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全國(guó)文明城市建設(shè)工作匯報(bào)
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全國(guó)文明城市建設(shè)工作匯報(bào)一
20xx年以來，xx縣堅(jiān)持將文明城市創(chuàng)建作為“四個(gè)文明”建設(shè)的總抓手、“四城同創(chuàng)”的龍頭工程，遵循“創(chuàng)建為市民、創(chuàng)建靠市民”的理念，圍繞“讓市民更滿意、讓城市更文明”的目標(biāo)，舉全縣之力，聚萬民之心，“創(chuàng)”與“建”并舉，軟硬環(huán)境齊抓，深入開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，努力在提高市民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、完善城市設(shè)施、加強(qiáng)城市管理上狠下功夫，形成了全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出文明和諧的幸福景致。
一、創(chuàng)新市民參與載體，鍛造優(yōu)秀人文品質(zhì)。
通過活動(dòng)吸引市民群眾參與，運(yùn)用載體提升人文素質(zhì)，成為推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的有效抓手。
1.以 “三座平臺(tái)”引導(dǎo)市民求知好學(xué)。舉辦以 “聽一場(chǎng)講座”、 “讀一本好書” 、“寫一篇文章” 、“評(píng)一次佳作”為內(nèi)容的 “四個(gè)一”理論學(xué)習(xí)25場(chǎng)，掛網(wǎng)體會(huì)文章13920篇，每月評(píng)選優(yōu)秀文章20篇，每年表彰先進(jìn)個(gè)人10名，經(jīng)驗(yàn)在全省交流;開辦“市民講壇”24期，邀請(qǐng)名家主講，進(jìn)行電視直播;依托國(guó)家一級(jí)圖書館開設(shè)“泗水課堂” 82期，講授國(guó)學(xué)、書畫、攝影等知識(shí)，全民學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃郁。
2.以“十大活動(dòng)”引導(dǎo)公民崇德向善。先后組織開展道德模范、志愿服務(wù)、文明守約、文明監(jiān)督、萬人評(píng)議、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、紅歌唱響、經(jīng)典誦讀、健康成長(zhǎng)、親情社區(qū)等市民全面參與的“十大創(chuàng)建活動(dòng)”。開展 “鮮花與文明同行” 活動(dòng)，宣傳褒獎(jiǎng) “身邊好人”128期，表彰重獎(jiǎng)道德模范4名、美德少年 100名，周成學(xué)、張洪獲第三屆省道德模范;成立縣志愿者協(xié)會(huì)，組建10支服務(wù)總隊(duì)，建立24個(gè)文明交通服務(wù)崗、13個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站、18所敬老院志愿服務(wù)基地，3萬余名注冊(cè)志愿者常年活躍在社區(qū)鄉(xiāng)村，胡春梅、周成學(xué)獲省百名優(yōu)秀志愿者稱號(hào);組織30余萬人進(jìn)行文明簽約，參加“小手拉大手，文明齊步走”活動(dòng);實(shí)施“城市文明啄木鳥”行動(dòng)，設(shè)立“文明城市大家拍”等媒體監(jiān)督專欄，報(bào)紙、電視刊播200余期;組織1萬余名市民對(duì)城市建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目觀摩，征集建議1053條;組織21家行業(yè)800多個(gè)窗口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，通過市民評(píng)選十佳文明示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵;從基層支部唱響紅歌，選拔58支代表隊(duì)5000多人分8個(gè)場(chǎng)次在市民廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行3個(gè)月合唱比賽，每場(chǎng)比賽讓近萬名市民樂享精神文化盛宴;在城鄉(xiāng)中小學(xué)開展“讀中華經(jīng)典、創(chuàng)書香校園”詩(shī)詞誦讀、演講比賽、課本劇表演;組織未成年人心理健康巡講59場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未成年人健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心;社區(qū)“鄰里節(jié)”精彩紛呈，“四進(jìn)”社區(qū)長(zhǎng)效開展，打造親情社區(qū)。
