年市工作總結(jié)參考三篇

　　年市工作總結(jié)篇一：20XX年度城市提質(zhì)工作總結(jié)

　　一、改革土地儲備制度，構(gòu)建城市土地經(jīng)營體系

　　1、成功組建地產(chǎn)集團(tuán)。年初，市政府下發(fā)了《株洲市地產(chǎn)集團(tuán)組建方案的批復(fù)》。根據(jù)文件要求，集團(tuán)迅速開始籌建，在短期內(nèi)完成了法人注冊登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理、資本金注冊等工作，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，現(xiàn)設(shè)6個部室：綜合人事部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、儲備管理部、土地開發(fā)部、招商策劃部、經(jīng)營管理部；3個子公司：土地資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（20XX年成立）、尚品房產(chǎn)開發(fā)有限公司、新生代地產(chǎn)開發(fā)有限公司，公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、土地一級開發(fā)和土地二級開發(fā)。

　　2、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，積極探索構(gòu)建科學(xué)的干部管理體系，著力加強(qiáng)對黨員干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督，充分調(diào)動了黨員干部的積極性、激發(fā)了黨員干部的創(chuàng)造力，確保了集團(tuán)各項(xiàng)工作的順利開展和高效運(yùn)行。任命了總經(jīng)理助理3人（由土地儲備中心書記、副主任擔(dān)任），部長、副部長7人，對人員崗位進(jìn)行了合理分配，使集團(tuán)內(nèi)部職責(zé)分工更加明確，管理更加規(guī)范。成功舉辦了兩次公開招聘會，通過資格審查、筆試、面試、調(diào)查等一系列程序，引進(jìn)高學(xué)歷人才10人。第一批招聘的3名人力資源、融資等方面高學(xué)歷人才已融入到工作中，并順利通過試用期，第二批招聘的7名工程技術(shù)、地產(chǎn)策劃、文秘等方面高學(xué)歷人才也已安排了具體的工作崗位。人才的引進(jìn)，為集團(tuán)注入了新的活力。

　　3、打造文化體系，樹立核心價值觀。圍繞“深耕土地 創(chuàng)造價值”的核心理念，集團(tuán)建立了一整套VIS形象系統(tǒng)，樹立了獨(dú)特的品牌標(biāo)識和文化理念，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、自豪感、使命感，為集團(tuán)各項(xiàng)工作的推進(jìn)提供了有力保障。健全了財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等一系列制度，完善了中心新增土地報批工作規(guī)程、收購收回國有存量土地工作規(guī)程、授權(quán)經(jīng)營工作規(guī)程等7項(xiàng)規(guī)程制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理，明確了工作流程�，F(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部已形成了一套科學(xué)合理、高效運(yùn)行的制度體系。

　　二、城中村改造項(xiàng)目有序推進(jìn)

　　為實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)幸福株洲，20XX年以來，全市全面實(shí)施第一批城中村改造，項(xiàng)目有8個，總面積400畝，由中心牽頭，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)實(shí)施，具體根據(jù)市人民政府與各區(qū)、各平臺簽訂的征地拆遷責(zé)任狀。中心承擔(dān)了天元區(qū)二十區(qū)、十九區(qū)（2宗）兩個項(xiàng)目180畝土地的城中村改造任務(wù)。城中村改造項(xiàng)目各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

　　1、成立項(xiàng)目指揮部，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。為確保城中村改造項(xiàng)目順利實(shí)施，按市政府要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，

　　年初中心與天元區(qū)政府共同成立了城中村改造項(xiàng)目指揮部，主持城中村改造的日常工作，負(fù)責(zé)城中村項(xiàng)目總協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)目按要求順利實(shí)施。

　　2、召開專題會議，保障項(xiàng)目進(jìn)度。20XX年7月份，我中心拿回了6個地塊的用地審批單，其余兩個地塊天元區(qū)12區(qū)、20區(qū)屬已批準(zhǔn)用地。為確保項(xiàng)目進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行，中心請市政府召開了各單位專題會議，形成了市政府會議紀(jì)要，并由市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造的若干規(guī)定》的文件。

