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人員用工保障方案（精選11篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的人員用工保障方案，歡迎閱讀與收藏。
人員用工保障方案 1
一、指導思想
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與巡回督查相結合，綜合運用行政、經濟、法律手段，高標準、高質量地做好秸稈禁燒工作，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點
1、重點督查時段
夏收夏種期間（5月21日～7月20日），開展全天定期、不定期進行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
2、重點督查區(qū)域
全區(qū)范圍內全面實行秸稈禁燒。重點禁燒區(qū)域為：轄區(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤路、永順路、臺子河南路、荊馬河南路、復興北路兩側2公里范圍內，山林、企業(yè)、學校、加油站、通信及電力設施等周邊區(qū)域。嚴禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段（5月下旬、6月初）。制定秸稈禁燒工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發(fā)動，層層落實責任，明確工作目標和措施要求。
2、重點禁燒階段（5月21日～7月20日）。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關部門各司其職，各負其責，堅持24小時巡查，對發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時制止、處罰到位。
3、總結評定階段（6月底）。區(qū)秸稈禁燒工作組認真總結秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，并將評定結果作為對各涉農社區(qū)（村）年度工作考核的重要依據。
四、督查內容
1．組織領導落實情況。查看各辦事處成立領導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書，責任分包制落實情況。
2．宣傳發(fā)動落實情況。查宣傳發(fā)動是否到位，看是否通過廣播、宣傳車、標語、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的`危害性、相關法律、法規(guī)規(guī)定；是否向每個農戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。
3．禁燒措施落實情況。查看各辦事處有無公開舉報電話，落實24小時值班制度；集中堆放點是否建設到位；是否統(tǒng)一收割進度、統(tǒng)一收割機具、統(tǒng)一秸稈清運，秸稈留茬是否符合要求，是否做到收割一塊、清運一塊，田塊內的秸稈24小時內清運完畢。
4．包保責任制落實情況。是否做到了每個村都有辦事處包保領導、包村干部，每個地塊、每條路都有責任人；所有包保責任人員手機是否24小時暢通，一旦發(fā)生火情，包保人員是否第一時間趕到現(xiàn)場。
五、督查要求
1．督查人員要確保車輛、攝像器材準備到位。督查人員要深入田間地頭，特別是交通要道兩側以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點督查范圍。
2．督查人員要定期、不定期進行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
3．督查人員要做好督查內容的證據保存工作，記好督查日記和督查日報表，做到每個事項都證據確鑿。
4．督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題，全面、準確地反饋督查情況，每天早上將前一日的督查情況上報區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領導。區(qū)政府已經成立由分管區(qū)長任組長，區(qū)農水局、農辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關部門負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組和督查組，統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導秸稈禁燒工作。實行區(qū)相關部門包保辦事處，督促落實秸稈禁燒措施。各涉農街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應組織和督查組，形成上下貫通、部門聯(lián)動、運轉高效的運行機制。
2、宣傳動員。充分利用公開欄、廣播、標語、橫幅等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關法律、法規(guī)，使秸稈禁燒真正轉化為廣大農民的自覺行動。鼓勵和引導農民多形式綜合利用秸稈，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領導小組辦公室設立禁燒舉報電話：，工作人員24小時值守，確定分級應急處理措施。對群眾電話舉報的小面積焚燒，及時通知各辦事處府采取果斷措施，立即停止或制止焚燒行為；對大面積焚燒要及時報告市秸稈禁燒工作領導小組辦公室，并通知消防部門及時趕赴現(xiàn)場。
人員用工保障方案 2
為進一步規(guī)范技術工人崗位聘用管理，合理配置人才資源，完善競爭激勵機制，充分調動工作人員的積極性和創(chuàng)造性，根據《關于進一步規(guī)范機關事業(yè)單位技術工人崗位聘用管理有關問題的通知》文件精神，結合單位實際，制定本工作方案。
一、聘用原則
�。ㄒ唬┑虏偶�?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績的原則；
�。ǘ┕_平等、競爭擇優(yōu)的原則；
�。ㄈ┌磵徠赣谩⒑贤芾淼�'原則。
二、聘用對象
目前在編在崗且符合聘用條件的工勤人員。
三、聘用條件
�。ㄒ唬┗緱l件
1.遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的品行和職業(yè)道德，熟練掌握本崗位的操作技能；
2.上年年度考核結果為合格及以上等次；
3.符合聘用崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；
4.身體健康。
（二）崗位要求
按照現(xiàn)行工勤人員晉升崗位的條件，具備相應等級的任職資格及年限：
1.高級工：要求在中級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿20年及以上，通過高級工技術等級考核；
2中級工：要求在初級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿10年及以上，通過中級工技術等級考核；
3.初級工：要求取得技術工種上崗證書，從事本工種工作滿2年以上，通過初級工技術等級考核。
四、聘用程序
（一）組織機構：成立技術工人崗位聘用工作領導小組，負責組織實施本單位技術工人崗位聘用相關工作。領導小組成員由班子成員和各部門負責人組成。
（二）制定方案：技術工人崗位聘用工作領導小組（簡稱領導小組）下設辦公室，負責制定聘用工作方案，經領導班子擴大會議研究同意并向全體職工公布。
（三）公開報名：符合聘用條件和要求的人員自愿到所辦公室報名并填寫《技術工人崗位聘用資格審查表》，同時提交相關證明材料。
�。ㄋ模┵Y格審查
1.初審：領導小組按照各級崗位的聘用條件和要求，對報名者的資格條件進行審查。
2.考評：由領導班子、各部門負責人和職工代表組成考評小組，根據入選人員的工作業(yè)績和民主測評情況，按德、能、勤、績、廉等要素進行考評，確定擬聘用人員及崗位。
3.公示：聘用結果經公示3個工作日無異議后，按規(guī)定程序和管理權限辦理聘用。
�。ㄎ澹┺k理聘用
1.審核：擬聘用人員相關材料書面上報主管部門和區(qū)人事部門審核。
2.聘用：經區(qū)人事部門核準備案并辦理聘用手續(xù)，發(fā)放聘書。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T要按照有關規(guī)定和方案要求，精心組織、認真實施，做到“告知到位、標準統(tǒng)一、嚴格審查、真實負責”；
�。ǘ┤鐚嵦顖髠�人申報材料相關信息，嚴禁弄虛作假，一經發(fā)現(xiàn)，取消申報及聘用資格并進行嚴肅處理。
人員用工保障方案 3
為認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：
一、加強領導，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
按相關文件、會議精神，成立由鄉(xiāng)長鄧德軍任組長，副鄉(xiāng)長蔣勇、副鄉(xiāng)長陳中志、鄉(xiāng)長助理何麗虹任副組長，鄉(xiāng)紀委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領導小組，指導我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。
二、落實管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進行分片包干，落實責任，各掛村組每天至少落實一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內不定時進行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳，狠抓落實。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語10幅。中小學校要在學校開展“小手牽大手”活動，通過學生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入戶，送法律、送技術到農戶活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標責任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農戶簽字回執(zhí)單。切實提高廣大農戶的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學利用。
