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生育工作計劃

時間:2024-06-14 15:22:14 工作計劃 我要投稿

2022年生育工作計劃

  光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又將在忙碌中充實著,在喜悅中收獲著,現(xiàn)在就讓我們制定一份計劃,好好地規(guī)劃一下吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了?下面是小編為大家整理的2022年生育工作計劃,僅供參考,大家一起來看看吧。

2022年生育工作計劃

  2022年生育工作計劃 篇1

  20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作要認真落實上級計生部門人口計生會議和旗委全委會議精神,堅持計劃生育基本國策,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,以穩(wěn)定低生育水平為根本,以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標責任制管理的工作方法,全面提升人口和計劃生育整體工作水平,為薛家灣鎮(zhèn)的經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

  一、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”

  堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,并落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實

  嚴格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計劃生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般干部包村責任制,認真落實計劃生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作,不斷增強統(tǒng)籌解決人口和計劃生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。

  二、全面落實國家、自治區(qū)、市、旗制定的各項惠民政策。

  積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”

 。ㄒ唬┩晟坪吐鋵嵑矛F(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發(fā)放到位,管理到位,切實解決好計劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現(xiàn)當年獨生子女父母獎勵費和“養(yǎng)老保險金”補貼,計劃生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家計劃生育“三項制度”獎勵費。

  (二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”,提高家庭發(fā)展能力,促進家庭和諧幸福。

 。ㄈ┌凑丈霞壢丝诤陀媱澤龝h精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。

  三、堅持以人為本

  切實提高出生人口素質(zhì),推進優(yōu)生促進工程,全面實施“三大工程”,搞好“五個服務”

 。ㄒ唬⿲橛巳哼M行優(yōu)生優(yōu)育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預力度。

 。ǘ┩ㄟ^計衛(wèi)聯(lián)手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測;為符合政策生育的夫婦免費發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現(xiàn)跟蹤服務。

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。

 。ㄋ模┮愫谜叻⻊眨辰】捣⻊,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。

  四、強化流動人口計劃生育服務管理

  建立健全“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制。

 。ㄒ唬└鞔、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協(xié)調(diào)會,充分發(fā)揮各相關部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強行政指導與監(jiān)督,更好的服務群眾。

 。ǘ┙⑼晟屏鲃尤丝趨f(xié)管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協(xié)管員。建立流動人口服務窗口,為流動人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作,鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。

  (三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線,利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識宣傳,對流動人口開展人性化真情服務。

  五、加強人口統(tǒng)計工作,全面完成全員人口信息建設工作

  做好全員人口信息的.收集、更新,補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質(zhì)、結婚日期)等相關工作,確保數(shù)據(jù)準確,提高統(tǒng)計報表質(zhì)量。

  同時,上報的全員人口信息資源庫數(shù)據(jù)要與20xx年底上報的報表數(shù)據(jù)進行對比,重點分析總人口數(shù)和出生人口情況,對有出入的數(shù)據(jù)要填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進行匯總,并將匯總情況進行詳細說明。

  六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非”專項行動

 。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產(chǎn)期全程服務管理,從源頭防范選擇性別生育。

 。ǘ┩晟评鎸蛘唧w系,繼續(xù)實施關愛女孩行動,提高計劃生育女孩家庭的社會地位。

  (三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關部門密切配合,聯(lián)合開展整治“兩非”專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。

  七、穩(wěn)定低生育水平

  堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī),嚴格控制非政策生育,維護好計生合法權益。

 。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵嵢丝诤陀媱澤耙环ㄈ(guī)”,加強對再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認真落實行政執(zhí)法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和我旗關于社會撫養(yǎng)費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養(yǎng)費,做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點要查處往年非政策生育情況,規(guī)范依法行政卷宗。檔案和各類制度,做好依法行政工作。

 。ǘ┐逦_展人口和計劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計劃生育村民自治制度,深入開展“陽光計生”行動,讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。

 。ㄈ┘訌娦旁L工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。

  八、加大宣傳力度,積極構建人口計生宣傳工作新格局。

  抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳,完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設,形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。

  九、加強人口和計劃生育干部隊伍建設

  提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度。

  認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業(yè)務知識培訓和實踐鍛煉,切實轉變工作作風,不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務能力,繼續(xù)組織開展請“農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。

  2022年生育工作計劃 篇2

  一、年工作思路、目標

  繼續(xù)深入貫徹落實人口計生“一法三規(guī)一條例”和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市、縣要求,大力推進“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”新機制建設,以完成縣下達的各項任務為中心,健全人口計生工作職責,扎實有序推進全鎮(zhèn)人口與計生工作的順利開展,實現(xiàn)爭先進位的目標。

  二、工作措施

  1、加強領導,增強責任意識

  積極爭取黨委政府的重視,堅持黨政一把手親自抓、負總責,把人口計生工作列入重要議事日程,落實人口計生目標管理責任制,明確責任,做到一級抓一級,一級對一級負責、堅持實行計劃生育一票否決制度,增強做好人口計生工作的責任意識;強化協(xié)會組織建設,推進村民自治健康發(fā)展;強化對鎮(zhèn)計生辦、服務站人員工作責任的.落實,完善激勵考核機制,明確工作責任,提高工作熱情,提升工作效率。

  2、加強宣傳,營造良好氛圍

  一是組織計生服務所人員到各村、企業(yè)、中學開辦優(yōu)生優(yōu)育、青春健康教育、更年期知識講座;組織服務站衛(wèi)技人員、村計生專干上門送知識、搞服務;對流動人員發(fā)放一封公開信,引導、教育他們遵紀守法。二是邀請東坑醫(yī)院婦產(chǎn)科主任到各村講授孕期知識講座。開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的知識宣傳教育,提高防病能力,提高人口素質(zhì),提升育齡婦女生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育水平。三是開辦婆媳學堂。四是針對女生舉辦"四自"教育。五是籌備“二月初二展新顏,和諧計生暖人間”文藝演出(在2月23日中午1:30)。6個節(jié)目的排練預演在2月10日完成。安排好主持、舞臺、節(jié)目表、禮品、參加領導。

  3、狠抓關鍵,夯實基礎工作

  基礎工作薄弱是我鎮(zhèn)計生工作存在的主要問題,20xx年,我們將以計劃生育階段性工作為突破點,狠抓關鍵,圍繞圍繞孕環(huán)情監(jiān)測、長效避孕措施落實、費用征收、信息數(shù)據(jù)核對等基礎開展工作,抓出實效,抓出水平,夯實基礎,為爭先進位奠定基礎。一是要開展符合條件的計劃生育戶夫婦免費體檢工作。搞好3月1日的啟動儀式,做好宣傳報道,組織好對象參加。二是要健全部門聯(lián)動,提高與新莞人中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心信息匹配率。三是要完善事業(yè)單位及各辦公室員工婦檢信息季報制度。對不依時上報信息的單位不出具計生證明或扣發(fā)計生獎。

