社區(qū)管理方案
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的社區(qū)管理方案,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)管理方案1
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的`個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)管理方案2
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質(zhì)。
一、管理目標(biāo)
物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針,堅持“以人為本”的服務(wù)管理念,對小區(qū)物業(yè)實施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整更新,導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(并高于此標(biāo)準(zhǔn)),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。
二、管理原則
為實現(xiàn)即定管理目標(biāo),追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
。ㄒ唬┓⻊(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則
“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的`宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)機(jī)能,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時的服務(wù)!肮芾韽膰(yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ),包括對物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻,建立嚴(yán)格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。
。ǘ⿲I(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務(wù)中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理,同時努力爭取業(yè)主及使用人的支持配合,使其能正確使用和維護(hù)物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
。ㄈ┪锕転橹、多種經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時,從物業(yè)的實際出發(fā),開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營,既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強(qiáng)物業(yè)公司的造血功能,增加經(jīng)濟(jì)積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。
三、管理方法
。ㄒ唬⿲嵤┤涛飿I(yè)管理,從開發(fā)商、業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理公司的角度對物業(yè)提出合理化建議,構(gòu)筑一個優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境;
。ǘ┏闪⑽飿I(yè)服務(wù)中心,配備專業(yè)管理人員,實施專業(yè)化管理;
。ㄈ┰诠粳F(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上,充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗,積極培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊伍;
(四)制定一套切合實際的規(guī)章制度,確定一系列高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理行為規(guī)范,以制度促管理,寓管理于服務(wù);
。ㄎ澹﹪(yán)格遵守有關(guān)物業(yè)管理法規(guī),制定切實可行的管理方案;與業(yè)主簽訂各項協(xié)議,依法約束雙方行為;
。┮勒帐袌龌⑵髽I(yè)化的運作方式,提供全方位服務(wù),開展多元化經(jīng)營。
社區(qū)管理方案3
我國物業(yè)管理已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步。在上個世紀(jì)90年代的后期,中國的物業(yè)管理已經(jīng)開始進(jìn)入市場化運作階段。目前,中國物業(yè)管理進(jìn)入了全面的推廣時期,行業(yè)開始發(fā)育,物業(yè)管理逐漸發(fā)展成為了一個獨立的經(jīng)濟(jì)部門。
物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)行業(yè),具體服務(wù)內(nèi)容和范圍廣泛,包括各類建筑。如高層與多層住宅區(qū)、綜合辦公樓、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、倉庫、停車場等,其中居民住宅區(qū)業(yè)主群體大、物業(yè)管理涉及面廣,是物業(yè)管理的核心部分和重點服務(wù)領(lǐng)域。
社區(qū)物業(yè)管理包括常規(guī)服務(wù)、專項服務(wù)和委托特約服務(wù)等方面的內(nèi)容。常規(guī)性服務(wù)是對業(yè)主提供的基本服務(wù),主要包括:
。1)房屋建筑主體的管理;
。2)房屋設(shè)備、設(shè)施的管理;
。3)環(huán)境衛(wèi)生的管理;
。4)綠化管理;
。5)保安管理;
(6)消防管理;
(7)車輛道路管理;
(8)公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)等。
專項服務(wù)是物業(yè)公司為滿足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項服務(wù)工作,如在物業(yè)小區(qū)內(nèi)建立商業(yè)網(wǎng)點、金融服務(wù)以及代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務(wù)是為滿足業(yè)主的個別需求受其委托而提供的服務(wù),如小區(qū)內(nèi)老年病人的護(hù)理、接送子女上學(xué)、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購生活物品等。目前我國城市社區(qū)物業(yè)管理以常規(guī)服務(wù)為主,一些資質(zhì)級別高的物業(yè)管理公司除了常規(guī)服務(wù)外,也注重開展專項服務(wù)和承接一些委托特約服務(wù)。
隨著人們生活水平的不斷提高,業(yè)主對物業(yè)公司的管理服務(wù)水平提出了更高的要求。我國物業(yè)公司的企業(yè)組建模式有房地產(chǎn)開發(fā)商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉(zhuǎn)制形成、大企業(yè)后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等,各類型的物業(yè)公司受本身體制的制約,在管理思路和服務(wù)意識上存在著一定的差距。但是從總體來看,現(xiàn)階段物業(yè)管理服務(wù)不到位、物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾日益明顯,已經(jīng)成為了物業(yè)行業(yè)的一個普遍性問題。有關(guān)社區(qū)物業(yè)管理糾紛的各種報道屢見報端,成為了引人關(guān)注的焦點問題。
