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創(chuàng)建旅游強區(qū)工作方案范文
為了切實抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)工作,根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(粵旅管〔XX〕81號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以我區(qū)豐富的旅游資源為依托,按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則,樹立現(xiàn)代旅游管理觀念,科學(xué)開發(fā)旅游資源,完善旅游管理體系,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,全面推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,力爭在XX年底通過省旅游局驗收,成為廣東省旅游強區(qū)。
二、創(chuàng)建時間
創(chuàng)建旅游強區(qū)工作從XX年12月開始,至XX年12月底評審驗收。
三、組織機構(gòu)
成立xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會(簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委會)(詳見三府辦〔XX〕73號文)。
四、工作任務(wù)
結(jié)合我區(qū)實際,把《廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項目94小項內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)單位,并由各個單位具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計、宣傳動員、組織實施、督促檢查等工作,各單位之間交叉性的工作項目由xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會辦公室(簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。
廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項目如下:
。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機制 (135分) ;
。ǘ┞糜螛I(yè)的帶動功能和綜合效益(65分);
。ㄈ┞糜螛I(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)(90分);
。ㄋ模┞糜钨Y源開發(fā)與環(huán)境保護(140分);
。ㄎ澹┞糜问袌龉芾砼c游客滿意程度(80分);
。┞糜谓哟δ芎吐糜螛(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(120分);
。ㄆ撸┞糜伟踩c保險(70分);
。ò耍┻x擇項目(300分)。
五、實施步驟
創(chuàng)建工作分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段:XX年12月至XX年1月。召開動員大會,充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語等宣傳手段,廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作的目的和宗旨,確立抓旅游就是抓經(jīng)濟的觀念,引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項工作:一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局,正式申請我區(qū)參加創(chuàng)建活動。三是牽頭組織召開動員大會,并通過新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動,發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與。
。ǘ┤鎰(chuàng)建階段:XX年1月至XX年9月。各單位按照本方案的要求,全面開展創(chuàng)建活動,逐項抓好落實。具體做好五項工作:
1、XX年1月,區(qū)創(chuàng)旅組委會根據(jù)八大工作項目94小項內(nèi)容的基本要求,結(jié)合我區(qū)實際,把各項量化指標(biāo)分解、落實到各單位,并與各單位簽訂責(zé)任書。
2、XX年2月至XX年6月,各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真開展自查、自檢,制訂工作計劃,落實各項創(chuàng)建任務(wù),定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會匯報。
3、XX年7月底前,各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后,報市旅游局。
4、XX年8月,做好迎接市初審小組對我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。
5、XX年8月至9月,各單位根據(jù)市初審小組的審查意見,落實各項整改措施。
(三)檢查驗收階段:XX年10月至XX年12月。按照本方案要求,組織全面自檢自查,在自檢基礎(chǔ)上向xx市旅游局提出驗收申請。XX年10月10日前,由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。
六、主要措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。創(chuàng)建旅游強區(qū)工作是今后一個時期我區(qū)旅游工作的重點。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓,制定嚴(yán)密的工作方案,精心組織、精心安排,確保各項任務(wù)如期完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,搞好思想發(fā)動。要運用各種有效形式,廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)的重大意義,組織和發(fā)動全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻計獻策,并積極投身于創(chuàng)建活動中來,充分發(fā)揮社會整體效應(yīng),全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)電臺、電視臺等新聞單位要開辟專欄和專題節(jié)目,及時報道創(chuàng)建活動情況和先進典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所要設(shè)立醒目的標(biāo)語牌和宣傳欄,造聲勢,樹氛圍。
(三)拓寬渠道,形成多元化投入機制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃,建立旅游發(fā)展基金,制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,充分利用我區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品,以“誰投資、誰受益”為原則,動員社會力量,鼓勵集體或個人投資、合資、引資興建開發(fā)旅游景區(qū)(點)、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施,力爭在較短時間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。
