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關(guān)于市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報
下面是小編給大家分享的關(guān)于市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報,希望對你有幫助。
主任、各位副主任、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況,請予審議。
近年來,我市按照國家、省、寧波市醫(yī)改工作要求,始終堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅持“;尽娀鶎、建機制”的基本原則,不斷加大工作力度,全面推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、國家基本藥物制度實施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院綜合改革等五項重點工作。截至20xx年底,職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療兩項醫(yī)療保障覆蓋面達到98%以上;市、鎮(zhèn)兩級公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度實行全覆蓋并逐步向村級延伸;近年來無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,無重大傳染病疫情暴發(fā)流行,20xx年全市甲乙類法定傳染病年發(fā)病率下降到127.48/10萬,嬰兒死亡率下降到3.60‰,無孕產(chǎn)婦死亡,居民期望壽命提高到79.90歲;衛(wèi)生資源實現(xiàn)較快增長,每千人口床位數(shù)從20xx年的2.60張上升到20xx年的3.28張,每千人口衛(wèi)技人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別從20xx年的5.88人、2.39人、1.84人上升到20xx年的7.08人、2.75人、2.47人;公立醫(yī)療機構(gòu)門急診人次從20xx年的540.14萬人上升到20xx年的770.8萬人,住院床日從20xx年的70.68萬床日上升到20xx年的88.46萬床日,醫(yī)改工作取得了階段性成效。
一、切實抓好醫(yī)改組織實施工作
(一)加強對醫(yī)改工作的領(lǐng)導。市政府成立了以常務(wù)副市長為組長的醫(yī)改工作領(lǐng)導小組,市發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、編委辦、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門為成員單位,明確工作職責。同時,成立了市醫(yī)改辦,設(shè)在市發(fā)展改革局,統(tǒng)籌組織實施全市的醫(yī)改工作。市委、市政府及其組成部門先后印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》(慈黨〔20xx〕4號)以及《慈溪市基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施方案》(慈政辦發(fā)〔20xx〕21號)、《慈溪市市級公立醫(yī)院綜合改革實施意見》(慈政發(fā)〔20xx〕50號)等20多個配套文件,組織召開了全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議。市醫(yī)改領(lǐng)導小組多次召開全體成員會議,對全市醫(yī)改階段性工作進行全面部署,討論研究醫(yī)改重點難點問題,精心組織醫(yī)改各項工作。
(二)市政府各有關(guān)部門認真履責。市醫(yī)改辦每年制定印發(fā)醫(yī)改主要工作安排,細化分解目標任務(wù)。發(fā)展改革部門會同衛(wèi)生部門制定了《慈溪市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,核定有關(guān)醫(yī)療收費標準;衛(wèi)生部門做好城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理工作,加強醫(yī)療衛(wèi)生單位運行管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平;人社部門做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險調(diào)整、衛(wèi)生人才引進等工作;財政部門落實各項財政補助政策;編委辦做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員定崗定編工作;食品藥品監(jiān)督管理部門做好藥品供應(yīng)和零售企業(yè)的監(jiān)督管理工作,確保藥品質(zhì)量和正常供應(yīng)。全市各級各部門各司其職,密切配合,形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機制。
(三)加大財政保障力度。20xx年-20xx年,全市財政對醫(yī)療衛(wèi)生總投入達到25.14億元(除去醫(yī)保和基建,總投入13.05億元),其中20xx年總投入4.93億元(除去醫(yī)保和基建,總投入2.16億元)。對基本建設(shè)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物實施、離退休人員、學科建設(shè)等方面予以合理投入,如20xx—20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施基本藥物制度累計補助20xx2萬元;20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)工作專項經(jīng)費標準從原來的20元提高到25元,20xx年又提高到50元,20xx年全市公共衛(wèi)生工作專項經(jīng)費總額達到7312萬元。20xx年,市級財政對醫(yī)療衛(wèi)生預算安排5.19億元(除去醫(yī)保和基建,總投入3.76億元)。