目前,業(yè)主對物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿,普遍反映的一些問題有:物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量低、常規(guī)性的基本服務(wù)也不到位;有的物業(yè)公司人員素質(zhì)低、服務(wù)態(tài)度差;物業(yè)管理收費過高等。當(dāng)然,面對業(yè)主的意見,物業(yè)公司也有自己的理由和苦衷。社區(qū)物業(yè)管理方面出現(xiàn)的矛盾和糾紛影響了社區(qū)居民的日常生活和社區(qū)的和諧氣氛,也阻礙了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐,應(yīng)當(dāng)引起我們廣泛的重視,通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。
二、社區(qū)物業(yè)管理存在問題分析
20xx年下半年,我們對北京、河北等幾個地方的社區(qū)物業(yè)管理作了一次問卷調(diào)查2共獲得了100份有效調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查問卷內(nèi)容是針對業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務(wù)是否滿意的問題,調(diào)查的項目包括:綠化環(huán)境、運動設(shè)施、通行情況、治安情況、衛(wèi)生保潔、車位管理、寵物管理規(guī)定、員工素質(zhì)及服務(wù)態(tài)度等。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,對物業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量表示滿意的只占10%,認(rèn)為一般的占20%,表示不滿意的占70%。從這一調(diào)查結(jié)果大體上可以看出當(dāng)前我國物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量水平很低,距離業(yè)主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理公司,服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵,物業(yè)服務(wù)與業(yè)主的工作和生活息息相關(guān),服務(wù)不到位就會招致業(yè)主的不滿,造成雙方關(guān)系緊張,不但影響社區(qū)的穩(wěn)定與和諧,而且物業(yè)公司本身的生存和發(fā)展也會受到影響。
調(diào)查了解到的物業(yè)管理方面存在的主要問題有以下幾個方面:
1、物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關(guān)系不明確
國家有關(guān)部門和北京市政府最近幾年相應(yīng)頒布了一些物業(yè)管理方面的法規(guī),對許多問題已經(jīng)有了明確的限制,但在實際執(zhí)行過程中卻有很大的距離。按照有關(guān)法規(guī),業(yè)主管理委員會應(yīng)該是物業(yè)區(qū)內(nèi)的'最高權(quán)力機(jī)構(gòu),物業(yè)管理公司是受業(yè)主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的,業(yè)主管理委員會有解聘物業(yè)管理公司的權(quán)利。實際上,許多物業(yè)管理公司并沒有受到業(yè)主管理委員會的委托開展工作,業(yè)主管理委員會即使對物業(yè)管理不滿意也很難另換物業(yè)管理公司。
2、物業(yè)小區(qū)設(shè)施不健全
這主要是房地產(chǎn)開發(fā)商遺留的問題,當(dāng)初開發(fā)商承諾的設(shè)施建設(shè)和實際不符。如建房時規(guī)劃的綠地面積減少,該建的設(shè)施沒有建,業(yè)主共有設(shè)施被物業(yè)公司外租盈利等問題,引起業(yè)主的不滿。還有,與居民生活相關(guān)的附屬設(shè)施不完善,例如健身、娛樂、商業(yè)、幼兒園等配套服務(wù)設(shè)施不足,給業(yè)主的生活帶來不便。
3、收費與服務(wù)不相符
部分物業(yè)小區(qū)的業(yè)主反映繳納的物業(yè)費較高,而享受的服務(wù)不足,物業(yè)公司服務(wù)不到位。確實有個別物業(yè)管理公司自定收費標(biāo)準(zhǔn),不與業(yè)主協(xié)商,不報物價局批準(zhǔn)的情況,也有只收費不服務(wù)或少服務(wù)的物業(yè)公司,這是引起業(yè)主不滿而產(chǎn)生抵觸情緒的主要原因。另外,物業(yè)公司的財務(wù)透明度不夠,也是導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生的原因。按《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定,管理公司賬目應(yīng)每6個月公開一次,但真正能實行的小區(qū)很少。管理費用的開支往往是業(yè)主最為關(guān)心的問題,因為業(yè)主想知道自己繳納的物業(yè)費用到那里去了。
4、業(yè)主的配合問題
有的小區(qū)物業(yè)管理公司收費難問題比較突出,多數(shù)是由于物業(yè)公司等原因?qū)е聵I(yè)主不滿而引起的。由于物業(yè)公司和業(yè)主之間缺乏溝通和理解,兩者之間產(chǎn)生隔閡,甚至發(fā)生沖突。一些物業(yè)管理公司在沒有辦法的情況下,只好以停水停電來催交費用,但往往導(dǎo)致矛盾加劇。
以上物業(yè)管理存在的問題集中地表現(xiàn)在物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量上,為了探討提高物業(yè)管理的水平和質(zhì)量問題,有必要從公司組建模式和資質(zhì)等方面,對影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的因素加以分析。
三、影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量因素分析
1、物業(yè)公司組建模式與物業(yè)服務(wù)水平
社區(qū)物業(yè)企業(yè)組建模式一般可以分為五類:
、儆煞康禺a(chǎn)開發(fā)商直接建立;
、谟尚姓芾聿块T組建;
、塾煞抗芩D(zhuǎn)軌改變機(jī)制而來;
、苡纱笾行推笫聵I(yè)單位的后勤部門組建;
⑤由社會上的獨立法人按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的股份有限公司或個人有限責(zé)任公司
從根據(jù)實際情況看,以上的分類中②和③性質(zhì)相似,均為城建行政管理部門下屬,二者可以合一。這樣就可以將物業(yè)公司按組建模式分為四類,即:
第一類為獨立法人企業(yè)組建的;
第二類為房地產(chǎn)開發(fā)商組建的;
第三類為行政主管部門組建的;
第四類為大企事業(yè)單位后勤部門組建的不同組建類別的物業(yè)管理公司在運行模式和服務(wù)質(zhì)量方面表現(xiàn)各不相同。
通過對具體項目打分的方式,得出了對不同組建模式物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果?梢钥闯觯谝活惞镜奈飿I(yè)服務(wù)質(zhì)量好,在對比中評價最高。獨立法人物業(yè)企業(yè)多數(shù)屬于現(xiàn)代化住宅小區(qū),硬件設(shè)施完善,能夠滿足業(yè)主的多層次需要;不論是人員素質(zhì)、居住環(huán)境,還是社區(qū)文化、親情服務(wù)等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業(yè)公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發(fā)商為一體,現(xiàn)階段開發(fā)商為了提高其房地產(chǎn)品牌效應(yīng),增加附加值,在近期比較注重產(chǎn)品的售后服務(wù),所以其服務(wù)質(zhì)量就高于后兩者。但因其與開發(fā)商關(guān)系過于密切,在開發(fā)商產(chǎn)品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位,阻礙了其業(yè)務(wù)的自由拓展,服務(wù)質(zhì)量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低,其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統(tǒng)的管理方式,市場化程度低,其提供的服務(wù)不能很好地滿足業(yè)主的需求。
社區(qū)管理方案4
為積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),提升現(xiàn)代化社區(qū)管理水平,進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ),加快街道經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署,結(jié)合實踐,制定出杏林街道社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案。