  4、加強學習,提高依法行政能力

  一是認真學習計生法律法規(guī),開展業(yè)務培訓,年集中培訓不低于次,提高鎮(zhèn)村計生干部的法律意識和執(zhí)法水平;二是嚴格各項審批制度,特別是對各村違計人員停發(fā)股紅和集體福利情況及獨生子女獎勵情況進行清查,對不符合政策規(guī)定的進行糾正。三是規(guī)范計生干部的言行,嚴格遵守人口計生群眾工作紀律;

  5、建好隊伍,樹立部門良好形象

  一是組織各婦聯(lián)主任到做得較好的5個村參觀學習,盡最大可能的讓每一位同志參加各種學習,提高業(yè)務能力水平。

  二是強化村級計生干部的管理和培訓,重點突出法律法規(guī)知識和業(yè)務知識的培訓。同時健全村婦女干事隊伍,新招聘的婦女干事爭取在3月上崗。

  6、強化服務,提高群眾滿意率

  始終堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于計劃生育工作的全過程。

  一是籌備成立人口和家庭服務中心。要在土建工程竣工驗收前完成裝修設計的招標。在6月底掛牌成立。力圖為群眾提供方便快捷的服務。

  二是積極幫助落后。由計生辦和部分村的婦聯(lián)主任、計生專管員組成檢查組對落后村進行重點幫扶,促進全鎮(zhèn)計生工作全面進步。

  一切事無法追求完美,唯有追求盡力而為。這樣心無壓力,出來的結果反而會更好

  2022年生育工作計劃 篇3

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的十八大、十八屆六中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務,堅持以基層基礎為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發(fā)點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務管理,在人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

  二、目標任務

  年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100 %;二女孩戶結扎完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具應用率和隨訪率均達100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費達1.8萬元以上,鄉(xiāng)級財政投入計生事業(yè)費人均達5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費的10%、中央轉移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達100%,完成社會撫養(yǎng)費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;PIS系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率達100%;實施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術干預數(shù)達100%;繼續(xù)實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現(xiàn)率均達100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,實現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協(xié)會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優(yōu)質(zhì)服務工作,為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣奠定基礎。

  三、創(chuàng)新工作機制,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展

  深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實施全省“十二五”人口計生機制建設規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學發(fā)展觀要求的“領導決策、依法管理、群眾自治、利益導向、優(yōu)質(zhì)服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

  (一)加強組織領導,進一步落實責任

  一要堅持把人口計生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進人口和計劃生育“一把手”負責制,實行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領導協(xié)管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領導推進機制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實、親自兌現(xiàn)責任追究,確保領導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續(xù)實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉(xiāng)計生辦要經(jīng)常到村、組督促指導工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計生工作;鄉(xiāng)、村、組要進一步加強領導,強化措施,落實任務,明確責任,扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關考核辦法,強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計劃生育領導小組制定的相關目標任務分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔子、有責任,形成齊抓共管。

  (二)圍繞生育主線,全面推進全程服務管理

  全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實避孕措施、術后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務管理對象,開展全程服務管理。一是準確界定服務管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求,結合本鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)5個村進行分類管理、重點督查”。五是責任落實到人。全面強化鄉(xiāng)、村責任,將服務管理對象的孕、產(chǎn)、術全過程責任和婦檢、手術庫存、手術落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導力度,在督查中指導,在指導中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決問題,并落實責任追究。

  (三)創(chuàng)新宣傳教育機制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍

  堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內(nèi)容,進一步創(chuàng)新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費投入力度,宣傳教育經(jīng)費占本級人口計生事業(yè)經(jīng)費的.10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生宣傳教育網(wǎng)絡和陣地建設。三要及時組建鄉(xiāng)人口計生文藝宣傳隊,并確保經(jīng)費投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導群眾自覺遵守計劃生育基本國策,進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

  (四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比

  一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,形成黨政負責、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計辦、衛(wèi)計院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實加強孕產(chǎn)期全程服務管理,從源頭上防范選擇性別生育,強力推行住院(陪護)分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),查清查實案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫(yī)務人員按照黨政紀和法律法規(guī)予以嚴肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進行重點督導檢查,找清根源。要堅持聯(lián)席會議制度,各村及有關部門要積極探索建立協(xié)作機制,加強協(xié)作聯(lián)系,及時溝通信息,交流情況。要做好對B超設備、終止妊娠藥品和技術人員的監(jiān)督和管理,堅決杜絕非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強力推進集中專項清理整治工作,各村務必大力查找 “兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。

  (五)切實做好流動人口計劃生育管理服務工作

  一要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制為核心,以構建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領導、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡,調(diào)整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務管理工作人員。

  (六)著力基層協(xié)建設,充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生工作中的生力軍作用

  一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機構、隊伍、網(wǎng)絡建設,不斷拓展基層協(xié)會服務領域,確保人員到位,經(jīng)費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協(xié)會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計劃生育協(xié)會工作納入目標管理,列入鄉(xiāng)人口計生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”的五項職能,著力推進社會主義新農(nóng)村建設。切實抓好協(xié)會典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務為根本宗旨,申報人口利益關懷基金項目,積極發(fā)揮資金效應作用,帶動計生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。

  (七)建設“六個一”,實現(xiàn)“六個突破”

  要切實按照市人口口計生委關于加強人口和計劃生育基層基礎工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標要求,加強村級人口計生基層基礎工作,實現(xiàn)“六個突破”和“三降一升”工作目標

  (八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作

  堅持以人為本,創(chuàng)新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎上,把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計劃生育責任有機結合,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎,提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠信計生促進我鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。

  (九)著力抓好“三大工程”

  一要認真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對政策內(nèi)出生的人口實施藥物干預和技術干預手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達100%。二要嚴格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級技術服務設備投入到位,進一步推進鄉(xiāng)計生服務站標準化、規(guī)范化建設和技術服務信息化建設,努力提高技術服務隊伍素質(zhì),不斷提升技術服務質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務。三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費發(fā)放點的作用,穩(wěn)步擴大發(fā)放網(wǎng)絡,滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務范圍,認真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術等服務,不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務站搬遷入住并正式投入使用工作,進一步完善功能,使其發(fā)揮最大效益。

  (十)進一步完善計劃生育利益導向機制

  一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關于進一步加強計劃生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關要求,嚴格兌現(xiàn) “三項制度”、“六項承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優(yōu)惠政策,認真兌現(xiàn)實行計劃生育的家庭應該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導向工作為載體,深化生育關懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關程序上報扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。