3.以“五個(gè)滿意”引導(dǎo)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)。利用半年時(shí)間在全縣黨員干部中開展以爭(zhēng)當(dāng)“群眾滿意、基層滿意、社會(huì)滿意、組織滿意、投資者滿意” 先鋒為主要內(nèi)容的“五滿意”活動(dòng)，10萬余名市民參與評(píng)議黨員干部，選樹“五滿意”先鋒人物50名，促進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾水平進(jìn)一步提升。
二、刷新城市建管格局，打造美麗宜居縣城。
通過完善城市設(shè)施、加強(qiáng)綜合整治、創(chuàng)新管理模式，努力讓文明城市創(chuàng)建過程成為提高城市管理服務(wù)水平、為市民辦實(shí)事的過程，致力構(gòu)建濱水森林城市、江北最美縣城。
1.以“五類工程”提升城市功能設(shè)施。對(duì)照文明城市測(cè)評(píng)體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建圖書館、文化館、檔案館、體育中心、全民健身中心、青少年活動(dòng)中心和楊樹博物館、地文館等文體、科普?qǐng)鲳^，豐富市民文娛去處;新建迎賓大道、運(yùn)河大道、濱河大道、京杭運(yùn)河大橋等道路橋梁，方便市民出行;新建城市森林公園、五里湖濕地公園和泗水河、泗塘河、運(yùn)河風(fēng)光帶等綠色走廊，北京路行政街拆圍讓綠于民，打造市民身邊的綠色休閑場(chǎng)所;完成自來水、雨水、污水“三網(wǎng)”改造，建成污水處理廠和無害化生活垃圾填埋廠，新建公廁38座、垃圾中轉(zhuǎn)站48個(gè);建成74個(gè)居民小區(qū)文體場(chǎng)所、衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)設(shè)施，規(guī)范物業(yè)管理讓業(yè)主滿意。
2.以“五項(xiàng)行動(dòng)”提升城市綜合環(huán)境。實(shí)施文明交通建設(shè)行動(dòng)，新開公交線路10條，增加公交車135臺(tái)、出租車270臺(tái)，持續(xù)開展“文明交通日”活動(dòng)，評(píng)選文明公交車、出租車、三輪車;實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲和“五小”行業(yè)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)管理600余家餐飲單位，每月評(píng)選示范店;實(shí)施公共秩序優(yōu)化行動(dòng)，對(duì)流動(dòng)商販和零散排檔劃區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)，疏堵結(jié)合整治城市“牛皮癬”，清除墻體小廣告8萬余條，一方面建立群眾舉報(bào)機(jī)制，處罰教育小廣告發(fā)布人員178人，另一方面建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，在城區(qū)街巷和居民小區(qū)統(tǒng)一設(shè)立免費(fèi)信息發(fā)布欄，治愈城市頑疾;實(shí)施社會(huì)文化環(huán)境凈化行動(dòng)，在76家網(wǎng)吧安裝“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控軟件，聘請(qǐng)“五老”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和出版物市場(chǎng)整治;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)行動(dòng)，新設(shè)街頭報(bào)亭48個(gè)、文明交通標(biāo)牌981塊、公交站臺(tái)132個(gè)，完成街面整潔和門牌整治工程。
3.以“一種考評(píng)”提升城市管理水平。針對(duì)創(chuàng)建中暴露的城市管理體制問題，出臺(tái)加強(qiáng)文明城市監(jiān)督考評(píng)意見，建立縣長(zhǎng)任主任的監(jiān)督考評(píng)委員會(huì)，下設(shè)考評(píng)辦在創(chuàng)建辦;開發(fā)智能管理系統(tǒng)，對(duì)城管局等8家城市管理責(zé)任主體在任務(wù)落實(shí)、市民投訴等14個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行高頻巡查、動(dòng)態(tài)考評(píng)，交辦市民關(guān)注的各類城市管理事項(xiàng)7319件，辦結(jié)率95%;專門設(shè)立120萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金，每月舉行“城市管理大家評(píng)月月考”廣場(chǎng)電視直播，公布排名獎(jiǎng)懲，干群現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，解決民生小事。
三、更新創(chuàng)建保障制度，構(gòu)造良好運(yùn)行機(jī)制。