鄉(xiāng)農技站要指導村民加大產業(yè)結構調整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產食用菌技術、生物發(fā)酵床技術，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實，逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的.村給予6000元工作經費補貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經費500元；未成立領導小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經費500元（如果工作經費不足扣減的扣減辦公經費）。同時鄉(xiāng)紀委對工作不主動、措施不到位的，約談村干部，并進行全鄉(xiāng)通報。
對違法的主體農戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進行批評教育，并扣減該農戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農戶交由派出所按照妨礙公務的有關規(guī)定進行訓誡。
六、嚴肅紀律，加強督查。
此項工作各村要加強落實，相關人員要按時到崗，認真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據督查情況每天下午，以短信方式通報領導、各村及掛村干部，每周形成書面通報。對有違反相關工作紀律的，鄉(xiāng)紀委將按照相關規(guī)定追究其責任。
人員用工保障方案 4
為充分發(fā)揮人力資源社會保障部門保企業(yè)用工、穩(wěn)就業(yè)局勢作用，有效緩解當前企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”并存的結構性矛盾，決定在全省人力資源社會保障系統(tǒng)開展企業(yè)用工保障服務專項行動，實施方案如下。
一、總體要求
深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的工作部署，把解決企業(yè)缺工問題作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質量的重要內容，作為“學黨史辦實事”的實踐活動，深入開展企業(yè)用工保障服務專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�。
二、行動內容
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1.建立缺工企業(yè)清單。通過主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
2.建立人力資源供給清單。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)開展摸排登記，加強與當地教育部門、高等院校、職業(yè)院校資源共享，了解勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。
3.建立用工服務專員清單。完善人社用工服務專員制度，針對缺工企業(yè)情況，配備用工服務專員，建立用工服務專員服務企業(yè)清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業(yè)缺工問題。
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1.實施“‘百千萬’招聘計劃”。利用100天時間，分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種，策劃舉辦1000場以上招聘會，幫助至少1萬家重點缺工企業(yè)解決急需用工。每市組織招聘活動不少于60場，對接服務企業(yè)600家以上。建立工作臺賬，落實企業(yè)招聘用工實名制，定期跟蹤匯總簽訂合同數、就業(yè)登記數、繳納社保數、解決空崗數等情況，確�；顒有Ч�。
2.實施“百家機構助千企計劃”。每市組織10家以上人力資源服務機構，對接60家以上缺工規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)、重大項目等，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。有條件的市，可根據招工數量和效果，給予人力資源服務機構一定補貼。
3.實施“技工院校頂崗實習計劃”。按照地域就近、專業(yè)相近原則，根據教學計劃，組織進入實習階段的技工院校學生，到企業(yè)開展頂崗實習、實踐教學，階段性幫助重點企業(yè)解決用工缺口。
4.實施“跨省勞務協(xié)作計劃”。加強與黃河流域8省的合作，主動對接勞務輸出大市、職業(yè)院校、技工學校開展勞務協(xié)作，開發(fā)一批勞務合作基地，設立一批省外招工服務站，通過簽訂合作協(xié)議、開展駐點招工，更大規(guī)模引進省外優(yōu)質勞動力資源。
5.實施“職業(yè)技能提升接力計劃”。根據企業(yè)技能要求，開展訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓，大規(guī)模培養(yǎng)企業(yè)急需技能人才。深入開展職業(yè)技能提升行動質量年活動，廣泛征集開發(fā)“高精尖”“急緊缺”的職業(yè)技能培訓項目,提高職業(yè)技能培訓的針對性和質量。加快開展產教融合型學徒制培訓，提高企業(yè)新錄用職工和轉崗職工的技能水平。充分調動企業(yè)積極性，全面推進企業(yè)技能人才自主評價，開展緊缺技能人才培養(yǎng)，做大“金藍領”培訓項目。
6.實施“共享用工促進計劃”。支持企業(yè)開展共享用工，開展用工余缺調劑合作。加強共享用工指導服務，積極搭建共享用工服務平臺，及時匯集發(fā)布企業(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接，保障勞動者在共享用工期間的合法權益。
�。ㄈ┙∪Ｕ蠙C制
1.健全人力資源市場機制。實施重點企業(yè)人力資源支撐計劃，鼓勵引導各類人力資源服務機構為企業(yè)提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進等服務。深化“互聯(lián)網+人力資源服務”行動，構建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業(yè)和人力資源服務機構信息平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。探索建立招工補貼機制，增強人力資源服務機構向企業(yè)輸送勞動力的積極性。
2.健全技能人才培養(yǎng)機制。持續(xù)深化產教融合、校企合作，探索技工教育集團化發(fā)展模式，打造技工學校、高級技工學校、技師學院全鏈條培養(yǎng)的技工教育體系，為企業(yè)提供全方位技能人才培養(yǎng)服務。指導技工院校全方位參與職業(yè)技能提升行動等各類培訓，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，聯(lián)合企業(yè)廣泛開展職工技能培訓，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。
3.健全用工環(huán)境提升機制。引導企業(yè)轉變“重招聘輕培養(yǎng)”“重產品輕員工”“重效益輕保障”的做法，樹立人力資源是第一資源的'觀念。加強企業(yè)薪酬調查分析，發(fā)揮勞動力市場工資價位風向標作用，開展技能人才薪酬分配指引，形成工資正常增長機制，用一流薪酬吸引員工、留住員工。督促指導企業(yè)改善工作、就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業(yè)發(fā)展通道，保障職工合法權益。探索開展“誠信雇主”培育活動，構建和諧勞動關系，提升用工形象。協(xié)調解決員工在子女教育、住房、衛(wèi)生醫(yī)療、文化娛樂等方面的迫切需求，提高在企業(yè)工作幸福感。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門作為用工保障的牽頭部門，要主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)和農民工工作領導小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關部門、群團組織、社會機構的支持，協(xié)調行動，形成合力，成立專項行動工作領導小組，抽調精干人員靠上工作，及時研究解決遇到的問題。
（二）完善工作機制。專項行動實行省級統(tǒng)籌、市負總責、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制。省廳成立專項行動工作專班，建立“周調度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導，將解決企業(yè)用工人數、降低企業(yè)缺工率、指導督促企業(yè)改善用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核內容，推動任務逐項落實。各市、縣（市、區(qū)）要建立相應機制，推動各項工作落實落地。要建立工作臺賬，加強統(tǒng)計分析，分類精準施策，確保有的放矢。要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動取得實效。
�。ㄈ┳⒅鼐C合施策。深入開展“人社政策暢通行”活動，打包就業(yè)、人才、培訓等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。要以開展信息化創(chuàng)新提升行動為契機，搭建各類用工服務平臺，充分運用大數據、云計算等手段，推動數字賦能，提升服務質效。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑А０研麄鞴ぷ髫灤⿲ｍ椥袆尤^程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效，深入挖掘各地用工服務保障的經驗做法。要密切關注輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應、及時解決，為企業(yè)用工服務保障專項行動營造良好的社會氛圍。
人員用工保障方案 5
一、指導思想
為做好農村勞動力轉移就業(yè)服務工作，推動實現(xiàn)更高質量就業(yè)，響應人社部、全國總工會、全國婦聯(lián)提出的開展"春風行動"的號召，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立"招工就是招商"的理念，按照"市場調節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)，勞動者自主就業(yè)"的方針，堅持"企業(yè)用工為主，政府促進為輔"的原則，把服務企業(yè)招工作為一次中心工作，深抓不懈，形成全場上下齊抓共管的'工作格局，建立健全服務企業(yè)招工長效工作機制。
二、目標任務
