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民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建方案范文
為深入貫徹落實黨和國家的民族政策，維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，促進全縣教育優(yōu)先跨越均衡發(fā)展，按照中共州委教育工委、州教育局《全州教育系統(tǒng)開展全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建活動實施方案（2014-2016）的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合教育工作實際，制定如下實施方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建范圍：全縣中小學（幼兒園），村小及局機關(guān)。
�。ǘ﹦�(chuàng)建目標：2014年到2016年，將全縣90%以上的中小學（幼兒園），70%以上村小基本創(chuàng)建為民族團結(jié)進步示范單位或示范學校，為全面創(chuàng)建具有綜合示范效應的全國民族團結(jié)進步示范州打下堅實基礎(chǔ)。
--創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育。完成80%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園建設，基本普及學前一年教育，學前兩年毛入園率達到60%；義務教育九年鞏固率達到94%；高中階段教育毛入學率達到71%，“普職比”達到1:1。完成所片區(qū)寄宿制學校和所“小幼一體”精品學校建設。完成“3333”數(shù)字教育建設，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達到70%以上。注重寄宿制教育辦學特色，全縣寄宿制學生規(guī)模達到學生總數(shù)的70%；注重遠程網(wǎng)絡教育辦學特色，100%高初中和70%以上小學實現(xiàn)遠程優(yōu)質(zhì)教育資源共享；注重雙語教育辦學特色，使接受雙語教育學生達到中小學生總數(shù)的70%；注重文化育人辦學特色，打造校園文化精品學校5所。
--民族關(guān)系和諧穩(wěn)定。民族工作體制機制健全有效，結(jié)合“愛國守法感恩團結(jié)”教育活動，把民族團結(jié)、守法教育內(nèi)容進入課堂，面向?qū)W生廣泛宣傳，把握和處理的能力不斷提高，民族政策法規(guī)得到全面貫徹落實，廣大師生員工增強“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的思想意識，進一步筑牢“三個離不開”的思想觀念，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系得到鞏固和發(fā)展。
--教育助學工程更加完善。實施義務教育“三免一補”、免費學前教育等一系列教育惠民政策，抓好教育民生工程，充分彰顯教育的普惠性、公平性，助教扶貧，圍繞“兒女上好學”的目標，兌現(xiàn)“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的莊嚴承諾。
二、創(chuàng)建步驟
（一）宣傳發(fā)動階段：
健全組織機構(gòu)，廣泛開展宣傳動員，制定完善創(chuàng)建活動實施方案及統(tǒng)籌發(fā)展、宣傳教育、團結(jié)和諧等各項工作措施，創(chuàng)建活動全面啟動，認真查找解決影響創(chuàng)建活動的問題，完善各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬和創(chuàng)建工作制度，選定一批示范點推動建設。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段：
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、群眾工作全覆蓋和依法治縣等活動，以推動教育優(yōu)先跨越均衡發(fā)展、教育惠民、民族文化繁榮、民族工作進步、民族關(guān)系和諧等內(nèi)容為重點，認真開展各類愛國團結(jié)主題活動，不斷夯實民族團結(jié)進步事業(yè)基礎(chǔ)。2015年1月至2015年12月，將全縣80%以上的中小學（幼兒園），70%以上村小基本創(chuàng)建為州級民族團結(jié)進步示范單位或示范學校。
（三）爭創(chuàng)達標階段：
努力推動全縣教育事業(yè)優(yōu)先跨越均衡發(fā)展，按照“打基礎(chǔ)、求突破、創(chuàng)一流”三步走的步驟，縮短城鄉(xiāng)差距，教學水平和教學質(zhì)量得到提高，學校師生抵御分裂滲透、維護祖國統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和物資基礎(chǔ)更加牢固，努力達到全國民族團結(jié)進步示范州的標準。2016年1月至2016年12月，將全縣80%以上的中小學（幼兒園），70%以上村小基本創(chuàng)建為民族團結(jié)進步示范單位或示范學校。
三、主要任務
�。ㄒ唬﹥A力創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育