通過建立健全組織動(dòng)員、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等一攬子制度，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的文明城市創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系和較為完備的工作推進(jìn)機(jī)制，有力保障了各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展。
1.完善 “三方聯(lián)動(dòng)” 組織動(dòng)員機(jī)制。加強(qiáng)黨政動(dòng)員，每年召開專題會(huì)議部署文明城市創(chuàng)建，建立縣委書記任總指揮、四套班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門具體負(fù)責(zé)的.文明城市創(chuàng)建指揮部“一辦十組”工作體系，層層簽訂責(zé)任狀;加強(qiáng)媒體動(dòng)員，在電視、廣播、日?qǐng)?bào)、晚報(bào)四大媒體高頻刊播文明公益廣告，開辟創(chuàng)建專題專欄，營(yíng)造濃厚輿論氛圍;加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，以“文明贏得尊重”為主題，發(fā)布道旗、遮陽(yáng)棚、公交站臺(tái)、洗手間提示等公益廣告，免費(fèi)發(fā)放5萬副文明漫畫撲克，在城區(qū)417處電子顯示屏長(zhǎng)期滾動(dòng)宣傳文明用語，每天向8萬余名市民發(fā)送文明短信，舉目可見創(chuàng)建氛圍。
2.完善 “三位一體” 監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)行政督查，出臺(tái)《問責(zé)辦法》，授權(quán)創(chuàng)建辦督查督辦，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)處罰通報(bào);加強(qiáng)媒體監(jiān)督，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社、12345政府服務(wù)熱線管理中心、xx民意網(wǎng)絡(luò)直通車開通市民熱線，刊播問題抓整改;加強(qiáng)市民監(jiān)督，聘請(qǐng)文明監(jiān)督員捕捉“城市不文明”，曝光影像促整改。
3.完善 “三項(xiàng)考核” 獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將精神文明建設(shè)納入全縣年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲;將思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)等精神文明建設(shè)績(jī)效內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo)，在測(cè)評(píng)、訪談環(huán)節(jié)作為考核要點(diǎn);實(shí)行文明創(chuàng)建專項(xiàng)考核，建立文明城市創(chuàng)建保證金制度，各責(zé)任單位繳納1萬元保證金，每月組織評(píng)比獎(jiǎng)罰，年終成績(jī)突出的雙倍返還、工作不力的予以處罰兌現(xiàn)、單項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出的另予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
全國(guó)文明城市建設(shè)工作匯報(bào)二
一、水安全保障體系建設(shè)
水安全保障體系建設(shè)中主要涉及我區(qū)的項(xiàng)目為xx水廠擴(kuò)建工程和村村通自來水工程建設(shè)兩項(xiàng)工程，目前兩項(xiàng)目工作情況如下：
(一)xx水廠擴(kuò)建工程
xx水廠Ⅱ組平流池?cái)U(kuò)建工程位于xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嶺子頭xx水廠內(nèi)，建設(shè)規(guī)模為10萬噸/日，總投資為人民幣2000萬元，包括絮凝池、平流沉淀池的土建施工及設(shè)備安裝，為設(shè)計(jì)供水總規(guī)模40萬噸/日的xx水廠四組同類建筑中的2#池。該工程于2014年6月正式動(dòng)工建設(shè)，20xx年1月底完成了主體工程驗(yàn)收及機(jī)電設(shè)備、輸配水管道安裝調(diào)試工作，于2月9日進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行。
(二)村村通自來水工程建設(shè)
1. 工程基本情況