  (十一)嚴格依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費

  一是要嚴格執(zhí)行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發(fā)生,堅持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發(fā)事件應急處置預案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標準征收社撫費, 鄉(xiāng)必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費庫存征收數(shù),對不能完成分解任務的村,由鄉(xiāng)財政扣發(fā)其工資。四是要嚴格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣䲟狃B(yǎng)費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況,對違反財經(jīng)紀律或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的行為,要嚴格追究相關責任人的責任,視其情節(jié)給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。五是要認真清理歷年社會撫養(yǎng)費下欠數(shù),建立健全社會撫養(yǎng)費征收管理臺帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費征收面要達到100%。

  2022年生育工作計劃 篇4

  根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,進一步做好大英鎮(zhèn)計劃生育工作,提高大英鎮(zhèn)計劃生育水平,現(xiàn)制定20xx年計劃生育工作計劃如下:

  一、有序開展獎勵優(yōu)惠政策

  1、規(guī)范惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放工作。安排專人負責惠農(nóng)補貼政策宣傳和惠農(nóng)補貼紙質(zhì)花名冊的發(fā)放、匯總表的編制上報及“一卡通”系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)的錄入工作,實行動態(tài)化管理,及時做好惠農(nóng)補貼資金管理相關資料收集和歸檔。

  2、認真開展獎勵扶助工作

  為了使計劃生育獎勵扶助政策能夠落到實處,使所有符合條件的計生家庭能及時享受獎勵扶助待遇,大英鎮(zhèn)計生辦預計于20xx年1-2月開展獎扶摸底工作,3月完成獎扶申報和審核工作。

  二、扎實開展婦幼健康服務工作

  高度重視婦幼健康工作,加強衛(wèi)生和計生資源的有效整合,統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)婦幼資源,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題立行整改,補齊短板,全力推進婦幼保健服務能力建設,確保各項婦幼健康工作目標任務的完成。

  三、加強流動人口管理服務工作。

  為提升我鎮(zhèn)流動人口管理水平,計生辦特制定兩節(jié)期間流動人口計劃生育工作方案,方案預計包含宣傳咨詢、便民服務、清理核查、孕情監(jiān)測、關懷關愛、掌握動態(tài)等內(nèi)容,結合兩節(jié)前后流動人口返鄉(xiāng)、外出的不同特點和我鎮(zhèn)其他工作,聯(lián)合派出所、衛(wèi)生院、工商等部門持續(xù)開展活動。

  四、提升全員人口信息質(zhì)量

  結合本鎮(zhèn)實際,制定全員信息清理實施方案,組織鎮(zhèn)、村干部進村入戶開展清理核查,層層簽訂責任狀,計生辦人員不定期進行督查、抽查,對部分抽查不合格的村居,安排重新入戶清理登記。在核查全員清理的基礎上,堅持計生“月清理”,全面做好“基礎信息”核查工作,全員信息審核工作。針對我鎮(zhèn)實際要求各村(居)委會,每月對本轄區(qū)內(nèi)的.計劃生育情況進行清理,及時掌握信息,及時解決問題,及時上報。由計生辦業(yè)務人員分別到公安、民政、衛(wèi)生、教育、新農(nóng)合等單位和部門進行核對,對發(fā)現(xiàn)不一致,及時查清原因,做到村不漏戶,隊不漏人,人不漏項,確保信息準確無誤。有效的提升全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  五、提升計劃生育群眾滿意度

  高度重視群眾滿意度地提升,結合本鎮(zhèn)實際,制定群眾滿意度宣傳方案,廣泛宣傳,集中走訪,逐組逐戶進行地毯式的政策宣傳,做到家喻戶曉、深入人心。鎮(zhèn)、村干部要按照各自職責分工開展活動,實行包保責任制,并按照考評調(diào)查情況實行逆向追責,確保群眾滿意度的有效提升。

  六、月積分、季考評工作

  根據(jù)計劃生育政策的調(diào)整,我鎮(zhèn)嚴格按照大英鎮(zhèn)政府制定的計劃生育工作考核辦法和工作獎懲實施辦法兌現(xiàn)獎懲。堅持并強化村為主工作機制,加大對村(居)的考核力度,加大對責任人責任追究力度。堅持每月對各村(居)委會進行月積分和兌現(xiàn)績效工資,并進行季考評和調(diào)度。

  七、加大控制多孩政策外生育力度。

  一是要抓好二多孩手術,盡量落實女扎,避免多孩出生的隱患;二是要加大執(zhí)法力度,提高行政執(zhí)法立案率、征收率、結案率,不能兌現(xiàn)的及時申請法院強制執(zhí)行,從而起到有效的震攝作用。

  八、加強孕情監(jiān)測工作力度。

  對孕情監(jiān)測和訪視不到位的對象進行個案分解、個案包保、個案追究。進一步提高參檢率、檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率。及時發(fā)現(xiàn)政策外懷孕,及時采取補救措施,杜絕政策外多孩生育。

  九、落實生育服務管理制度

  完善育齡婦女登記制度,堅持做到登記及時、信息準確、錄入及時,在工作中及時了解并更改各項信息,確保統(tǒng)計準確率達到100%。保證本轄區(qū)人口和計劃生育數(shù)據(jù)及時、準確做到底數(shù)清,情況明,嚴格執(zhí)行計劃生育政策,及時掌控計劃生育率,確保各項審批辦理事項符合政策要求,育齡夫婦按政策辦理一孩和二孩生殖保健服務證,為獨生子女父母辦理光榮證并發(fā)放獨生子女費,為符合政策生育多孩的家庭辦理生育證。

  十、綜合治理出生人口性別比情況

  我鎮(zhèn)繼續(xù)加大“兩非”案件工作力度。一是重點核案源;二是加大辦案力量。

  2022年生育工作計劃 篇5

  20xx年我街道計劃生育工作要認真落實上級計生部門工作要求,堅持計劃生育基本國策,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,以穩(wěn)定低生育水平為根本,以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標責任制管理的工作方法,全面提升人口和計劃生育整體工作水平,為街道的經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

  一、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”,堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,并落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實。

  嚴格按照街道《人口與計劃生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般干部包村責任制,認真落實計劃生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作,不斷增強統(tǒng)籌解決人口和計劃生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。

  二、全面落實國家、省、市、區(qū)制定的各項惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”。

 。ㄒ唬┩晟坪吐鋵嵑矛F(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發(fā)放到位,管理到位。要按政策和程序足額落實兌現(xiàn)當年獨生子女父母獎勵費,計劃生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,農(nóng)村獎扶及城鎮(zhèn)低保獎勵扶助費。