為全市用工企業(yè)推介優(yōu)秀人才，積極引導城鎮(zhèn)下崗職工、城鄉(xiāng)無業(yè)青年、農村剩余勞動力就業(yè)，為本市企業(yè)提供充足的勞動資源，積極配合市勞動部門做好招工協(xié)調工作，全面完成市下達的用工任務。
三、組織領導及責任
�。ㄒ唬┙M織領導
加強對服務企業(yè)招工工作的領導，總場成立農場服務企業(yè)招工工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）工作職責
1、人社中心：建立全場人力資源信息庫和外出務工人員信息庫；確定總場、分場、生產隊企業(yè)用工信息聯(lián)絡員，設置企業(yè)用工信息發(fā)布欄，及時發(fā)布招工信息，搭建用工平臺；配合市人社部門組織招聘會，做好招聘會宣傳組織工作，組織人員參加；完成分配的招工指標，制定招工指標分解落實方案或簽訂責任狀，組織人員到企業(yè)面試，制定獎懲政策，完成招工任務。
2、農場工會：積極組織城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員在市內企業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮工會的作用，開展職工思想教育，引導工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、遵紀守法、以廠為家的觀念；完成市總工會下達的各項工作任務。
3、農場婦聯(lián)：發(fā)揮分場、大隊、社區(qū)各級婦女組織作用，動員適齡婦女投身我市企業(yè)就業(yè)；依法維護女職工的特殊權益；引導婦女職工樹立以廠為家的思想，在生產中起模范帶頭作用。
4、農場團委：充分發(fā)揮群眾團體作用，開展對共青團員的思想教育，動員共青團員為我市的工業(yè)企業(yè)發(fā)展作貢獻，調動各級團組織力量深入鄉(xiāng)村基層，廣泛動員農村和城鎮(zhèn)勞動力到市內工業(yè)企業(yè)就業(yè)，加強對全場無業(yè)青年的教育指導，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。
5、分場、大隊、社區(qū)：要建立健全分場、大隊、社區(qū)企業(yè)用工信息聯(lián)絡員，積極宣傳市、場發(fā)布的招工信息，動員分場、大隊、社區(qū)群眾參加招聘會和其他用工活動，特別是動員、指導無業(yè)人員就業(yè)。
四、考評和獎懲
1、對各分場、大隊、社區(qū)組織人員落實工作單位，簽訂就業(yè)合同的，按照100元/人的標準予以獎勵。
2、把招工工作納入分場、大隊、社區(qū)工作實績考核范疇，并加大考核權重，作為分場、大隊、社區(qū)干部年終考核結賬依據。
人員用工保障方案 6
根據省廳《關于印發(fā)<全省人力資源社會保障系統(tǒng)企業(yè)用工保障服務專項行動實施方案>的通知》（魯人社字〔20xx〕46號），為切實發(fā)揮就業(yè)服務作用，決定在全市范圍內建立企業(yè)用工保障服務“三張清單”，制定如下實施方案。
一、總體要求
以轄區(qū)內“十強”產業(yè)、“四上”企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)為重點，深入開展企業(yè)用工保障服務專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�。
二、工作目標
深入調查摸底，全面掌握轄區(qū)內缺工企業(yè)、人力資源情況，建立缺工企業(yè)、人力資源供給、用工服務專員“三張清單”，有針對性開展工作。
三、主要任務
（一）建立缺工企業(yè)清單。市（區(qū)縣）人力資源市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務中心、社區(qū)（村、居），要通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)內企業(yè)缺工情況，特別是“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大缺工項目情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，建立缺工企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
�。ǘ┙⑷肆Y源供給清單。各區(qū)縣組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居），充分發(fā)揮“網格員”的作用，開展摸排登記，加強與當地教育部門、高等院校、職業(yè)院校資源共享，了解勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。
�。ㄈ┙⒂霉し⻊諏T清單。前期已對用工服務專員進行調整充實，要進一步發(fā)揮人社用工服務專員作用，針對缺工企業(yè)情況，配強用工服務專員，建立用工服務專員服務企業(yè)清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業(yè)缺工問題。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。服務保障企業(yè)用工，既關系企業(yè)生產經營，又關系就業(yè)工作大局，各區(qū)縣要提高政治站位，堅決落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的決策部署，既要立足當前、盡力而為，強化服務保障，著力緩解供需矛盾，又要著眼長遠、建章立制，加強系統(tǒng)謀劃，做到持續(xù)用力、常抓不懈。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑�。各區(qū)縣要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任，把企業(yè)用工保障專項服務行動作為就業(yè)工作重要內容，充分發(fā)揮用工服務專員、“網格員”的`作用，整合相關力量，抽調精干人員，同向發(fā)力、分工合作，堅持問題導向，及時研究解決遇到的問題，推動“三項清單”落到實處。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑А猿謧鹘y(tǒng)媒體與新媒體并舉，線上與線下結合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次，突出正面宣傳，營造濃厚輿論氛圍，大力宣傳積極成效，深入挖掘典型經驗做法，密切關注網絡輿情。
人員用工保障方案 7
為貫徹落實自治區(qū)“穩(wěn)中求進攻堅年”決策部署，全力打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)，破解企業(yè)發(fā)展過程中的用工難題，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大，根據《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關于印發(fā)加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號）（以下簡稱《支持用工專項行動方案》）精神，決定在全市開展加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動（以下簡稱專項行動），制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和自治區(qū)第十二次黨代會精神，圍繞柳州市“實業(yè)興市、開放強柳”戰(zhàn)略目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，探索建設適合柳州工業(yè)高質量發(fā)展需求的產業(yè)工人隊伍新經驗，全面推動柳州經濟高質量發(fā)展。
二、目標任務
專項行動以柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，鹿寨縣作為市級試點單位，在全市各縣、區(qū)同步開展，邊試邊行。探索完善支持企業(yè)就業(yè)、培訓等用工服務的有效途徑，推動就業(yè)、培訓、社保等惠企政策落地，切實做好產業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務，緩解產業(yè)工人短缺，企業(yè)招工難問題。
三、組織領導
（一）成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，統(tǒng)籌指導各縣、區(qū)開展專項行動。
（二）各縣、區(qū)成立專項行動工作指揮部、工作組和工作專班，按網格管理模式，將用工服務延伸下沉至重點工業(yè)園區(qū)、商貿集聚區(qū)、重點企業(yè)或院校。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┏闪㈩I導組織，制定實施方案（3月底前完成）
制定《柳州市加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動工作實施方案》，成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，督促指導各縣區(qū)結合本地實際，制定行動方案，成立縣區(qū)級專項行動工作指揮部、工作組和工作專班。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，3月2日前將試點方案報送自治區(qū)專項行動指揮部。
調查摸底，收集服務需求（4月底前完成）
各縣區(qū)統(tǒng)計局、農業(yè)農村局、工信局、商務局、住建局、投促局、稅務局作為行業(yè)主管部門，向各縣區(qū)專項行動工作領導小組提供各行業(yè)重點企業(yè)基礎信息，結合柳州市“企業(yè)服務年”活動，由各縣區(qū)工作組和工作專班通過走訪調研、現(xiàn)場辦公、問卷調查、座談了解等多種方式收集企業(yè)用工信息，準確掌握本地產業(yè)工人總量、企業(yè)內部技能人才結構、企業(yè)當期生產缺工、擴大產能后預計缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓需求等情況，形成工作臺賬，分析研判本地企業(yè)用工形勢，有針對性地提出解決問題的`具體措施。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，需在3月20日前建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。
組織實施，開展各項服務（5月—11月）
圍繞重點工作任務，對標對表整體推進，明確時間安排、責任單位、責任人，每月7日前各縣區(qū)將上月工作情況報送至市級指揮部，市級指揮部按照自治區(qū)指揮部工作要求每月、每季度、每半年匯總報送階段情況。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，每月報送工作進度，6月20日前報送階段進度情況，8月20日前以縣（市、區(qū)）人民政府名義報送試點工作總結。