。ㄋ模┙∪(guī)章制度,提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ),健全旅游管理機制,加強旅游行業(yè)管理,規(guī)范旅游市場,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。
。ㄎ澹⿲嵭心繕(biāo)管理,逐級落實責(zé)任制。運用目標(biāo)管理辦法,將創(chuàng)建目標(biāo)按各個單位職能進行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),分別制定切實可行的規(guī)劃、措施或方案,逐級分解任務(wù),狠抓落實。隨時將創(chuàng)建情況和工作進度向區(qū)創(chuàng)旅組委會反潰區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項檢查。區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位,建立旅游發(fā)展基金,妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費,確保創(chuàng)建如期達標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動中的工作要求如下:
區(qū)旅游局:健全旅游管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),做好全區(qū)旅游投資項目的審批;加強教育培訓(xùn),旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書和資格證書的要達到80%以上;要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心;加強對涉外賓館、酒店(招待所)的規(guī)劃和管理,加快星級賓館的建設(shè),保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求;要加大國內(nèi)、國際市場開發(fā)力度,積極組織和參加國內(nèi)外旅游促銷活動;制定以特色旅游為重點的市場促銷策略,大力開發(fā)專項旅游和休閑度假產(chǎn)品;編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊》,為游客提供方便;搞好資源普查,抓好重點景區(qū)(點)建設(shè),提高檔次和品位,增強銀灘的吸引力;搞好景區(qū)(點)的環(huán)境保護,確保旅游景區(qū)(點)的良好生態(tài)環(huán)境;公布投訴舉報電話,及時處理旅游者的投訴,維護旅游者的合法權(quán)益,樹立我區(qū)旅游業(yè)整體形象;要大力開發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品,提高旅游商品的質(zhì)量;加強對旅行社和區(qū)內(nèi)游管理,大力發(fā)展多種經(jīng)濟形式的旅游企業(yè),鼓勵集體、個體創(chuàng)辦旅行社,開發(fā)旅游景點,旅行社的辦公場所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無欺詐、合同規(guī)范、無嚴(yán)重質(zhì)量事故;建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度,積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
市規(guī)劃局銀灘分局、區(qū)建設(shè)局:在城市建筑格局、人文景觀、市容市貌等方面要突出銀灘特色,兼容旅游業(yè),建設(shè)好銀灘整體形象。
區(qū)市政局:做好生活垃圾的處理,加快城區(qū)綠化,增加綠地面積,完善并維護好市政設(shè)施,美化凈化城市。
區(qū)環(huán)保局:加強城市環(huán)境綜合治理,不斷提高環(huán)境保護綜合評價指標(biāo)水平,確?諝馕廴局笖(shù)、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達標(biāo)。
區(qū)工商局:加強對集貿(mào)市場以及臨街商業(yè)攤位的管理和監(jiān)督。
區(qū)交通局:在主要道路和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目、準(zhǔn)確的交通公共信息標(biāo)示和中英文對照牌;增加旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,對城市主要道路橋梁加強管理,更新、增加公交車輛,整頓交通秩序,保證提供便利的城市交通。
區(qū)政法部門:健全安全管理體系,加強社會治安綜合治理工作,建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。
區(qū)文化局:要積極開發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂項目;加強對文物、歷史遺址的保護和開發(fā);加強對劇院、歌舞廳等文化場所的管理。
區(qū)衛(wèi)生局:要建立健全緊急救援機構(gòu),保證對旅游意外事故及病危旅游者進行及時救援和治療,旅游旺季時,考慮在重點景區(qū)(點)建立醫(yī)療救護點;認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》,依法開展對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳;落實預(yù)防食物中毒等安全保障措施。
區(qū)安監(jiān)局:加強旅游安全工作,協(xié)助主要旅游景區(qū)(點)配備專職安全保衛(wèi)人員,經(jīng)常開展安全教育活動,建立安全防范制度。
區(qū)廣播電視局:利用各種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)工作中的成果,增強全民參與意識,促進全區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各旅游景區(qū)(點)等窗口單位:加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極開展“青年文明號”活動。
七、創(chuàng)建活動經(jīng)費的籌集
(一)從區(qū)財政安排專項資金(由區(qū)旅游局、區(qū)財政局聯(lián)合編制使用方案);
(二)實施“政府搭臺,企業(yè)唱戲”等形式,廣泛發(fā)動有關(guān)單位參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
。ㄈ┫蚋髌髽I(yè)、窗口行業(yè)等單位下達創(chuàng)建任務(wù);
。ㄋ模┏墙、景區(qū)(點)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安、交通等所需費用,由有關(guān)單位在正常工作開支中解決。
八、創(chuàng)建活動的宣傳標(biāo)語
創(chuàng)旅游強區(qū),建旅游品牌!
創(chuàng)建旅游強區(qū),樹立銀灘新形象!
創(chuàng)建旅游強區(qū),促進銀灘經(jīng)濟騰飛!
三江明珠——銀灘歡迎您!
讓世界了解銀灘,讓銀灘走向世界!
熱烈歡迎來自世界各地的朋友們!
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