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駐村干部新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以下是中國(guó)人才網(wǎng)的小編給大家分享的有關(guān)駐村干部新農(nóng)村建設(shè)的工作簡(jiǎn)報(bào)，大家一起來看看吧!
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)在全省開展“新農(nóng)村建設(shè)”有關(guān)活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，省環(huán)保廳駐利川新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)通過問卷調(diào)查、座談、走訪等形式，就塘坊新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研，并結(jié)合村實(shí)際情況，提出了有關(guān)對(duì)策及建議。
一、基本情況
塘坊村位于利川市南坪鄉(xiāng)東面，地處白楊壩、涼霧、南坪三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交界處，318國(guó)道橫穿而過，與宜萬鐵路緊鄰，是全鄉(xiāng)距離市城區(qū)最近的村�，F(xiàn)轄11個(gè)村民小組，301戶1120人。全村國(guó)土面積12.7平方公里，耕地面積2076.8畝，人均耕地1.85畝，林地面積16000畝。境內(nèi)氣候溫和、土地肥沃，適宜種植烤煙等農(nóng)作物。目前，村主要以種植果樹、蔬菜為主，其他以養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、苗木培植、外出務(wù)工、個(gè)體運(yùn)輸、個(gè)體工商服務(wù)業(yè)等為輔。2013年，全村人均純收入達(dá)到5185元，比2012年增加了1685元。村黨支部設(shè)兩個(gè)黨小組，共有黨員21人。村先后榮獲全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、恩施州“十佳”平安村，利川市黨建示范長(zhǎng)廊示范村及“五務(wù)合一”示范村等榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)被利川市列為特色民居建設(shè)重點(diǎn)村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)塘坊村的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，逐步形成了塘坊村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，主要以發(fā)展林果業(yè)、有機(jī)蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，全村共流轉(zhuǎn)土地1400畝，荒山500畝，用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是林果業(yè)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)，種植汶川李子1000畝、紅心獼猴桃50畝、葡萄50畝，以公司加農(nóng)戶的模式，逐步形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色水果;二是種植有機(jī)蔬菜。利用山區(qū)得天獨(dú)厚的自然條件，種植純天然、無污染、品種繁多的有機(jī)蔬菜，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。
(二)生活設(shè)施建設(shè)
為解決全村人的飲用水問題，利用磨天嶺山的地理優(yōu)勢(shì)和山中長(zhǎng)年流出的山水，在山腳下修建了4000立方米的水池和過濾水廠各一個(gè)，將山水引進(jìn)池中，進(jìn)行消毒過濾處理;鋪設(shè)自來水管網(wǎng)2萬米，達(dá)到戶戶通自來水，解決了安全飲用水問題。
(三)村莊道路建設(shè)
為實(shí)施村莊整體規(guī)劃建設(shè)，拓展村莊發(fā)展致富空間，改善生產(chǎn)生活條件，首先將村莊道路建設(shè)作為“切入點(diǎn)”，采取爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和自籌的形式，投資253萬元，在全村內(nèi)硬化水泥路面14.7公里，實(shí)現(xiàn)了村通組、組通戶的村級(jí)水泥路。
(四)村莊環(huán)境整治
一是開展村“四旁”(村旁、塘旁、路旁、宅旁) “六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。二是增加垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。2014年新建垃圾池20口，添置垃圾桶20只，配備垃圾清運(yùn)手推車20臺(tái)。對(duì)于每戶產(chǎn)生的生活垃圾，由每戶自行將垃圾分類送到村垃圾池或垃圾桶內(nèi)，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。三是畜禽實(shí)行圈養(yǎng)。對(duì)養(yǎng)殖的畜禽進(jìn)行圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時(shí)清理。四是進(jìn)行庭院綠化。免費(fèi)給村民發(fā)放紅楓、櫻花、紫荊花、桂花、紫薇、梅花進(jìn)行庭院綠化，庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無三堆(土堆、糞堆、柴堆)存放。五是美化村精品線路。種植行道樹2400棵，建綠化帶2800多平方米，安裝路燈8盞，實(shí)現(xiàn)了村莊亮化、美化、潔化的目標(biāo)。六是建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制。村環(huán)境保潔，實(shí)行專人清潔保障，負(fù)責(zé)村里垃圾清運(yùn)，保證道路及公共場(chǎng)所環(huán)境清潔，保持潔凈的生活環(huán)境。
(五)村莊公益事業(yè)
為服務(wù)群眾，方便群眾辦事，豐富鄉(xiāng)村文化娛樂生活，在建筑面積達(dá)1500平方米的塘坊村黨員群眾服務(wù)中心集辦公室、黨員教育、文化娛樂、體育健身器材、綜合信息服務(wù)、圖書閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動(dòng)場(chǎng)所，供人們享受新農(nóng)村建設(shè)帶來的喜悅和成果，有力提高了村民生活質(zhì)量。
三、存在的問題
在入戶走訪、問卷調(diào)查和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個(gè)別問題及認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
一是新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然新農(nóng)村建設(shè)的政策與優(yōu)越性，中央、省級(jí)等報(bào)紙、廣播、電視都進(jìn)行了大力宣傳，但由于受村財(cái)力、物力、人力等原因影響，對(duì)群眾所關(guān)注的問題宣傳解釋力度不夠，部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，由于不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和所處的地理位置，缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)不明確，針對(duì)性不夠強(qiáng)，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。
二是新農(nóng)村建設(shè)存在的模糊認(rèn)識(shí)和誤區(qū)�，F(xiàn)實(shí)中村存在著 “等、靠、要”的思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。個(gè)別村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有什么區(qū)別，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。
三是村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平有待提高。目前村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不能滿足市場(chǎng)化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色不明顯，經(jīng)濟(jì)效益低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還十分迫切。農(nóng)民增收既面臨著村資源約束，又面臨著就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，提高農(nóng)民技能、轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)民就業(yè)、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