 。ǘ┥钊腴_展“幸福家庭創(chuàng)建活動”,提高家庭發(fā)展能力,促進家庭和諧幸福。

 。ㄈ┌凑丈霞壢丝诤陀媱澤龝h精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。

  三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質(zhì),推進優(yōu)生促進工程,全面實施“三大工程”,搞好“五個服務”

 。ㄒ唬⿲橛巳哼M行優(yōu)生優(yōu)育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預力度。

 。ǘ┩ㄟ^計衛(wèi)聯(lián)手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測;為符合政策生育的.夫婦免費發(fā)放葉酸、福斯福;建立出生缺陷檔案,實現(xiàn)跟蹤服務。

 。ㄈ┮愫谜叻⻊,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。

  四、強化流動人口計劃生育服務管理,建立健全“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制。

 。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協(xié)調(diào)會,充分發(fā)揮各相關部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強行政指導與監(jiān)督,更好的服務群眾。

 。ǘ┙⑼晟屏鲃尤丝趨f(xié)管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協(xié)管員。建立流動人口服務站,為流動人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作,鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。

 。ㄈ┮匀珖鲃尤丝谛畔⑵脚_和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線,利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識宣傳,對流動人口開展人性化真情服務。

  五、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非”專項行動。

  (一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產(chǎn)期全程服務管理,從源頭防范選擇性別生育。

 。ǘ┩晟评鎸蛘唧w系,繼續(xù)實施關愛女孩行動,提高計劃生育女孩家庭的社會地位。

  (三)與衛(wèi)生、工商、公安等相關部門密切配合,聯(lián)合開展整治“兩非”專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。

  六、穩(wěn)定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī),嚴格控制非政策生育,維護好計生合法權益。

 。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵嵢丝诤陀媱澤耙环ㄈ(guī)”,加強對再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認真落實行政執(zhí)法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和我區(qū)關于社會撫養(yǎng)費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養(yǎng)費,做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點要查處往年非政策生育情況,規(guī)范依法行政卷宗。檔案和各類制度,做好依法行政工作。

 。ǘ┐逦_展人口和計劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計劃生育村民自治制度,深入開展“陽光計生”行動,讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。

 。ㄈ┘訌娦旁L工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。

  七、加大宣傳力度,積極構建人口計生宣傳工作新格局。

  抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳,完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設,形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。

  八、加強人口和計劃生育干部隊伍建設,提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度。

  認真落實市、區(qū)對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業(yè)務知識培訓和實踐鍛煉,切實轉變工作作風,不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務能力,組織開展請“居民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。

  九、加強人口統(tǒng)計工作,全面完成全員人口信息建設工作。

  做好全員人口信息的收集、更新,補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質(zhì)、結婚日期)等相關工作,確保數(shù)據(jù)準確,提高統(tǒng)計報表質(zhì)量。

  同時,上報的全員人口信息資源庫數(shù)據(jù)要與20xx年底上報的報表數(shù)據(jù)進行對比,重點分析總人口數(shù)和出生人口情況,對有出入的數(shù)據(jù)進行匯總,并將匯總情況進行詳細說明。

  十、對網(wǎng)格化信息系統(tǒng)的上機網(wǎng)格劃分、數(shù)據(jù)錄入。

  依托全省全員人口信息系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)智能客戶端,在東馬社區(qū)、南塘村、西塘村、回龍村推廣應用人口網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng),構建人口信息集中式資源數(shù)據(jù)庫,完善人房關聯(lián)、以房管人的全員人口管理服務模式,健全科學統(tǒng)籌、動態(tài)監(jiān)測、信息共享、功能兼容的全員人口管理服務信息化工作機制,實現(xiàn)全員人口信息全面融入全市人口計生管理服務和全區(qū)社會管理工作的大格局。

  2022年生育工作計劃 篇6

  近年來,我委計生工作在市委、市政府和市計生工作領導小組的領導下,在市計生委的具體指導下,結合本單位實際,認真貫徹落實中央、省、市有關計劃生育工作精神,認真履行計生成員單位職責,尤其是加強對建筑業(yè)領域流動人口問題的綜合治理等,做到工作目標明確,領導責任到位,制度措施落實。

  一、加強領導、落實責任,建立健全計生網(wǎng)絡管理。

  計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統(tǒng)工程,它需要全社會的力量齊抓共管。建委領導始終把計生工作擺在重要議事日程,將其納入單位精神文明建設工作,成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”:一是責任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標管理責任制,明確將各區(qū)縣建設主管部門、系統(tǒng)有關單位流動人口計劃生育工作納入目標考核內(nèi)容,切實把“一票否決”落到實處,做到“兩種生產(chǎn)”一起抓,嚴格考核,獎懲分明。同時要求系統(tǒng)內(nèi)各有關單位要明確分管領導,落實專門的工作人員,做到分級負責,一級抓一級,層層抓落實,把流動人口計劃生育工作責任制落到實處。二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責,主動配合計生委工作,加強溝通交流,有力推進綜合治理人口問題格局的形成。

  二、加強宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。

  建委向來重視宣傳發(fā)動和思想教育,通過開展多種形式的宣傳教育,使全體員工的思想不斷提高,認識更加統(tǒng)一。為提高建委系統(tǒng)工作人員對計生工作重要性的認識,在學習宣傳上,我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進行宣傳。一是經(jīng)常組織干部職工學習有關計生工作法律法規(guī)和上級的指示精神,充分加強認識人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的重大意義,自覺嚴格遵守計生政策。二是是利用建委信息網(wǎng)絡平臺,宣傳計劃生育的基礎知識和現(xiàn)行計劃生育政策,把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工,使上級的有關要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發(fā)揮女工委的作用,廣泛開展計劃生育宣傳教育,同時對委機關及所屬事業(yè)單位全部按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女費。

  三、突出重點,強化管理。

  建設系統(tǒng)的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處,不同點主要體現(xiàn)為,施工企業(yè)使用外來工不固定,流動性大,這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此,我委在明確職責做好經(jīng)常性工作的基礎上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統(tǒng)計生工作的重中之重。一是指導成立“合肥市建筑業(yè)流動人口計劃生育管理領導小組”,具體負責合肥地區(qū)建筑業(yè)流動人口計劃生育日常管理工作;肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區(qū)建筑企業(yè)成立相應的建筑業(yè)流動人口計劃生育工作領導小組。三縣建管局和建筑業(yè)企業(yè)主要領導親自負責小組工作,企業(yè)的項目經(jīng)理為小組成員之一,負責本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業(yè)上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網(wǎng)絡,二是規(guī)范分包用工管理,建立長效機制,加強施工管理現(xiàn)場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負責,誰用工誰管理”的原則,堅持用工必須簽訂勞動合同,并對外地進肥企業(yè)計劃生育工作開展情況進行了專項執(zhí)法檢查,檢查采取查看檔案資料與現(xiàn)場抽查組合,嚴查施工現(xiàn)場流動人口婚育證明,對沒有《流動人口婚育證明》的,要求其限期補辦,對查實未補辦的,堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現(xiàn)場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達99%。

