèn)(街)、各物業(yè)公司。
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1.施工揚塵。建筑工地施工現(xiàn)場的主要運輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,并定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑材料及構配件要按照總平面布局碼放,并做到碼放安全整齊;施工現(xiàn)場對易產(chǎn)生揚塵的建筑材料,要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建筑工地應全面使用商品混凝土;確需揚塵作業(yè)時,要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場要落實環(huán)境衛(wèi)生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設施,渣土裝載高度不應高于欄板,并做封閉處理,安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗,嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時設施。施工現(xiàn)場要做到封閉施工,現(xiàn)場圍擋要做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場圍擋高度不低于2.5米,一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標準的密目式安全網(wǎng),安全網(wǎng)要連接牢固,封閉嚴密整齊,定期清理,保持清潔;施工現(xiàn)場臨時設施、臨時道路設置科學合理,施工作業(yè)區(qū)材料存放區(qū)應與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序,符合衛(wèi)生要求。保潔管理制度,明確責任人。
4.建筑市場。貫徹落實建筑市場方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件,確保建設項目依法履行實名制管理制度,建設工人持證上崗,工程款按合同支付到位,無肢解發(fā)包、違法招投標等行為。
責任部門:建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執(zhí)法服務中心。
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1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作,建立“一車一檔”制,健全電子臺帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,做到零事故,合法健康運營。重點查處出租車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行并客、安全設施不齊全、無從業(yè)資格證駕駛營運車輛,不按核定站點?俊y班亂線、站外攬客等違章經(jīng)營行為。加大對超限車輛的治理,嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規(guī)清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點段開展分析研判,對各類城市交通違法行為全天候抓拍,進一步規(guī)范機動車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題,采取限時單行、學校錯時放學、限時禁左(文化小區(qū)北路口)及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法,著力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據(jù)《遼寧省電動自行車登記規(guī)定》,對兩輪電動車實行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)占用停車泊位等問題。
3.規(guī)范停車秩序。進一步規(guī)范城市機動車停車管理,確保停車位設置科學合理,發(fā)揮最大服務功能。對中心城區(qū)新增設停車泊位公共區(qū)域,盡最大努力滿足群眾停車需求。
4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統(tǒng)建設;及時更換交通指示標牌;對合同期滿后的交通隔離護欄,按新的設置規(guī)劃,進行分期分段重新安裝并規(guī)范管理;對道路兩側(cè)邊石以上設置交通護欄,實行人車分流管理;科學設置新建設交通隔離護欄出入口,引導車輛、行人有序通行。
責任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調(diào)兵山路政大隊。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織保障。成立調(diào)兵山市“城市建設與管理網(wǎng)格化”領導小組,全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,具體負責全市城市建設與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理各項工作。
。ǘ⿵娀贫冉ㄔO。建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn);充分利用成立的聯(lián)合執(zhí)法隊,有效解決城市管理執(zhí)法重點、難點、熱點問題;建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,城市管理突出問題的處置情況。
(三)強化督促檢查。各單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級網(wǎng)格單位,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現(xiàn)場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡化管理工作的順利推進和效果。
。ㄋ模┛冃Э己藱C制。網(wǎng)格化管理考核嚴格按照實施方案進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取實地考核、查看資料等方式,每月對各單位網(wǎng)格化管理情況進行統(tǒng)計、打分,將開展情況上報領導小組成員,對開展不力的單位將予以通告。
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