四是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。村集體收入有限，依靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分困難，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
五是村維穩(wěn)工作亟待加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，有發(fā)生群體性事件的趨勢(shì)，打牌賭博的現(xiàn)象仍然存在，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。
六是基層組織建設(shè)有待完善。村“兩委”班子成員較少，隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。其一，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，村干部科技文化素質(zhì)較低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。其二，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持，因此村級(jí)組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。其三，村民的法治意識(shí)淡薄。村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，村社會(huì)法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、對(duì)策及建議
通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為塘坊村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進(jìn)村在新農(nóng)村建設(shè)中快速健康發(fā)展，提出以下對(duì)策和建議：
(一)大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新政策。利用村廣播、標(biāo)語橫幅、群眾會(huì)議等形式，將黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、惠民政策、環(huán)保政策、新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、進(jìn)行全面宣傳，在全村營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，圍繞強(qiáng)農(nóng)、富民、村美的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)黨委政府為中心的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)轄區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，加大資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不搞形式主義。完善并充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門積極配合、村組干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃地推進(jìn)，使新農(nóng)村建設(shè)取得更大成效。
(三)凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新特點(diǎn)。以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)文明示范村”建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)示范村建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于村新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持20年不落后，30年能改造的要求，對(duì)各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)，切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用，進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。三是綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。
(四)拓展農(nóng)民增收新渠道。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終把發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收作為重要任務(wù)來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在村原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)，成立中蜂養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖等新型專業(yè)合作社，建特種養(yǎng)殖場(chǎng)、建農(nóng)產(chǎn)品加工廠，以產(chǎn)業(yè)化為牽引加快推進(jìn)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村剩余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑，有效開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道，著力解決好村貧困人口、五保戶等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作，既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的根本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開拓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，農(nóng)民增收的新途徑。
(五)發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村，圍繞壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、光觀農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮村特有生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展新路。
(六)健全農(nóng)民新保障。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合、新農(nóng)保、糧食直補(bǔ)等政策，增加村低保覆蓋面。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助、結(jié)對(duì)幫扶等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
(七)培養(yǎng)造就新農(nóng)民。以全面提高村勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移，增加務(wù)工收入。
(八)弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。突出抓好村精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)綠色、低碳、健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗和“五好家庭、十星級(jí)文明戶”等為主要活動(dòng)內(nèi)容的思想道德教育、環(huán)境保護(hù)教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育，推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)健康發(fā)展。二是加強(qiáng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建村公共文化體系，大力發(fā)展村生態(tài)文化，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
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