總結經驗，建立長效機制（12月底前完成）
各縣區(qū)在專項行動中注重總結經驗，提煉典型案例，深入挖掘行動中的有效方法和亮點，于12月15日前形成總結報告上報至市級指揮部，匯總全市情況后上報至自治區(qū)指揮部。對于好的經驗和做法，要不斷鞏固提高，建立為企業(yè)提供優(yōu)質服務的長效機制，防止服務走過場“一陣風”。
五、重點工作
各縣、區(qū)結合實際，統(tǒng)籌人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國資、市場監(jiān)管、投資促進、工會等部門資源，制定各縣、區(qū)具體實施方案和工作計劃。
（一）開展企業(yè)用工保障服務。多形式開展各類線上、線下招聘專項招聘活動，各縣區(qū)結合實際可組織企業(yè)帶崗下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進小區(qū)、進校園和市外招聘等。同時，充分發(fā)揮互聯(lián)網+就業(yè)優(yōu)勢，利用“柳州人社”公眾號、農民工遠程招聘視頻系統(tǒng)等，開設線上招聘專區(qū)、舉辦直播帶崗招聘會等，實現(xiàn)云端攬才，拓寬就業(yè)信息推送渠道，促進供需雙方快速達成用工協(xié)議。
�。ǘ╅_展“技能廣西行動”。發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)產業(yè)工人主體作用，支持企業(yè)與培訓機構結對建立長期穩(wěn)定的合作關系開展企業(yè)職工培訓。大型企業(yè)利用內部培訓中心或依托區(qū)級高技能人才培訓基地自主開展本企業(yè)職工崗位技能培訓和企業(yè)新型學徒制培訓，重點支持開展高級工以上技能人才培訓并按照相關政策兌現(xiàn)培訓補貼。縣、區(qū)人力資源社會保障部門可與吸納就業(yè)的用工主體（包括就業(yè)幫扶車間、農民專業(yè)合作社等）簽訂協(xié)議，由用工主體用過項目制組織非標準職業(yè)（工種）就業(yè)技能培訓，按簽訂勞動合同人數享受就業(yè)技能培訓補貼。支持符合條件的企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點，鼓勵重點企業(yè)“人人持證”。
（三）實施“龍城金藍領”培育計劃。出臺柳州市“龍城金藍領”培訓計劃2.0版本，積極落實相關獎勵補貼政策。堅持在核心技術領域培養(yǎng)企業(yè)技術帶頭人，各縣區(qū)有條件的企業(yè)積極申報自治區(qū)級和國家級技能大師工作室和高技能人才培訓基地并給予部分補助。各縣區(qū)和企業(yè)開展多種形式的產業(yè)工人崗位練兵比武、技能競賽活動，為第二屆“龍城杯”職業(yè)技能大賽第七屆農民工技能大賽和全區(qū)第二屆職業(yè)技能大賽挖掘好苗子。
�。ㄋ模┐蛟臁鞍斯鹣盗小眲趧掌放�。依托廣西科技商貿高級技工學校、廣西建工建筑安裝技工學校、柳州市第一職業(yè)技術學校開展“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉師傅”三大勞務品牌師資和技能人才培訓，精準對接家政、建筑、米粉企業(yè)輸送技能人才，實現(xiàn)培訓即上崗，促進農村轉移勞動力更加充分更高質量就業(yè)。培育一批勞務品牌龍頭企業(yè)、勞務品牌培訓示范基地、勞務品牌專家工作室并給予一定資金獎勵。做好勞務品牌宣傳推廣活動，積極展示勞務品牌形象，講好品牌故事，提高知名度和美譽度，擦亮勞務品牌名片。
�。ㄎ澹┙趧諈f(xié)作機制。積極推動廣西（柳州）人力資源服務產業(yè)園申報國家級人力資源服務產業(yè)園。依托全市各類人力資源服務公司，組織100家人力資源服務機構（首批30—50家），在全市935個行政村（社區(qū)），與村集體建立農民勞務專業(yè)合作社，形成人力資源網格化服務模式。搭建縣區(qū)將勞務協(xié)作平臺，組織勞務輸出、輸入地“結對子”，推動用工信息共享。
�。┞鋵嵏黜椈萜笱a貼政策。結合當地實際落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持市場主體穩(wěn)定崗位。落實企業(yè)新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業(yè)社會保險、帶動就業(yè)補貼、技能培訓補貼政策，降低企業(yè)用工成本。
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化用工留工環(huán)境。各縣、區(qū)要不斷完善產業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎設施建設，優(yōu)化公共交通服務，完善幼兒園、中小學校建設，解決產業(yè)工人子女出行、就近入學問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設施建設，滿足產業(yè)工人對美好生活的向往。指導企業(yè)構建和諧勞動關系，鼓勵企業(yè)針對產業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當提高產業(yè)工人薪酬待遇，改善職工住宿、伙食等條件，增強企業(yè)吸引力，促進用工留工。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要及時成立專項行動工作指揮部、領導小組和工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)改、財政、工信、市場監(jiān)管、投促、農業(yè)農村、住建、統(tǒng)計、工會等部門，建立部門間聯(lián)席會議制度，對專項行動過程中遇到的問題和困難及時會商解決，加強與市級領導小組和自治區(qū)指揮部的溝通匯報請示，及時答復企業(yè)。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑А８骺h區(qū)要通過電視專欄、報刊、網站、微信平臺、新聞發(fā)布等渠道，加強穩(wěn)崗用工、就業(yè)培訓等惠企政策宣傳，主動向媒體提供專項行動開展動態(tài)、典型經驗以及有影響力活動事項的新聞素材或稿件，展示產業(yè)工人隊伍建設和穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作成效，為專項行動工作營造良好社會氛圍。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障監(jiān)管。各縣、區(qū)要加大資金支持力度，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)就業(yè)補助資金和地方財政投入資金，落實資金監(jiān)管責任，自覺接受審計和社會監(jiān)督，保障資金安全。
（四）強化督促落實。對照專項行動任務目標，制定專項行動工作安排表，做到目標清、責任清、措施清、進度清，壓實各縣、區(qū)責任。加大跟蹤推進力度，對措施不力、工作滯后的地方及時提醒、通報、約談。
人員用工保障方案 8
為全面落實縣委十四屆十次全會精神和《新昌奮力打造浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)縣域標桿行動方案（20xx-20xx）》，服務企業(yè)用工需求，落實重大項目全要素保障，為新昌營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境，助推全縣經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展，經縣政府同意，現(xiàn)就加強工業(yè)企業(yè)用工保障工作提出如下安排：
一、指導思想
充分認識“十四五”時期，實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，是推動高質量發(fā)展的內在要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎。深刻領會在新發(fā)展格局下做好企業(yè)用工保障工作的緊迫性，通過建立企業(yè)用工常態(tài)化服務機制、平臺、政策、環(huán)境等，構建完備的引人體系、厚重的育人體系、溫情的留人體系，打造人力資源要素集聚地，為我縣成為“重要窗口”中高質量發(fā)展的排頭兵提供有力保障。
二、目標任務
圍繞我縣經濟社會人力資源需求，實施“天姥雁棲”計劃，聚焦企業(yè)用工“引、育、留”各環(huán)節(jié)，推出八大專項行動，著力搭平臺、強服務、促匹配、提技能、優(yōu)環(huán)境，健全企業(yè)用工需求與勞動者就業(yè)能力強匹配，職工生活環(huán)境與發(fā)展環(huán)境雙提升的用工保障機制，實現(xiàn)縣外產業(yè)工人和人力資源服務業(yè)產值“翻一番”。到20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗率達到90%以上，外來產業(yè)工人住房保障達到70%以上，新增產業(yè)工人中技能勞動者比例達到50%以上，人力資源服務業(yè)產業(yè)規(guī)模達到8億元以上，新增產業(yè)工人3萬人以上，基本滿足我縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展用工需求。
三、主要舉措
�。ㄒ唬⿲嵤﹥韧赝庖匀藦姰a行動。
充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，堅持企業(yè)主體、市場主導、政府主推，推動優(yōu)化人力資源流動配置，對為新昌企業(yè)招用首次來新縣外產業(yè)工人的企業(yè)或人力資源服務機構給予招工獎勵。大力引進外地知名人力資源服務機構，培育壯大本土人力資源服務機構，對貢獻突出的人力資源服務機構給予經濟貢獻獎勵，鼓勵人力資源服務機構開發(fā)服務產品、創(chuàng)新服務方式、拓展服務內容，全力提升“一站式、個性化”人力資源服務供給能力，力爭到20xx年，實現(xiàn)本土人力資源服務機構達到30家，其中規(guī)上企業(yè)15家，服務規(guī)上企業(yè)覆蓋率達到100%，確保每年通過人力資源服務機構招引外來產業(yè)工人3000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局、縣商務局；配合單位：縣經信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局
�。ǘ⿲嵤⿺U展布局深度協(xié)作行動。
積極拓寬招用工渠道，深化勞務協(xié)作機制，強化勞務協(xié)作力度，實施“310”工程，即在10個勞務輸出大市（縣）設立勞務協(xié)作工作站，與10所全國職業(yè)技術院校開展全方位戰(zhàn)略合作辦學，在10所全國工科類大學建立引才聯(lián)絡站，多渠道、全方位暢通人員定向輸入渠道。對工作成效明顯的勞務協(xié)作站、職業(yè)技術院校和引才聯(lián)絡站給予一定工作經費獎勵。確保每年招引外來產業(yè)工人、職業(yè)技能人才、專業(yè)技術人才1000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財政局
