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全國農(nóng)業(yè)普查工作計劃

時間:2020-10-29 09:24:37 工作計劃 我要投稿

2018全國農(nóng)業(yè)普查工作計劃

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2018全國農(nóng)業(yè)普查工作計劃

  篇一:2018全國農(nóng)業(yè)普查工作計劃

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)34號)和《重慶市人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(渝府發(fā)56號)精神,切實做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查各項工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、統(tǒng)一思想,充分認識開展農(nóng)業(yè)普查的重要意義

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查,主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、推動全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。

  二、明確要求,準確掌握農(nóng)業(yè)普查的總體安排

  第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的下列個人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

  普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

  普查的標準時點為2018年12月31日,時期資料為2018年年度資料。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實開展農(nóng)業(yè)普查各項工作

  全國農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。全區(qū)各級各部門要遵循“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,認真研究制訂第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作實施方案,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)扎實開展農(nóng)業(yè)普查各項工作。

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

  成立重慶市南川區(qū)人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局,負責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

  區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職能職責(zé),各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。其中,涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由區(qū)發(fā)改委負責(zé)和協(xié)調(diào);負責(zé)普查宣傳方面的事項,由區(qū)委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費保障、普查指導(dǎo)員和普查員工作補貼等事項,由區(qū)財政局負責(zé)落實和協(xié)調(diào);涉及農(nóng)業(yè)補貼政策、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、土地承包及流轉(zhuǎn)和相關(guān)的農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)等行政記錄,由區(qū)農(nóng)委負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃資料和相關(guān)的農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)等行政記錄,由區(qū)民政局負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)的農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)等行政記錄,由區(qū)司法局負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及全區(qū)耕地資源調(diào)查和相關(guān)的農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)等行政記錄,由區(qū)國土房管局負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及農(nóng)田水利建設(shè)和相關(guān)的'農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)等行政記錄,由區(qū)水務(wù)局負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)相關(guān)行政記錄,由區(qū)文化委負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及林業(yè)補貼政策執(zhí)行、林業(yè)新型經(jīng)營主體培育、林地確權(quán)登記、國有林場管理和相關(guān)的農(nóng)村基本社會服務(wù)建設(shè)等行政記錄,由區(qū)林業(yè)局負責(zé)提供和協(xié)調(diào);涉及駐南部隊、武警系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查方面的事項,由區(qū)人武部和武警中隊負責(zé)和協(xié)調(diào)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真組織實施好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作。

  (二)堅持依法普查

  全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。全區(qū)各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人信息和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準。

 。ㄈ┏浞诌\用現(xiàn)代信息技術(shù)

  充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),準確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況。廣泛使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PDA),建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng),提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化水平,減輕基層普查人員工作負擔(dān)。

  (四)加強經(jīng)費保障

  按照國務(wù)院、重慶市統(tǒng)一要求,第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費,按照分級負擔(dān)的原則,由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)。區(qū)財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則,將普查經(jīng)費納入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。全區(qū)各級普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,采購手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PDA),相關(guān)費用由市、區(qū)兩級財政共同負擔(dān)。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)

  全區(qū)各宣傳媒體單位要會同各級普查機構(gòu)認真做好宣傳策劃和組織工作。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進典型,報道違法違紀案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

  篇二:2018全國農(nóng)業(yè)普查工作計劃

  根據(jù)國務(wù)院和省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省統(tǒng)計局黨組審定同意,決定選擇長沙市寧鄉(xiāng)縣進行第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案進行試點。根據(jù)國家統(tǒng)計局《第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案》,結(jié)合我省實際,特制定《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點實施方案》。

  一、試點目的

  通過模擬實施農(nóng)業(yè)普查各環(huán)節(jié),檢驗第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案的科學(xué)性和可行性,取得組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗,為進一步改進和完善農(nóng)業(yè)普查方案,推進農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作,順利開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。

  二、試點范圍和對象

  (一)在回龍鋪鎮(zhèn)的回龍鋪村和沿河村兩個村范圍內(nèi)開展普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶試點表試填。

 。ǘ┰诨佚堜佹(zhèn)范圍內(nèi)對全部村(農(nóng)村社區(qū))開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位普查試點表、行政村普查試點表試填。

 。ㄈ┰趯庎l(xiāng)縣范圍內(nèi)對全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查試點表試填。