二、積極穩(wěn)妥推進醫(yī)改五項重點工作
(一)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)加快推進。一是擴大覆蓋面。20xx年—20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保累計參保317.42萬人次,參保率達到96.39%(20xx年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)保單獨運行,20xx年并軌為城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療);20xx年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保75.50萬人,參保率97.68%,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)截至3月底達到34.25萬人。二是提高籌資標準和補償比例。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資水平從20xx年的120元提高到20xx年的510元,個人籌資額度提高到每人150元,各級財政補助提高到每人360元。20xx年—20xx年共籌集資金12.48億元。實施住院有效費用補償制度,統(tǒng)籌區(qū)政策范圍內(nèi)住院補償率達到75%以上。統(tǒng)籌年度內(nèi)個人補償封頂線為15萬元,連續(xù)參合群眾為16萬元。實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度,實施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)補償比例達到40%,個人門診補償封頂線提高到2000元。20xx年—20xx年全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保共補償1283.92萬人次,補償總金額11.22億元(含20xx年基金虧損604.67萬元),四年間統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)住院有效費用補償率平均為65.19%,其中20xx年達到72.97%。三是加強醫(yī)保服務(wù)和基金管理。全市公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)就診“一卡通”全覆蓋,并實現(xiàn)三個“即時結(jié)報”,即在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報,與寧波市的9家主要定點醫(yī)療機構(gòu)實行聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)報,困難群眾醫(yī)療救助即時結(jié)報。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金收支預算管理工作,建立基金運行分析和預警制度,控制基金結(jié)余,提高使用效率(20xx年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療實際支出人均565元)。加強對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,健全定點醫(yī)療機構(gòu)的準入和退出機制,嚴格實行“費用總量控制、均次住院和門診費用限額”等控制措施。
(二)國家基本藥物制度逐步推進。按照省統(tǒng)一部署,我市作為浙江省基本藥物制度首批實施縣市,自20xx年2月25日起,在全市所有政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)(包括全市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和16家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)全面實施國家基本藥物制度,參加以省為單位的藥品集中采購、統(tǒng)一配送,按規(guī)定全部配備和使用國家基本藥物和省增補的非基本藥物目錄藥品,實行藥品零差率銷售,并將國家基本藥物和省增補藥物全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障甲類藥品補償范圍。實施當年全市基本藥物制度實施醫(yī)療機構(gòu)藥品銷售價總體平均比上一年下降42%,住院均次費用下降14.21%、住院均次藥品費用下降35.19%、門診均次費用下降15.99%、門診均次藥品費用下降25.56%,明顯減輕了群眾就醫(yī)負擔。同時,積極實施村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本藥物制度,在崇壽鎮(zhèn)進行了試點,目前共有20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行了基本藥物制度。20xx年6月28日起, 8家市級公立醫(yī)院啟動實施公立醫(yī)院改革,在配備使用基本藥物的基礎(chǔ)上,所有藥品全部實行零差率銷售。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。按“20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”要求,全市設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21家,服務(wù)站337家,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站規(guī)范化率分別達到95.2%和82.5%,12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)成寧波市星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。