村村通自來水工程是省委、省政府貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件精神實(shí)施的又一項(xiàng)惠及千戶萬民的重點(diǎn)民心工程。我局按照上級(jí)政府及水行政主管部門的部署和要求，于2011年12月編制完成《惠州市xx區(qū)村村通自來水工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》，并經(jīng)省水利廳組織專家進(jìn)行了評(píng)審。根據(jù)規(guī)劃方案，我區(qū)村村通自來水工程建設(shè)范圍為除淡水、秋長(zhǎng)街道以外的農(nóng)村地區(qū)，將全區(qū)劃分為五個(gè)供水片區(qū)，分別是：平潭水廠供水片區(qū)，良井水廠供水片區(qū)，永湖水廠供水片區(qū)，沙田鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)水廠供水片區(qū)，xx水廠供水片區(qū)。本次規(guī)劃可以覆蓋全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下83個(gè)行政村，另外沙田鎮(zhèn)的金桔村與鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)的山頂村將采用獨(dú)立供水方式解決。本次規(guī)劃實(shí)施后，我區(qū)千噸自來水供水規(guī)模覆蓋村委會(huì)的覆蓋率達(dá)90%，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下人口供水普及率將達(dá)95%。工程估算總投資36280.28萬元。
2. 工程進(jìn)展情況
按照上級(jí)政府及水行政主管部門的部署和要求，我局于2014年2月20日初擬了《xx區(qū)村村通自來水工程建設(shè)實(shí)施方案》，并在征求相關(guān)單位意見后進(jìn)行了修編。在我局準(zhǔn)備上報(bào)該方案時(shí)，區(qū)府辦于2014年2月26日轉(zhuǎn)來了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示文件，要求我局會(huì)同區(qū)自來水總公司、區(qū)國(guó)資辦對(duì)我區(qū)村村通自來水工程能否結(jié)合自來水供水一體化實(shí)施進(jìn)行專題研究，為確保區(qū)村村通自來水工程建設(shè)實(shí)施方案符合我區(qū)實(shí)際，我局已與區(qū)自來水總公司、區(qū)國(guó)資辦進(jìn)行專題研究，形成了《關(guān)于xx區(qū)村村通自來水工程結(jié)合自來水供水一體化實(shí)施的專題調(diào)研意見》，并已于2014年4月上報(bào)區(qū)政府審定。2014年6月我區(qū)根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于征求對(duì)〈加快推動(dòng)村村通自來水工程建設(shè)的實(shí)施意見〉意見的函》的文件精神，要求各鎮(zhèn)(辦)對(duì)供水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)查，根據(jù)各鎮(zhèn)(辦)反饋意見，全部都要求供水標(biāo)準(zhǔn)從60L/人•日提高到120L/人•日，工程規(guī)模需要作相應(yīng)的調(diào)整。因我區(qū)于2014年9月將區(qū)自來水企業(yè)整體移交給市水務(wù)集團(tuán)，為確保該工程符合我區(qū)實(shí)際并滿足自來水供水一體化的要求，我區(qū)政府于2014年10月將協(xié)調(diào)推進(jìn)村村通自來水工程的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)文至市水務(wù)集團(tuán)，根據(jù)市水務(wù)集團(tuán)的回復(fù)意見，我區(qū)與市水務(wù)集團(tuán)還有很多事項(xiàng)沒有理順。我局于20xx年2月3日將與市水務(wù)集團(tuán)涉及的事項(xiàng)作詳細(xì)說明發(fā)文至市水務(wù)集團(tuán)，20xx年7月，我區(qū)再次發(fā)函到市水務(wù)局、市國(guó)資委和市水務(wù)集團(tuán)，要求協(xié)調(diào)解決我區(qū)村村通自來水工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)市國(guó)資委的回復(fù)意見，市水務(wù)集團(tuán)還是對(duì)我區(qū)村村通自來水工程建設(shè)概念和實(shí)施范圍理解有誤。到目前為止，我區(qū)村村通自來水工程仍沒有與市水務(wù)集團(tuán)形成統(tǒng)一實(shí)施意見。因此，目前我區(qū)村村通自來水工程工作還停留在與市水務(wù)集團(tuán)協(xié)調(diào)階段。
二、水生態(tài)修復(fù)體系建設(shè)
我區(qū)水生態(tài)修復(fù)體系建設(shè)中主要涉及項(xiàng)目為東江水源地生態(tài)安全體系建設(shè)和水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程。圍繞東江水源地生態(tài)安全體系建設(shè)和水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程，我區(qū)開展了如下工作：