一、目標(biāo)定位
推行社區(qū)網(wǎng)格化的管理目標(biāo)是:著眼于解決社區(qū)管理的弊端,按照網(wǎng)格化的先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變街道黨工委、辦事處管理方式,改進(jìn)工作方法,完善管理職能,強(qiáng)化服務(wù)理念、責(zé)任意識,有效動員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的資源和力量,切實加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理和社區(qū)服務(wù),逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務(wù)全方位。
(一)提高社區(qū)的管理能力。通過網(wǎng)格化運作,構(gòu)建以黨組織為核心的新型社區(qū)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、行政組織的調(diào)控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用,堅持用民主的方法,用協(xié)商的機(jī)制,更好地代表群眾、表達(dá)群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區(qū)各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下行政、市場、社會、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,夯實社會管理的基礎(chǔ)。
(二)提高社區(qū)事務(wù)的處置能力。通過網(wǎng)格化運作,暢通信息渠道,提高反應(yīng)能力,使網(wǎng)格在平時能夠自主、高效地運作,增強(qiáng)社區(qū)的自主行動能力和自主發(fā)展能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強(qiáng)抵御社會風(fēng)險的能力和應(yīng)付危機(jī)的社會動員能力,提高社區(qū)的安全系數(shù)。
。ㄈ┨岣叻⻊(wù)居民的能力。通過網(wǎng)格化運作,將網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務(wù)體系,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大群眾受益面。
二、建立網(wǎng)格
(一)街道綜合調(diào)處中心(1個):整個杏林街道轄區(qū)作為調(diào)處范圍。
責(zé)任主體:街道黨工委、街道辦事處
。ǘ┥鐓^(qū)綜合調(diào)處分中心(7個):按照7個社區(qū)管理范圍建立7個社區(qū)綜合調(diào)處分中心,管轄范圍與社區(qū)居委會管理范圍一致。
責(zé)任主體:社區(qū)居委會
。ㄈ┚W(wǎng)格綜合管理小組(56個):將駐地單位、公共服務(wù)場所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)民間組織、居民生活區(qū)、零星庭院、商務(wù)樓宇、市場、學(xué)校分類劃分成若干個社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格,每個網(wǎng)格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責(zé)任人。
責(zé)任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格設(shè)置。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,依據(jù)小區(qū)類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責(zé)任人。對網(wǎng)格地理信息進(jìn)行測繪、收集,納入信息平臺,建立社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制度。
。ǘ┞氊(zé)劃分。社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實。網(wǎng)格綜合管理小組承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、經(jīng)濟(jì)(統(tǒng)計、稅源、招商信息)、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù),負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;社區(qū)綜合調(diào)處分中心由社區(qū)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;街道相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳、下達(dá)、執(zhí)法、處置等;街道綜合調(diào)處中心總體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大事項的分析、調(diào)處和上報等工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn)。分層次、分類別培訓(xùn),提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。定期召開社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人例會,分析研究問題,交流心得體會,總結(jié)經(jīng)驗做法,傳達(dá)上級有關(guān)會議精神;網(wǎng)格化管理啟動階段,各職能部門有計劃開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會、一專多能。
。ㄋ模┎僮鞒绦颉R话阈怨ぷ鳎壕W(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)綜合調(diào)處分中心商處,處理結(jié)果報街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)綜合調(diào)處分中心受理界定,街道綜合調(diào)處中心審核,同時實行街居公示;轄區(qū)重大問題及時上報街道綜合調(diào)處中心處置。
。ㄎ澹┛己霜剳汀M晟菩畔⒄莆、問題處理、效果考評之間相互制約配套的.管理機(jī)制,堅持分級考核、分類考核、定量考核并行,量化、細(xì)化、實化考核指標(biāo),明確項目、責(zé)任、時效,自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合,年終考評,獎懲兌現(xiàn)。對長期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人,按街居管理體制改革有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。
1、街道召開動員大會
2、加強(qiáng)宣傳,各單位結(jié)合自身情況,以報紙、會議、宣傳欄、標(biāo)語等形式,加大宣傳力度。
(二)劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、根據(jù)轄區(qū)特點,對所屬各社區(qū)按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。
2、對每一網(wǎng)格確定一名綜合管理小組責(zé)任人。
3、責(zé)任劃分,社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實。
4、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)格圖,制作網(wǎng)格公示牌。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、制定培訓(xùn)計劃,對網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
2、對網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行考評、考核。
(四)全面推進(jìn)。