327家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理,一體化管理率達到97.0%。20xx年至20xx年對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站累計補助3054萬元。二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定性定編工作。20xx年,核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式編制1550人,編外用工641人,20xx年根據(jù)各中心實際情況適當進行了調(diào)整。積極實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃,四年來共定向培訓農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生19人,全科醫(yī)生培訓491人,并每年對390余名鄉(xiāng)村醫(yī)生組織注冊培訓。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中共有工作人員3368人,其中具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格的1323人,執(zhí)業(yè)護士789人,鄉(xiāng)村醫(yī)生250人,其他衛(wèi)技人員1006人。20xx年我市在全省率先開展了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作,對新畢業(yè)的臨床專業(yè)醫(yī)生進行為期三年的規(guī)范化培訓,目前全市共有223名畢業(yè)生參加培訓。今年市政府還出臺了《關(guān)于加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進的若干意見》,由市政府設(shè)立“醫(yī)學助學金”,鼓勵報考重點醫(yī)學院校,定向培養(yǎng)?谱o理人員和農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生,建立人才引進機制,提供醫(yī)學類緊缺人才招聘考試交通食宿補貼,對考試錄用人員發(fā)放引進人才獎勵以及提供住房保障。三是逐步建立以績效考核為核心的分配機制。全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位自20xx年10月起實施績效工資制度,逐步建立分級管理、科學合理的考核體系,醫(yī)療衛(wèi)生單位績效考核結(jié)果與單位財政經(jīng)費補助、職工獎勵性績效工資總量掛鉤;醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部逐步建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的獎勵性績效工資分配機制。市級醫(yī)療單位實行總額核定,參照執(zhí)行。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作不斷深化。一是深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。認真落實三大類18項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合達標率近四年來每年達到95%以上。扎實做好城鄉(xiāng)居民健康體檢工作,參合農(nóng)民健康體檢人數(shù)累計達到118.6萬人,體檢率67.5%;20xx年60歲以上老年人體檢人數(shù)達到14.25萬人,體檢率為80.2%,學生及兒童體檢率均達到95%以上。全市共建常住居民電子健康檔案111.06萬份,其中戶籍人口建檔率達到93.0%,常住人口建檔率達到75.9%。加強慢性病社區(qū)管理工作,共為9.36萬名高血壓病人、2.32萬名糖尿病人、5300余名精神病人建立了動態(tài)管理檔案,定期開展隨訪服務(wù),20xx年還實行了特殊病種家庭醫(yī)生制服務(wù)新模式,對3600余名惡性腫瘤病人進行簽約服務(wù)。落實免疫規(guī)劃工作,20xx-20xx年全市兒童免疫規(guī)劃接種(包括流動人口)達到180.7萬人次。二是實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。20xx年—20xx年全市農(nóng)村育齡婦女葉酸補服人數(shù)達到14509人,20xx年服用率達到136.78%,依從率80.24%,神經(jīng)管缺陷發(fā)生率下降到3/萬(20xx年為5/萬) ;完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助8903人,20xx年補助率達到99.79%;“兩癌”篩查工作扎實開展,完成宮頸癌篩查7719人、乳腺癌篩查5401人。同時,實施婦女健康提升工程,20xx年—20xx年累計檢查已婚育齡婦女37.09萬人,其中20xx年檢查9.99萬人,查出各類疾病27286例,確診宮頸癌9例,乳腺癌10例。20xx年-20xx年為2500余名貧困白內(nèi)障病人實行免費復明手術(shù)。
