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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的工作匯報(bào)
今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：
一、危房改造實(shí)施工作情況
20XX年上級(jí)共安排我鎮(zhèn)144戶危房改造任務(wù)，第一批47戶，第二批97戶�，F(xiàn)第一批已上報(bào)危房改造戶35戶，其中特困戶1戶，優(yōu)撫對(duì)象3戶，低保戶6戶，其他貧困戶25戶，20戶已動(dòng)工建設(shè)。
二、主要做法
(一) 調(diào)查摸底、信息錄入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，各村組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計(jì)工作，鑒定危房，核查無房戶，完成農(nóng)村危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底工作，并登記造冊(cè)、建立紙質(zhì)檔案，同時(shí)將危房改造對(duì)象摸底信息錄入，建立電子檔案。
(二) 嚴(yán)格程序、確定對(duì)象。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行縣里的要求。優(yōu)先從20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點(diǎn)的農(nóng)戶中選擇，按程序評(píng)定各對(duì)象，各村對(duì)危房改造對(duì)象進(jìn)行公示公開，鎮(zhèn)上對(duì)全鎮(zhèn)危改對(duì)象進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，以確定危房改造對(duì)象。
(三)明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督。駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關(guān)工作，對(duì)所轄村的危房改造負(fù)責(zé)。駐村干部要幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶做好農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)實(shí)際問題。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，進(jìn)行有力監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
三、存在的問題和困難
(一)第一批報(bào)上來的危房改造戶數(shù)未達(dá)任務(wù)數(shù)，開工率也不是很高。摸底調(diào)查的時(shí)候大多房子都未審批，而今年審批建房手續(xù)較多，因?yàn)椴辉试S未批先建，走程序耗去一部分時(shí)間。并且今年的危房改造任務(wù)多，壓力大。
(二)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，但危房改造投入大。危改戶自身積累較少，本身對(duì)于平困戶建房資金壓力大，而今年需要建成廬陵風(fēng)格建筑，無疑在財(cái)力上增加了一層困難，上級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決，在一定程度上會(huì)影響施工進(jìn)度。
(三)危房改造的面積標(biāo)準(zhǔn)難以控制，危房改造人均15平方米，最大不超過90平方米，而在農(nóng)村，除去居住功能，住房還兼作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倉儲(chǔ)，可能會(huì)導(dǎo)致一些房屋面積超標(biāo)。
四、下一步工作打算
(一)盡快完善手續(xù)。由鎮(zhèn)村牽頭，盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作，確保危改對(duì)象取得合法手續(xù)后再動(dòng)工建房，確保危改工作管理有序。
(二)加強(qiáng)危改監(jiān)管。在危改工作中，規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)危改建設(shè)列出監(jiān)督清冊(cè)，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任對(duì)象，按建設(shè)進(jìn)度對(duì)所建房屋實(shí)施有效監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)擴(kuò)建、升層等超面積建房等現(xiàn)象，確保危改工作嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
我縣農(nóng)村危房改造、農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀和人居環(huán)境兩項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)展順利。全縣危房改造任務(wù)總計(jì)580戶，其中，建設(shè)口467戶，扶貧移民口41戶，民政口72戶。全年建設(shè)口467戶，新建或重建421戶（含五保戶2戶、低保戶85戶、殘疾人家庭15戶、貧困戶319戶）；維修戶46戶。完成危舊房現(xiàn)狀調(diào)查11253戶，人居環(huán)境調(diào)查93個(gè)（含90個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)）。在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合實(shí)際，周密部署，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造及兩項(xiàng)調(diào)查工作，截至目前，危房改造錄入率100% 、竣工率100%、入住率100%，現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)持四到位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓保障，著力打造“精品工程”
一是組織到位。我們把農(nóng)村危房改造工作作為 “一把手”工程來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員,多次召開會(huì)議專題研究危改工作，切實(shí)健全組織機(jī)構(gòu)�？h農(nóng)改辦設(shè)建設(shè)局四樓，落實(shí)了工作人員，配備了車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了工作能力較強(qiáng)的干部組成專門辦事機(jī)構(gòu)，形XX縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