1、各網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位,由雙崗雙責(zé)逐步向一崗雙責(zé)推進(jìn)。
2、在全面推行網(wǎng)格化管理的過程中要及時解決存在的問題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細(xì)化、量化的考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核。
。ㄎ澹┛己蓑炇铡
1、總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,創(chuàng)造特色。
2、街道組織人員對各網(wǎng)格進(jìn)行考核驗收。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工程,也是一項民生、服務(wù)工程,是城市基層社會管理的一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創(chuàng)新措施、狠抓落實。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料;及時解釋說明政策,通報工作動態(tài),宣傳先進(jìn)典型;利用社區(qū)文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向居民群眾發(fā)放網(wǎng)格人服務(wù)聯(lián)系卡。
。ㄈ┻m應(yīng)轉(zhuǎn)變。各網(wǎng)格責(zé)任人對內(nèi)要加強(qiáng)橫向交流溝通,對上要加強(qiáng)縱向聯(lián)系協(xié)調(diào),要根據(jù)工作新的特點,在工作方式、地點、時間上適應(yīng)轉(zhuǎn)變的要求。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行雙崗雙責(zé)(負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作和分管工作的雙重責(zé)任),要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨當(dāng)一面,過渡到一崗多責(zé)(網(wǎng)格范圍內(nèi)全負(fù)責(zé))。處理好承辦與協(xié)辦的關(guān)系,網(wǎng)格責(zé)任人重點承辦社會服務(wù)事務(wù),同時協(xié)辦行政管理工作,在執(zhí)法資格等受限制的情況下,做到簡易問題現(xiàn)場處置,解決不了的問題及時轉(zhuǎn)告。網(wǎng)格責(zé)任人在履行好網(wǎng)格工作責(zé)任的同時,對承擔(dān)其它的各項工作要服從調(diào)度、通力協(xié)作。
。ㄋ模┩晟乒δ堋>W(wǎng)格化管理要強(qiáng)化以下幾種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
社區(qū)管理方案5
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的'新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
社區(qū)管理方案6
社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ)和依托,加強(qiáng)社區(qū)工作是提高城市管理水平的核心問題。當(dāng)前,隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加快,城市管理與城市建設(shè)的矛盾日益突出,社區(qū)工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)管理工作,營造良好的社會治安穩(wěn)定環(huán)境,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮昌盛,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求,以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨,以強(qiáng)化住宅小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線,社區(qū)長治久安為核心,全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè),進(jìn)一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務(wù),確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。
二、管理體系和職能職責(zé)
為保證社會服務(wù)管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角,在不打破原有層級的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理,在原有基礎(chǔ)上提檔升級,在啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時,動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務(wù)管理工作。
。ㄒ唬┏闪㈡(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管維穩(wěn)工作的副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務(wù)管理辦公室,落實專人2—3名負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作(公益性崗位人員),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導(dǎo)下開展工作。
主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作,安排部署社會治安綜合治理,社區(qū)環(huán)境整治,矛盾糾紛排查調(diào)處,外來人口管理,落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區(qū)上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的'貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進(jìn)行目標(biāo)考核。
主要責(zé)任人:鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。
。ǘ┏闪⑸鐓^(qū)服務(wù)管理站,配備工作人員1-2名,由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導(dǎo),負(fù)責(zé)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報工作;組織“網(wǎng)格員”和各機(jī)關(guān)單位信息人員開展工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)“網(wǎng)格員”和機(jī)關(guān)單位信息人員的開展相應(yīng)的社會管理和各項安保工作。
成立縣鎮(zhèn)保安公司,主要負(fù)責(zé)社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓(xùn)和管理。
主要責(zé)任人:兩個社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任
。ㄈ┚W(wǎng)格化建設(shè)所劃分的17個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名(公益性崗位),“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務(wù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對各個網(wǎng)格的巡查巡邏工作,外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務(wù)的處突工作。
每個社區(qū)配備片警2名,共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。
主要責(zé)任人:公安局負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員
(四)小區(qū)管理