（三）實施智慧就業(yè)智聯(lián)招聘行動。
以智慧就業(yè)為抓手，建立線上智能匹配對接、線下精準高效就業(yè)的招聘機制，推進全方位公共就業(yè)服務。建立和推廣“天姥雁棲云平臺”，推進傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數字化轉型賦能，通過對企業(yè)招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像、自動匹配、智能推送，實現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。拓寬企業(yè)招聘信息發(fā)布渠道，在繼續(xù)開展好縣人力資源市場“周六招聘會”的基礎上，針對不同群體，靈活招聘形式，開展高校畢業(yè)生專場、“就業(yè)援助月”、“春風行動”等系列專場招聘活動，探索開展人力資源招聘“夜市”等，積極為企業(yè)和廣大勞動者牽線搭橋，實現(xiàn)人崗有效對接，每年組織各類招聘會不少于100場。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣財政局
�。ㄋ模⿲嵤┮岳蠋掠H情招工行動。
充分發(fā)揮“親緣”“地緣”在招工中的重要作用，進一步拓展勞務輸入渠道，加大招工隊伍建設力度，大力引導企業(yè)、商（協(xié)）會采取“以親帶親”“以老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”等行之有效的“以老帶新”招工方式，形成“招一個帶一批”的招工倍增效應。以地域為單位選聘“招工大師”，定期返鄉(xiāng)開展招工活動。對招工工作突出的“招工大師”予以獎勵，并對首次來新就業(yè)人員給予交通和就業(yè)補貼。充分挖掘典型，每年召開全縣產業(yè)工人工作推進大會，開展“十佳招工大師”“十佳產業(yè)工人”（“十佳‘金藍領’”）等評選活動，對評出的各類先進進行表彰獎勵。確保每年通過“以老帶新”招引外來產業(yè)工人2000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣總工會
（五）實施校企合作精準對接行動。
探索校企合作新模式，促進職業(yè)教育新發(fā)展。加大硬件投入力度，加強師資隊伍建設，深化與省內外職業(yè)技術院校合作，擴建或新建職業(yè)院校校區(qū)，進一步擴大新昌職業(yè)院校辦學規(guī)模和辦學層次；通過留新補助、生活補助、招生補助及外地學生留新過渡性宿舍分配等支持政策，大力實施“來新實習計劃”“聯(lián)合辦班計劃”“直接招生計劃”，吸引省內外學生來新就讀就業(yè)，不斷擴大我縣職業(yè)教育辦學規(guī)模。我縣職業(yè)院校招生數量每年遞增10%，到20xx年達到2000人以上。
牽頭單位：縣教體局；配合單位：縣財政局、縣技師學院
�。⿲嵤┕そ撑嘤寄芴嵘袆�。
聚焦高端裝備、生命健康等領域，扎實推進新時代工匠培育工程，大規(guī)模開展有針對性的職業(yè)技能培訓，推動我縣技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大。加大對“金藍領”職業(yè)技能培訓力度，力爭每年培訓10000人次以上；支持企業(yè)積極開展“百企萬崗大練兵”、崗前培訓和在崗技能提升培訓，每年培訓2000人次以上；加大產教融合力度每年吸引縣外技工院校學生500人到企業(yè)實踐、頂崗、就業(yè)、實習、見習；發(fā)揮技師學院辦學優(yōu)勢，加大高級工、技師培養(yǎng)培訓力度，每年培養(yǎng)培訓高技能人才800人次以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財政局、縣公共服務集團、縣技師學院
�。ㄆ撸⿲嵤┌簿颖Ｕ戏�(wěn)崗樂業(yè)行動。
加快建設保障性租賃住房，統(tǒng)籌解決外來產業(yè)工人過渡性住宿問題，打造讓外來產業(yè)工人在新昌“安心、安身、安業(yè)”的“浙里新安”社區(qū)36萬平方米，圍繞社區(qū)生活服務需求，以人本化、生態(tài)化、數字化為價值導向，以鄰里、教育、交通等場景創(chuàng)新為引領的`新型城市功能單元。其中，高新園區(qū)在東西區(qū)塊新建職工之家16萬平方米；通過回購、返租、改造低效廠房和鼓勵新供地或已供地企業(yè)內部通過自建、改造、改建增加宿舍樓20萬平方米，打造讓外來產業(yè)工人更具歸屬感、舒適感的生活居住環(huán)境。同時，落實外來產業(yè)工人租房補貼政策。
牽頭單位：高新園區(qū)、縣建設局
�。ò耍⿲嵤┕卜⻊胀枪蚕硇袆�。
建立外來產業(yè)工人同城化管理服務機制，推進外來產業(yè)工人關心的子女教育、醫(yī)療保障、景區(qū)游覽、交通出行、在新落戶待遇同城化，切實增強外來產業(yè)工人的歸屬感、幸福感和獲得感。加強產業(yè)工人人文關懷、改善用工環(huán)境，切實維護好產業(yè)工人的勞動報酬權益，工資集體協(xié)商過程中適當增加參與協(xié)商的外來產業(yè)工人代表占比。不斷豐富外來產業(yè)工人的文化生活，向外來產業(yè)工人免費開放職工活動場所，舉辦外來產業(yè)工人專屬節(jié)日活動、婚戀專場及趣味運動會。加強省、市、縣各級和諧勞動關系先進企業(yè)的創(chuàng)建評比和典型宣傳，每年開展“十佳和諧勞動關系企業(yè)”評選活動，并給予優(yōu)秀示范性企業(yè)相應獎勵。
牽頭單位：縣教體局、縣公安局、縣交通運輸局、縣醫(yī)保局、縣旅游集團、縣總工會；配合單位：縣人力社保局
四、組織保障
1.加強組織領導。成立縣工業(yè)企業(yè)用工保障工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管副縣長任副組長，各相關部門主要負責人為成員；領導小組下設辦公室，由人力社保局局長任辦公室主任，并在縣人力社保局成立產業(yè)工人服務中心，協(xié)調開展外來產業(yè)工人引、育、留工作，持續(xù)做好企業(yè)用工保障服務。
2.強化政策創(chuàng)新。梳理整合現(xiàn)有用工保障政策體系，進一步優(yōu)化財政補貼、人才引進、技能培訓、勞務協(xié)作、房租減免等條款，加快完善競爭力強、惠及面廣、吸引力大的用工保障“新政”。加大財政資金投入力度，設立工業(yè)企業(yè)用工保障工作專項資金，建立經費投入增長機制，確保倍數增加。明確政策兌現(xiàn)實施細則，優(yōu)化政策落實機制。
3.注重宣傳引導。加強企業(yè)用工保障工作宣傳報道，構思好的宣傳載體，塑造城市用工品牌，喊響“樂業(yè)新昌職等你來”城市口號。制作專題宣傳片，聯(lián)動縣內和省外勞務輸出地，同步宣傳我縣服務保障企業(yè)用工的政策措施、企業(yè)優(yōu)化用工環(huán)境的先進做法，營造良好的用工氛圍。
本意見自發(fā)布之日起施行。
人員用工保障方案 9
為進一步加強重點工業(yè)企業(yè)用工保障服務工作，積極引進和培養(yǎng)各類技能人才，全力保障重點工業(yè)企業(yè)用工需求，推動全市經濟高質量發(fā)展，現(xiàn)就重點工業(yè)企業(yè)用工保障服務工作提出如下安排：
一、指導思想
認真落實市委、市政府決策部署，大力推進招工引勞工作，加大用工保障服務力度，提升服務企業(yè)、服務項目水平，為重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。
二、工作目標
1.2022年度內完成招引普通勞動力2000人以上，以后每年遞增10%以上；
2.2022年度內招引高校畢業(yè)生、技能人才1000人以上，以后每年遞增10%以上；
3.2022年度內建立市外勞務合作基地3個，以后每年增加1家以上；
4.2022年度內引進人力資源服務機構3家，以后每年增加1家以上。
三、工作舉措
1.完善日常機制。進一步完善人力資源市場日常招聘機制、用工保障服務應急解決機制、聯(lián)動服務機制、校園招聘及校企合作機制，推進用工保障服務工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
2.突出服務重點。將一次缺工50人以上的重點工業(yè)企業(yè)、招商引資新開工投產項目作為服務重點，加強鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門聯(lián)席會商，實施重點交辦，做到“一企一策”“特事特辦”“快速反應”，確保企業(yè)缺工難題及時得到有效緩解。
3.激發(fā)市場功能。完善每周三、周六日常招聘機制，推行“2+N”常態(tài)化招聘活動，全年舉辦各類招聘會不少于100場，定期舉辦重點缺工企業(yè)專場招聘會。充分發(fā)揮桐城市人力資源市場網、“桐城就業(yè)”微信公眾號等媒介的作用，為招聘單位和求職者架設便利溝通橋梁。
4.鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要緊緊抓住春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)契機，通過逐一走訪、座談交流、組織參觀、舉辦招聘會等形式，積極動員和組織在外工作的人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；要認真組織外出返鄉(xiāng)人員參加“春風行動”招聘活動。市人社局、市融媒體中心要精心策劃好系列宣傳活動，通過政策引導、典型示范、企業(yè)推介等，積極營造就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
5.挖掘勞動力供給潛力。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要組織開展企業(yè)用工需求和農村富余勞動力就業(yè)狀況“兩項調查”，組織舉辦“招本土、引周邊”專場招聘活動，引導農村富余勞動力就近轉移就業(yè)。發(fā)揮村級基層組織作用，跟蹤服務、多措并舉鼓勵和吸引本村在外大學生及其他優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
6.擴大勞務合作成果。充分利用“兩皖”勞務對接中桐城與蕭縣之間的合作機制，強化勞務合作密度，提升勞務合作效能。同時，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也要積極走出去，探索新建勞務合作基地，組織有用工需求的企業(yè)赴勞務合作基地開展招聘活動，大力招引企業(yè)急需的技能員工。
7.引進人力資源服務機構。針對企業(yè)用工形式多元化和用工需求的差異性，大力引進市外人力資源服務公司，積極鼓勵本市人力資源服務公司發(fā)展壯大，充分發(fā)揮人力資源服務公司在企業(yè)人力資源配置、人員輸送、技能培訓、后續(xù)管理服務等方面的作用。