 。ㄋ模┧衅詹樵圏c表的時點指標填寫2x年12月31日數(shù)據(jù),時期指標填報2x年全年的數(shù)據(jù)。

  三、試點主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┢詹樾^(qū)劃分:以電子地圖為輔助,結(jié)合手工示意圖的劃分方法劃分普查小區(qū)。

 。ǘ┢詹閱T的選聘與培訓(xùn)。組織開展普查指導(dǎo)員、普查員選聘與培訓(xùn)。

  (三)清查摸底:查找、清理、界定普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位等普查對象的方法和規(guī)則。

  (四)入戶訪問登記:訪問普查對象,使用紙介質(zhì)、PDA填報普查試點表。

 。ㄎ澹y試、評價普查內(nèi)容和指標。

 。⿺(shù)據(jù)處理。審核、錄入和處理普查數(shù)據(jù)。

 。ㄆ撸y算評估。測算和評估基層普查的組織、培訓(xùn)、實施等工作;對普查經(jīng)費、普查工作的強度與難度、普查所需時間以及填報誤差和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估與分析。

  (八)總結(jié)分析。總結(jié)在組織實施普查過程遇到的困難和問題;對普查指標設(shè)置的科學(xué)性、可行性,提出改進建議。

  四、試點實施步驟

 。ㄒ唬┏闪⑵詹樵圏c機構(gòu)。試點工作由湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)普辦共同實施。試點市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普查試點辦公室,試點村成立試點工作組。

 。ǘ┞鋵嵲圏c工作人員。根據(jù)試點工作需要,試點工作組人員主要從省普查辦相關(guān)組抽調(diào),與市、縣、鄉(xiāng)普查辦抽調(diào)人員共同組成。普查員和普查指導(dǎo)員由縣、鄉(xiāng)從當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ魅藛T抽調(diào)或從社會招聘。

 。ㄈ┳龊们捌跍蕚涔ぷ。由相關(guān)單位負責(zé)采購試點工作所需的物資設(shè)備,印刷普查試點方案、指導(dǎo)手冊和普查登記表。業(yè)務(wù)組準備好培訓(xùn)講課資料,數(shù)據(jù)處理組負責(zé)開發(fā)試點數(shù)據(jù)錄入和匯總程序。

 。ㄋ模┢詹榕嘤(xùn)。由省農(nóng)普辦統(tǒng)一組織對普查員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn),重點內(nèi)容是農(nóng)業(yè)普查的普查小區(qū)劃分、清查摸底、普查試點表各項指標的解釋及填報方法等。

 。ㄎ澹┬麄鲃訂T。試點工作組宣傳人員負責(zé)宣傳材料、新聞報道等有關(guān)宣傳工作。在試點工作中,利用會議和各種媒介形式,在試點縣、鄉(xiāng)大力宣傳第三次全國農(nóng)業(yè)普查的意義和要求,動員和組織各方面力量參與普查試點,并探索農(nóng)業(yè)普查宣傳的方式和方法。

 。﹦澐制詹閰^(qū)。由試點工作組與縣、鄉(xiāng)試點工作人員共同完成。借助衛(wèi)星影像和三經(jīng)普普查區(qū)劃成果,以最新行政區(qū)劃圖為依據(jù),按照國務(wù)院農(nóng)普辦有關(guān)規(guī)定劃定各普查區(qū)和普查小區(qū)邊界。

 。ㄆ撸┣宀槊。由縣、鄉(xiāng)試點工作組成員負責(zé)組織普查指導(dǎo)員和普查員對行政村(普查區(qū))范圍內(nèi)的普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行清查。目標是按照清查摸底工作細則的要求,查清轄區(qū)內(nèi)全部普查對象的基本情況。在清查中發(fā)現(xiàn)普查小區(qū)內(nèi)普通戶和規(guī)模戶劃分不清、普查單位重填漏填等問題時,要上報試點工作組,逐條研究并提出解決辦法。

 。ò耍├L制普查小區(qū)地圖。根據(jù)清查摸底的結(jié)果編制各普查小區(qū)的普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的名錄,繪制普查區(qū)和普查小區(qū)的地圖。

 。ň牛┢詹榈怯洝F胀ㄞr(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點表由普查員在普查指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,按照發(fā)放的普查區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶名錄入戶訪問普查對象填報;行政村普查試點表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查試點表由試點工作組負責(zé)組織人員填報。