1.公辦免費學前教育辦學工程。按照“農(nóng)牧區(qū)集鎮(zhèn)單設幼兒園、依托鄉(xiāng)中心校建設鄉(xiāng)中心幼兒園”辦園模式推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙語幼兒園建設，力求“新建一所、配套一所、完善一所”。2016年完成新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙語幼兒園18所。80%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新（改）建成安全、適用的公辦雙語幼兒園，基本普及學前一年教育，學前兩年毛入園率達到60%。
2.寄宿制規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學工程。按照小規(guī)模、低質(zhì)量、成本高的村小學生適度向鄉(xiāng)中心校集中，鄉(xiāng)中心校高段學生適度向縣城或片區(qū)寄宿制學校集中方式，建成所片區(qū)規(guī)模寄宿制學校，使萬名農(nóng)村學生接受更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的義務教育。
3.農(nóng)牧區(qū)小幼一體化“3+3”或“6+3”精品學校建設工程。按照“統(tǒng)一風格、分園建設，統(tǒng)一規(guī)劃、分塊連片，統(tǒng)一管理、分部教學”要求規(guī)劃建設“3+3”或“6+3”精品學校。2016年建成所“3+3”或“6+3”精品學校。學前與小學教育同步發(fā)展，有效解決邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生“讀好書”問題。
4.普通高中集中優(yōu)質(zhì)辦學工程。2015年完成新建1所高中，2016年進一步加大對新建高中的投入。大力實施普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金政策和免除學費、書本費政策，資助比例不低于在校高中生的36%。對貧困普通高中寄宿制學生給予生活補助，做到“應補盡補”。
�。ǘ﹥A智提升教育教學質(zhì)量
1.教師隊伍素質(zhì)能力提升計劃。到2016年，教師隊伍“量少質(zhì)弱”現(xiàn)狀全面改善。新招聘教師70名,培訓教師350人次。積極參加國家、省級培訓，全面開展縣級培訓和校本培訓，加強學校精細化管理，加大教育科研力度，創(chuàng)新教學方法，提高課堂效率，大幅提升教學質(zhì)量。
2.“3333”數(shù)字教育推進計劃。完成“3333”數(shù)字教育體系建設，大力發(fā)展遠程網(wǎng)絡教育提升全州教育內(nèi)涵發(fā)展，按照“打基礎(chǔ)、求突破、創(chuàng)一流”三步走的步驟，強力推進教育信息化建設，與成都七中、成都實驗小學等共享優(yōu)質(zhì)教育資源，利用州級示范校帶動全縣教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。
�。ㄈ﹥A情開展民族文化活動
1.借力群眾工作，不斷壯大創(chuàng)建活動力量。把推進群眾工作全覆蓋與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，在校園中廣泛開展民族政策、法律法規(guī)宣傳。全面落實教育惠民政策，促進社會和諧穩(wěn)定。
2.結(jié)合典型宣傳，強化示范引領(lǐng)作用。結(jié)合學習菊美多吉、畢世祥先進事跡活動，充分挖掘、宣傳教育系統(tǒng)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的先進典型，深入開展創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范機關(guān)、模范學校和模范個人等活動，用先進事跡教育、感染、引領(lǐng)廣大師生員工投身民族團結(jié)進步事業(yè)。
3.豐富活動載體，增強宣傳教育活力。以民族團結(jié)宣傳月、宣傳周、宣傳日等宣傳活動為載體，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、學生喜聞樂見的民族團結(jié)進步宣傳教育活動，進一步提高活動的針對性和操作性，增強民族團結(jié)進步宣傳的新活力。
4.舉辦“節(jié)慶”活動，增進交流、互助感情。充分尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)習俗，利用“藏歷新年、彝族火把節(jié)”等少數(shù)民族重點節(jié)日，開展民族文化展示和民族傳統(tǒng)體育競賽，促進各民族之間的交流和溝通，增進和諧互助的感情。
5.發(fā)揮基地作用，激發(fā)穩(wěn)定的熱情。各校園要結(jié)合本地特色和實際積極打造、建設民族教育基地，可以利用國家和省命名的教育基地，組織廣大師生參觀學習，舉辦專題報告、講座等方式，開展愛國主義和民族團結(jié)進步教育，凝聚維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的力量。