　　3、征地拆遷和招商工作完成情況。一是招商工作已經(jīng)完成。中心負(fù)責(zé)的19區(qū)A、B地塊和20區(qū)地塊通過公開招商，已與株洲華晨房地產(chǎn)有限公司、株洲聯(lián)誼房地產(chǎn)有限公司簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，前期預(yù)付資金已經(jīng)到位，其中天元區(qū)19區(qū)已到位合作開發(fā)資金6000萬元。二是征地拆遷工作正在全面開展。天元區(qū)20區(qū)征地拆遷工作已完成外業(yè)調(diào)查，并出榜公示；天元區(qū)19區(qū)征地拆遷工作已啟動。根據(jù)《株洲市第一期城中村改造任務(wù)書》，中心承擔(dān)的兩個項(xiàng)目的征地拆遷工作由天元區(qū)政府負(fù)責(zé)。目前，天元區(qū)19區(qū)、20區(qū)兩個項(xiàng)目的藍(lán)線圖、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)已完成，在兩個項(xiàng)目的征地拆遷工作全面完成后，下一步將辦理相關(guān)的規(guī)劃審批手續(xù)。

　　年市工作總結(jié)篇二：市政府辦公室20XX年工作總結(jié)

　　20XX年，市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨，以強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，勤勉盡責(zé)、積極作為，切實(shí)履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、后勤保障等職能，突出協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)新方式方法，加快工作節(jié)秦，積極履行職責(zé)，不斷提升服務(wù)水平，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力推動辦公室工作在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中科學(xué)發(fā)展。

　　一、堅(jiān)持以文輔政，參謀助手作用有效發(fā)揮

　　1.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，辦文辦會上水平。在材料起草上，全部實(shí)行分口層級把關(guān)制，大型材料成立起草小組重點(diǎn)攻關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)材料組建專門寫作班子，各類文稿質(zhì)量不斷提高。年內(nèi)完成工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、情況匯報等重要材料600余篇次，特別是在二屆八次、三屆一次人代會上的政府工作報告和全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話等重大綜合性文稿，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界高度評價。在公文處理上，嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《政府工作規(guī)則》，實(shí)行公文運(yùn)轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)限時辦理、超時催辦制度，將責(zé)任落實(shí)到科室和具體個人。全年共制發(fā)、辦理各類文電4600多件（份），平均每個工作日17件（份）；處理信訪及非正式文。

　　件500余件。與此同時，政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)正式運(yùn)行，應(yīng)用率不斷提高，截至目前，共接入單位946家，基本實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)全覆蓋，年內(nèi)網(wǎng)上發(fā)文1.09萬份，文電運(yùn)轉(zhuǎn)速度和效率大幅提升。在會務(wù)工作上，認(rèn)真做好各類會務(wù)組織工作，承辦全市經(jīng)濟(jì)工作會、市政府全體會、市政府常務(wù)會、市長碰頭會及專題會80余次，做到了會前周密準(zhǔn)備，會中細(xì)致服務(wù)，會后狠抓落實(shí)，會務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了明顯成效。特別是直接服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的各科室，都能夠做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真細(xì)致，注意維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)威信和政府形象，工作作風(fēng)、工作質(zhì)量顯著提升。

　　2.提質(zhì)增效，信息調(diào)研有突破。信息工作突出反映全市推進(jìn)重點(diǎn)工作的主要做法及發(fā)展成效。一是抓重點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資等主要工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題撰寫調(diào)研報告和理論探討文章20余篇，及時反映工作措施和進(jìn)展情況。二是抓難點(diǎn)，透過現(xiàn)象看問題，編寫有情況、有分析、深層次、高質(zhì)量和有特色、有突破的信息。三是抓關(guān)注點(diǎn)，及時編報一個時期或一個階段政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的重要工作信息，搜集整理本地動態(tài)、外地經(jīng)驗(yàn)、專家觀點(diǎn)供領(lǐng)導(dǎo)參考，年內(nèi)編發(fā)定西政務(wù)交流34期、要情反映42期，為市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和加強(qiáng)工作指導(dǎo)提供服務(wù)。同時，高度重視并加強(qiáng)政務(wù)信息報送工作、建立獎勵機(jī)制，做到周通報、月小結(jié)、半年評議、年終考核，年內(nèi)向省報送政務(wù)信息912條、應(yīng)急信息124條，信息報送質(zhì)量和數(shù)量均有所提高。

　　二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)督查，整體行政效能明顯增強(qiáng)