1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求,由保安公司派出保安人員,保安人員負(fù)責(zé)本單位進(jìn)出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負(fù)責(zé)向單位報告安全隱患,積極提出整改意見。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位的社會治安綜合治理工作主要責(zé)任人,單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。
主要責(zé)任人:各單位主要負(fù)責(zé)人、保安公司。
2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理,實現(xiàn)門衛(wèi)制度;其他居民居住區(qū),劃分為17個居民自治小組,選配小組長17名,承擔(dān)本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作,實現(xiàn)居民自治。
主要責(zé)任人:社區(qū)居委會、保安公司
三、工作目標(biāo)
通過關(guān)注民生、提高服務(wù)群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù),及時掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題;帶領(lǐng)和發(fā)動群眾積極開展平安創(chuàng)建工作,維護(hù)本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務(wù)公司要充分認(rèn)識社區(qū)管理工作的重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來抓,把解決嚴(yán)重影響居民安全的問題作為管理工作的重點,作為解決社會治安問題,實現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略任務(wù),有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃,常抓不懈,抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)各支部,安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作;組織黨員服務(wù)隊為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
五、經(jīng)費保障
為使工作得以順利推進(jìn),整合公益性資金和其他資金,適當(dāng)提高“網(wǎng)格員”補助標(biāo)準(zhǔn),配齊社區(qū)管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品,要做好經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格把關(guān),確保社區(qū)管理隊伍的相對穩(wěn)定。
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
1、明確責(zé)任。細(xì)化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責(zé)任主體的職責(zé)及任務(wù),盡量優(yōu)勢互補,工作不留空檔,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
2、狠抓落實。要強(qiáng)化日常工作和督查。作為每一個責(zé)任主體,要按照方案的要求以及自身的任務(wù),有條不紊地付諸實施。各網(wǎng)格、小區(qū)、街道要通過社區(qū)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安管理,完善硬件設(shè)施建設(shè),建立長效工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區(qū)管理工作考核獎懲辦法,通過考核獎懲這一有效杠桿,達(dá)到改進(jìn)工作、實現(xiàn)既定目標(biāo)的任務(wù)。
社區(qū)管理方案7
為保證社區(qū)管委會行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)為轄區(qū)內(nèi)群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的一站式公共行政服務(wù),結(jié)合社區(qū)工作實際,特制定本方案。
一、基本職能
社區(qū)管委會行政服務(wù)中心是社區(qū)管委會為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推動行政審批與公共服務(wù)向基層延伸,持續(xù)提升審批服務(wù)效率和服務(wù)水平而設(shè)立的公共行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。為實現(xiàn)行政業(yè)務(wù)集中審核,社區(qū)根據(jù)相關(guān)部門職能擬在中心設(shè)立6個服務(wù)窗口,分別是:黨政辦服務(wù)窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室服務(wù)窗口、社會事務(wù)辦公室(民政、文衛(wèi)體)服務(wù)窗口、社會事務(wù)辦公室(計劃生育)服務(wù)窗口、就業(yè)和社會保障辦公室服務(wù)窗口、工商所服務(wù)窗口。
二、服務(wù)原則
1、政務(wù)公開。各進(jìn)駐部門對應(yīng)的服務(wù)窗口要具體完整地公開辦事流程,明確申報事項所需的材料、條件、要求和收費規(guī)定等,通過設(shè)置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。
2、一次性告知。各進(jìn)駐部門對應(yīng)的服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理本部門的所有行政審批、審核、核準(zhǔn)事項,實行一個窗口對外。每一審批事項由相關(guān)部門窗口一家受理,受理窗口應(yīng)當(dāng)核對申報材料是否齊全、完整,確定受理件類別,并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報的材料等事項。
3、限時辦結(jié)。各部門服務(wù)窗口按操作流程和承諾的辦理時限辦結(jié)審批事項。各部門應(yīng)保證各審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項一律在中心受理,大部分事項現(xiàn)場辦理,現(xiàn)場確實無法辦理的',由窗口人員負(fù)責(zé)全過程流轉(zhuǎn),按承諾期限辦結(jié)并答復(fù)。
三、管理制度
1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時間、考勤及請銷假制度嚴(yán)格按照《社區(qū)機(jī)關(guān)考勤管理制度》執(zhí)行。
2、中心輪值制度。值班主任由社區(qū)班子成員輪流擔(dān)任,值班員由窗口工作人員輪流擔(dān)任,任值一周。每周五下班前當(dāng)值主任與下周值班主任進(jìn)行交接。每月25日前黨政辦在中心公告欄上公布下月值班表。
。1)值班主任職責(zé):值班主任采取值班窗口巡查制,具體負(fù)責(zé)處理帶班期間行政服務(wù)中心的事務(wù)處理和上傳下達(dá);
對中心突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)急協(xié)調(diào);接受效能投訴等。
。2)值班人員職責(zé):負(fù)責(zé)中心大廳開門關(guān)門和衛(wèi)生保潔工作;
工作日需至少提前半小時到崗,做好中心的各項準(zhǔn)備工作;協(xié)助值班主任處理突發(fā)性事件;下班前負(fù)責(zé)清場并檢查遺留物品和辦公場所的照明、空調(diào)及辦公設(shè)施的電源是否已經(jīng)關(guān)閉,門窗是否關(guān)好,排查安全隱患等。
3、AB崗制度。指在工作日內(nèi)中心窗口服務(wù)人員不得擅自離開工作崗位,各崗位A崗責(zé)任人因特殊事由不在崗,應(yīng)通知B崗責(zé)任人接替頂崗并向部門負(fù)責(zé)人報告。
四、紀(jì)律要求
1、進(jìn)駐中心的各部門是行政審批事項的執(zhí)法主體,窗口服務(wù)人員接受原部門領(lǐng)導(dǎo),日常工作接受中心值班主任協(xié)調(diào)。