(五)公立醫(yī)院綜合改革工作穩(wěn)步推進。從20xx年6月28日起,通過“一減一調(diào)一補”(“一減”是指所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售;“一調(diào)”是指增設(shè)一般診療費項目,調(diào)整治療費、手術(shù)費、護理費、床位費收費標準;“一補”是指加大財政保障力度,合理安排對公立醫(yī)院投入),在8家市級公立醫(yī)院啟動實施公立醫(yī)院綜合改革。20xx年8家市級公立醫(yī)院門急診人次435.62萬人次,比20xx年增加4.89%;住院床日74.51萬床,比20xx年增加11.87%;收入15.55億元,比20xx年增加23.99%;支出16.00億元,比20xx年增加27.69%;收支結(jié)余-4513.30萬元,增加虧損4548.49萬元。20xx年12月份全市8家公立醫(yī)院門診均次藥費比上半年下降7.79%,住院均次藥費下降22.40%,門診均次收費和住院均次費用略有上升,分別為2.63%和2.64%,遏制了醫(yī)療費用過快上漲的趨勢。同時通過大力提升市級公立醫(yī)院服務(wù)能力、充分發(fā)揮市級醫(yī)院的龍頭和紐帶作用、切實加強市級公立醫(yī)院的綜合管理、不斷深化市級公立醫(yī)院運行機制改革、全面改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)等五項綜合改革,醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力穩(wěn)步提升,醫(yī)院內(nèi)部管理更趨科學,醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)有效推進,醫(yī)院診療環(huán)境明顯改善,群眾反響平穩(wěn)。
三、存在的主要困難和問題
我市深化醫(yī)改工作雖然取得了一定成效,但對照上級政府的要求,對照人民群眾的期望,還存在著一定差距,亟需研究解決相關(guān)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療籌資水平偏低。20xx年我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療人均籌資水平為510元,20xx年籌資標準仍為510元,但因動用了前幾年基金結(jié)余,計劃列支人均635元。與寧波大市內(nèi)其他縣區(qū)相比,我市籌資水平低于寧波大市平均水平(20xx年寧波平均565元/人,20xx年寧波平均640元/人)。由于籌資水平偏低,我市的有關(guān)補償比例設(shè)定也相對偏低。
(二)公立醫(yī)療機構(gòu)普遍出現(xiàn)虧損。據(jù)統(tǒng)計,20xx年21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支結(jié)余34.22萬元,其中有9家出現(xiàn)虧損,虧損總額達到1274.3萬元。8家市級公立醫(yī)院實施綜合改革后除市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院外,其余6家醫(yī)療機構(gòu)均出現(xiàn)虧損,虧損總金額達到5015.35萬元,其中市第六人民醫(yī)院(原紅十字醫(yī)院)虧損總額達到1982.68余萬元。市級醫(yī)院虧損的原因有六個方面,一是隨著床位的增加工作人員有所增加,其中住院醫(yī)師規(guī)范化培訓達到223人,新增支出約2000萬元;二是退休人員生活費等有關(guān)補助發(fā)放,增加支出2400萬元;三是新舊會計制度的差異,導致新增計提627萬元。四是醫(yī)療機構(gòu)房屋設(shè)備維護費用和物業(yè)費用增加1710萬元,基本建設(shè)貸款利息支出476萬元。五是由于實施藥品零差價,而醫(yī)療服務(wù)收費調(diào)價不足以彌補藥品收入的減少。六是水電等運行成本過高。一方面新建和改擴建醫(yī)療機構(gòu)水電費等消費增加,另一方面目前醫(yī)療機構(gòu)水費結(jié)算價格大多為6.55元/噸,電費0.908元/度,與公立學校收費標準計價兩項相差一年多支出1080萬元。
(三)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本藥物制度尚未全面推開。目前我市共有337家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,其中20家實行了基本藥物制度,其他均未實施,基本藥物制度實施率僅為5.9%,明顯低于今年省衛(wèi)生廳提出的60%以上的要求,在寧波大市內(nèi)處于最低水平。未實施基本藥物制度有多方面原因:一是絕大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由所在村(社區(qū)、居委)舉辦,屬村集體所有,不屬于政府辦醫(yī)療機構(gòu),實行“村所有、中心指導”的工作模式;二是按照上級編委辦有關(guān)規(guī)定,村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站暫未核編;三是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員數(shù)量不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、硬件配備不符合標準,要全面推廣基本藥物制度條件尚不成熟;四是全面實施基本藥物制度財政壓力過大。據(jù)測算,如果按崇壽鎮(zhèn)試點方案(每站每年補助23.5萬元),在全市321家非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面推廣,財政每年需安排經(jīng)費7450萬元,壓力較大。
(四)基本藥物目錄與績效工資制度尚需進一步完善。目前我市基本藥品目錄包括307種衛(wèi)生部確定的基本藥物目錄、150種省增補目錄及100種由本市確定的過渡期藥品目錄共557種,但仍無法滿足群眾需求,特別是一些兒科和慢性病常用藥品,未納入基本藥物目錄,給群眾造成不便。同時,績效工資制度設(shè)計與醫(yī)療行業(yè)績效考核不甚相符,影響了績效工資的實施效果。目前基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資總額為74827元,市級醫(yī)療機構(gòu)視其性質(zhì)及業(yè)務(wù)開展情況,核定為74827至91298元不等,獎勵性績效工資占績效工資總額比例規(guī)定為50%,不能有效拉開醫(yī)務(wù)人員收入距離。
四、下步工作打算