　　一是圍繞中心工作，突出大事要事，政務(wù)協(xié)調(diào)工作及時到位。積極做好市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、市級各部門及各縣區(qū)之間的工作協(xié)調(diào)，按期編發(fā)市政府領(lǐng)導(dǎo)周活動安排和市政府月度分口重點(diǎn)工作計(jì)劃。圓滿完成中央領(lǐng)導(dǎo)及國家部委、省領(lǐng)導(dǎo)來定考察等各類接待任務(wù)260余次，協(xié)調(diào)安排市政府領(lǐng)導(dǎo)赴國家部委、省直廳局匯報銜接項(xiàng)目以及會見大型企業(yè)集團(tuán)、外省市黨政代表團(tuán)等外事活動320余次，為確保市政府各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)行創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

　　二是改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化政務(wù)督查，政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)。督查工作堅(jiān)持自查與抽查相結(jié)合、書面與實(shí)地相結(jié)合、經(jīng)常與定期相結(jié)合，單項(xiàng)與綜合相結(jié)合，突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、省市實(shí)事辦理、人大建議政協(xié)提案辦理、省市目標(biāo)責(zé)任書考核、市政府中心工作及主要會議和領(lǐng)導(dǎo)批示等重點(diǎn)督查事項(xiàng)，確保市委、市政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，年內(nèi)組織專項(xiàng)督查28次，下發(fā)督查通報19份，編發(fā)《督查專報》28期。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作，深化領(lǐng)導(dǎo)批示件的交辦與督查，對領(lǐng)導(dǎo)批示件實(shí)行記錄臺帳、定期匯總、定期通報，年內(nèi)重點(diǎn)跟蹤督辦領(lǐng)導(dǎo)批示56件、網(wǎng)上輿情5期。議案、提案承辦質(zhì)量得到提高，一年來，辦公室認(rèn)真承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案，對每一個建議都認(rèn)真辦理，及時答復(fù)。全年共接到人大代表建議議案91件，政協(xié)委員提案134件，已全部高質(zhì)量按時辦結(jié)，答復(fù)件規(guī)范率、走訪率、代表滿意率均有較大提高。

　　三是堅(jiān)持同步辦理，健全體制機(jī)制，應(yīng)急管理工作切實(shí)加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)辦公室參與應(yīng)急處臵工作的人員及職責(zé)，切實(shí)規(guī)范值班信息報送工作。對重大突發(fā)事件的報送，以“快、準(zhǔn)、全”為目標(biāo)，保證在第一時間內(nèi)上報，并做好續(xù)報工作，同時與市委辦銜接做好值班信息同步辦理。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。制定下發(fā)《定西市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《定西市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《定西市抗旱應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急性文件，有效開展突發(fā)事件防范和處臵工作，特別是在應(yīng)對今年特大干旱災(zāi)害和各地暴洪災(zāi)害中，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保了抗旱救災(zāi)工作的順利開展。

　　三、注重載體建設(shè)，公共服務(wù)水平大幅提升

　　1.全面落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，切實(shí)履行職能職責(zé)，帶頭貫徹法律法規(guī)，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》和省、市有關(guān)文件，深入推進(jìn)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，基本建成了覆蓋市縣鄉(xiāng)的便民服務(wù)體系，進(jìn)一步落實(shí)窗口授權(quán)，優(yōu)化審批流程，開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”，盡最大可能為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，年內(nèi)受理各類服務(wù)事項(xiàng)15036件，辦結(jié)14987件，辦結(jié)率達(dá)到99.7%。

　　管理進(jìn)一步加強(qiáng)，新聞宣傳時效性顯著增強(qiáng)，做到了上午信息下午發(fā)、下午信息晚上發(fā)，發(fā)布黨政要聞7.5萬余條、1920萬字、圖片9030張、視頻1480余分鐘，現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播重大會議活動20多場次，與公眾在線訪談15次。網(wǎng)站的社會關(guān)注度明顯提高，日均點(diǎn)擊量突破1.2萬人次，是改版前的50倍；優(yōu)化版面設(shè)臵，打造精品欄目，特別是網(wǎng)站精心創(chuàng)作的“在線訪談”欄目，在全國5000多個市州黨政網(wǎng)站評比中，榮獲“20XX年度中國政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目”獎。利用黨政網(wǎng)站、行政服務(wù)中心以及市長熱線及信箱、辦公室窗口等平臺，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開。另外，地方志編纂等工作也都取得了較好成績，《定西地區(qū)志》完成終審稿，《定西大辭典》完成初稿編寫。