2、中心工作人員應(yīng)堅持原則,秉公辦事,廉潔勤政,禁止中午喝酒,不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的宴請和饋贈。
3、中心各部門和工作人員,必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”服務(wù)原則辦理各類行政審批,為服務(wù)對象提供熱情周到的服務(wù)。違反管理規(guī)定的,將追究當(dāng)事人責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
社區(qū)管理方案8
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo):
根據(jù)新時期衛(wèi)生工作方針為指導(dǎo)。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進(jìn)行,為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù),為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
三、基本條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》和畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本任務(wù):
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的.xxxx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理辦法:
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細(xì)則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由xx市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
六、分配、獎勵方案:
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補貼,工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機(jī)制和工作考核機(jī)制:
。1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保xxxx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員xxxx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎勵。
﹙2﹚對工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
。3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費,按各站實際工作量經(jīng)中心考核后給予發(fā)放。
社區(qū)管理方案9
20xx年,xx鎮(zhèn)綜治按照縣綜治的統(tǒng)一部署,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際情況,對照流動人口的治安管理工作的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑,全面實施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè),著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動人口治安管理工作中,我們始終做到“四個堅持”,逐步建立新的流動人口管理模式,有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為了切實加強(qiáng)對流動人口的治安管理工作,鎮(zhèn)綜治年初成立了“xx鎮(zhèn)流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)黨兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動人口管理工作,還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實施。還定期召開會議,專門研究布置,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,切實做到流動人口管理工作有人抓、有人管,使管理做到經(jīng);
二、健全制度,加強(qiáng)管理
我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案,熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實情況,對其原地址,現(xiàn)地址及身份號碼進(jìn)行登記備案,嚴(yán)密以租房為重點的流動人口落腳點和活動場所的管理,按照“誰租憑、誰負(fù)責(zé)”的原則,由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。
為了加強(qiáng)流動(暫。┤丝谝(guī)范化管理,鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔,同時制定流動人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制,流動人口違法犯罪責(zé)任倒查制,流管工作責(zé)任追究制等制度,通過發(fā)制度管人,強(qiáng)化責(zé)作,實現(xiàn)規(guī)范化管理的.目標(biāo)。
三、定期檢查與開展專項清理整頓相結(jié)合
我鎮(zhèn)按上級工作要求,定期召開流動人口治安管理工作協(xié)調(diào)會,進(jìn)行多元化管理;不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流動人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作,并詳細(xì)做好檢查記錄。
鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系,及時掌握流動人口的各項情況信息和治安動態(tài),預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學(xué)管理和及時檢查清理整頓。
四、堅持以人為本,強(qiáng)化服務(wù)意識
我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時,轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念,在日常的工作中注意維護(hù)流運人口的`合法權(quán)益,加法制宣傳力度,做到服務(wù)和維權(quán)工作,及時化解矛盾,及時辦理各項登記發(fā)證工作,真正將流動(暫。┤丝诠芾砗、服務(wù)好,從根本上維護(hù)好流動人口的合法權(quán)益,杜絕侵犯流動人口合法權(quán)益的行為。
社區(qū)管理方案10
為方便群眾,更貼近服務(wù)群眾更貼心,區(qū)街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內(nèi)容的社區(qū)扁平化管理模式,全方位服務(wù)群眾,為切實抓好社區(qū)扁平化管理特制定如下實施方案要。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對社區(qū)扁平化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立以黨委書記為組長,辦事處主任及分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯(lián)辦及各社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真加強(qiáng)對社區(qū)扁平化管理的'組織協(xié)調(diào)、綜合管理,確保社區(qū)扁平化管理順利實施,真正使社區(qū)扁平化管理落到實處。
二、落實下移人員
為認(rèn)真做好各項服務(wù)群眾工作,真正沉下去,面對百姓,使百姓辦事處方便、快捷,讓群眾真正滿意,辦事處從機(jī)關(guān)下移30人到社區(qū)坐陣為民服務(wù)辦事,把政府公共服務(wù)零距離方便百姓。下沉人員分布情況是:
三、設(shè)立辦事窗口
為方便百姓辦事,辦事處在各社區(qū)服務(wù)大廳共設(shè)立計生、民政、殘聯(lián)、勞保、司法、綜合(群團(tuán))六大辦事處窗口,采取政府公共服務(wù)對口無縫街接,做到進(jìn)一扇門辦所有事“一站式”服務(wù),方便百姓辦事,并將各窗口辦事流程醒目告知群眾,真正使百姓在短時間內(nèi)能辦成事,實現(xiàn)群眾滿意效果。