  四、加強與各有關部門信息的溝通和交流。

  了解和掌握計劃生育信息是做好計劃生育工作的`必要前提,只有掌握準確信息才能做到心中有數(shù),把握計生工作的主動權。作為計生信息的源頭,占流動人口大軍的建筑業(yè)領域要加強基礎信息的采集,并出具真實有效有證明文件,通過各種渠道了解流動人口的計生真實信息,及時將實情反映到當?shù)氐挠嬌芾聿块T,使流動人口的計劃生育情況能被準確掌握才能從根本上做到跟蹤管理。

  2022年生育工作計劃 篇7

  計劃生育利國利民是我國的基本國策,雖然已經(jīng)是家喻戶曉,是一項我們長抓不懈的工作,但在我們即將送走忙忙碌碌的20xx年,如何繼續(xù)將20xx年的計生工作在水生村社區(qū)中開展得有滋有味,使之更加出色,是需要我們深究的。我們水生村社區(qū)20xx年計生工作的工作思路如下:

  一、領導重視,加強隊伍建設

  社區(qū)黨總支書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、中心戶長、門棟長、志愿者隊伍的建設,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。

  二、創(chuàng)新機制,提供宣傳服務

  隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務的全面開展,計劃生育服務領

  域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務,以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用社區(qū)中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用,利用社區(qū)中心戶長、門棟長、志愿者隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務。做到特殊對象有計劃生育協(xié)會中心戶長送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在社區(qū)居民中廣泛開展“青春健康”和“預防艾滋病知識”宣傳教育,使社區(qū)居民科學掌握了計生保健知識,提高他們的.生活質(zhì)量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。

  三、勤于走訪,實際服務群眾

  人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當小區(qū)中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡感情,便于展開工作;三就是送上社區(qū)居民委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,想信對一過樣的走訪、這樣的溫馨服務是社區(qū)居民所需要的。

  四、定期驗證,關注流動人口

  根據(jù)社區(qū)門點流動人口多的特點,我們要把這作為社區(qū)創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里,為流動人口育齡群眾提供方便。另外準備組織1—2次便民服務活動,設立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。

  以上是我們在新的一年里的工作思路,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優(yōu)質(zhì)服務工作方面有所新的突破,以滿足現(xiàn)時社區(qū)居民的精神文明需要。

  2022年生育工作計劃 篇8

  正在新一年的計生任務中,我們社區(qū)將牢牢盤繞計生目的經(jīng)管義務展開了一系列任務。一是不亂低生養(yǎng)火仄、進步誕生生齒素養(yǎng)、脆持以工資本、凸起劣量效勞,深刻展開生齒取計生任務。兩是穩(wěn)固建立戰(zhàn)片面落實創(chuàng)先爭劣思惟戰(zhàn)劣量效勞系統(tǒng),使我們計生任務整體火仄獲得晉升,F(xiàn)將20xx年計生任務企圖以下:

  1、當真貫徹中心戰(zhàn)天下鄉(xiāng)村企圖生養(yǎng)任務集會肉體。

  構造體系干部職工當真進修中心戰(zhàn)天下鄉(xiāng)村企圖生養(yǎng)任務集會肉體,充沛熟悉各集會的龐大意義,片面掌握內(nèi)容請求,深入體會肉體本色。一致思惟,開辟立異,實抓實干,勤奮首創(chuàng)我們社區(qū)生齒計生任務的新局勢。

  2、想方設法不亂低生養(yǎng)火仄。

  起首,要不亂現(xiàn)止生養(yǎng)政策。深刻貫徹企圖生養(yǎng)“一法三規(guī)兩條例”,寬格履行現(xiàn)止生養(yǎng)政策沒有堅定。當真落實處分政策,減年夜社會扶養(yǎng)費的征支力度,充沛發(fā)揚經(jīng)濟手腕對背法生養(yǎng)的.造約感化。其次,要狠抓孕前經(jīng)管,把常常性任務落到實處。第三,要做好散中效勞舉止。推行誠疑康檢,進步經(jīng)管率,落實四術一體化,停止政策中誕生景象。經(jīng)過散中效勞舉止,散中辦理計生任務中的凸起成績。

  3、強力增進企圖生養(yǎng)劣量效勞。

  減鼎力度,踏實展開創(chuàng)先爭劣舉止,以此去凝結氣力、鼓動士氣,鞭策團體任務下水仄。實行婦科疾病普查普治康健增進企圖。普遍深刻、標準有序地做好婦科疾病的普查普治任務。增強下層藥具收集扶植,推行避孕藥具收放,輕易育齡大眾發(fā)取。三要做好誕生缺點干涉任務,勤奮進步誕生生齒素養(yǎng)。三要增強疑息化扶植。進步疑息庫量量,充沛發(fā)揚疑息化幫助、引誘、晉升任務的感化。

  4、深刻展開企圖生養(yǎng)宣揚教誨舉止。

  應用宣揚欄,傳單、宣揚片等多種情勢,普遍深刻宣揚計生政策、生齒情勢等,讓寬大大眾改變不雅念,盲目執(zhí)行企圖生養(yǎng),讓社會各界懂得國策,自動撐持企圖生養(yǎng)。要深刻展開婚育新風進萬家舉止,迷信引導,粗心實行,減年夜社會宣揚力度,拓展宣揚教誨工具,勤奮挨制更多的婚育新風進萬家舉止亮面。片面展開“閉愛女孩動作”,催促落實對女孩家庭的劣惠政策,鼎力營建有益于女孩發(fā)展的社會空氣。

  5、索求樹立企圖生養(yǎng)節(jié)育保險、生養(yǎng)保險等,接納多種方式贊助計生家庭辦理實踐堅苦。

  6、保護活動生齒的正當權益。進一步發(fā)揚疑息互換仄臺感化,弄好活動生齒經(jīng)管戰(zhàn)效勞。對活動生齒寄回的《婚育證實》停止散中檢查,逐人核實,梗塞活動生齒經(jīng)管效勞破綻。

  7、收費為育齡大眾解決生養(yǎng)證、活動生齒婚育證實、獨生后代怙恃光彩證等,沒有治支費。深化政務地下,標準便平易近效勞,實正做到輕易、快速、便平易近。當真辦理大眾反應的實踐成績,

  8、做好驅(qū)逐帶領審核的各項任務。比較下達的任務目的戰(zhàn)評價目標,造定寬格的嘉獎步伐,確保任務沒有出成績。

  我們社區(qū)的生齒戰(zhàn)企圖生養(yǎng)任務義務龐大,義務艱難。我們要正在下級的準確帶領下,鈍意朝上進步,踏實任務,勤奮不亂低生養(yǎng)火仄,兼顧辦理生齒成績,鞭策我們社區(qū)生齒計生任務再上新臺階,為經(jīng)濟社會的片面成長做出新的孝敬!