　　2.認(rèn)真做好信訪工作。辦公室堅(jiān)持將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，針對不同規(guī)模、不同原因形成的上訪，堅(jiān)持積極主動、因勢利導(dǎo)的原則，認(rèn)真對待和解決每一件“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”信訪問題，及時研究處理方案；堅(jiān)持與群眾對話的原則疏導(dǎo)群眾情緒，防止意外事故發(fā)生；堅(jiān)持現(xiàn)場辦公的原則，就地控制局勢，疏散群眾。并對上訪信件，逐件登記、轉(zhuǎn)呈批閱。將領(lǐng)導(dǎo)批閱的信件，及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或負(fù)責(zé)同志，督促其盡快解決或跟蹤辦理，熱情回復(fù)群眾來信來訪，力爭使群眾滿意。年內(nèi)共接待信訪群眾650多人（次），處理信訪事項(xiàng)300余件，進(jìn)一步密切了政府與群眾之間的關(guān)系。

　　3.后勤保障穩(wěn)固有力。

　　年市工作總結(jié)篇三：市農(nóng)辦20XX年工作總結(jié)和20XX年工作打算

　　20XX年10月16日

　　第一部分 20XX年工作的簡要回顧

　　20XX年，我辦按照全市城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)會議的部署要求和目標(biāo)任務(wù),以深化農(nóng)村改革、促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、加快美麗村莊建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)建設(shè)、完善規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，著力提升城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展水平，取得了較為明顯的成效。

　　一、富民強(qiáng)村邁出新步伐

　　認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見》，積極協(xié)調(diào)落實(shí)富民惠農(nóng)政策措施，不斷提高農(nóng)村居民工資性、投資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性收入。上半年，全市農(nóng)村居民人均收入達(dá)到10117元，比上年同期增長13.2%，預(yù)計(jì)到年底農(nóng)民人均純收入增長幅度達(dá)13%以上。優(yōu)化村級土地資源配置，鼓勵支持聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)村企掛鉤工作，進(jìn)一步拓展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加大政策扶持力度，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持，支持村級一事一議項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范提升“三資”管理，升級完善農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，確�！叭�資”增值保值。預(yù)計(jì)20XX年村級財(cái)力增長幅度超過13%。

　　二、城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展取得新進(jìn)展

　　(一)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)建設(shè)。突出抓好了三個方面重點(diǎn)：首先是加快建設(shè)進(jìn)度。今年以來，我們堅(jiān)持“方向堅(jiān)定不移、政策一以貫之、工作持續(xù)不斷、統(tǒng)籌整體推進(jìn)”的總原則，著力優(yōu)化和完善村莊布局規(guī)劃，狠抓一體化小區(qū)建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，精心組織安置入住，同步展開社會保障、建立新的社會管理體制等工作，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷向前推進(jìn)。截止到10月10日，當(dāng)年完成示范小區(qū)新開工13個地塊（小區(qū)），總建筑面積156.53萬平方米，新安置入住1631戶。全市累計(jì)開工建設(shè)37個示范小區(qū)，總建筑面積453.89萬平方米，其中已結(jié)構(gòu)封頂169.55萬平方米、竣工交付80.25萬平方米；已累計(jì)安置入住2155戶，碧溪新區(qū)的1088戶將在近期陸續(xù)安置入住。其次是科學(xué)編制規(guī)劃�；�本完成村莊布局規(guī)劃的修編、完善、優(yōu)化、公示、審核工作，目前全市三環(huán)路以外各鎮(zhèn)（區(qū)）的.村莊布局規(guī)劃都已編制（修編）完成，虞山鎮(zhèn)將在近期公示，其余9個鎮(zhèn)（區(qū)）都。村級合作農(nóng)場發(fā)展的意見》，為深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高強(qiáng)村富民成效進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐，全市已批準(zhǔn)組建村級合作農(nóng)場10家，目前運(yùn)行情況良好。

　　(四)抓扶持。20XX年，成功申報江蘇省級農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目15個、蘇州市農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目5個，其中爭取各類財(cái)政扶持資金245萬元，目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中，為做大做強(qiáng)合作組織創(chuàng)造條件。

　　(五)抓改革。今年我市被省農(nóng)委、財(cái)政廳列為全省20個農(nóng)民專業(yè)合作社融資改革試點(diǎn)縣（市）之一，我們認(rèn)真貫徹上級精神，積極開展工作，先后多次召開相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社座談會，主動與平安銀行協(xié)調(diào)，目前此項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)實(shí)施。