四、嚴(yán)格督查考核
為嚴(yán)格管理社區(qū)便民服務(wù)大廳及下移工作人員到崗到位,履職盡責(zé),辦事處將實行月督查通報,季考核打分,半年考評小結(jié),年終納入目標(biāo)考核的辦法,按月按秀對便民服務(wù)大廳及下移工作人員實行督查通報情況制,經(jīng)督查考核對搞得差,得分在80分以下者,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將實行嚴(yán)格問責(zé),并停發(fā)補助工資,相關(guān)社區(qū)書記戒面談話,對搞得好的得分在80分以上者,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將實行通報表揚,并在補助工資基礎(chǔ)上給一定獎勵資金,通過獎好懲差,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)扁平化管理。
社區(qū)管理方案11
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點,以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)
。ㄒ唬┙⑹猩鐣⻊(wù)管理指揮中心
以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
。1)頂層設(shè)計
。2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
。3)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
。4)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動工作落實。
。5)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
。ǘ)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
。2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
。3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
。3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
。4)組織開展社會治安綜合治理。
加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
。5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的`原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的落實。
。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
社區(qū)管理方案12
xx花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、工作任務(wù)
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的.收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
二、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
社區(qū)管理方案13
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上,為了落實職責(zé)制,確保各項工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的'工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責(zé)務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé):
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
。ǘ┚W(wǎng)格組長職責(zé):
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
。ㄈ┟窬氊(zé):
。1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
。2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強(qiáng)暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
。ㄋ模┌鼞舾刹柯氊(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;
(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
。4)負(fù)責(zé)落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
。5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;
。6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
。7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實際情景,派專人負(fù)責(zé)信息報送工作。
社區(qū)管理方案14
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會管理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
。ǘ)目標(biāo)要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實行社區(qū)“三化”建設(shè),實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務(wù)。
。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币螅訌(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20--年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動場所,形成社區(qū)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò)。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M(jìn)基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的'居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點復(fù)雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機(jī)制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動人口和出租房屋服務(wù)管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
社區(qū)管理方案15
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)”的思路,推進(jìn)村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,倡導(dǎo)村居安全防范新舉措,構(gòu)建現(xiàn)代村居安全管理新機(jī)制,健全“市、縣(區(qū)、管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”四級聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體化的安全監(jiān)管體系。
二、工作目標(biāo)