  2022年生育工作計劃 篇9

  計劃生育利國利民是我國的基本國策,雖然已經(jīng)是家喻戶曉,是一項我們長抓不懈的工作,但在我們即將送走忙忙碌碌的XX年,如何繼續(xù)將XX年的計生工作在我村開展得有滋有味,使之更加出色,是需要我們深究的。我們xx村XX年計生工作的工作思路如下:

  一、領導重視,加強隊伍建設

  村支部書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、各組片長、信息員隊伍的建設,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的`服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。

  二、創(chuàng)新機制,提供宣傳服務

  隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務的全面開展,計劃生育服務領域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務,以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用村委會的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮村委會計生協(xié)會的作用,利用村委會協(xié)管員與各組片長及信息員隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在村民中廣泛開展“青春健康”和“預防艾滋病知識”宣傳教育,使村民科學掌握了計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。

  三、勤于走訪,實際服務群眾

  人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當組片中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡感情,便于開展工作;三就是送上村委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務是村民所需要的。

  四、定期驗證,關注流動人口

  根據(jù)街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,我們要把這作為村委會創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。另外準備組織1-2次便民服務活動,設立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。

  五、加強孕前檢查工作

  免費孕前優(yōu)生健康檢查是政府為符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村夫婦免費提供一次孕前優(yōu)生健康檢查。參加這項檢查可以避免生育出生缺陷兒及發(fā)生其他不良妊娠的可能。我們應當積極組織更多的人員參加這項活動。

  以上是我們在新的一年里的工作思路,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優(yōu)質(zhì)服務工作方面有所新的突破,以滿足現(xiàn)時村民的精神文明需要。

  2022年生育工作計劃 篇10

  新的統(tǒng)計年度開始,我村提出計劃生育工作的目標,并按照“夯基礎、強管理、嚴獎懲、上水平、爭先進”的思路,繼續(xù)將人口計生工作放在首位,堅持統(tǒng)籌解決人口問題,突出穩(wěn)定低生育水平這條主線,堅持綜合治理,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保持了良好發(fā)展態(tài)勢,促進了整體工作水平的提高。今年我村計生協(xié)會工作的重點是:

  一、組織制度健全,責任到人。

  堅持把計生協(xié)會工作列入全年工作的重要議事日程,建設健全計生協(xié)會各項制度,對各村民小組計生中心戶(組)長簽訂責任狀、做到責任到人,同時認真按照上級計生部門對計生及協(xié)會工作的要求,召開好每月一次的`例會,掌握了解本村育齡婦女的婚情、孕情、戀情以及生產(chǎn)生活、生育等方面情況,及時把上級下達的各項指標和任務分解到人頭,保證全村計劃生育底子清、情況明,杜經(jīng)早婚、早育和計劃外生育,抓好長效節(jié)育措施的落實。

  二、立足宣傳,服務到位。

  充分利用人口學校、黑板報、標語、計生測試、發(fā)放宣傳問卷等多種形式,在全村范圍內(nèi)宣傳新時期人口與計劃生育法律法規(guī),做到全年舉辦計生培訓班不少于4期,出黑板報不少于12期,同時做好計生宣傳訪視工作,對計生宣傳訪視重點戶一年不少于2次,一般戶不少于1次。

  三、做好優(yōu)質(zhì)服務工作。

  積極為育齡群眾辦實事辦好事,首先要抓好一年三輪的“三查”工作,及時了解育齡婦女的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題,計生采取補救措施;第二,要做好上門服務工作,堅持孕情跟蹤和孕情隨訪;第三,開展好婚育新風進萬家活動。

  四、抓好中心戶工作。

  做到中心戶宣傳牌及時滾動,宣傳品及時張貼和發(fā)放,不定時組織入組入戶檢查。

  五、抓好流動人口管理。

  流入、流出人口底子清,并登記造冊,辦好流動人口婚育證明。

  六、工作要求。

  1、學習好文件,提高認識。計生協(xié)要認真學習國家、省、市協(xié)會有關文件精神,全面、系統(tǒng)、深刻理解文件的精神實質(zhì),充分提高對開展基層計生協(xié)評估認定工作重要性的認識,進一步提高做好評定工作的責任感和緊迫感,積極做好評估認定工作。

  2、逐條對照,狠抓落實。嚴格按照國家、省、市《關于開展基層計生協(xié)評估認定實施方案》要求,逐條逐項地查缺補漏,高質(zhì)量地抓好落實。特別是在協(xié)會組織建設、會員履行入會、退會手續(xù),繳納會費及管理,建立“會員之家”等標準及相應的資料、檔案方面,要做好深入細致的工作,確保落實到位。

  在新的一年里,我村要認真對照鎮(zhèn)年初下達的責任制要求,抓好各項工作的落實,確保計生協(xié)會工作再上新臺階。

  2022年生育工作計劃 篇11

  一、領導重視,加強隊伍建設社區(qū)黨總支書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。

  二、創(chuàng)新機制,提供宣傳服務隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務的全面開展,計劃生育服務領域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務,以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用社區(qū)中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的`作用,利用社區(qū)協(xié)管員與樓組長、志愿者及信息員隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在社區(qū)居民中廣泛開展“青春健康”和“預防艾滋病知識”宣傳教育,使社區(qū)居民科學掌握了計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。

  三、勤于走訪,實際服務群眾人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當小區(qū)中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡感情,便于開展工作;三就是送上社區(qū)居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務是社區(qū)居民所需要的。

  四、定期驗證,關注流動人口以上是我們在新的一年里的工作思路,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優(yōu)質(zhì)服務工作方面有所新的突破,以滿足現(xiàn)時社區(qū)居民的精神文明需要。

  2022年生育工作計劃 篇12

  我鎮(zhèn)人口計生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,完善獎勵和懲處相結合的工作機制,全面完成上級下達的人口與計劃生育目標任務。

  一、工作目標

  人口出生率控制在8、5‰以內(nèi),符合政策生育率達到90%以上,新增計劃生育三結合戶10戶,新增三結合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,特別扶助無差錯。獨生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶,流動人口辦、驗證達85%以上,綜合服務率90%以上,落實計劃生育技術服務三次,其中全面普查兩次。強化違法生育處理力度,違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。

  二、主要任務

  1、加強生育文化建設

  深化婚育新風進萬家活動,同災后重建家園工作相結合,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進行重建,做好宣傳品進村入戶工作,進一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。