　　四、土地承包管理水平得到新提升

　　根據(jù)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的發(fā)展思路，我們于年初為市委、市政府起草出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理的意見》，為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益提供了政策依據(jù)。上半年共印發(fā)農(nóng)戶合同30000份，大戶承包合同5000份。預(yù)計(jì)全市新增土地流轉(zhuǎn)面積3.4萬畝，累計(jì)達(dá)到44.05萬多畝，占農(nóng)村承包耕地面積的83.2%；預(yù)計(jì)全市新增土地規(guī)模經(jīng)營面積3.56萬畝，累計(jì)規(guī)模經(jīng)營總面積達(dá)到49.43萬畝，占實(shí)有農(nóng)用耕地面積的86.5%，有效地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　第二部分 20XX年工作打算

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展總體目標(biāo)要求，在深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新發(fā)展方式、完善政策體系上持續(xù)加大力度，努力實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村新型合作組織轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)啟動村級財(cái)力建設(shè)新三年行動計(jì)劃

　　1、總體目標(biāo)：到20XX年底，全市村級集體經(jīng)濟(jì)總收入村均達(dá)1000萬元，村均可用財(cái)力達(dá)到650萬元以上。20XX年全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入增長10 %以上。

　　2、工作措施：

　　一是持續(xù)推進(jìn)村級存量資源資產(chǎn)整合。堅(jiān)持把村級存量資源資產(chǎn)整合工作作為增加村級財(cái)力的一項(xiàng)重要舉措來抓，徹底摸清全市各村存量資源資產(chǎn)類型、數(shù)量、權(quán)屬、位置等情況，建立數(shù)據(jù)庫；重點(diǎn)清理各村閑置、空關(guān)、停辦單位的建設(shè)用地，利用不充分、效益較低的建設(shè)用地，轉(zhuǎn)制時地上資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地未轉(zhuǎn)讓資源，集體可回購的企業(yè)建設(shè)用地和廢棄、未利用的其他農(nóng)村建設(shè)用地等資源資產(chǎn)。同時，加強(qiáng)調(diào)查研究，會同國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門，制訂配套政策措施，充分挖掘和利用各村存量資源，采取復(fù)耕復(fù)墾、收儲結(jié)息、提升改造等方式，進(jìn)一步盤活整合存量資源，拓展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　二是試點(diǎn)探索征（使）用村集體土地補(bǔ)償工作。重點(diǎn)對歷年依法征（使）用農(nóng)村集體土地的村集體尤其是無地村補(bǔ)償款，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極加以探索實(shí)踐，部分補(bǔ)償落實(shí)到位，增加村抱團(tuán)發(fā)展、異地發(fā)展的資本金；部分建帳結(jié)算，采取結(jié)息、入股等方式增加村集體穩(wěn)定收入。

　　三是編制“一村二樓宇”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)蘇州市政府關(guān)于“一村二樓宇”（指社區(qū)服務(wù)用房和增加集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)性收入的經(jīng)營性物業(yè)用房）政策精神，在全面清理村級存量資源資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，遵循“主體唯一、業(yè)態(tài)控制，政府統(tǒng)籌、規(guī)劃先行，存量優(yōu)先、規(guī)模合理”的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）以鎮(zhèn)為單位科學(xué)合理編制“一村二樓宇”建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃。其中，項(xiàng)目實(shí)施主體必須是村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織或其聯(lián)合組成的股份合作經(jīng)濟(jì)組織；各鎮(zhèn)（區(qū)）對屬地各村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌，重點(diǎn)支持存量建設(shè)用地不足、承擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)重和經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的村（社區(qū)），協(xié)調(diào)存量建設(shè)用地不符合規(guī)劃的村組織異地建設(shè)；落實(shí)留用地政策，存量建設(shè)用地不足的村按人均3平方米用地標(biāo)準(zhǔn)安排適當(dāng)?shù)牧粲玫亍?/p>