(一)東江水源地生態(tài)安全體系建設(shè)
我區(qū)20xx年?yáng)|江水源地生態(tài)安全體系建設(shè)工程，建設(shè)任務(wù)為造林5800畝，其中人工造林500畝、更新改造1000畝、補(bǔ)植套種1300畝、封山育林3000畝，總投資407萬元。項(xiàng)目于20xx年3月完成招標(biāo)工作，工程施工期自20xx年3月19日至2017年3月20日，當(dāng)年完成種植和一次撫育，后兩年完成三次撫育，目前，工程已完成種植、撫育和封育管護(hù)工作。
另于20xx年我區(qū)同時(shí)在東江、西枝江流域?qū)嵤┝怂春B(yǎng)林和水土保持林的.撫育工程，目前已完成了相關(guān)森林撫育面積3500畝，有效促進(jìn)幼林生長(zhǎng)，發(fā)揮林地的生態(tài)功能。
(二)水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程
我區(qū)主要水源地為東江、雞心石水庫(kù)、沙田水庫(kù)和大坑水庫(kù)等，其中雞心石水庫(kù)、沙田水庫(kù)和大坑水庫(kù)均位于我區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)以上三宗水庫(kù)我區(qū)均已在顯眼地方梳理警示牌，水庫(kù)壩頂區(qū)域設(shè)置防護(hù)欄等。
三、水資源管理體系建設(shè)
水資源管理體系建設(shè)中主要涉及我區(qū)的大坑水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造工程，該工程工作情況如下：
大坑水庫(kù)灌區(qū)改造工程列入《廣東省中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程規(guī)劃(2011-2020年)一般中型灌區(qū)(1-5萬畝)工程項(xiàng)目》，工程位于我區(qū)永湖鎮(zhèn)，設(shè)計(jì)灌溉面積1.07萬畝。灌區(qū)工程經(jīng)多年運(yùn)行，目前存在年久失修、損壞嚴(yán)重，管理設(shè)施不配套和管理手段落后，灌溉用水管理制度不完善、嚴(yán)重浪費(fèi)水資源等問題。為發(fā)揮工程效益，區(qū)委、區(qū)政府將其列入我區(qū)“十二五”水利規(guī)劃項(xiàng)目中實(shí)施。因上級(jí)投資計(jì)劃一直未明確，項(xiàng)目延至“十二五”期間實(shí)施。
大坑水庫(kù)灌區(qū)改造工程可研報(bào)告于2012年4月完成，同年6月其可研報(bào)告經(jīng)省水利廳專家評(píng)審，7月經(jīng)省水利水電技術(shù)中心審查;2012年9月18日經(jīng)省發(fā)改委出具審核意見;2014年1月23日經(jīng)省財(cái)政廳出具審核意見;20xx年8月4日經(jīng)市發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng)。
目前，我區(qū)正著手推進(jìn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
四、水文化傳承體系建設(shè)
我區(qū)水文化傳承體系建設(shè)主要涉及歷史文化名城宣傳建設(shè)和生態(tài)理念培育工程。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，圍繞歷史文化名城宣傳建設(shè)和生態(tài)理念培育工程，結(jié)合國(guó)家級(jí)歷史文化名城申報(bào)工作，我區(qū)主要開展如下工作：
(一)歷史文化名城宣傳建設(shè)
我區(qū)在歷史文化名城宣傳建設(shè)方面做了較多工作，例如：在淡水以圖文并茂形式展示老城魅力;啟動(dòng)鄧承修、鄧仲元故居托管工作;加強(qiáng)歷史古建筑的掛牌保護(hù)工作，建立健全歷史古建筑檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)生態(tài)理念培育工程
我區(qū)開展了多種形式的生態(tài)保護(hù)意識(shí)普及推廣，倡導(dǎo)節(jié)約資源、文明健康的生活方式，例如：通過張貼標(biāo)語、節(jié)水宣傳畫宣傳節(jié)水工作;中小學(xué)開展以節(jié)水為主題的班隊(duì)活動(dòng)，并通過節(jié)約用水與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合;以“世界水日”和“世界環(huán)保日”宣傳為契機(jī)，通過懸掛宣傳標(biāo)語、展示宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)，并利用電視臺(tái)、報(bào)社等宣傳媒體，大力宣傳《水法》、《水土保持法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全區(qū)人民對(duì)水資源重要性的認(rèn)識(shí)，使“關(guān)心水資源和保護(hù)水資源”的觀念深入人心。
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