 。ㄊ⿲徍、錄入和數(shù)據(jù)處理。試點工作組數(shù)據(jù)處理人員負責(zé)組織試點數(shù)據(jù)的錄入、審核和匯總等工作。普查登記工作完成之后,普查員和普查指導(dǎo)員對普查登記數(shù)據(jù)進行人工審核,在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺上錄入普查試點表,對數(shù)據(jù)處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。

 。ㄊ唬┦潞筚|(zhì)量抽查。在試點村中抽選部分普查小區(qū),由試點工作組派人利用GPS設(shè)備進行事后質(zhì)量抽查。

 。ㄊ┛偨Y(jié)報告。試點工作組應(yīng)在試點過程中建立試點工作日志,詳細記錄試點工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等內(nèi)容。試點工作結(jié)束后,召開一次試點總結(jié)會,對試點的全過程進行認真總結(jié),評估普查方案及實施細則的科學(xué)性、可行性,分析試點過程中出現(xiàn)的問題,提出修改建議。

  五、試點時間安排

  2018年3月20日開始(如國家不能按時下發(fā)新的試點方案則延期),4月下旬結(jié)束。具體安排如下:

 。ㄒ唬蕚涔ぷ10個工作日(包括試點工作方案制定、物資和資料準備、召開工作動員布置會、宣傳報道、落實普查人員)。

 。ǘ┱{(diào)查執(zhí)行18個工作日(包括普查培訓(xùn)、普查小區(qū)劃分、摸底清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核錄入和處理、事后質(zhì)量抽查)。

 。ㄈ┓治隹偨Y(jié)7個工作日(召開試點總結(jié)會、整理試點工作資料、撰寫試點工作報告)。

  六、重點研究的問題

  (一)普查區(qū)劃分工作細則是否可行?能否在三經(jīng)普電子地圖基礎(chǔ)上劃分農(nóng)業(yè)普查小區(qū)?

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)普查清查摸底工作細則是否可行,能否識別出第三次全國農(nóng)業(yè)普查登記對象?

 。ㄈ┮(guī)模經(jīng)營標準是否合理?按試點方案中規(guī)模經(jīng)營標準能否識別規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶?

 。ㄋ模┌凑赵诘卦瓌t,能否找到試點區(qū)域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位?如何保證單位登記不重不漏?

 。ㄎ澹┢詹橹笜耸欠襁_到反映當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民新變化的設(shè)計意圖?普查內(nèi)容是否基本符合需要,指標分類和解釋是否完整、準確,收集是否簡便,填寫是否方便,可獲取性如何?

 。┢詹樾^(qū)劃分、清查摸底、登記和復(fù)查等各工作細則是否清晰、可行?

 。ㄆ撸┤绾味喾绞健⒍嗲、多角度、深層次開展農(nóng)業(yè)普查宣傳,擴大農(nóng)業(yè)普查社會知曉率,提高普查對象配合度?

  (八)普查培訓(xùn)工作如何組織才能使普查員更快更好地掌握普查登記技能?

 。ň牛┢詹閷嵤┑母麟A段,特別是摸底、登記的工作量、工作強度以及時間安排怎樣?

 。ㄊ┍镜貐^(qū)的普查員補貼標準應(yīng)該是多少?

 。ㄊ唬┤绾芜x聘普查員?

  七、試點工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

  試點工作是農(nóng)業(yè)普查的重要環(huán)節(jié),試點地區(qū)各級普查機構(gòu)要對試點工作高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)骨干力量,全力以赴做好試點工作。

 。ǘ┞鋵嵷(zé)任,保證工作質(zhì)量

  要明確分工,責(zé)任到人,各級有關(guān)人員要參與試點工作全過程,抓好各項試點工作的落實,高質(zhì)量完成試點工作。

  (三)認真總結(jié),及時上報資料

  試點結(jié)束后,要認真總結(jié)試點工作,及時向省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報以下總結(jié)材料:

  1。試點工作總結(jié)報告,包括主要做法、經(jīng)驗和存在問題等內(nèi)容,對國家提出的重點研究問題全部作出回答。

  2。試點地區(qū)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果和分析報告;

  3。對農(nóng)業(yè)普查方案、實施細則的改進意見;

  4。對農(nóng)業(yè)普查組織實施的意見;

  5。試點工作經(jīng)費情況,包括宣傳、培訓(xùn)和調(diào)查補貼等經(jīng)費支出情況。

  6。試點工作資料,包括文件、實施方案、照片、視頻、大事記等。

  八、試點方案的印發(fā)

  試點使用的各類普查試點表和試點方案,由湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)。

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