6.立足民族教育，打造創(chuàng)建活動品牌。深入貫徹落實《教育部辦公廳、國家民委辦公廳關(guān)于在中小學進一步大力推進民族團結(jié)教育工作的通知》（教民廳?2004?7號）精神，大力開展民族團結(jié)知識進課堂，結(jié)合群眾工作宣傳教育“四個一”活動，舉辦知識競賽和文藝表演、愛國演講、家庭微講堂等形式多樣的民族團結(jié)進步進校園活動，打造富有民族特色的校園文化品牌。
�。ㄋ模┞鋵嵜裰鳈C制創(chuàng)新示范
1.提升民族工作能力。全力支持民族工作，加強對學校民族工作的領(lǐng)導，加強民族工作隊伍建設，加強培養(yǎng)培訓，建設一支專業(yè)化、規(guī)模化、高素質(zhì)，能應對復雜局面和矛盾糾紛的民族工作隊伍。加強黨員干部和教職員工民族宗教政策學習，夯實民族理論素養(yǎng)。掌握做好民族工作、出來的自身規(guī)律和特點，努力做到各項工作相互促進、共同發(fā)展。
2.強化理想信念教育。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導全縣廣大師生樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強“兩個共同”和“四個認同”意識，培育形成州級民族團結(jié)進步的道德準則和社會風尚。
3.加強干部作風建設。加強全縣教育系統(tǒng)各級黨員干部黨性教育，強化團結(jié)觀念和群眾觀念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，使黨員干部牢固樹立“三個離不開”思想，自覺維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，省委省政府十項規(guī)定，州委州政府七項規(guī)定和州教育系統(tǒng)干部職工紀律規(guī)定，建立干部作風建設常態(tài)機制。結(jié)合教育實踐活動、群眾工作全覆蓋、走基層等活動，做實、做好群眾工作，聚集促進民族團結(jié)進步的正能量。
4.推動示范創(chuàng)建活動。整合力量，把創(chuàng)建示范州與“精神文明”、“平安”、“五好基層黨組織”、“雙擁示范單位”和“青年文明號”等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新活動形式和載體，加強典型引導，積極開展民族團結(jié)進步示范單位、示范學校的創(chuàng)建和命名，選定5-10個示范點，帶動其他單位、學校的創(chuàng)建活動，形成州縣兩級聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
5.組織睦鄰友好活動。在學校與學校、班級與班級、同學與同學、先進與后進之間開展友好睦鄰結(jié)對建設活動，以召開聯(lián)誼會、座談會、班隊會等形式，開展深層次的文化交流，促進相互學習，增加交流交往共建和諧友好睦鄰關(guān)系。
6.加強教師隊伍建設。努力構(gòu)建一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍。大力弘揚“愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、教書育人、為人師表、終身學習”的崇高師德，形成人人爭當“受學生愛戴、讓人民滿意”教師的良好風尚；大力開展師德師風整治活動，對嚴重違反政治紀律、違背職業(yè)道德、影響安定團結(jié)和學生健康成長的教職工，堅決清除出教師隊伍。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。局機關(guān)、各校園要深刻認識民族團結(jié)進步的重要性，增強責任感和使命感，將其列入重要議事日程，建立健全工作機構(gòu)。由“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，建立健全工作機制，形成州級督導指導、縣級負責實施、廣大師生積極參與的工作格局。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。各校園民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要定期召開協(xié)調(diào)會議，及時解決活動開展過程中存在的困難問題，確保創(chuàng)建活動有序有效開展。
�。ㄈ┘訌娦麄鲌蟮馈＞謾C關(guān)、各校園要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體，大力宣傳開展創(chuàng)建活動的典型、先進事例，各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、櫥窗等制作宣傳標語和廣告標識，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
�。ㄋ模┞鋵嵄Ｕ洗胧＞謾C關(guān)、各校園要結(jié)合自身實際，完善工作方案，落實活動經(jīng)費，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展活動領(lǐng)域，突出新舉措、新方法、新亮點，力求民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動取得新實效。
民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建
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