四、政策扶持
1.落實招引人才崗位補貼
�。�1）企業(yè)聘用的具有全日制本科學歷（學士學位）的高校畢業(yè)生或具有中級職稱的人才（含技師），簽訂三年及以上勞動合同，工作滿一年的，從聘用之日起按每人每月700元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
（2）企業(yè)新引進的在縣（市、區(qū)）（本市以外）級技能大賽獲前3名、在市級技能大賽獲前5名、在省級技能大賽獲前10名的技能型人才，在對口崗位工作滿一年的，從聘用之日起按每人每年1萬元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
�。�3）企業(yè)引進的全日制碩士研究生或具有副高級職稱的人才（含高級技師），在我市企業(yè)關鍵崗位上工作一年以上的，從引進之日起按每人每月1000元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
�。�4）企業(yè)引進的博士生或具有正高專業(yè)技術職稱并在對口崗位工作一年以上的人才，從引進之日起按每人每年5萬元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
2.激勵高技能人才培養(yǎng)。實施高技能人才培養(yǎng)工程，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工2000元/人標準，給予培養(yǎng)單位或職工個人研修提升補助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學徒制，給予市級以上認定的每位名師2萬元一次性帶徒津貼、技能大師工作室3萬元一次性補助。（就業(yè)補助資金項目）
3.提升企業(yè)員工職業(yè)技能。將企業(yè)新招聘人員全部納入技能提升培訓計劃，緊緊圍繞企業(yè)技能需求，加強對緊缺工種的技能培訓，突出培訓針對性和實效性，按每人不低于800元的`標準直補企業(yè)，企業(yè)開展崗位技能提升培訓按省人社廳工種目錄公布的標準直補企業(yè)。（就業(yè)補助資金項目）
4.獎勵招引人才機構。人力資源服務企業(yè)、職業(yè)中介機構、職業(yè)經紀人招引返鄉(xiāng)或市外人員來桐就業(yè)，按照1000元/人的標準給予職業(yè)介紹補助。其中，服務期滿6個月的按40%補助；服務期滿一年以上的按100%補助。已經在市內就業(yè)流動的人員不列入補助范圍，返鄉(xiāng)就業(yè)人員的認定須在市人力資源信息庫中比對，或本人提供上年度外地工作相關材料證明，市外戶籍的人員以身份證為申報憑證。（就業(yè)補助資金承擔每人200元）
5.啟動超齡人員的商業(yè)保險補貼。對企業(yè)生產一線崗位中女性超過50周歲、男性超過60周歲的，同時又是企業(yè)所需的技能人才，由于無法參加社會保險，只能由企業(yè)參加商業(yè)超齡人員留用意外傷殘險的，按50%的比例給予最多每人每年1000元的補助。
以上扶持政策執(zhí)行范圍暫僅限：重點工業(yè)類規(guī)上企業(yè)和效益評價中A類、B類工業(yè)企業(yè)（由科經局認定），以及重點招商企業(yè)（由招商中心認定）。
以上扶持政策屬于《桐城市人才引進與培育工作的政策措施》（桐發(fā)〔20xx〕17號）措施的細化與延伸，執(zhí)行期限同步，但不重復享受。
補助資金申報及招工工作聯(lián)系窗口：市就業(yè)和人才服務中心人力資源市場窗口。
五、保障措施
1.明確責任，強化認識。各地、市直相關單位要強化“招工與招商并重”的理念，把用工保障服務作為重要工作來完成，加強領導，明確任務，責任到人。要強化全局意識，服務范圍覆蓋全市，要堅持重點導向，服務中樞著力經開區(qū)。
2.落實經費，優(yōu)先保障。以上政策中符合就業(yè)補助資金使用范圍的由就業(yè)補助資金支出，其他部分由市財政依托人才基金統(tǒng)籌解決。下達到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的招工任務，按每人50元的標準，由市財政配套工作經費。
3.嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要高度重視企業(yè)用工保障服務工作，加強與市人力資源市場的協(xié)作與聯(lián)動，及時了解勞動力就業(yè)信息及企業(yè)用工需求，幫助返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)。根據目標任務完成情況對各地進行考評，按50%的權重計入目標管理績效考核“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”考評分值中，并將用工服務成效納入招商工作考核指標中。
4.強化督查，務求實效。市政府督辦室牽頭實行定期督查，對督查中存在的問題進行通報，對工作不力、進度緩慢的，按有關規(guī)定進行問責，對用工保障服務工作情況好的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行通報表揚，并給予一定獎勵。
人員用工保障方案 10
為貫徹落實自治區(qū)“穩(wěn)中求進攻堅年”決策部署，全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”，壯大產業(yè)工人隊伍，支持企業(yè)用工，促進宜州區(qū)工業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，根據《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關于印發(fā)加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔2022〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關于開展加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動試點工作的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔2022〕6號）精神，宜州區(qū)作為開展加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動示范縣試點，為確保專項行動有效開展，特制定本方案。
一、總體要求
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堅持政府推動、市場運行、企業(yè)主體、以人為本的原則，以促進產業(yè)工人發(fā)展制改革、提升產業(yè)工人職業(yè)素質、保障工人基本權益為重點，著力改革不適應產業(yè)工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動企業(yè)和廣大工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建設一支適合宜州區(qū)發(fā)展需求的高質量產業(yè)工人隊伍，促進宜州區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。
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圍繞“建設循環(huán)經濟強區(qū)，打造宜居旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托宜州區(qū)豐富的自然、農業(yè)、人文等產業(yè)資源和較好的工業(yè)基礎，全面落實上級各項措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質化工”三大循環(huán)經濟產業(yè)鏈，探索完善支持產業(yè)企業(yè)就業(yè)、培訓等用工服務的有效途徑、體制機制、政策舉措，推動就業(yè)、培訓、社保等惠企政策落地，切實做好產業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務工作，緩解宜州區(qū)產業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問題，努力培養(yǎng)造就一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的新時代產業(yè)工人隊伍。
二、實施階段
2022年3月—2022年8月，分三個階段實施：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（2022年3月1日—3月20日）。成立領導小組，制定方案、摸底調查、召開動員會、廣泛宣傳、營造氛圍。
�。ǘ┙M織實施階段（2022年3月21日—8月15日）。完成方案的各項重點工作。
（三）總結驗收階段（2022年8月16日—8月31日）�？偨Y示范縣試點建設經驗，評選一批優(yōu)秀產業(yè)工人，形成典型材料。
三、重點工作
（一）全面摸清底數。一是統(tǒng)籌各部門資源，全面摸清宜州區(qū)產業(yè)特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質化工”三大循環(huán)經濟產業(yè)鏈產業(yè)工人底數和企業(yè)用工情況，準確掌握產業(yè)工人總量、技能人才結構、企業(yè)當期生產缺工、擴大產能后預計缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓需求等情況，其中：區(qū)人社局負責區(qū)內勞務服務企業(yè)；宜州經濟開發(fā)區(qū)管委會負責工業(yè)園區(qū)內企業(yè)；區(qū)工信和商務局負責工業(yè)園區(qū)外及電商、信息等企業(yè)；區(qū)農業(yè)農村局負責農業(yè)企業(yè)；區(qū)住建局負責建筑行業(yè)企業(yè)；區(qū)交通運輸局負責運輸和物流企業(yè)；區(qū)林業(yè)局負責木材加工企業(yè)；區(qū)文廣體旅局負責服務行業(yè)企業(yè)；區(qū)桑蠶循環(huán)經濟發(fā)展中心負責桑蠶企業(yè)；確保底數精準、需求精準。二是建立企業(yè)用工臺賬。梳理調查摸底情況，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。三是及時研判，精準施策。定期收集新情況，及時更新臺賬。充分運用臺賬數據，分析、研判宜州區(qū)企業(yè)用工形勢，有針對性地提出專項行動具體工作措施。