  扎實開展關愛女孩行動,三結合戶、貧困家庭助學等都要向獨生女孩戶斜。

  2、進一步加強基層基礎

  在村級干部調(diào)整,班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置,穩(wěn)定和加強隊伍建設,做到人員、責任、報酬三落實。落實計劃生育目標責任制,強化村級目標考核,調(diào)動村級干部的主觀能動性,重視和做好計劃生育工作。

  健全人口統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控制度,開展定期和不定期的調(diào)查和抽查,進一步提高人口和計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量,全面對每個村要進行一次以上的.調(diào)查。進一步強化組報告制度,確保人口信息上報準確、及時、要靠。

  3、全面推進優(yōu)質(zhì)服務

  在災后重建家園工作中,重建各村計劃生育服務室,建立健全管理規(guī)范,形成布局合理,運作有序的計劃生育技術服務體系。

  積極推進出生缺陷干預工作,強化人口婚姻登記報告,拓展出生缺陷干預工作人員范圍,加強病殘兒鑒定后的出生指導和篩查,構筑人口安全防范體系。

  4、深化利益導向機制

  認真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》,兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金,進一步強化三結合工作,落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。

  5、強化流動人口管理

  加強流動人口管理,完善流入人口的管理服務體系,實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理,同服務,同宣傳。提高辦驗證率和綜合服務率,確保今年流動人口管理規(guī)范達標。

  6、嚴格依法行政

  嚴格執(zhí)行一法三規(guī)一條例,嚴格實行“七不準”和“十禁止”規(guī)定,切實維護實行計劃生育者的合法權益,杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。

  加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費征收的行之有效的新機制,逐步改善執(zhí)法難的局面,違法生育處理率達98%以上,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率三年達60%以上。配合有關部門嚴厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定等違法行為,積極預防人口出生性別比異常升高。

  認真做好行政復議應訴工作,及時糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為,使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。

  三、保障措施

  1、堅持“一把手”負總責,強化目標管理

  堅持黨政“一把手”負總則的原則,進一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復雜性和嚴峻性的認識。將人口問題納入重要議事日程,切實解決人口和計劃生育工作中的困難,協(xié)調(diào)組織有關部門,通過經(jīng)濟社會和各種手段措施,實現(xiàn)人口和計劃生育工作進行齊抓共管、綜合治理。

  嚴格實施人口和計劃生育目標管理責任制,加強對目標運行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行計劃生育“一票否決”,促進履職到位,對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關規(guī)定追究責任人責任。

  2、加大培訓力度,強化干部隊伍建設

  按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善做群眾思想工作的要求,加強鎮(zhèn)村計生干部建設,配齊、配強計劃生育工作人員,進一步落實好村級計生干部的報酬,穩(wěn)定計生干部隊伍。

  制定和落實計劃生育干部隊伍培訓計劃,加強對在職人員的培訓與繼續(xù)教育,建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設,行業(yè)作風建設,增強法制觀念、群眾觀念和服務意識。

  3、加大財政投入,確保各項工作的順利開展

  把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預算,保證計劃生育事業(yè)費必要的投入,轉移支付計劃生育經(jīng)費做到?顚S谩1WC計劃生育必要的工作經(jīng)費。

  2022年生育工作計劃 篇13

  如何強化村級管理,進一步健全經(jīng);ぷ鳈C制,充分發(fā)揮村級組織網(wǎng)絡作用,真正實現(xiàn)以村為主,工作重心下移,解決計劃生育“梗阻”在村問題,提高計生工作整體水平,是新形勢下急需認真思考的問題。

  一、目前村級管理的現(xiàn)狀與問題為了認真貫徹落實中央《決定》和“一法、一條例”。各級黨委政府發(fā)揚與時俱進,銳意創(chuàng)新的精神,注重加強村級隊伍建設,減員增效,提高村級計生人員待遇,尊重群眾民主權利,注重調(diào)動群眾參與的積極性,努力探索實現(xiàn)工作重心下移,推動村級管理步入經(jīng);壍赖男侣纷樱褂媱澤寮壒芾砉ぷ魅〉昧嗣黠@成效。但同時也應看到隨著計生形勢的發(fā)展,目前村級管理中存在的問題仍不可忽視。

  1、有的村領導基本不管。一些村支部書記、村主任對親自抓,負責總責認識模糊,認為計劃生育是專干的事,所謂親自抓,就是抓專干;部分村班子軟弱,管不起來,所謂負總責,就是看考核,很少俯下身去抓重點解難題;另有一些村支書、村主任有個人副業(yè),無暇顧及,加之市、鄉(xiāng)約束乏力,某種程度上成了抓自己個人副業(yè),不負責。

  2、有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對鄉(xiāng)計生辦布置的十余項基礎工作心有余而力不足,加之報酬不足以成為個人主要收入,導致專干不“!保粍泳S持、應付。

  3、有的育齡婦女小組長不會管。相當一部分小組長素質(zhì)不高,其中一部分是只出于利益動機的村干部親屬,加之待遇偏低,只能跑腿兒,送信兒,開會兒,己遠遠不能滿足育齡群眾的服務需求,不能適應當前計生工作的新形勢、新任務。

  4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計生人員代管。由于村主要工作指標和上級考核前的準備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替,且宣傳形式呆板,內(nèi)容空洞,實用性差,考核形式教條,內(nèi)容要求與群眾文化素質(zhì)差距較大,加之季節(jié)、時間不定,與群眾的生產(chǎn)、生活時有沖突,多有擾民之嫌,容易在群眾中造成逆反心理,甚至產(chǎn)生對立情緒。

  5、約束機制弱化。依法管理機制不健全,綜合治理不完善,村級工作運行缺乏有力保障,導致約束乏力,管理工作出現(xiàn)斷層。

  6、計生人員待遇偏低,激勵機制不能有效落實。稅費改革后,市、鄉(xiāng)經(jīng)費普遍吃緊,投入相對不足,全市657個行政村,500人以下的村253個。農(nóng)業(yè)稅返還為20%,減去村“兩委”工資,經(jīng)費所剩無幾,也就是說最少近40%的村計生人員開支已難以保障,提高待遇,落實優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經(jīng)濟基礎薄弱,村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn),問題尤為突出。目前的報酬難以充分調(diào)動村級計生人員的工作主動性和積極性,優(yōu)待獎勵激不起群眾實行計劃生育的自覺性。

  二、對策及建議針對村級管理現(xiàn)狀及存在的問題,必須采取相應的對策,否則,勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索,形成一套適應新形勢、新任務的管理新機制。