(一)完善基本醫(yī)療保障制度。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》,到20xx年,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。圍繞這一目標,我市要進一步加強城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作,擴大醫(yī)療保障覆蓋面。20xx年全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)有效費用住院補償率達到75%。進一步完善21類大病保障和救助試點工作,救治定點醫(yī)院政策范圍內(nèi)補償比例達到80%,并試行大病保險。全面開展總額預付、按病種付費、按人頭付費等綜合支付方式改革。同時,根據(jù)《慈溪市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化專項行動計劃及20xx年主要工作任務(wù)》(慈黨〔20xx〕23號), 2016年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障人均籌資水平爭取達到1000元。
(二)深化實施國家基本藥物制度。做好新的國家基本藥物目錄出臺后的縣域藥品目錄遴選工作,開展市級公立醫(yī)院國家基本藥物使用的指導和督查工作。重點做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度跟蹤調(diào)研工作,完善相關(guān)補償政策。有序推進村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度,爭取在“十二五”期末社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度達到全覆蓋。
(三)穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。圍繞提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的目標,結(jié)合醫(yī)保支付方式改革,以臨床路徑、單病種質(zhì)量控制等為手段,調(diào)整醫(yī)療業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例,努力縮短住院床日,提高醫(yī)院運行效率和效益。進一步完善財政補助政策。積極穩(wěn)妥地實施市級醫(yī)療單位績效工資,探索績效工資的總量增長和動態(tài)管理機制。加強醫(yī)療衛(wèi)生單位績效考核,建立分層分級考核和按崗定酬、按績?nèi)〕甑葍?nèi)部分配激勵機制。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制調(diào)研,合理確定編制總量,推進市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生人員和基層衛(wèi)生機構(gòu)編制核定工作。通過實施智慧健康工程,加強衛(wèi)生信息化建設(shè),提高醫(yī)院精細化管理水平。
(四)扎實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是加強基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。指導基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)全市省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。積極推進寧波市星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作。二是鞏固完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理運行機制。繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一體化管理,進一步健全以工作成果為導向、服務(wù)數(shù)量為基礎(chǔ)、服務(wù)質(zhì)量和社會滿意度為核心的績效考評體系。三是提升社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。繼續(xù)推進以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點的基層衛(wèi)技人員素質(zhì)提升。深化大醫(yī)院牽手社區(qū)活動,充分發(fā)揮市公共衛(wèi)生指導員團隊作用,增強社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)能力,力爭基層醫(yī)療機構(gòu)門急診量占全市醫(yī)療機構(gòu)門急診總量的60%以上。四是推進慈林醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院擴建工程的建設(shè)進度。積極扶持民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。
(五)大力推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是認真落實三大類18項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,項目綜合達標率達到95%以上。繼續(xù)抓好農(nóng)村兩癌篩查、葉酸補服等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。二是扎實抓好新一輪(20xx-20xx年)參合群眾健康體檢,通過加大宣傳、優(yōu)化服務(wù)、體檢和醫(yī)療信息互通等措施,提高應(yīng)檢對象的主動參與程度,60歲以上老年人健康體檢率80%以上,學生及兒童達到90%以上,體檢總?cè)藬?shù)達到30萬人,城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到85%以上。三是完善全科醫(yī)生團隊服務(wù)模式,以老人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病患者、殘疾人等為重點人群,全面推行簽約服務(wù),完善特殊病種家庭醫(yī)生制服務(wù)。
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