�。ǘ┤嫘麄靼l(fā)動。一是利用線上線下渠道多形式、全覆蓋向勞動者推送就業(yè)政策和宜州區(qū)企業(yè)用工需求信息，推動信息進校園、進社區(qū)、進村屯，并向企業(yè)推送勞動力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運用各類媒體，開設“產業(yè)工人隊伍建設”專欄，宣傳產業(yè)工人隊伍建設改革政策和基層探索，引導企業(yè)和職工積極參與到活動中，指引廣大農村富余勞動力和產業(yè)工人潛力軍積極融入產業(yè)工人隊伍建設行動中，選樹一批可比可學的改革典型，及時總結和推廣產業(yè)工人隊伍建設的好經驗、好做法。三是深入開展“中國夢·勞動美·幸福路”等各類宣傳活動，營造崇尚勞動、重視技能、關愛工匠的良好社會氛圍。
（三）全面推進專項行動工作
1.實施育才工程，壯大產業(yè)工人隊伍。一是企業(yè)自主育才。充分發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用，支持企業(yè)開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗能力培訓等多種形式技能培訓。鼓勵名師帶高徒，全面推廣新型學徒制培訓。推動企業(yè)建立健全職工培訓制度，完善企業(yè)終身職業(yè)教育培訓措施。支持企業(yè)設立技師工作站和技能大師工作室，支持產業(yè)集群龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)等成立職工培訓中心。二是試點帶動育才。支持符合條件的企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點，鼓勵重點企業(yè)“人人持證”。到2022年11月底，推薦1—2家重點企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點。三是校企合作育才。借浙江大學對口支援河池學院項目之機，依托專家教授矩陣開展“傳幫帶”，培訓桑蠶產業(yè)技術人才；依托“宜州—南開大學實踐基地”和青年人才實踐基地，引導南開、中山大學等高校師生到桑蠶生產基地、繭絲綢企業(yè)調研實踐，獻智宜州；依托河池學院、河池市技工學校、宜州區(qū)職業(yè)教育中心等本地院校的資源優(yōu)勢，支持與企業(yè)共建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，在人才培訓方案制定、專業(yè)建設、課程開發(fā)、考核評價等人才培養(yǎng)全過程開展緊密合作，根據企業(yè)需求，開展專業(yè)精準培訓。四是產學研融合育才。以國家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創(chuàng)新中心、河池市繭絲產品工程技術研究中心為平臺，加強與國家蠶桑技術體系團隊、廣西蠶業(yè)技術推廣站等合作，引進繭絲綢檢測中心、河池學院重點實驗室、桑蠶繭絲綢專家工作站等科研服務機構，與宜州專家團隊共同開展技術攻堅和合作經營。五是品牌引領育才。強化勞務品牌意識，以宜州區(qū)現(xiàn)有的自治區(qū)級“擋車工”勞務品牌為引領，建立健全勞務品牌培育機制和支持體系，培育一批勞務品牌龍頭企業(yè)，推動企業(yè)發(fā)展壯大。六是崗位練兵、競賽育才。鼓勵集群內行業(yè)、企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術比武等活動，推動各產業(yè)技術創(chuàng)新和產業(yè)工人技能水平提升。
2.優(yōu)化就業(yè)服務，保障企業(yè)用工需求。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務載體。開展“春風行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”“聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“殘疾人就業(yè)幫扶活動”“百日千萬網絡招聘專項活動”“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動”“就業(yè)幫扶行動周”“人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”和“重點企業(yè)專場招聘會”“脫貧勞動力專場招聘會”“零工市場專場招聘會”等活動，探索和建立健全“10+3+N”公共就業(yè)服務專項活動體系。二是優(yōu)化公共就業(yè)平臺。創(chuàng)新“互聯(lián)網+招工”服務方式，通過直播帶崗、提升村級就業(yè)社保平臺及其他各類媒體，密集發(fā)布宜州區(qū)企業(yè)用工和勞動者求職信息，促進技能人才市場資源有效配置，豐富公共就業(yè)服務方式，實現(xiàn)線上線下服務深度融合。三是優(yōu)化重點企業(yè)用工支持。健全重點企業(yè)用工常態(tài)化服務機制，探索推行“就業(yè)管家”服務企業(yè)模式，建立企業(yè)服務專員制度，制定重點企業(yè)清單和產業(yè)工人培養(yǎng)和支持用工方案措施，實行“一企一策”，優(yōu)先保障重點行業(yè)、重點產業(yè)、重點園區(qū)企業(yè)用工，助推宜州區(qū)鄉(xiāng)村振興和經濟高質量發(fā)展。
3.統(tǒng)籌區(qū)內外資源，建立勞務協(xié)作機制。一是統(tǒng)籌宜州區(qū)產業(yè)用工需求和勞動力資源，搭建企業(yè)之間勞務協(xié)作平臺，建立企業(yè)勞務協(xié)作機制，推動用工信息共享。二是抓好產業(yè)工人隊伍日常跟蹤服務，促進勞動力在區(qū)內有序轉移就業(yè)。三是結合宜州區(qū)實際，建立縣際勞務協(xié)作平臺，統(tǒng)籌推進企業(yè)協(xié)調發(fā)展。探索與周邊縣區(qū)建立勞務協(xié)作關系，為本地企業(yè)輸入產業(yè)工人。
4.落實惠企政策，支持企業(yè)用工。一是將符合條件的產業(yè)企業(yè)設立為宜州區(qū)就業(yè)見習基地，支持企業(yè)搭建產業(yè)工人實踐鍛煉和培養(yǎng)平臺，引導企業(yè)用好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，提高高校畢業(yè)生在產業(yè)工人中的比例，優(yōu)化企業(yè)產業(yè)結構。二是在《宜州市人民政府關于印發(fā)宜州市促進絲綢產業(yè)加快發(fā)展的扶持獎勵辦法的.通知》（宜政發(fā)〔2013〕14號）、《河池市宜州區(qū)人民政府辦公關于印發(fā)宜州區(qū)重點產業(yè)招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔20xx〕76號）的基礎上，配套優(yōu)惠扶持政策，健全激勵機制。三是堅持“技高者多得、多勞者多得、績優(yōu)者多得”的原則，引導企業(yè)建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的工資分配機制，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。四是探索出臺落實技能人才落戶、住房、就醫(yī)、子女入學、崗位聘任、參與職稱評審、學習進修等方面政策。五是鼓勵企業(yè)對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應層級技術人員確定待遇，鼓勵企業(yè)設立技能專家、首席技師、特級技師等崗位。六是落實就業(yè)補貼等政策。強化惠企政策統(tǒng)一匯聚，常態(tài)化開展更新發(fā)布獎補政策及快速兌付等工作，結合實際落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，全力支持市場主體穩(wěn)定崗位。落實企業(yè)新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業(yè)社會保險補貼、帶動就業(yè)補貼、技能培訓補貼政策，降低企業(yè)用工成本，支持企業(yè)用工。七是評選一批優(yōu)秀產業(yè)工人，充分調動企業(yè)和廣大工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進宜州區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。
5.完善配套設施，優(yōu)化用工留工環(huán)境。一是要進一步完善產業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎設施建設，優(yōu)化交通服務，完善配套幼兒園、中小學校建設，解決產業(yè)工人出行、子女就近入學問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設施建設，滿足產業(yè)工人對美好生活的向往。二是指導企業(yè)構建和諧勞動關系，鼓勵企業(yè)針對產業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當提高產業(yè)工人薪酬待遇。三是支持和引導企業(yè)改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業(yè)應設置文體活動設施，增強企業(yè)吸引力，促進用工留工。四是強化勞動者勞動權益維護。探索建立企業(yè)內部勞動爭議預防調解網格化工作機制，推廣“勞動維權+就業(yè)幫扶”工作模式，延伸就業(yè)服務鏈條；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)控預警平臺，完善電子勞動合同系統(tǒng)。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強化勞動者勞動權益維護力度，優(yōu)化用工留工環(huán)境。
四、職責分工
本次專項行動由區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調，建立部門協(xié)同、政企協(xié)同、上下協(xié)同、試點協(xié)同的機制，形成推進的整體合力。建立相應的工作協(xié)調機制，負責制定推進專項行動工作的政策措施、協(xié)調重大問題、監(jiān)督檢查工作落實。加強政策理論研究，以問題為導向，集中優(yōu)勢力量進行重點攻關。
區(qū)政府辦（高校辦）：負責對接高校，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓師資隊伍，構建產學研平臺。
區(qū)人社局：負責維護勞動者勞動權益，構建和諧勞動關系；負責匯總各行業(yè)主管部門上報的企業(yè)基本情況表，建立臺賬；負責做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳；負責對接高校、職業(yè)院校及培訓機構，開展職業(yè)技能培訓；負責統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競賽；負責做好各類專場招聘會。
區(qū)財政局：主要負責保障專項行動的資金，規(guī)范資金使用及管理，落實各項補貼政策。