二是責(zé)任到位。縣危改辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)、村委會(huì)與危房改造農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任狀，將農(nóng)房建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化、分解落實(shí)，任務(wù)到戶、責(zé)任到人，保證了任務(wù)和責(zé)任的“雙落實(shí)”。
三是投入到位。我縣對(duì)危改工作實(shí)行工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障，困難優(yōu)先解決。在縣財(cái)政極為緊張的情況下，縣級(jí)配套補(bǔ)助46.7萬元，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元，其中危房現(xiàn)狀和人居調(diào)查10萬元，為危改辦配備了辦公桌椅、電腦、相機(jī)等辦公設(shè)施，確保了資料及時(shí)歸納整理，錄入上報(bào)。
四是督查到位。建立了嚴(yán)格的危改工作督查制度，一是縣危改辦通過建設(shè)局政務(wù)信息平臺(tái)、qq群及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度進(jìn)行督查；二是組織縣建設(shè)局建管股、質(zhì)監(jiān)站工作人員對(duì)危改戶房屋建筑工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)下達(dá)整改通知，并要求建房戶限期改正；三是將督查情況全縣通報(bào)。
二、突出四公開，強(qiáng)化程序抓規(guī)范，著力打造“陽光工程”
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)百姓切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁與活力，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，對(duì)此，我們堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、陽光操作，做到公開、公平、公正。
一是公開危改政策。結(jié)合社情民意大走訪活動(dòng)將危改政策宣傳到每家每戶，利用標(biāo)語、宣傳欄、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信等各種載體，對(duì)危改政策全部公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。
二是公開危改對(duì)象。在具體運(yùn)行中，我們突出規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公示”， 由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村級(jí)民主評(píng)議或村民代表會(huì)審查并公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)審并公示后，將農(nóng)戶基本信息電子版發(fā)民政部門先審定各類補(bǔ)助對(duì)象資格，同時(shí)由縣房管局對(duì)己初步確定的農(nóng)戶住房進(jìn)行危房鑒定，再采集一份完成的農(nóng)戶檔案上報(bào)縣農(nóng)改辦審核同意后再由縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批，再次進(jìn)行公示。這樣政策把握準(zhǔn)確，使該項(xiàng)民心工程和諧穩(wěn)定進(jìn)行。
三是公開危改程序。利用專欄、通過培訓(xùn)公開危房改造指標(biāo)申請(qǐng)審批流程，讓每個(gè)群眾都了解申請(qǐng)審批過程，對(duì)任務(wù)指標(biāo)、改造標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟等全部進(jìn)行公開，所有操作程序都在“陽光”下進(jìn)行。
四是公開補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)危改戶的改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，制定了四級(jí)分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：其中五保戶1.95萬元，殘疾人家庭、低保戶1.65萬元，貧困戶1.25萬元，維修戶2700元。集中管理補(bǔ)助資金，做到專項(xiàng)資金，不挪用，不截留,按工程進(jìn)度直接通過一卡通發(fā)放到危改戶。
三、嚴(yán)把三關(guān)口，強(qiáng)化管理抓落實(shí)，著力打造“民心工程”
我們始終把“政策真正惠及于民”作為推進(jìn)農(nóng)村危房改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真把好各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)。
一是把好進(jìn)度關(guān)。我縣早動(dòng)員、早部署，從3月份就開始部署危房改造工作，縣危改辦在分解下達(dá)任務(wù)之前，充分征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，特別是對(duì)特殊群體如分散供養(yǎng)五保戶、殘疾人家庭，低保戶進(jìn)行摸底調(diào)查核實(shí)，為改造指標(biāo)的分配提供了有力的依據(jù)，一經(jīng)接到省下達(dá)指標(biāo)就及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨即將任務(wù)落實(shí)到村到戶。
二是把好質(zhì)量關(guān)。從奠基到建成，各時(shí)期都進(jìn)行了不定期的現(xiàn)場察看，嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋堅(jiān)決督促其整改到位，保證房屋建設(shè)質(zhì)量。
三是把好資料關(guān)。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)做到“查得起，查有據(jù)”，注重各類資料的收集，實(shí)行一戶一檔，分戶歸檔，確保資料齊整、真實(shí)、規(guī)范。
一年來，我縣的危改工作均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)中求進(jìn)，如調(diào)查模底、計(jì)劃下達(dá)、開展進(jìn)度、資料采集、核查審批、工程質(zhì)量、安全監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、資金下?lián)艿�。目前，己做好市檢，省檢等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，取得了一定成績，但離上級(jí)要求還有一定差距。20XX年，我們將進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力把我縣農(nóng)村危房改造工作提高到新水平。
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