xx年,全面推進(jìn)村(社區(qū))安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全縣100%的村(社區(qū))實現(xiàn)三級以上達(dá)標(biāo),其中實現(xiàn)一級達(dá)標(biāo)的村(社區(qū))不低于20%,實現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)的村(社區(qū))不低于35%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)要細(xì)化實施方案,明確具體責(zé)任人,制定具體的工作時間表,確定各級達(dá)標(biāo)的村(社區(qū)),以表格式體現(xiàn)在創(chuàng)建工作實施方案中,要依據(jù)轄區(qū)的實際情況,確定村(社區(qū))創(chuàng)建工作的重點,即仿古家具主產(chǎn)區(qū)應(yīng)以消防火災(zāi)防范為重點;國、省、高速路經(jīng)過的區(qū)域以交通安全防范為重點;山區(qū)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以旅游安全和火災(zāi)防范為重點。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織機(jī)構(gòu)。村(社區(qū))委員會的主要責(zé)任人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;村(社區(qū))成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(居)委會主任、相關(guān)負(fù)主任、安全生產(chǎn)協(xié)管員和有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;村(社區(qū))必須明確1名以上經(jīng)過培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)協(xié)管員具體負(fù)責(zé),并保障辦公條件。
(二)加強(qiáng)規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確村(社區(qū))委員會主任、副主任、安全生產(chǎn)協(xié)管人員和其他人員安全生產(chǎn)職責(zé);建立安全生產(chǎn)例會制度,每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,落實上級工作部署,分析、布置本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作;建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期檢查轄區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,每月檢查不少于一次;建立隱患排查治理制度,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正,無法當(dāng)場糾正的應(yīng)及時報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的`部門;建立事故報告制度,明確專人負(fù)責(zé),依法依規(guī)如實上報本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的除一般道路交通事故外各類亡人事故;建立舉報制度,受理群眾對事故隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的舉報。
。ㄈ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)臺賬。健全生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺賬,摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),分類建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本檔案,認(rèn)真記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、生產(chǎn)類型、經(jīng)營收入、從業(yè)人員數(shù)量、法人及聯(lián)系方式等內(nèi)容;健全安全生產(chǎn)會議臺賬,認(rèn)真記錄每月安全生產(chǎn)工作專題會議、安全生產(chǎn)突出問題研究解決會議等安全生產(chǎn)相關(guān)會議內(nèi)容;健全安全生產(chǎn)檢查臺賬,認(rèn)真記錄每次檢查時間、參與人員、發(fā)現(xiàn)問題以及問題整改情況等內(nèi)容;健全安全隱患管理臺賬,對排查出來難以當(dāng)場整改的安全隱患,逐一登記造冊,落實整改責(zé)任人、整改措施、整改時間和銷案時間等內(nèi)容。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育。積極宣傳開展村(社區(qū))安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的意義,努力得到群眾關(guān)注、支持和參與;組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動,有針對性地進(jìn)行活動策劃;在本轄區(qū)顯要位置設(shè)置一處固定安全宣傳陣地,內(nèi)容一年至少更新4次,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識;在舉辦莆仙戲演出時,要求劇團(tuán)加演安全小戲,在群眾中傳播安全意識。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急救援。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)最容易發(fā)生的事故,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,與相關(guān)部門做好銜接;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,及時總結(jié)演練成果,修訂和完善預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力。
。┘訌(qiáng)典型引路。樹立2個縣(區(qū)、管委會)級典型示范村(社區(qū)),及時將好的做法加以提煉,宣傳推廣,以點帶面,進(jìn)一步激發(fā)各方參與村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的熱情,有力推動創(chuàng)建工作扎實有效開展。
(七)、實施步驟及考評辦法。按《關(guān)于印發(fā)縣村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案(試行)的通知》要求進(jìn)行。
(八)、創(chuàng)建工作信息報送。為及時交流、總結(jié)、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦,管委會)開展村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作情況,扎實有效地推進(jìn)全縣村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)要做好村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息報送工作,從今年7月份起,應(yīng)于每月5日前將上月村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗、做法和建議等匯總以電子郵件和紙質(zhì)原件(蓋章)兩種方式同時報給縣政府安委會辦公室,逾期未報送按無開展工作處理。
(九)、兌現(xiàn)獎懲。村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建已列入年度績效考評、綜治季度考評安全生產(chǎn)方面和安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,對報送情況和進(jìn)展情況將在相關(guān)的考評中予以兌現(xiàn)。對未按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計劃的村(社區(qū)),將暫停發(fā)放縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)對村級安全生產(chǎn)協(xié)管員的崗位補助,待完成計劃任務(wù)后,再給予發(fā)放;對未按時完成縣xx年村(社區(qū))安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會),將暫停發(fā)放安全生產(chǎn)特殊崗位津貼,待完成工作目標(biāo)任務(wù)后,再給予發(fā)放。
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