區(qū)工信和商務局：負責研究出臺支持企業(yè)發(fā)展激勵政策；協(xié)助區(qū)人社局、總工會開展企業(yè)職業(yè)技能競賽；做好園區(qū)外企業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)發(fā)改局：負責產業(yè)工人培訓基地、企業(yè)集中區(qū)基礎設施等項目的立項審批工作，會同責任單位爭取上級各項補助資金。
區(qū)住建局：負責利用部門政策重點推進和改善產業(yè)工人住房問題；負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)交通運輸局：負責利用部門政策重點優(yōu)化公共交通服務，解決產業(yè)工人出行問題；負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)文廣體旅局：負責加強園區(qū)體育、文娛等配套基礎設施建設；負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)農業(yè)農村局：負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)林業(yè)局：負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)教育局：負責完善配套幼兒園、中小學建設，解決外來務工產業(yè)工人子女入學、就近入學問題，進入校園做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責配合區(qū)人社局做好用工環(huán)境治理和整治，以及提供在宜州區(qū)注冊的企業(yè)臺賬，確保專項行動有序推進。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責完善園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套設施建設。
區(qū)司法局：負責做好維護勞動者勞動權益相關工作。
區(qū)投資促進局：負責重點產業(yè)、重大項目的招商引資，為勞動者提供更多的就業(yè)崗位。
宜州經濟開發(fā)區(qū)管委會：負責優(yōu)化園區(qū)用工留工環(huán)境，研究出臺支持企業(yè)發(fā)展激勵政策；做好園區(qū)內企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
區(qū)桑蠶循環(huán)經濟發(fā)展中心：負責所屬行業(yè)企業(yè)產業(yè)工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并上報區(qū)人社局。
區(qū)融媒體中心：負責做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。開設“產業(yè)工人隊伍建設”專欄，宣傳產業(yè)工人隊伍建設改革政策和基層探索，選樹一批可比可學的改革典型，及時總結和推廣產業(yè)工人隊伍建設的好經驗、好做法。
區(qū)總工會：負責督促指導企業(yè)健全工會組織，維護勞動者勞動權益；負責統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競賽。
區(qū)工商聯(lián)：負責做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。
區(qū)稅務局：負責落實好各項減稅降費政策，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)用工。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：充分利用村級就業(yè)社保平臺、宣傳欄和顯示屏，做好企業(yè)用工信息發(fā)布和就業(yè)政策的宣傳；組織剩余勞動力參加各類專場招聘會；明確專人負責，每月5日前收集勞動力就業(yè)需求數據、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立宜州區(qū)開展加強產業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動領導小組（以下簡稱領導小組），著力構建“橫向統(tǒng)籌協(xié)調、縱向層層落實”工作機制，全力推進專項行動各項工作有序有效開展，成員名單如下：
組長：戚嘯區(qū)人民政府區(qū)長
常務副組長：韋景超區(qū)人民政府常務副區(qū)長
副組長：樊仲宇區(qū)人民政府副區(qū)長
盧炳勝區(qū)人民政府副區(qū)長
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人社局，承擔領導小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領導小組各相關成員單位抽調人員組成，聯(lián)絡員：甘露珠，聯(lián)系電話xxx。領導小組會議由組長召集，也可委托常務副組長或副組長召集。根據工作需要定期或不定期召開會議，原則上每月至少召開一次全體會議，研究討論相關工作事項。
（二）加強調度指導。加強工作調度，加強信息溝通與工作聯(lián)系，對標工作任務，每月報送工作進度，每季度報送階段情況，做好相關材料收集，建立專項行動工作臺賬。
（三）完善政策配套。在全面梳理國家、自治區(qū)、河池市和宜州區(qū)的各項優(yōu)惠政策基礎上，加大與自治區(qū)、河池市對接，結合實際研究就業(yè)、培訓等配套支持政策，加大對專項行動的支持力度，不斷細化完善相關措施和工作制度，對遇到的問題及時研究解決。
（四）強化督查考核。把專項行動工作列為區(qū)政府重點督查事項，對相關單位工作落實情況進行定期或不定期督查，對落實不到位、推進不力的要通報批評、嚴肅問責、限期整改。
�。ㄎ澹┘訌娰Y金保障。加大地方財政經費投入，積極籌措加強產業(yè)工作隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動經費。制定資金使用和監(jiān)督方案，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)支持資金和地方財政投入資金。
（六）加強總結推廣。要定期開展階段性總結，及時將行之有效的專項行動實踐經驗上升為制度成果，充分利用相關媒體和傳播平臺宣傳試點工作取得的亮點成效、經驗做法、典型案例等，積極營造支持試點工作的良好輿論氛圍。
人員用工保障方案 11
一、實施時間和范圍
1.實施時間：20xx年3月10至20xx年6月30日止。
2.享受對象：20xx年3月10日后在京山經濟開發(fā)區(qū)內工業(yè)企業(yè)（正常生產并納稅）就業(yè)，在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個月并簽訂一年以上勞動合同的勞動者；
3.受理方式：新增就業(yè)補貼、返崗交通補貼、健康體檢費用由企業(yè)從20xx年7月1日起統(tǒng)一代為申報；職業(yè)介紹補貼由中介機構、勞務經濟人在20xx年7月申報；鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）“點對點”用工服務費用根據實際情況據實結算。
二、具體辦法和要求
�。ㄒ唬╅_展線上招聘
1.電腦登錄：百度搜索“湖北公共招聘網”或“荊門就業(yè)局”點擊進入→點擊個人登錄，注冊賬號→點擊崗位搜索或者招聘會，選擇適合自己的崗位，填寫簡歷申請職位。
2.手機登錄:微信搜索“湖北公共招聘”、“荊門就業(yè)”、“京山就業(yè)”公眾號，點擊關注公眾號→點擊求職導航、個人信息，選擇個人登錄→點擊崗位搜索或者招聘會，選擇適合自己的崗位，填寫簡歷申請職位。
3.求職對接：市用工辦安排專人每天從后臺提取相關數據，及時反饋給企業(yè)，并協(xié)調做好企業(yè)聯(lián)系、面試等工作。
�。ǘ┌l(fā)放新增就業(yè)補貼
1.對象范圍。外出務工返鄉(xiāng)人員指20xx年3月10日前在京山市外務工的本地勞動者；其他新增就業(yè)人員是指20xx年3月10日以后在京山經濟開發(fā)區(qū)內工業(yè)企業(yè)新入職的就業(yè)人員（含市外勞動者）。
2.申報資料。本人身份證；勞動合同、職工工資花名冊；外出務工返鄉(xiāng)人員社會保險轉移證明或原單位3個月工資發(fā)放證明。
3.辦理程序。企業(yè)在員工入職后及時向市用工辦提交新入職員工花名冊備案；員工在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個月并簽訂一年以上勞動合同后，企業(yè)向市用工辦提交《京山市新增就業(yè)補貼申領審批表》；市用工辦進行審核，將審核結果公示，無異議后，將補貼資金直達到個人賬戶或社會保障卡。
�。ㄈ┞殬I(yè)介紹獎勵
1.對象范圍。20xx年3月10日后為京山經濟開發(fā)區(qū)內工業(yè)企業(yè)輸送員工，穩(wěn)定就業(yè)3個月并簽訂一年以上勞動合同的中介服務機構、勞務經紀人。
2.申報資料。推薦員工的花名冊；務工人員身份證；推薦人員與企業(yè)簽訂的勞動合同；用工單位出具證明。
3.辦理程序。在員工入職內，向市用工辦提交推薦員工花名冊備案，可視實際情況分期分批提供；中介機構或勞務經紀人向市用工辦申報，并填寫《京山市職業(yè)介紹獎勵申請審批表》；市用工辦進行初審并公開公示，無異議后，將獎勵資金直達中介機構或勞務經紀人銀行賬戶。
�。ㄋ模┓祶徑煌ㄑa貼
1.對象范圍。京山市外返回京山經濟開發(fā)區(qū)內工業(yè)企業(yè)就業(yè)的員工。
2.申報資料。本人身份證件；職工所在企業(yè)提供20xx年度勞動合同或20xx年參保繳費證明。
3.辦理程序。企業(yè)向市用工辦提交《京山市返崗交通補貼申領審批表》；市用工辦進行審核，審核無誤后，將審核結果公開公示，無異議后，將補貼資金直達到職工個人賬戶或社會保障卡。
�。ㄎ澹包c對點“用工服務
1.各用工企業(yè)及時發(fā)布用工信息，并根據市用工辦提供的'鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）求職人員信息，提前做好對接準備工作。
2.鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）組織10人以上，持有健康證明的人員到經濟開發(fā)區(qū)內工業(yè)企業(yè)求職，并提前1天向市用工辦報送求職人員基本信息，市用工辦根據求職人員的意愿，合理安排對接企業(yè)，并做好跟蹤服務工作。
3.鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）負責安排專人專車接送，并落實相關防護措施，確保人員安全。
4.車輛費用據實報銷；在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上，并簽訂一年以上勞動合同的求職人員健康體檢費用由市用工辦報銷。
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