集團(tuán)公司董事會(huì)管控建設(shè)方案范文
眾所周知，公司治理是企業(yè)最根源的層面，相當(dāng)于企業(yè)生命的DNA，企業(yè)所有的管理體系、業(yè)務(wù)體系、權(quán)利體系、利益體系全部是公司治理這個(gè)大樹之根上長(zhǎng)出的枝離葉蔓。同時(shí)治理管控也是集團(tuán)管控中最為重要的環(huán)節(jié)之一，治理管控的底蘊(yùn)就是通過(guò)集團(tuán)內(nèi)各權(quán)力機(jī)關(guān)相互之間的權(quán)力制衡和集團(tuán)公司之間的職能制衡來(lái)進(jìn)行集團(tuán)公司管控運(yùn)作。
不過(guò)，在設(shè)計(jì)治理管控體系之前，我們先來(lái)試著回答三個(gè)問(wèn)題：
公司最有效地運(yùn)行的方式是什么？
公司怎樣才可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展？
公司各方面的利益相關(guān)者的利益如何保證？
我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)的良好公司治理體系需要滿足以下六點(diǎn)：
1.股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職責(zé)和權(quán)限有清晰的界定
2.股東通過(guò)總公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)總公司高級(jí)管理層有足夠的監(jiān)控能力
3.董事會(huì)能有效的發(fā)現(xiàn)公司問(wèn)題并上報(bào)股東會(huì)，監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)及公司經(jīng)理層進(jìn)行有效地監(jiān)督
4.符合國(guó)家的法律法規(guī)要求，制約的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織架構(gòu)
5.能夠?qū)λ贫ǖ母黜?xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)管理
6.能夠及時(shí)、充分地進(jìn)行重要信息的報(bào)告
在此基礎(chǔ)上，我們來(lái)考慮設(shè)計(jì)公司的治理方案。公司治理方案需要明確公司治理結(jié)構(gòu)，此外，在設(shè)計(jì)治理方案的同時(shí)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系也是不可忽視的步驟。尤其是國(guó)資集團(tuán)，由于行政性資源調(diào)配的關(guān)系，加上原有隸屬關(guān)系的影響，當(dāng)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入中央管理狀態(tài)后，就會(huì)出現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)混亂，有些與集團(tuán)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有些還沒(méi)有。這就要求集團(tuán)總部對(duì)其下屬企業(yè)進(jìn)行一次全面的`產(chǎn)權(quán)審計(jì)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)審計(jì)搞清資產(chǎn)現(xiàn)狀。
集團(tuán)企業(yè)在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的過(guò)程中，一定要注意對(duì)產(chǎn)權(quán)層級(jí)的控制。集團(tuán)公司的產(chǎn)權(quán)層級(jí)越多，法定運(yùn)作程序就會(huì)越復(fù)雜，這必然使得管控鏈條相應(yīng)也越長(zhǎng)，信息失真也越嚴(yán)重，管控成本也越高，管控效果也越差。從經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐而言，集團(tuán)公司內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)層級(jí)一般不應(yīng)該超過(guò)三級(jí)（除非純粹的財(cái)務(wù)型管控），那些所謂的“重孫公司”都是些笑話。
最后，讓我們回到治理管控的設(shè)計(jì)。治理運(yùn)作設(shè)計(jì)是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，但是由三種基本模式可以參照：
1、集團(tuán)為執(zhí)委會(huì)制，二級(jí)公司總經(jīng)理制。這種結(jié)構(gòu)下控股層董事會(huì)比較超脫，權(quán)力重心在執(zhí)委會(huì)成員，同時(shí)執(zhí)行會(huì)成員需有很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)及決策能力，同時(shí)執(zhí)委會(huì)成員一般不超過(guò)1/3而董事長(zhǎng)也不兼任公司總裁；
2、集團(tuán)為執(zhí)行董事制，二級(jí)公司總經(jīng)理制。與執(zhí)委會(huì)制相反，這種模式的管控的權(quán)力重心在控股層董事會(huì)成員，董事會(huì)成員需有很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)及決策能力。
3、集團(tuán)為執(zhí)委會(huì)制，二級(jí)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理制。在這種模式下，權(quán)力重心在執(zhí)委會(huì)尤其是集團(tuán)總裁，執(zhí)委會(huì)成員需有很強(qiáng)的操作層面經(jīng)營(yíng)管理能力。
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