　　四是不斷深化聯(lián)合發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)虞山鎮(zhèn)謝橋、大義管理區(qū)，沙家浜鎮(zhèn)等地探索實(shí)踐村級財(cái)力發(fā)展新型主體的成功經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)性意見，著力引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)用市場化手段，打破村域局限，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大異地發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、集約發(fā)展的力度，充分利用新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)的機(jī)遇，規(guī)范組建聯(lián)合發(fā)展的主體，統(tǒng)籌投資建設(shè)集貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)廠房、集宿樓、倉儲物流設(shè)施、商服經(jīng)營用房等一些效益好、見效快的投資性物業(yè)項(xiàng)目，為發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展空間和有效載體。

　　五是確保建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到位。依據(jù)全市兩個百萬平方米載體建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，全面疏理和確定各鎮(zhèn)支持村級財(cái)力發(fā)展的規(guī)劃空間、土地指標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時做好確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體設(shè)立、立項(xiàng)、供地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理等全過程的跟蹤服務(wù)、督查推進(jìn)、考核驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目組織實(shí)施落實(shí)到位。

　　六是全面加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理，確保農(nóng)村集體“三資”管理安全、保值增值。制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見》，進(jìn)一步鞏固完善村賬鎮(zhèn)代理，鞏固和完善農(nóng)村“三資”管理制度，整合和加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)施“三資”監(jiān)督管理平臺升級，建設(shè)農(nóng)村“三資”公開交易租賃平臺，嚴(yán)格交易租賃管理；加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各類管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(二)著力推進(jìn)農(nóng)村新型合作組織轉(zhuǎn)型升級

　　1、全年目標(biāo)：建成“公司+基地+家庭農(nóng)場+合作社”新型經(jīng)營主體示范點(diǎn)2個；新增村級合作農(nóng)場20家；勞務(wù)合作聯(lián)社實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新增各類專業(yè)合作社30家；種養(yǎng)大戶提升為家庭農(nóng)場30家。

　　2、工作措施：

　　一是探索實(shí)踐農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，積極探索實(shí)踐“公司+基地+家庭農(nóng)場+合作社”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化種植、基地化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，年內(nèi)建成2個示范點(diǎn)。同時，堅(jiān)持以“公司+基地+家庭農(nóng)場+合作社”為典型示范，積極加以探索實(shí)踐，推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動和促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織的轉(zhuǎn)型升級。 二是著力推進(jìn)村級合作農(nóng)場建設(shè)。積極發(fā)揮村級合作農(nóng)場在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動農(nóng)民共同增收致富等方面作用，對今年試點(diǎn)完成組建的村級合作農(nóng)場組織回頭看，總結(jié)成效，發(fā)現(xiàn)不足、不斷健全完善，提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，編制完成村級合作農(nóng)場布點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，形成村級合作農(nóng)場組建設(shè)立、生產(chǎn)控制、品牌打造、市場營銷、規(guī)范管理的指導(dǎo)意見，持續(xù)推進(jìn)村級合作農(nóng)場建設(shè)發(fā)展。

　　三是努力拓展農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)域。重點(diǎn)引導(dǎo)專業(yè)合作組織由單一的生產(chǎn)型逐步向生產(chǎn)、加工、服務(wù)和銷售的復(fù)合型方向發(fā)展。著力拓展專業(yè)合作組織覆蓋領(lǐng)域，著力引導(dǎo)組建從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)合作組織。

　　四是進(jìn)一步規(guī)范合作組織的經(jīng)營管理。對現(xiàn)有合作社認(rèn)真進(jìn)行梳理分類，能夠規(guī)范的盡快進(jìn)行規(guī)范，沒有條件規(guī)范的予以注銷。繼續(xù)以“五好”合作社創(chuàng)建為抓手，指導(dǎo)各類合作組織嚴(yán)格按照合作社章程辦事，完善合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮“三會”組織作用，健全利益聯(lián)結(jié)、盈余分配、監(jiān)督約束機(jī)制，提升合作社的質(zhì)量。組織和引導(dǎo)各類農(nóng)民專業(yè)合作社對市場進(jìn)行細(xì)分，找準(zhǔn)各自的市場定位；疏理各類農(nóng)產(chǎn)品的品牌，探索聯(lián)合打響**走向外地市場品牌的路徑和方式。建立健全合作社培訓(xùn)制度，通過培訓(xùn)，提高合作社主要負(fù)責(zé)人、財(cái)會人員、技術(shù)人員的理論業(yè)務(wù)水平和管理能力，增強(qiáng)素質(zhì)，促進(jìn)合作社持續(xù)健康發(fā)展。 五是努力提高種養(yǎng)大戶經(jīng)營管理水平。

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