  1、加強村級組織建設,提高管理水平。要做好村級計生工作,組織是保證,隊伍是關鍵。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學習,提高認識,真正做到親自抓,負總責。二是健全村計生辦組織。采取公開招聘,競爭上崗的方式,擇優(yōu)錄用有一定文化水平,政治素質(zhì)高,責任心強,熱愛計生事業(yè)的專干、小組長,優(yōu)化其年齡結構和文化結構,提高村級計生人員整體素質(zhì)。三是完善協(xié)會組織,充分發(fā)揮其人多、面廣,能人匯集,貼近群眾,靈活多樣的優(yōu)勢,真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用,使村級網(wǎng)絡能夠真正發(fā)揮應有的作用,為形成計生工作縣級宏觀調(diào)控,鄉(xiāng)級具體指導,村為主、戶落實的管理格局,建立起堅強有力的組織載體。

  2、完善合同化管理機制,強化計劃生育民主管理!度丝诜ā返念C布實施,要求計劃生育工作必須實現(xiàn)“兩個轉變”,文明執(zhí)法,依法行政。體現(xiàn)在村級管理上,可以《人口與計劃生育法》為框架,規(guī)范村規(guī)民約,實行合同化管理,即經(jīng)民主商議,以村民共同認可的形式,制定《計劃生育協(xié)議書》,明確村干部包括專干、小組長和村民在計劃生育工作中應享有的權利和應承擔的責任,把法律、法規(guī)所賦予村民的權利和義務,更加具體化的融入《計劃生育協(xié)議》,使其具有合法性、民主性、互約性,使村組干部行使管理職責有明確標準,群眾監(jiān)督有實在內(nèi)容,權利與義務對等,使每一個村民在參與管理的同時,也無形中管理自己,使村級計劃生育工作秩序進一步規(guī)范,形成管理、監(jiān)督、責任、義務的良性循環(huán),以有效實施民主管理和民主監(jiān)督。

  3、完善激勵約束機制,增強村干部含專干、小組長職責和村民責任。明確責任,嚴格獎懲,是調(diào)動積極性,促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經(jīng);壍,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書,村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育協(xié)議書。在此基礎上,健全完善村務公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度,做到有責任,有義務,有管理,有監(jiān)督,并且嚴格獎懲,嚴格“一票否決”,以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任,調(diào)動村民參與計生工作的積極性,建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責任,有義務,互相制約,相互監(jiān)督的運行機制,形成齊抓共管的格局。

  4、加強指導,建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導,更需要行之有效的運行保障機制。一是把農(nóng)村法制建設、精神文明建設、發(fā)展經(jīng)濟等融入計劃生育工作,置鄉(xiāng)、村職責于計生工作中,置計生工作于日常各項工作中,擴大計劃生育輻射面,以避免工作斷檔,防止鄉(xiāng)、村脫節(jié),出現(xiàn)斷層。二是加強鄉(xiāng)級對村級計劃生育工作的指導?蓪嵭邪逯、例會制村支書、村主任、村專干,以便經(jīng)常面對面地了解工作進展情況和存在的問題,及時掌握計生工作的動態(tài)信息,及時給予指導,幫助他們提高工作水平,使村干部始終保持工作熱情不減,工作力度不減,使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制,及時溝通信息,增強凝聚力,激發(fā)他們抓計生工作的積極性和主動性,確保村級管理健康運行。

  5、完善利益導向機制,優(yōu)化社會環(huán)境。生育的經(jīng)濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數(shù)量的一個基本動因,而實踐也進一步證明,通過利益調(diào)整和經(jīng)濟杠桿的作用,調(diào)節(jié)農(nóng)民的`生育行為,把來自外部的約束力轉化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動力,以此刺激農(nóng)民實行計劃生育的積極性,這既是引導和補償農(nóng)民的需要,也是新形勢下政府實施人口宏觀調(diào)控的一個有效途徑。因此,進一步完善市級利益導向機制,切實落實優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言,一是制定落實與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟政策,使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟實惠。二是落實獨生子女獎勵,對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養(yǎng)老等社會政策,使其在整個社會中都能體會到優(yōu)越感,充分體現(xiàn)獎勵性和導向性,形成一個wenmi.鼓勵少生優(yōu)生,促使轉變婚育觀念的整體社會環(huán)境,充分調(diào)動群眾實行計劃生育的自覺性。

  6、強化綜合治理,優(yōu)化村級工作環(huán)境。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下,各級黨委、政府主要領導必須有付諸實際的真抓真重視如開會必說,調(diào)研必談,見面必問,真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的格局,為確保計生工作重心下移,村級管理納入經(jīng);壍溃瑥姆椒矫婷鎰(chuàng)造條件,形成一種上面重視,周圍協(xié)助,下面配合的良好的村級工作環(huán)境。

 、俳(jīng)費保障。計生經(jīng)費不足是影響當前農(nóng)村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時,服務設施跟不上,獎懲不能兌現(xiàn)等,都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性,阻礙計生工作的正常開展。因此,目前急需解決的是經(jīng)費投入問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加村級積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費投入渠道,明確管理體制,建立行之有效的經(jīng)費保障機制,三是發(fā)展計生協(xié)會實體、開展社會募捐等形式,增加投入渠道,解決農(nóng)村稅費改革后縣鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入不足問題。目前情況下,可本著突出重點,計生優(yōu)先的原則,年初將村級經(jīng)費按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn),不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補足,一次性到位,設立專門帳戶,?顚S,以確保村級計生人員報酬及時兌現(xiàn),獎懲落到實處,最大限度地發(fā)揮約束激勵作用,并逐步提高村級計生人員待遇,充分調(diào)動其工作主動性和積極性。

 、诜ㄖ票U。加強法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合,完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大行政執(zhí)法力度,及時解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛,為村級工作排憂解難,保駕護航,全方位提供法制保障。

 、鄯⻊毡U。一是對市鄉(xiāng)有關部門強化行風建設,切實轉變工作作風,深入村戶,搞好服務,提高群眾滿意度。二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關部門支持、配合、指導村級開展工作中的具體職責、任務,并納入對部門的目標考核,同時賦予村計生管理人員有直接要求、爭取縣級有關部門提供必要幫助和支持的權力,以約束各部門必須積極參與計生工作,進而提高村級管理的服務功能。

 、茌浾摫U。市、鄉(xiāng)兩級黨委政府以責任制的形式調(diào)動有關部門積極配合,充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,進一步加大宣傳力度。報刊、電臺、電視臺開辟固定專欄,設置固定專題節(jié)目,堅持長期宣傳計劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂,群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳婚育新風,造成濃厚的宣傳氛圍,形成廣泛深入的宣傳環(huán)境,為轉變?nèi)罕娚^念,建設新型生育文化,推動村級管理工作提供輿論保障。

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